פרוטוקול ועדת מליאה מס' 8

עיריית כפר קרע

לשכת מנכ''ל העירייה

14

תקציר החלטות - ישיבת מליאה שלא מן המניין

מיום 16.7.2024 מספר ישיבה 08/2024

ישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מספר 08/2024 ביום שלישי ה- 16.07.2024 שעה 18.00 בראשות עו'יד פראס בדחי - ראש העיר.

משתתפים:

נוכחים

- | פראס בדחי - ראש העירייה

- | נזיה מסארווה - סגן ממלא מקום ראש העיר

- | סאמי ויד - סגן ראש העיר

- | חסן אבו פנה - סגן ראש העיר

- | הייתם וחאלקה - חבר מועצת העיר, משנה לראש העיר - | וליד כנאענה - חבר מועצת העיר

- | עבד אלטיף מסרי - חבר מועצת העיר

- | אמג'ד אבו פנה - חבר מועצת העיר

- | מחמוד אבו עטא - חבר מועצת העיר

- | נדיר גחאלקה - חבר מועצת העיר

נעדרו:

- | ווהיר יחיא - חבר מועצת העיר

- | מוסטפא עסלי - חבר מועצת העיר

- | עלי אסמאעיל - חבר מועצת העיר

- | אחמד וחאלקה - חבר מועצת העיר

2. מוזמנים:

- | שאדי ראבי - מנכ"ל העירייה

- | חוסין מצארווה - גזבר העירייה

- | מר מוחרס אבוליל - מבקר העירייה

על סדר היום:

אישור פרוטוקול מליאת מועצת העיר מיום 10.6.2024, ישיבה מס' 7/2024. מצ'יב.

- | נושאים כספיים: הגדלת מכרו הסעות רווחה וחינוך מיוחד כפר קרע.

- | אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת 2024 - עיריית כפר קרע. מצייב.

- | הצטרפות העירייה כיומת בתוכנית מפורטת מס' 354-1334762. קידום הסדרת כביש בגין צו הריסה. מצייב חוות דעת מחלקת ההנדסה.

- | אישור חוזה בכירים - מנהל יחידת בריאות, במימון מלא של משרד הבריאות ובכפוף לאישור משרד הפנים.

- | עדכון וועדות העירייה - מינוי וועדת כספים.

- | שונות ועדכונים.

טלפון:04-6002304, פקט : 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500

ג ג 6 עיריית בפר קרע

לשכת מנכ''ל העירייה

תקציר החלטות

ראש העיר פותח את הישיבה, ומברך את חברי מועצת העיר.

אישור פרוטוקול מליאת מועצת העיר מיום 10.6.2024, ישיבה מס' 7/2024. מצ''ב.

עו"ד פראס בדחי [ראש העיר]: מביאים לאישור מועצת העיר את הפרוטוקול של מליאת המועצה מספר 07/2024 מיום 10.6.2024 ואשר צורף לסדר יום הישיבה.

החלטת:

מליאת מועצת העיר מאשרת, בפה אחד, את פרוטוקול מועצת העיר מס' 07/2024 מיום 10.6.2024.

מלבדי חברי מועצת העיר - מר נדיר זחאלקה ומר מחמוד אבו עטא, שלא נכחו באותה הישיבה.

נושאים כספיים: הגדלת מכרז הסעות רווחה וחינוך מיוחד כפר קרע.

מר חוסין מצארווה - גובר העירייה: הסכם ההסעות בעירייה עס שני הקבלנים הינו לתקופה של 3 שנים עד אוגוסט 2023 ועומד על סך תקציב של כ-8 מיליוני ש''יח (בכל תקופת ההתקשרות). לאור תקופת הבחירות, הסכם ההתקשרות עס הקבלים הוארך באופן חריג ובאישור יועמ"ש העירייה עד סוף מרץ 2024 או מיצוי הגדלה של % מהיקף ההתקשרות, המוקדם מבניהם. בחודשים פברואר/מר 2024 העירייה נכנסה לתקופת בחירות נוספת ולתקופת המלחמה, והסכם ההתקשרות הוארך עד יוני 2024 במגבלה עד 25% מהיקף סך ההתקשרות ב 3 שנים שקדמו למועד ההארכה. כעת אנו נמצאים בשיעור הגדלה העולה על 25% ונדרש אישור מליאת המועצה להגדלה בכדי להמשך לתת שירותי הסעות בעיר במיוחד לתלמידי החינוך המיוחד והרווחה בעיר. יובהר כי סך ההגדלה, לאחר אישור המועצה כאן, לא יעלה על 50% מהיקף ההתקשרות המקורי עס שני הקבליס לאורך כל תקופת ההתקשרות.

כמו כן יובהר כי העירייה יצאה למכרו חדש במהלך חודש מאי 2024 ובמסגרתו נבחרו שני קבלני הסעות אשר יתחילו במתן השירות (תחילת ההתקשרות בהתאם במסמכי המכרו וההסכם החדש) מחודש ספטמבר 2024.

עו"ד פראס בדחי [ראש העיר]: לאור ההסבר שניתן ע"י גזבר העירייה, נביא לאישור מועצת העיר את הגדלת חוזה והסכם ההתקשרות בנושא ההסעות בהיקף של עד 25% מהיקף ההתקשרות עד יוני 2024.

החלטת:

מליאת מועצת העיר מאשרת, בפה אחד, את הגדלת חוזה ההסעות רווחה וחינוך המיוחד בכפר קרע ב-25% מהיקף ההתקשרות עד יוני 2024, ובכך סה''כ הגדלה המכרז מהחוזה המקורי לא יעלה על 50%.

אישור חוזה בכירים - מנהל יחידת בריאות, במימון מלא של משרד הבריאות ובכפוף לאישור משרד הפנים.

עו'יד פראס בדחי [ראש העיר]: פורסם לאחרונה מכרז כוח אדם בעירייה: מנהל יחידת בריאות. הליך המכרו הסתיים ונבחר, במסגרת וועדת הבחינות בנוכחות משתתפי משרד הבריאות, המועמד סאדק מסארווה לתפקיד - מנהל יחידת בריאות בעירייה, התפקיד נמצא בליווי מקצועי שוטף מלא עס משרד הבריאות. יצוין כי המכרו פורסם בהתאם להוראת משרד הפנים ומשרד הבריאות.

מדובר על אישור בכירים כמפורט בתנאי המכרזים לפי חוזים אישיים בחוזים בכירים בדירוג 30%-40%, באישור משרד הפנים. אבהיר כי שכר מנהל יחידה הבריאות הינו במימון משרד הבריאות ותקציב שהתקבל במסגרת פרויקט הקמת יחידת בריאות בעירייה, והינו במימון מלא של המשרד לשוויון חברתי במסגרת תוכנית והחלטות ממשלה 550 ו-922.

טלפון:04-6002304, פקט: 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500

ב פגן, .6 עיריית בפר קרע

לשכת מנכ''ל העירייה

החלטה:

מליאת מועצת העיר מאשרת, בפה אחד, דרגת חוזה אישי/ בכירים למר סאדק מסארווה - מנהל יחידת הבריאות בעירייה.

הצטרפות העירייה כיזמת בתוכנית מפורטת מס' 354-1334762. קידום הסדרת כביש בגין צו הריסה. מצ''ב חוות דעת מחלקת ההנדסה.

בפתח הדיון, מר נדיר וחאלקה הודיע כי הוא נמצא בחשש לניגוד עניינים ולא ישתתף בדיון. מר נדיר וחאלקה יוצא מאולם המליאה.

עו'יד פראס בדחי [ראש העיר]: צורפה להזמנת חברי מועצת העיר חוות דעת מהנדסת העיר לתבייע נקודתית 354-1334762, הסטת כביש 34 כפר קרע. תוכנית וו באה על מנת להסדיר מצב קיים בשטח האמור, התווית דרך ומתן מענה תכנוני חדש שתואם את המצב הקיים בשטח ועייפ סלילת הדרך מטעם העירייה, ולפי הגדרות הקימות בפועל ומבלי לפגוע באינטרס הציבורי. נדגיש בואת כי, צעד כזּה מצד העירייה להצטרף כיזמת בתוכנית באה כיוזמה לעזור ולהית לצד קידום תכנוני כאמור ובמטרה למנוע צו הריסה עתידי שיוטל על בעל הנכס/השטח במסגרת התוכנית - מר חוסני וחאלקה. יודגש כי עם אישור התוכנית העירייה יכולה להפקיע את הכביש ומאפשרת הוצאות היתר בניה של בית מגורים הקיים בשטח של בעל הנכס כחוק.

העירייה משתתפת ב-50% בהוצאות התכנון לעריכת התכונית וקידומה, אשד מוערך בכ-15 אלשייח.

החלטה:

לאחר שמועצת העיר בחנה ושקלה את הרעיון התכנוני, מטרות התוכנית המבוקשת, היבטים תכנוניים, ולאחר ששקלה חשיבות קידומה ובחנה את תרומתה למרחב הציבורי, למערך התחברותי ולעידוד פיתוח עירוני בתחום היישוב, מליאת מועצת העיר מאשרת, בפה אחד, להצטרף כיזמת נוספת בתוכנית לקידום התוכנית המפורטת 2--..

עדכון וועדות העירייה - מינוי וועדת כספים.

עו'יד פראס בדתי [ראש העיר]: בהתאם לפקודת העיריות, אנו מביאים לאישור מועצת העיר את מינוי וועדת הכספים בעירייה שהינה וועדת חובה. אני מציע כי נמנה את חברי וועדת הנהלה ואת חבר מועצת העיר - מר נדיר וחלאקה כנציג מסיעה שאינה מיוצגת בוועדת ההנהלה, כוועדת הכספים של העירייה. ובכן הרכב וועדת הכספים יהיה:

וועדת הכספים (חובה):

יו"ר הועדה - עו"ד פראס בדחי

נזיה מסארווה - סגן ומיימ ראש העיר

סאמי וייד

חסן אבו פנה

וליד כנענה

הייתם וחאלקה

מחמוד אבו עטא

עבד אלטיף מסרי

מר נדיר וחאלקה

החלטת:

מליאת מועצת העיר מאשרת, בפה אחד, את הרכב וועדת הכספים במפורט לעיל.

טלפון:04-6002304, פקס: 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500

עיריית בפר קרע

לשכת מנב''ל העירייה

אישור תבחינים למתן תמיכות לשנת 2024 - עיריית כפר קרע. מצ''ב.

חבר מועצת העיר - מר מחמוד אבו עטא יוצא מאולם הישיבות, מסיבות אישיות, בשעה 19.00.

עו'יד פראס בדחי [ראש העיר]: כמדי שנה, מובא בפני מועצת העיר תבחיני התמיכות לשנת 2024 ואשר יוצג על ידי מנכ"ל העירייה כיו'יר וועדת התמיכות. צורף לזּימון מועצת העיר.

מר שאדי ראבי - מנכ"ל העירייה: וועדת התמיכות בעירייה המורכבת ממנכייל, גזבר ויועמייש העירייה התכנסה כדי לדון בתבחיני התמיכות שנקבעו לשנת 2024 בהתאם להוראות מנכ"ל משרד הפנים 4/2006. התבחינים נבדקו בקפדנות מול היועצ המשפטי של העירייה. נוהל מתן התמיכות כאן מובא לאישור מליאת מועצת העיר וזאת לאחר אישור תקציב העירייה ע"י משרד הפנים לשנת 2024 בחודש האחרון ואישור וועדת התמיכות ומתן חוות דעת משפטית על תקינות הנוהל. תבחיני התמיכות מתייחס לתמיכות העירייה מתקציבה למוסדות השונים בנושאים: שירותי רווחה, דת, צעירים ותנועות נוער, מדע ומחקר, ספורט ומתייחס לתנאי הסף לעניין הגשת הבקשות לתמיכות, אופן חלוקת התמיכות לפי הנושאים השונים ואופן הגשת הבקשות ע"י טופס הגשה מסודר שיונגש באתר האינטרנט של העירייה לכלל הציבור, מיד לאחר אישור מליאת המועצה לתבחינים כפי שהובא בדיון כאן. נציין כי, מיד לאחר אישור המועצה תצא הודעה מסודרת לציבור בדבר תמיכות העירייה למוסדות. יצוין עוד כי, בנוסף לנושא התמיכות הישירות שהעירייה תיתן לעמותות הזכאיות, כמדי שנה, התווסף לנוהל, בסעיף 8 נושא - נושא תמיכות עקיפות לפיו, העירייה רשאית לבחון בקשות לתמיכות עקיפות מאת גופים לשימוש במתקני הרשות.

לדוגמא, עמותה או קבוצת ספורט שמעוניינים להגיש בקשה לשימוש במתקני הרשות בהנחה או בפטור מתשלום מכוח נוהל יישימוש במתקני העירייה יולי 2024 יי

מר נדיר וחאלקה, חבר מועצת העיר: מעלה נקודה חשובה לגבי תנאי הסף הכלליים להגשת בקשה לתמיכה - הוספת תנאי הכרחי בדבר אישור ניהול תקין של העמותה המגישה את בקשה התמיכה.

עו'יד פראס בדחי [ראש העיר]: למרות שהתבחינים למתן תמיכות של העירייה הינם כפופים באופן מלא להוראות נוהל תמיכות במוסדות ציבור על ידי רשויות מקומיות שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2006 ובו צוינו תנאי הסף ביניהם גס את נושא ניהול תקין של מבקש התמיכה, הערת חבר מועצת העיר מתקבלת.

ובכן, מביאים לאישור מליאת מועצת העיר את התבחינים למתן תמיכות לשנת 2024 בכפוף להוספת הערת חבר מועצת העיר מר נדיר וחאלקה לתנאי הסף הכלליים של התבחינים, את נושא אישור ניהול תקין של העמותה כתנאי הכרחי שיחול על נושאי התמיכה.

החלטה:

מליאת מועצת העיר מאשרת, בפה אחד, את התבחינים למתן תמיכות לשנת 2024 - עיריית כפר קרע, בכפוף להוספת תנאי ''אישור ניהול תקין של המוסד הציבורי'' לתנאי הסף הכלליים בנוהל.

עדכון ושונות

- | טיפול בחזירי בר בעיר: נביא לידיעת חברי מועצת העיר וכלל הציבור כי העירייה שכרה, לפני מספר ימים, את שירותיו של יועצ מומחה לטיפול בבעיית חזירי הבר והכלבים המשוטטים בעיר בעלות של כ-18 אלשייח לחודשיים. ואנו מקווים כי נצליח להביא לפתרון הבעיה ונוריד את רמת הסיכון לציבור הרחב הנובעת מתופעה זו בעיר.

- | נוהל שימוש במתקני העירייה: בהמשך לדיון חברי מועצת העיר בישיבה מלפני חודשיים, אעדכן כי נוהל שימוש במתקני העירייה עודכן כפי שהומלץ על ידי חברי מועצת העיר לפיו התווסף סעיף ייחריגיסיי המאפשר לוועדת חריגים להמליץ בגין בקשות שיוגשו לוועדה, על אישור שימוש במתקני העירייה באחוז הנחה שיכול להגיע עד פטור מלא. באפשרות הציבור לראות את כלל נהלי העירייה באתר העירייה - מידע ושקיפות.

טלפון:04-6002304, פקס: 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500

עיריית בפר קרע

לשכת מנב''ל העירייה

- | ספריה עירונית - אעדכן כי הוחלט להאריך את שעות פעילות הספרייה העירונית לשעה 20:00. וזאת לאחר פרישת שתי עובדות לפנסיה, ויציאת העירייה לשני מכרויס כוח אדם לספרן בספריה (לפי 50% כל תקן).

- | קייטנות- אעדכן שני דברים

1. לגבי השתתפות הורים השנה - התעריפים נקבעים בהתאם להוראות משרד החינוך ביחס למצב הסוציו

אקונומי של העירייה בשנת 2024 העומד על 5 (לפני שנת 2024 המדד עמד על 4) לפיו נקבע כי השתתפות רשויות הינה 300 ₪ לילד. אדגיש כך, גס הסבסוד שהעירייה מקבלת ממשרד החינוך כתוצאה מעליית המדד ירד בהתאם.

2. שמחים לעדכן כי השנה, עיריית כפר קרע מפעילה, ובהצלחה רבה, 6 קייטנות קיץ עס פעילויות מושקעות,

בשונה מכל רשות אחרת באזור.

ראש העירייה מודה לחברי מועצת העיר, הישיבה ננעלה בשעה 19:30.

בכבוד רב,

עו"ד פראס בדחי שאדי ראבי

ראש העיר מנכ"ל העירייה

%

2 3

טלפון:04-6002304, פקס: 04-6355196

כפר קרע -ת.ד. 001 מיקוד 3007500