פרוטוקול ועדת מליאה מס' 6

עיריית כפר קרע

לשכת מנכ''ל העירייה

14

תקציר החלטות - ישיבת מליאה מן המניין

מיום 12.5.2024 מספר ישיבה 06/2024

ישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מספר 06/2024 ביום ראשון 12.5.2024 שעה 21.00 בראשות עו"ד פראס בדתי - ראש

העיר.

משתתפים:

2. מוזמנים:

שאדי ראבי - מנכ"ל העירייה

חוסין מצארווה - גזבר העירייה

גב' בינאדה פנאדקה - תקציבאית, מחלקת הגזברות

על סדר היום:

חברי מועצת העיר :

נוכחים

פראס בדחי - ראש העירייה

נזיה מסארווה - סגן ממלא מקום ראש העיר

סאמי זיד - סגן ראש העיר

חסן אבו פנה - סגן ראש העיר

הייתם זתחאלקה - חבר מועצת העיר, משנה לראש העיר מחמוד אבו עטא - חבר מועצת העיר

וליד כנאענה - חבר מועצת העיר

עבד אלטיף מסרי - חבר מועצת העיר

אמגיד אבו פנה - חבר מועצת העיר

נדיר וחאלקה - חבר מועצת העיר

זוהיר יחיא - חבר מועצת העיר

מוסטפא עסלי - חבר מועצת העיר

עלי אסמאעיל - חבר מועצת העיר

נעדרו:

אחמד וחאלקה - חבר מועצת העיר

אישור פרוטוקולים של מליאת המועצת:

נושאים כספיים:

.

ישיבה 5/2024 מיום 23.4.2024.

ישיבות 4/2024, 3/2024, 2/2024 מיום 27.3.2024.

אישור תבייריס חדשים ועדכונים - מצייב רשימת התבייריסם.

פתיחת חשבונות בנק לגני הילדים, מורשי החתימה: הגננת והסייעת בכל גן. מצייב רשימח.

אישור נוהל תיאום עבודות תשתיות מול גורמים - עיריית כפר קרע.

אישור נוהל מתן רשות שימוש במתקני העירייה ובמבני הציבור - עיריית כפר קרע.

עדכון וועדות העירייה.

שונות.

טלפון:04-6002304, פקס: 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500

פגן, .6 עיריית כפר קרע

לשכת מנכ''ל העירייה

תקציר החלטות

ראש העיר פותח את הישיבה, ומברך את חברי מועצת העיר.

אישור פרוטוקולים של מליאת המועצה: ישיבה 5/2024 מיום 23.4.2024, ישיבות 4/2024, 3/2024, 2/2024 מיום 64..

שן

עו"ד פראס בדחי [ראש העיר]: מביאים לאישור מועצת העיר את הפרוטוקולים של מליאת המועצה מיום 4 ומיום 27.3.2024 ואשר צורפו לסדר יום הישיבה.

פרוטוקול ישיבה 5/2024 מיום 23.4.2024 :

בעד: פראס בדתי, נזיה מסארווה, סאמי זיד, חסן אבו פנה, הייתם וחאלקה, מחמוד אבו עטא, וליד כנאענה, עבד אלטיף מסרי, נדיר אחאלקה, מוסטפא עסלי, עלי אסמאעיל.

נגד: זוהיר יחיא, אמגיד אבו פנה

נמנע: אין

החלטה:

מליאת מועצת העיר מאשרת, ברוב חבריה, את פרוטוקול המועצה מס' 5/2024 מיום 23.4.2024.

פרוטוקולים של ישיבות 4/2024, 3/2024, 2/2024 מיום 27.3.2024.

בעד: פראס בדחי, נזיה מסארווה, סאמי זיד, חסן אבו פנה, הייתם זחאלקה, מחמוד אבו עטא, וליד כנאענה, עבד אלטיף מסרי, נדיר זחאלקה, מוסטפא עסלי, עלי אסמאעיל, אמג'ד אבו פנה.

נגד: ווהיר יחיא.

נמנע: אין

החלטת:

מליאת מועצת העיר, מאשרת, ברוב חבריה, את הפרוטוקולים 2/2024,3/2024,4/2024 מיום 27.3.2024.

חברי המועצה מר ווהיר יחיא ומר אמגיד אבו פנה מבקשים כי הפרוטוקולים יירשמו בצורה יותר מפורטת ומלל של כל הדברים שייאמרו על ידי חברי מועצת העיר.

ראש העיר מר פראס בדחי מתייחס לבקשת חברי מועצת העיר ומציין כי הפרוטוקולים של מליאה המועצה נרשמים כתקציר של הנושאים שנידונו בישיבות והחלטות מועצת העיר. לצד וה כל הישיבות מוקלטות ומתפרסמת הקלטה לצד הפרוטוקולים באתר העירייה לכלל הציבור. למרות האמור, ראש העיר ציין כי ככל שיש דברים מהותיים שחבר מועצת עיר מעוניין שירשמו בפרוטוקול יש לציין זאת בפני מנכ"ל העירייה והדברים יירשמו.

נושאים כספיים:

אישור תב''רים חדשים ועדכונים - מצ''ב רשימת התב''רים

מר חוסין מצארווה - גובר העירייה: צורפה רשימת תביירים לדיון ואישור מליאת מועצת העיר ואשר אציג בפניכם כיום עס הסבר לכל תקציב.

תב"ר (חדש) מעונות יום שעות הדרכה תשפ"ד עייס 316,800 ₪ (תקציב לאישור המליאה): מדובר בפרויקט חדש במימון מלא של משרד החינוך עבור שעות הדרכה שיינתנו על ידי יועצות חינוך שנבחרו על ידי העירייה בהליך

טלפון:04-6002304, פקט: 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500

עיריית בפר קרע

לשכת מנכב''ל העירייה

מכרזי ובהתאם להנחיות משרד החינוך ואשר יעניקו שעות הדרכה לצוותי החינוך ב-12 מעונות היום הפועלות בעיר.

הצבעה:

בעד: פראס בדחי, נזיה מסארווה, סאמי ויד, חסן אבו פנה, הייתם זחאלקה, מחמוד אבו עטא, וליד כנאענה, עבד אלטיף מסרי, נדיר וחאלקה, מוסטפא עסלי, עלי אסמאעיל, אמגיד אבו פנה.

נמנע: זוהיר יחיא.

נגד: אין

החלטה: מליאת מועצת העיר מאשרת, ברוב חבריה, את התב''ר מעונות יום - שעות הדרכה תשפ'ד עי'סי

0 שי''ח.

תב"ר (חדש) חרבות ברזל 2023 עייס 106,000 ש"ח במימון מלא של משרד הפנים. התקציב נועד לרכישת ציוד גנראטור לעירייה בהתאם להנחיות ובתיאום עס פיקוד העורף בתקופת המלחמה.

החלטה: מליאת מועצת העיר מאשרת את התב''ר חרבות ברזל ע''ס 106,000 ש''ח.

אושר פה אחד

תב"ר (חדש) העסקת כ"א מקצועי לחיוּוק מחלקת ההנדסה עייס 498,667 ש'יח במימון מינהל התכנון במסגרת החלטת ממשלה 550. התקציב מיועד להעסקת כוח אדם מקצועי לליווי תכנון, אדריכלי ופרויקטים הנדסיים למחלקת ההנדסה. התקציב בכל שנה עומד על 176 אלשייח והתקציב מיועד עד לחודש 10/2026. ההעסקה של הכוח אדם תתאפשר בתקן או בשירות חיצוני ובכפוף לקיומו של תקציב מתוקף ההרשאה או הרשאות אחרות ככל שיתקבלו לאותו נושא.

החלטה: מליאת מועצת העיר מאשרת את התב''ר העסקת כ''א מקצועי לחיזוק מחלקת ההנדסה ע''ס 498,667

₪.

אושר פה אחד

תב"ר (חדש) תכנית ליווי דוקאטי עייס 514,400 ₪ במימון משרד החינוך. התקציב מיועד לתוכנית לימודים בבית ספר תיכון עבור שעות תגבור במתמטיקה, ערבית, הכנות לבגרות ועוד.

החלטה: מליאת מועצת העיר מאשרת את התב''ר תוכנית ליווי דוקאטי ע''ס 514,000 ₪.

אושר פה אחד

תב"ר 351 (הגדלת תב"ר) מבנה תרבות ואולם ספורט עייס 900,000 ₪ מקרנות הרשות.

התקציב מקורי של התבייר עד כה עומד על 25,865,439 ש''ח וכעת מובא לאישור מליאה המועצה הגדלת התבייר להשלמת העבודות במבנה ע''ס 900,000 ש'יח בכך שהתקציב הכולל של התבייר יעמוד על 26,765,439 ש"ח. מקור המימון של התקציב הינו מקרנות הרשות ומהכספיס שאמורים להתקבל בתביעת החוב שהעירייה מנהלת מול הקבלן שהתחיל את הפרויקט ואשר נכנס לקשיים כלכליים וכעת מונה נאמן לנושא מטעם בית משפט.

עו"ד פראס בדתי [ראש העיר] : פרויקט בנית מרכו התרבות ואולם הספורט התחיל לפני יותר מ- 10 שנים, הקבלן שהתחיל בפרויקט נכנס לקשיים כלכליים ובעקבות כך נכנס לתמונה נאמן מטעם בית משפט. בהיקשר זה אציין כי ישנה תביעת חוב נגד הקבלן עייס 1.5 מלשייח ואשר קיבלה ביטוי בתקציב הרגיל של העירייה לשנת 2024.

המקור התקציבי של הפרויקט חינו ממספר מקורות ממשלתיים: מפעל הפיס, משרד הבינוי והשיכון, משרד התרבות ומשרד הפנים.

התקציב הנדרש להגדלה בתבייר הינו עבור עבודות תיקונים והתאמות שהיו לאורך השנים בפרויקט ועוד דרישות תקן שהעירייה דרשה להוסיף למבנה כמו מעלון, מערכות הגברה, חיבורי חשמל, נושא הנגישות ועוד.

טלפון:04-6002304, פקס: 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500

עיריית כפר קרע

לשכת מנכ''ל העירייה

אישור נוהל מתן רשות שימוש במתקני העירייה ובמבני הציבור - עיריית כפר קרע.

עו"ד פראס בדחי [ראש העיר]: נוסח הנוהל הועבר אליכם עס הזימון לישיבת המליאה עס סדר היום. הנוהל נידון ואושר ע"י וועדת הכספים וחברי הנהלת העיר בישיבה מיום 23.4.2024.

חשוב לציין כי הנוהל כאן חל על כל המתקנים והמבנים הציבוריים ולא כפי שנטען על ידי עמותת 'יהמסיי במדיה החברתית.

הנוהל נועד במטרה להסדיר את נושא הקצאה ומתן רשות שימוש במתקני העירייה ובמבני הציבור, במיוחד לאחר הגשת תביעה כנגד העירייה ע'יי עמותת ספורט לפיה נטען כי לא הוקצה לה/הורשה לה להשתמש במתקני הספורט של העירייה כמו יתר הגופים אשר משתמשים, מאז והיסטורית, במתקנים הציבוריים של העירייה ומגרשי הספורט ללא הסדרה. התעריפים שנקבעו בנוהל נבדקו ואושרו על ידי מחלקת הגוברות ביחס להוצאות אחזקה, שמירה, חשמל וניקיון שהעירייה משלמת בשוטף כיום באותם המתקנים.

הנוהל נבחן ע"י הצוות המקצועי בעירייה, מנכ"ל העירייה, גזבר העירייה, מנהל מחלקת הספורט ומחלקת ההנדסה.

ובכן, מביאים לאישור מליאת מועצת העיר את נוהל מתן שימוש במתקני העירייה ובמבני הציבור על ידי גופים/פרטיים אשר מבקשים להשתמש באופן חד פעמי ו/או תמיד במתקני העירייה.

הנוהל נמצא ומיושס ברוב הרשויות המתקדמות באר ומתייחס להליך הגשת בקשה לעירייה, בחינת הבקשות ומתן רשות שימוש במתקנים, תיאור מתקני ומבני העירייה (כתובת, שטחים ועוד...), תעריפים לשימוש (לפי שעה/אירוע) ועוד. נוסף להליך ההסדרה כאמור בנוהל, ישנם היבטים כלכליים והכנסות לעירייה מיישוס הנוהל על ידי גביית כספים מגופים/פרטיים אשר פונים ומקבלים רשות להשתמש במתקנים, לדוגמא - גופים/תושבים שאינם תושבי העיר כפר קרע יידרשו לשלם בגין עריכת אירוע באולם ומרכז תרבות אלחווארנה מחיר של 8,000 שיח תמורת שימוש במתקן.

עוד יודגש, כי הנוהל נועד להסדיר נושא השימוש במתקני העירייה ולא למטרת רווח וכי מתקני העירייה והמגרשים יישארו פתוחים לקהל כפר קרע הרתב ולרווחת התושבים.

מר אמגיד אבו פנה (עמותת ייהמסיי) : אנו מודעים לכך כי המשפט יימגרשים להשכרהי' נכתב בכוונה לצורך משיכת תשומת לב הקוראים, ועל כן בפוסט בפייסבוק צורף כל הנוהל. אנחנו בעד שיהיה נוהל מסודר אך נדרש תיקון בנוהל, אין לחייב תושבים שלא למטרת רווח בשימוש במגרשים. (מתוקן).

מר זוהיר יחיא: אני בעד הנוהל והסדר הטוב, ומציע למנות שני חברי מועצה מהקואליציה והאופוציציה לוועדה מקצועית אשר

תבחן את הנוהל שוב ותת את המלצותיה. באופן כללי הייתי מציע לאפשר מתן רשות שימוש במגרשים לקבוצות מסודרות ואחראיות ללא תשלום אבל חשוב לשמור על סדר והגשת בקשות לפי נוהל מסודר. כמו כן, אני מציע לדחות את סעיף אישור הנוהל לישיבת מועצה בהמשך.

הצבעה על הצעת חבר מועצת העיר מר זוהיר יחיא - כי סעיף ''אישור נוהל מתן רשות שימוש במתקני העירייה ובמבני הציבור - עיריית כפר קרע'' יידחה לישיבת מועצה אחרת ולא יבוא לאישור בישיבה כאן.

בעד: מוסטפא עסלי, עלי אסמאעיל, ווהיר יחיא, אמג'ד אבו פנה

נגד: פראס בדתי, נזיה מסארווה, סאמי ויד, חסן אבו פנה, הייתם וחאלקה, מחמוד אבו עטא, וליד כנאענה, עבד אלטיף מסרי.

נמנע: נדיר וחאלקה

החלטה: מליאת מועצת העיר, דוחה, ברוב חבריה, את הצעת חבר מועצת העיר מר זוהיר יחיא לדחות את הסעיף

''אישור נוהל מתן רשות שימוש במתקני העירייה ובמני הציבור - עיריית כפר קרע'' לישיבת מועצת אחרת.

מר עלי אסמאעיל: אני חושב שיש לעשות אבחנה בנוהל בין קבוצת כדורגל רווחית לבין בית ספר רווחי. ובכן יש לעשות תיקון

לנוהל לפיו רק גופים רווחים יידרשו לשלם עבור שימוש במגרשים ומתקני העירייה.

טלפון:04-6002304, פקס: 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500

עיריית כפר קרע

לשכת מנב''ל העירייה

עו"ד פראס בדתי [ראש העיר]: לאחר דיון בנוהל והקשבה להערות כל חברי המועצה העיר אני מציע להביא את הנוהל לאישור מועצת העיר כאן, וככל שישנם תיקוניסם/הערות מאת חברי המועצה, באפשרותכם להגיש זאת בצורה מסודרת למנכייל העירייה.

ההערות ייבדקו וככל שיימצא לנכון נביא לאישור מליאה המועצה בהמשך תיקון/עדכון לנוהל.

ובכן נביא לאישור המועצה: נוהל מתן רשות שימוש במתקני העירייה ובמבני הציבור - עיריית כפר קרע, כפי שהועבר לחברי

מועצת העיר בזימון הישיבה וכפי שהוצג ונידון בישיבת המליאה.

בעד: פראס בדחי, נזיה מסארווה, סאמי ויד, חסן אבו פנה, הייתם וחאלקה, מחמוד אבו עטא, וליד כנאענה,

עבד אלטיף מסרי.

נגד: מוסטפא עסלי, עלי אסמאעיל, זוהיר יחיא, אמגיד אבו פנה

נמנע: נדיר וחאלקה

החלטה: לאחר עיון ודיון בנוהל, מליאת מועצת העיר, מאשרת, ברוב חבריה, את הנוהל מתן רשות שימוש במתקני העירייה

ובמבני הציבור - עיריית כפר קרע.

עדכון וועדות העירייה

עו"ד פראס בדחי [ראש העיר]: בהמשך לאישור הרכב וועדות העירייה בישיבת המועצה מיום 27.3.2024 (ישיבה מספר 4/2024)

נביא לאישור מועצת העיר עדכון וועדות העירייה והוספת חברים חדשים כלהלן:

1]. הוספת מר ראני עקל לוועדת הבריאות ואיכות הסביבה.

החלטה: מליאה מועצת העיר מאשר הוספת מר ראני עקל לוועדת הבריאות ואיכות הסביבה. אושר פה אד.

2. הוספת דייר עבדאלקאדר אבו עטא לוועדת הבריאות ואיכות הסביבה.

החלטה: מליאה מועצת העיר מאשר הוספת מר עבדאלקאדר אבו עטא לוועדת הבריאות ואיכות הסביבה. אושר פה אד.

3 הוספת מר מואנס יעקוב לוועדת הבריאות ואיכות הסביבה.

החלטה: מליאה מועצת העיר מאשר הוספת מר מואנס יעקוב לוועדת הבריאות ואיכות הסביבה. אושר פה אד.

4. הוספת גב' סמירה גאווי ומר פאיז עתאמנה לוועדה למיגור אלימות.

החלטה: מליאה מועצת העיר מאשר הוספת גב' סמירה גאווי ומר פאיז עתאמנה לוועדה למ*גור האלימות. אושר פה אד.

5. הוספת גב' סמירה גאווי ומר פאיו עתאמנה לוועדה למיגור אלימות.

החלטה: מליאה מועצת העיר מאשר הוספת גב' סמירה גאווי ומר פאיז עתאמנה לוועדה למיגור האלימות. אושר פה אד.

6. הוספת מר עבדאלסלאס מרזוק, מר חוסאם כרמאווי, סופיאן עתאמנה לוועדה לענייני דת.

החלטה: מליאה מועצת העיר מאשר הוספת - מר עבדאלסלאם מרזוק, מר חוסאם כרמאווי, סופיאן עתאמנה - לוועדת

לענייני דת. אושר פה אד.

7. הוספת גב' סמירה גאווי לוועדה לקידום מעמד האישה.

החלטה: מליאה מועצת העיר מאשר הוספת גב' סמירה גאווי לוועדה לקידום מעמד האישה. אושר פה אד.

ראש העירייה מודה לחברי מועצת העיר, הישיבה ננעלה בשעה 23:20.

בכבוד רב,

עו'יד פראס בדחי שאדי ראבי

ראש העיר מנכ"ל העירייָה

0 /\

0 ש

טלפון 04-6002304%, פקס: 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500