פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 21.08.2023 חוברת תבחינים 2024

5%

שי

עיריית כרמיאל

2

כרמיאל לשבת מנכ"ל

די אלול תשפ"ג

1 אוגוסט 2023

פרוטוקול דיון - ועדת תמיכות מיום 21.08.2023

חברי הועדת:

דרי שולה מנחם - מנכ"ל העירייה ויוייר הועדה

עו"ד מאיר עובדיה - יועמ"ש לעירייה

גבי ענת חנה לנקסנר - גוּברית וראש מינהל הכספים אלינור אבוקזיר - רכזת הועדה

מוזמנים:

מר אלי שדה - רלייש

גבי אורנה יעקב - מנהלת מת' תקציבי פיתות

מר סנדו בדנג'ו - מנהל אגף הספורט

על סדר היום:

אישור תבתיניס לתמיכה לשנת 2024.

מהלך הדיון:

עפ"י סעיף 7 בחוור מנכ"ל יש לפרסם את חוברת התבתיניס לאישור לא מאוחר מיום 01 לחודש

ספטמבר שלפני שנת הכספים אליה מתייחסת התמיכה.

התיקונים הוצגו לתברי הועדה והתקיים דיון בנושא.

החלטת:

חברי הועדה מאשרים את התבחינים לתמיכה שעברו תיקון וממליצים בפני מועצת עיר לאשר את התבתיניס לשנת 2024. התבחינים המאושרים יפורסמו לעיון, לאחר אישורם על ידי המועצה.

מצייב חוברת תבחינים לשנת 2024.

ענת-חנה לנקסנר

גזברית

;- שולה מנחם ה, עו"ד ראש מינהל בספים

רייה המשפטי

5 הע ברמיאל א ₪ | (5

מ.1380/46 / .

[ 9 ןת

דר' שולה מנחם עו'יד מאיר עובד גב' ענת חנה לנקסנר

מנכ"ל העירייה יועמ"ש לעירייה גוברית העירייה

ויו'יר ועדת תמיכות וחבר ועדת תמיכות וחברת ועדת תמיכות

שדרות קק"ל 100 , כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקס. 04-9085539 | !1 חטרח. | ורתז 63.עצ\ו

עיריית ברמיאל

תבחינים לחלוקת תמיכות

בשנת הכספים 2024

(מפורסם גס באתר האינטרנט של העירייה)

1 רת [16 ררד 1 ה 6 . שרשי

1

בללי

.1

.2

.3

.4

.5

ב-23.08.2006 פורסם חוור מנכ"ל משרד הפנים מסי 2006/4 הכולל נוהל לתמיכות במוסדות ציבור על ידי הרשויות המקומיות (להלן: 'יהנוהליי).

הנוהל נועד להסדיר מתן תמיכות, במישרין או בעקיפין מאת רשויות מקומיות למוסדות ציבור שונים הפועלים ככלל בתחומה המוניציפאלי של הרשות בנושאי תרבות, דת, מדע, אומנות, רווחה, בריאות, ספורט וכיוצא באלה ואת כאשר הפעילות מתבצעת על ידי המוסד הציבורי הנתמך במסגרת תפקידיה וסמכויותיה של הרשות המקומית ובהתאם לדיני השלטון המקומי.

הנוהל מכוון לקדם בתחום התמיכות, מנהל תקין, שוויון, שקיפות, חסכון, יעילות וכן למנוע פגיעה בטוהר המידות.

'ימוסד ציבורייי מוגדר בנוהל כגוף הפועל שלא למטרת עשיית רווחים למטרה של חינוך, תרבות, דת, מדע, אומנות, רווחה, בריאות, ספורט או מטרה דומה שאינו מוסד ממוסדות המדינה או ממוסדות הרשות. בכלל זה אינו חברה ממשלתית, חברה עירונית, חברה בת עירונית, תאגיד עירוני ,או תאגיד שהוקם בחוק או מכוח סמכות של שר.

בהתאם לנוהל מותרת תמיכה במסגרת תקציב מאושר בלבד הכולל חלוקה לפי נושאי תמיכה לפרקי התקציב .

תנאי סף כלליים

.1

2

3

4

5

בהתאם לנוהל האמור, נקבעים להלן התבחינים אשר יחולו בכלל התחומים הנתמכים :

1. הנתמך הוא 'ימוסד ציבורייי שפעילותו במסגרת תפקידה וסמכויותיה של העירייה

בהתאם לדיני השלטון המקומי ורק בגין פעילות כאמור.

2. המוסד הציבורי קיים ופועל בתחומה של העירייה, אף אס כתובתו הרשומה אינה

בתחום הרשות, ובתנאי שהתמיכה נעשית רק עבור פעילות המתקלימת בתחום העיר.

3. תמיכת העירייה לא תעלה על 80% מעלות הפעילות הנתמכת של המוסד הציבורי, ובכל

מקרה סך התמיכה בצירוף יתר הכנסות המוסד הציבורי לא יעלה על כלל הוצאותיו.

4. לא תינתן תמיכה למוסד ציבורי שלא פעל בתחום הנתמך שנה לפחות אלא כחריג

מנימוקים מיוחדים שירשמו.

5. היה ותתגלה חריגה בהוצאות השכר של המוסד הציבורי תופתת התמיכה בשיעור

החריגה בשכר.

6. י'חריגה בשכריי - תשלום שכר בחריגה מנורמות השכר הנהוגות במוסדות ציבור

הפועלים שלא למטרת רוות .

התמיכה תינתן רק למוסד ציבורי שמילא אחר כל דרישות הוראות הנוהל לרבות הגשת טופס הבקשה על נספחיה במועד, העירייה תהיה רשאית בכפוף לנימוקיס מיוחדים לאשר תמיכה גס אס הוגשה לאחר מועד הקובע.

העירייה תדון בבקשות התמיכה בהתאם למסמכים ונתונים שיוגשו על ידי המוסד המבקש תמיכה, ותהא רשאית לאשר את התמיכה, לדחותה כולה או חלקה או להתנותה בתנאים, הכל לפי שיקול דעתה הבלעדי .

התמיכה תשולם בתשלומים ובמועדים שייקבעו על-פי הנחיות גזברית העירייה, ולפי שיקול דעתה.

העירייה תהא רשאית להקטין, לשנות, לעכב ו/או להפסיק ו/או לבטל את מתן התמיכה בהתאם להוראות הנוהל, וכן משיקולים תקציביים של העירייה.

תנאי הסף לקבלת תמיכת

.1

מוסד ציבורי המבקש לקבל תמיכה מהעירייה יגיש לה בקשה בכתב על גבי הטופס המצורף לנוהל זה.

.5

.2

.3

הבקשה לתמיכה תהיה חתומה בידי מורשי חתימה ובידי רואה תשבון של מוסד הציבור.

בקשה לתמיכה תוגש לשנת כספים אחת .

טופס הבקשה יכלול את הפרטים הבאים:

41

.2

3

4

.5

.6

7

8

9

שם מוסד ציבורי.

צורת ההתאגדות (כגון, עמותה או חברה) ומספר הרישום של המוסד.

מען המשרד הראשי של מוסד הציבור והמקומות בהם הוא מקיים את פעולותיו.

שמות וכתובות חברי ההנהלה של מוסד הציבור.

שמות וכתובות הגובר, או מי שאחראי לניחול ענייניו הכספיים בהתאם להוראות הדין שחל על צורת ההתאגדות של מוסד הציבור וכן רואה החשבון של מוסד הציבור ,במידה ויש לו רואה חשבון.

שמות וכתובות מורשי החתימה של מוסד הציבור.

פרטי חשבון הבנק אליו תועבר התמיכה.

חיה מוסד הציבור עמותה, יצרף אישור תקף מרשם העמותות על ניהול תקין; היה מוסד הציבור תאגיד שאינו למטרות רווח שאינו עמותה (למשל הקדש), יצרף אישור תקף על ניהול תקין מן הרשם המתאיסם לפי דין, ככל שהרשם מנפיק אישורים כאמור; לעניין ּה, ייאישור ניהול תקיןיי כפי שייקבע הרשם הצריך לעניין.

פרוט הפעילות המתבצעת על ידי מוסד הציבור שבגינה מבוקשת תמיכה לרבות מספר

המשתתפים בה והסכום המבוקש.

0. אישור רו"ח בדבר עמידת מוסד הציבור בתקרת הוצאות ההנהלה וכלליות, כפי שנקבעו

בנוהל הכללי לפי סעיף 3(א)ו לחוק יסודות התקציב, התשמייה - 1985.

לטופס הבקשה יצורפו המסמכים הבאים:

41

2

3

4

.5

6

7

תעודה על רישום התאגיד או אישור מאת עורך -דין על המעמד המשפט י של מוסד הציבור;

מסמכי היסוד המעודכנים של מוסד הציבור (תוכיר, תקנון וכיוצא באלה);

אס הבקשה מוגשת בין 1.1 ל- 30.06 - יצורפו הדוייח הכספי המבוקר לשנה שקדמה לשנה הקודמת, ומאזן בוחן לתקופה המתחילה ביום שלאחר תקופת הדוייח הכספי המבוקר הנוכר ומסתיימת במועד של עד 60 יום לפני הגשת הבקשה. אס הבקשה מוגשת בין 1.7 - ל.30, יצורפו דו"ח כספי מבוקר לשנה שקדמה לשנה הקודמת, דויית כספי מסוקר לשנה הקודמת ומאזן בוחן לתקופה המתתילה ביום שלאחר תקופת הדוייח הכספי המטוקר הנוכר ומסתיימת במועד של עד 60 יום לפני הגשת הבקשה. אס הבקשה מוגשת בין 31.12-1.10 -

יצורפו דו"ח כספי מבוקר לשנה הקודמת, ומאזן בוחן לתקופה המתחילה ביום שלאחר תקופת הדוי'ח הכספי המבוקר הנזכר ומסתיימת במועד של עד 60 יום לפני הגשת הבקשה.

בכל מקרה, יערך הדוייח הכספי לפי כללי החשבונאות המקובלים, ויכלול פרטים על נכסי המוסד, השקעות, פיקדונות, חשבונות בבנקים ויתרותיהם .

תקציב מאושר או הצעת תקציב של מוסד הציבור לשנת הכספים בעדה מבוקשת התמיכה לרבות פירוט מלא של הכנסות צפויות או מבוקשות, ובכלל וה השתתפות משרדי הממשלה, רשויות מקומיות או גופים ציבוריים אחרים רק בתמיכה ישירה והן בעקיפה, מספר העובדים וההוצאה הכוללת לשכר עבודה.

אישור מעמד מוסד הציבור במשרדי מס ערך מוסף.

אישור שנתי מרשויות מס הכנסה.

כאשר מוסד הציבור המבקש עוסק בסוגי פעילות שונים, אשר רק חלק מהם עונים על התנאים הקבועים בסעיף 5 - פרוט היקף הפעילות העונה על התנאים מתוך כלל פעולות מוסד הציבור (לרבות פרטים על היקף הפעילות בתחומי העירייה, וכן על תושבי העיר המקבלים שירותים

3

.6

7

מאותו מוסד ציבור או נוטלים חלק בפעילותיו) ואופן תקצובה, כאמור בסעיף קטן 5.4 לעיל.

8. הסכמה בלתי חוזרת של מוסד הציבור לכך שהבנק ימסור פרטים על חשבונות הבנק, וכן על

פעולות, תנועות ונתונים בחשבונות אלה, לנציגי העירייה.

9. ההסכמה תהיה למתן מידע המתייחס לתקופה המתחילה בשנה הראשונה שבה קיבל מוסד

הציבור תמיכה מן הרשות. לשם כך יצרף מוסד הציבור מכתב הרשאה לבנקים שבהם

מתנהלים חשבונותיו, המעיד על כך שמוסד הציבור:

0. מרשה לנציג העירייה אשר יציג אישור מאת המנהל הכללי של העירייה לדרוש ולקבל מן

הבנק פרטים על חשבונות הבנק וכן על כל פעולות ותנועות בהם ונתונים לגביהם ;

1. פוטר, למען הסר ספק, את חבנק מכל חובה שבדין לעניין סודיות כלפי העירייה או נציגיה,

בקשר לחשבונותיו;

2. יודע שהסכמה לפי פסקה זו היא תנאי לאישור התמיכה ולקבלת התמיכה ולכן בלתי חוורת,

וכל הודעה סותרת שתינתן לאחר מכן לא תהיה תקפה לכל דבר ועניין.

3. רואה החשבון של מוסד הציבור, יאשר בתתימתו את נכונות פרטי הבקשה והמסמכים

המצורפים אליה, וכן כי הבקשה אושרה ב ידי הגורם המוסמך במוסד הציבור. כן יצחיר רואה התשבון כי לא ידוע לו על בקשות תמיכה נוספות של מוסד הציבור אשר לא צוינו בבקשה.

בקשה חוזרת לתמיכה

1 מוסד ציבור שקיבל תמיכה מהעירייה והוא חוזר ומבקש תמיכה לשנת כספים נוספת, אינו חייב לצרף את התעודה על רישום התאגיד ואת מסמכי היסוד של מוסד הציבור, אך יודיע (בצירוף מסמכים רשמיים, לפי העניין) על השינויים שחלו, אם חלו, במסמכים האמורים, מאצ הוגשה הבקשה הקודמת.

2 בקשה חוזרת לתמיכה תציין גם את שיעור התמיכה הישירות והעקיפות שניתנו למוסד ציבור בשנת הכספים הקודמת מאת כל משרד ממשלתי, רשות מקומית או גוף ציבורי אחר.

פרטים ומסמכים נוספים

הועדה המקצועית או מי שמונה לכך על -ידח, רשאית בכל עת לדרוש מכל מוסד ציבור חמבקש תמיכה, פרטים או מסמכים נוספים, כפי שייראה לה, לצורך הדיון בבקשה.

מפקחים מקצועיים

יו"ר הוועדה המקצועית לתמיכות ימנה מבין עובדי העירייה מפקת מקצועי לכל תחום התמיכה אשר יפקת על מילוי התנאים למתן התמיכה ועל השימוש בה. המפקח יתבטס על קבלת דיוותים תקופתיים ודוייחות ביצוע מהגופים הנתמכים וביקורים במקום הפעולה של הגופים. ממצאי המפקחים ידווחו לוועדה המקצועית. לא תינתן תמיכה לגוף שלא ישתף פעולה עס המפקח.

שווי נקודה (בתחומים ובענפים בהם התמיבה על -פי ניקוד)

הערך הכספי של נקודה יחושב כך שהתמיכה תחושב באופן בו ייספרו כלל הנקודות שלהן תהיינה וכאיות כלל העמותות באותו תחום. הסכום יחולק בסך כל התקציב שיועמד לטובת הסעיף הרלוונטי באותו תתוס באותה שנת תקציב ווה יהיה שוויה הכספי של נקודה. השווי הכספי של נקודה יוכפל במספר הנקודות שצברה אותח עמותה ויהווה את סכום התמיכה.

0. התחומים הנתמכים

התמיכה תינתן לגופים הפועלים בתחומים הבאים: ספורט, דת, ארגוני נשים, ארגוני עולים, ארגוני סיוע ועזרה, תנועות נוער וארגוני נוער ועמותות הפועלות בתחומי תרבות עממית, פיתות יומות, טיפוח חסביבה הנצחה וסיוע לבעלי חיים.

1. התמיכה בספורט

עקרונות ותבחינים לחלוקת תמיכות לאגודות הספורט - 2024

1. מדיניות עיריית כרמיאל הינה לתמוך בגופים הפועלים בתחומי הספורט השונים בעיר

4

.2

.3

4

5

.6

.7

.8

.9

.0

.1

.2

3

.84

כשעיקר תמיכה הינה בגופים השונים העוסקים בספורט התחרותי על מנת לסיייע להם לקיים פעילות ספורטיבית סדירה ומאורגנת במטרה לקדם ולפתח את אותם ענפי הספורט ולעודד את המצוינות בענפי הספורט במיותד ואת העיסוק בספורט באופן כללי.

אופן חלוקת התמיכות כפי שיפורט להלן מבטא את סדר העדיפות העירוני והוא נועד לכך שהתמיכות תחולקנה על פי אמות מידה נאותות הוגנות ושקופות, תוך מתן ביטול להישגי האגודות השונות, מספר ח ספורטאים/יות ומידת ההשתתפות והעניין שמגלה הציבור בפעילות האגודות.

התמיכה תינתן לאגודות העומדות בדרישות הנוהל, מתחרות ומייצגות את העיר במסגרות רשמיות, ועומדות בקריטריונים של מינהל הספורט הממלכתי.

עיקר ההתעניינות של הציבור הינה בספורט התחתרותי הקבוצתי. התמקצעות והישגיות בספורט התחרותי גס מחייבת עלויות גבוהות יותר לעומת הספורט חאישי, ולכן עיקר התמיכה העירונית יתמקד בענפי הספורט הקבוצתי הפופולאריים.

הספורט הפופולארי ביותר חינו כדורגל ואחריו הכדורסל והכדורעף, לפיכך השיעור הגבוה ביותר הינו לענפים אלו.

לכל ענף נקבע שיעור תמיכה על פי רמת הפעילות, מידת ההתעניינות של הציבור, סדר העדיפויות והמדרג של הענפים הנייל , תוך מתן משקל לכך שעלויות קיום הפעילויות בענפי הספורט התחרותי הקבוצתי, גבוהות יותר מאלו שבענפיס האחרים .

מאמצי העירייה לרכז ולאחד את המשאביט האנושיים ואת המשאבים הכספיים כך שכל אחת מאגודות הספורט העיקריות בכרמיאל תתמקדנה כל אחת בענף ספורט אחד נשאו פרי בענף.

התמיכה תינתן בשנת 2024 לעמותות המפעילות קבוצות בוגרים/בוגרות אשר הגיעו להישגים הגבוהים בי ותר באותו ענף ספורט.

מספר המשתתפים ייבדק על ידי הגורם המקצועי לפי כלי מדידה אובייקטיבייס בפרסומי האיגודיס.

מעבר לכספי התמיכה של העירייה, כספים המיועדים ממשרדי ממשלה לעמותות הנייל - יועברו אליהן בכפוף לקבלת אסמכתא בכתב מהמשרד הממשלתי הרלוונטי.

תמיכה בבדורגל

התמיכה תינתן בעמותה אחת בלבד המפעילה קבוצות כדורגל שמשחקות בליגה הגבוהה ביותר.

תמיכה בכדורען

התמיכה תינתן בעמותה אחת בלבד המפעילה קבוצות כדורעף שמשחקות בליגה הגבוהה ביותר.

תמיכה בכדורסל

התמיכה תינתןבעמותה אחת בלבד המפעילה קבוצות כדורסל שמשחקות בליגה הגבוהה ביותר.

בדורגל חופים

בשים לב לייתודיות הענף קיים קושי בקביעת תבתינים. התמיכה תינתן לקבוצה שמרבית שחקניה הינם תושבי העיר. לאור העובדה שהפעילות מתקיימת 3 חודשים בשנה, תינתן תמיכה בסך 2 נקודות בערך נקודה של ספורט אישי יחידני.

שיעור תמיכה בספורט קבוצתי ייקבע בשים לב לעקרונות שלעיל לפי המפורט להלן:

5.

הענף ₪ מו

כדורגל 6

כדורסל 6

כדורעף 9

6. שילעור תמיכה משלים

41.,. לכל קבוצה וענף נקבע שיעור משלים על פי הקריטריונים הבאים:

2. העדפה לפעילות נשים.

3. ניקוד עבור דירוג חליגה.

4. ניקוד עבור מספר שחקנים הרשומים בהתאחדות/האיגוד של ענף

הספורט.

7. העדפה לפעילות נשים:

עפ"י מספר שחקניות הרשומות בהתאחדות של ענף הספורט הנבחן.

| = 1-11 ספורטאיות | - 3 נקי

5 ספורטאיות ‏ - 6 נקי

8. דירוג לפי ליגה:

עד ליגה א ‎ !‏ - 0 נק'

ליגח ארצית ‏ - 3 נק!

ליגה לאומית - | 4 נקי

ליגת על - | 6 נק!

2. ענפי ספורט אישי

ענף ספורט אישי הינו ענף המפעיל מספר שחקנים ותחרות רשמית עשויה להתקיים בין יחידים. בחלק מן התחרויות קיים ניקוד לקבוצה. הרכב קבוצה הינו בין 8-5 שחקנים. הענף הנבתן מפעיל קבוצות בהתאם לפרמטריס המאושרים ע"פ האיגוד/ההתאחדות הרלוונטית.

בספורט האישי תיתן העירייח העדפה לענפים לאור החישגיס הארציים והבינלאומייס והיקף ההתעניינות הציבורית. הענפים האישיים המועדפיס הס - טניס שולחן, התעמלות אמנותית, התעמלות קרקע, היאבקות וקיק-בוקס.

3. התמיכות בענפי הספורט האישי תחולקנה באופן הבא:

1. השיעור הבסיסי האישל יקבע לפי הטבלה הבאה:

טניס שולחן נה

התעמלות 15

אומנותית האבקות 5

התעמלות קרקע 17

אמנויות לחימה 3

2. שיעור תמיכה משלים

לכל קבוצה וענף נקבע שיעור משלים על פי הקריטריונים הבאים:

41. העדפה לפעילות נשים.

2. ניקוד עבור דירוג הליגה.

3, ניקוד עבור מספר שתקניס הרשומים בהתאחדות/האיגוד של ענף הספורט.

3. העדפה לפעילות נשים:

עפ"י מספר שתקניות הרשומות בהתאחדות של ענף הספורט הנבחן .

1 ספורטאיות | - 1 נקי ו

מעל 11 ספורטאיות. - 2 נק'

4. מסטפר ספורטאים/יות:

עפ"י מספר שתקניס הרשומים בהתאחדות/איגוד של ענף הספורט הנבחן.

עד 22 ספורטאים - 1 נקי

0 ספורטאים - 2 נקי

1 ספורטאים ויותר - 3 נסי

5. דירוג לפי ליגה:

עד ליגה א ! - 1 נק!

ליגה ארצית ‏ - 2 נק!

ליגה לאומית - | 4 נק'

[ליגת על - | 6 נק'

4. מענק מיוחד

בסמכות העירייה יהיה לסייע בשיעור של עד 2 נקודות מתקציב התמיכות באגודות ספורט באותה שנת תקציב. התבחין יאפשר לעירייה להדגיש את מה שבעיניה תיוני באותה שנת תקציב ובכלל וה מענק בגין הישג מיוחד, סיוע לקבוצה לעלות ליגה או למנוע ירידה, מענק בגין תרומה מיוחדת לקהילה או לקידום אירוע וולונטרי לאוכלוסייה מסוימת, תתרות ספורטיבית חד פעמית מיוחדת המצריכה מימון מיוחד וכיוייב לפי שיקול דעת הוועדה המקצועית.

5. שלמוש במתקנים

1. נוסף על התמיכה הכספית רשאית העירייה לסייע לעמותות באמצעות הענקת רשות

שימוש במתקניה. תינתן עדיפות לשימוש במתקן לעמותה שניצול המתקן על-ידה יהיה מירבי ומיטבי לרבות ביחס למשך שעות הפעילות, מספר המשתתפים וכיוייב.

2. עמותה שיועמד לרשותה מת קן עירוני (מגרש ספורט, אולם ספורט) יופחתו מסכום

התמיכה שאותה עמותה תהיה וּכאית לקבל דמי שימוש במתקן שיחושבו על-ידי גזברות העירייה ויביאו בחשבון את היקף השימוש הנעשה על-ידי העמותה ורכיבי ההוצאה הרלוונטיים הנובעים מן השימוש.

3. בין העירייה לבין העמותה יחתם הסכם שימוש שיסדיר את השימוש במתקן.

4. הפער בין העלות לבין דמי השימוש שייגבו כנייל יחשב תמיכה עקיפה.

6. משקיף מטעם העיריית

לא תאושר תמיכה לעמותה שלא תאפשר נוכחות משקיף מטעם העירייה בישיבות אסיפה כללית וועד מנהל של העמותה. משקיף זה יוזמן לכל דיון במוסדות העמותה ויהיה וכאי לעיין בכל מסמך המובא לאישור מוסדותיה. המשקיף ימונה לפי שיקול דעתה של העירייה על-ידי מנהל אגף הספורט העירוני.

7. הנחות

עמותת ספורט חייבת לקיים במוסדותיה ועדת הנחות שתקבע מתן הנחות בתשלומים עבור השתתפות בפעילות העמותה לילדים נערים ובני נוער הזקוקים להנחה לפי שיקולים סוציו-אקונומיים.

8, עלדוד התנהגות ספורטיבית

לצורך הרתעה מפעילות בלתי ספורטיבית הוועדה תהיה רשאית להפחית את גובה התמיכה, על פי שיקול דעתה, במקרים של הרשעות בעבירות משמעת במוסדות הספורט הרשמיים הרלבנטיים.

2 תבחיני התמיכה בעמותות נוער 2024 :

1.. תמיכה בתנועות נוער:

1. התמיכה מיועדת לתנועות נוער הפועלות בעיר ותמוגדרות ונתמכות ע"י משרד

התינוך בתקנת תנועות הנוער.

2. התקציב יחולק לתנועות הנוער על פי המודל המפורט להלן אשר כולל הת*יחסות

לסניפים בעיר, מספר המדריכים בתנועה, פרויקטים רשותיים, פרויקטים ויוזמות מיוחדות ורורבה אשר תחולק במקרים מיוחדים.

3. סכומי התמיכות יועברו לתנועות הנוער בתמיכה ישירה או בתמיכה עקיפה

(בנוהל רכש באמצעות הרשאות) בהתאם להתלטה מועברת בכתב בתחילת שנת הכספים של אגף הנוער בדבר העדפת התנועה לאופן התקציב.

4. אין חובת קיום חשבון בנק בכרמיאל.

5. תכנית הפעילות השנתית לשנת חלימודים הבאה של תנועת הנוער בכרמיאל תובא

8

לאישור מנהל מח' הנוער ומנהל הנוער עד ה31 לאוגוסט.

6. סיכום שנת פעילות בכרמיאל כולל דו"ח תקציבי מפורט יוגש עד 31 לאוגוסט.

7. תנועות הנוער רשאיות להשתמש בתקציב למימון פעילות שוטפת והשתתפות

במימון עלויות הדרכה .

8. מודל לחלוקת משאבים לתנועות הנוער ברשות המקומית

להלן מודל חמפרט חלוקת התקציבים לתנועות הנוער על פי פרמטרים מפורטים:

סעיף

חלוקה שווה

סניפים

מסי

המדריכים

(כפרמטר

המשקף את

גודל

התנועה)

פרויקטים

רשותיים

רורבה

אחוזיט

10%%

25%

1%

10%

6%

קריטריונים

עשרה אחוז יחולקו בין כל תנועות הנוער הפועלות בעיר באופן שווח.

*יסניףיי - אתר קבוע שבו פועלות באופן קבוע 5 קבוצות לפחות בגילאים שונים, שאחת מהן לפחות בגילאי שכבות טי-יייב שמדריכים בו 4 מדריכים צעירים לכל הפחות, ושאת פעילותו מרכו מדריך בוגר או חניך בגיל *ייג, או מתנדב השירות הלאומי, או אדם אתר בן 20 שנה לפחות מטעמה של תנועת הנוער.

קיום כל סניף יכה את תנועת הנוער ב - 1 נקודה.

סניף ובו לכל הפתות 40% מהחניכיס בקבוצות השכבה הצעירה לומדים בבתי ספר אשר מדורגים בעשירוניס 8-10 במדדי הטיפות של משרד החינוך יזכה ב -- 1 נקודה נוספת.

סניף המתוחזק על-ידי תנועת הנוער וחניכי הסניף ולא על ידי גורם אחר יוכח ב- 1 נקודה נוספת.

קביעת גודלן של תנועות הנוער תעשה על פי הנתונים שיוגשו על ידי רכז פעילות תנועות הנוער ברשות. לצורך התקצוב, מדריך צעיר בתנועות הנוער הוא מדריך בגילאי כיתה טי-יייב או מתנדב שייש אשר עבר הכשרה חינוכית - ערכית מתאימה בתנועת הנוער/ארגון הנוער, ומדריך באופן קבוע קבוצה, או מדריך קבוצות שונות, בהיקף שלא יפחת מאחת לחודש במסגרת הסניף בנושאים ייחודיים.

בכל שנת פעילות יוגדרו 2-6 פרויקטים רשותיים משותפים לתנועות וארגוני הנוער. תנועות וארגונים שייקתו תלק בפרויקטים יוכו בתמיכה על פי מסי הפרויקטים שבהם

השתתפו ולפי מידת המעורבות שלהם בפרויקט. הפרויקטים

יוגדרו במתלקת הנוער.

השתתפות - 1 נקודה

הובלת הפרויקט -- 1 נקודה נוספת

יתרת התקציב מהסכום השנתי יקרא /'תקציב רזרבהי ויחולק למקרים חריגים כגון מלגות לחניכים נוקקים וטיולים לפעילות בתנועה. על פי המלצת סגנית ראש העיר ומפקח החרשות באישור ועדת התמיכות.

2. תמיכה בארגוני נוער:

1. התמיכה מיועדת לארגוני נוער הפועלים בעיר והמוכריס במשרד חחינוך.

2. התקציב יחולק לארגוני הנוער על פי המודל המפורט להלן אשר כולל התייחסות למספר

התניכים והמדריכים בארגון, מענה שהארגון נותן לצורך עירוני מוגדר, פרויקטים רשותיים, פרויקטים ויוומות מיותדות ורזרבה אשר תחולק במקרים מיוחדים.

3. סכומי התמיכות זועברו לארגוני הנוער בתמיכה ישירה או בתמיכה עקיפה) בנוחל רכש

באמצעות הרשאות (בהתאם להחלטה מועברת בכתב בתחילת שנת הכספים של אגף הנוער בדבר העדפת הארגון לאופן התקציב.

4. אין חובת קיום חשבון בנק בכרמיאל.

5,. תכנלת הפעילות השנתית לשנת הלימודים הבאה של ארגוני הנוער בכרמיאל תובא לאישור מנהל מח' הנוער ומנהל הנוער עד ה31 לאוגוסט.

6. סיכום שנת פעילות בכרמיאל כולל דו"ח תקציבי מפורט יוגש עד 31 לאוגוסט.

7. ארגוני הנוער רשאים להשתמש בתקציב למימון פעילות שוטפת והשתתפות במימון

עלויות הדרכה.

8. להלן מודל המפרט חלוקת התקציבים לארגוני הנוער על פי פרמטרים מפורטים :

סעיף אחוזים קריטריונים

חלוקה שווה % | עשרה אתוצ יתולקו בין כל ארגוני הנוער הפועלים בעיר באופן שווח.

מספר החניכים % | חניך שהוא תלמיד בכיתות די-חי שווה נקודה 1, חניך שהוא בארגון בעיר תלמיד בכיתות טי-יייב שווה 2 נקודות. חניך בכיתות דייייב שהוא תלמיד במסגרת של חינוך מיוחד שווה 1 נקודה נוספת.

מס ! % | מדריך בארגון נוער הוא מדריך בגילאי טי עד יייב, או מתנדב שייש - , או מדריך בוגר בן 20 שנה לפחות, אשר נבחר להדרכה על ידי הצוות המדריכים 2 ₪ התינוכי של הארגון, עבר הכשרה חינוכית-ערכית מתאימה, ומדריך בארגון בעיר בפועל באופן קבוע קבוצה בהיקף שלא יפחת מהדרכה אחת בתודש.

מענה לצורך עירוני | 20% | יתולקו על פי מענה על צורך עירוני (שהוגדר באגף הנוער)

מוגדר שארגון הנוער נותן לו מענה *יחודי.

ארגון העוסק בהכנה לצהייל/שירות לאומי

ארגון הנותן מענה של חינוך בלתי-פורמאלי

לאוכלוסייה מובתנת

ארגון המפעיל בני ובנות העיר השנת-שירות

פרויקטים % | התמיכה בתחוסם זה תינתן בגין ביצוע פרויקטים מיוחדים חד ויוומות מיוחדות שנתיים ורב שנתיים שהארגוניס מפעיל יס בתחום העיר.

הפרולקטים יוגשו למחלקת הנוער עד לתאריך שיועבר לרכוי הסניפים.

התקציב יינתן ביחס לביצוע היוזמה בשנה שתלפה.

10

רזרבה

% | יתרת התקציב מהסכום השנתי יקרא /תקציב רוּרבהי ויחולק למקרים חריגים כגון מלגות לחניכים נזקקים וטיולים לפעילות בארגון. על פי המלצת סגנית ראש העיר ומפקח הרשות באישור ועדת התמיכות.

3. תמיכה בעמותות נוער המשלבות ילדים ונוער עם ובלי מוגבלויות:

41. תתמיכה מיועדת לעמותות המפעילות תוכניות פנאי חברתיות המשלבות ילדים

ונוער עס מוגבלות עס שאר הילדים והנוער.

2. תהתקציב יחולק על פי המודל המפורט להלן אשר כולל התייחסות למספר החניכים

והמדריכיס בעמותה, מענה שהעמותה נותנת לצורך עירוני מוגדר, פרויקטים רשותיים, פרויקטים ויוזמות מיוחדות ורוּרבח אשר תחולק במקרים מיוחדים.

3. סכומי התמיכות יועברו בתמיכה ישירה או בתמיכה עקיפה (בנוהל רכש באמצעות

הרשאות) בהתאם להחלטה מועברת בכתב בתחללת שנת הכטפים של אגף הנוער בדבר העדפת הארגון לאופן התקציב.

4. אין חובת קיום חשבון בנק בכרמיאל.

5, תכנית הפעילות השנתית לשנת הלימודים הבאה של ארגוני הנוער בכרמיאל תובא לאישור מנהל מח' הנוער ומנחל הנוער עד ה31 לאוגוסט.

6. סיכום שנת פעילות בכרמיאל כולל דויית תקציבי מפורט יוגש עד 31 לאוגוסט.

7. ארגוני הנוער רשאים להשתמש בתקציב למימון פעילות שוטפת והשתתפות במימון

עלויות הדרכה.

8. להלן מודל המפרט חלוקת התקציבים לארגוני הנוער על פי פרמטרים מפורטים :

סעיף אחוזיםט קריטריונים

חלוקה שווה % | עשרה אחוצ יחולקו בין העמותות באופן שווה.

מספר התניכים 2%

בארגון בעיר

מס! % | מדריך בארגון נוער הוא מדריך בגילאי טי עד יייב, או מתנדב שייש , או מדריך בוגר בן 20 שנה לפחות, אשר נבחר להדרכה על ידי הצוות המדריכים/תונכיס החינוכי של הארגון, עבר הכשרה חינוכית-ערכית מתאימה, ומדריך בארגון בעיר בפועל באופן קבוע קבוצה בהיקף שלא יפתת מהדרכה אתת בחודש.

מענה לצורך עירוני | 20% | יחולקו על פי מענה על צורך עירוני (שהוגדר באגף הנוער) שארגון מוגדר הנוער נותן לו מענח ייתודי.

ארגון העוסק בהכנה לצחייל/שירות לאומי

ארגון הנותן מענה של חינוך בלתי-פורמאלי

לאוכלוסייה מובחנת

ארגון המפעיל בני ובנות העיר השנת-שירות

11

פרויקטים

רשותיים

פרויקטים ויוזמות

מיוחדות

רורבה

3 תמיכות בעמותות דת

10%

4%

6%

בכל שנת פעילות יוגדרו 2-6 פרויקטים רשותיים משותפים לתנועות וארגוני הנוער. תנועות וארגונים שייקחו חלק

בפרויקטים יוכו בתמיכה על פי מס' הפרויקטים שבהם השתתפו ולפי | מידת המעורבות שלהם בפרויקט. הפרויקטים יוגדרו במחלקת הנוער.

השתתפות - 1 נקודה

הובלת הפרויקט - 1 נקודה נוספת

התמיכה בתתום וה תינתן בגין ביצוע פרויקטים מיוחדים חד שנתיים ורב שנתיים שהעמותות מפעילות בתחום העיר.

הפרויקטים יוגשו למחלקת הנוער עד לתאריך שיועבר לרכוי הסניפים.

התקציב יינתן ביחס לביצוע היוזמה בשנה שחלפה.

יתרת התקציב מהסכום השנתי יקרא 'תקציב רזרבה' ויחולק למקריסם חריגים כגון מלגות לתניכיס נוקקים וטיולים לפעילות בתנועה/ארגון. על פי המלצת סגנית ראש העיר ומפקח הרשות באישור ועדת התמיכות.

1. הפעילות הנתמכת היא הענקת שיעורי תורה (בכתב או בעל פה, הלכה, מוסר וכיוצא באלה)

על ידי מרצה מטעם המוסד בפני עשרה משתתפים לפחות ובלבד שמשך השיעור לא יפחת מ-45 דקות. השיעורים יוענקו על בסיס שבועי במשך כל השנה, למעט חגים ופגרות, ולפחות 0 שבועות במשך השנח.

2. משתתף מתויב להגיע לפחות פעמיים בתודש.

3. מספר משתתפים - מספר תושבי העיר המשתתפים בפעילות על פי תצהיר בפני עו"ד החתום

על ידי מורשי החתימה של התאגיד ובצירוף רשימת משתתפים שתוגש לרכזת ועדת תמיכות.

4. תמיכה בארגוני נשים

התמיכה מיועדת לעמותות הפעולות לסיוע לנשים המתגוררות בעיר. התמיכה תינתן על פי החלוקה

כדלקמן:

הפעילות = בקי

מספר השיעורים 5

מספר המשתתפים 5

פריסה ברחבי העיר 10

1. פגישות החוגים על פי דוח פעילות לשנה שקדמה לשנה בגינה מבוקשת התמיכה.

12

2. מספר המעונות בעיר לכל ארגון.

3. מספר משתתפים -- מספר תושבי העיר המשתתפים בפעילות על פי תצהיר בפני עו"ד החתום

על ידי מורשי החתימה של התאגיד ובצירוף רשימת משתתפים שתוגש לרכזת ועדת תמיכות.

הפעילות 7 נק:

מספר פגישות החוגים | 30

מספר המשתתפים 0

פריסה ברחבי העיר 20

5. תמיכה בארגוני עולים

1. תתמיכה מיועדת לעמותות הפועלות לסיוע ו/או טיפוח עולים ויוצאי קהילות יהודיות בחוייל

המתגוררים בעיר. התמיכה תינתן על פי החלוקה כדלקמן:

2. מספר משתתפים - מספר תושבי העיר המשתתפים בפעילות על פי תצהיר בפני עו"ד החתום

על ידי מורשי התתימה של התאגיד ובצירוף רשימת משתתפים שהוגשו לרכזת ועדת תמיכות.

3. פגישות החוגים על פי דוח פעילות לשנה שקדמה לשנה בגינה מבוקשת התמיכה.

4. מספר המועדונים לכל ארגון.

5. משתתף מחויב להגיע לפחות פעמיים בחודש.

הפעילות נק!

מספר פגישות התוגיס 10

מספר המשתתפים 0

פריסה ברחבי העיר 20

6. תמיכה בארגוני סיוע ועזרה

התמיכה מיועדת לעמותות הפועלות בתחומי הקהילה, הבריאות והרווחה למתן סיוע ותמיכה בנוקקיס ובאוכלוסיות ייחודיות המתגוררים בעיר. התמיכה תינתן על פי החלוקה כדלקמן:

1. מספר משתתפים - מספר תושבי העיר המשתתפים בפעילות על פי תצהיר בפני עו"ד החתום

על ידי מורשי החתימה של התאגיד ובצירוף רשימת משתתפים שהוגשו לרכזת ועדת תמיכות.

2. מספר המועדונים לכל ארגון והפריסה ברתבי העיר.

3. ארגוני סיוע ועזרה אחרים יתוקצבו על פי מספר המשתתפים ומידת הסיוע של כל ארגון

לתושבי העיר. עבור הארגונים תיערך השוואה עפ"י קבוצות הדומות מהותית. לדוגמא ארגון הנותן תמיכה טלפונית אינו דומח לארגון הנותן תמיכה בארותות.

4. הפעילות מתבצעת בשיתוף עס היחידה להתנדבות במנהל לשירותים חברתלים.

3

הפעילות נקי

מספר פגישות החוגים | 30

מספר המשתתפים 0

פריסה ברתבי העיר 20

7. תמיכה בארגונים אחרים

.41

.2

התמיכה מיועדת לעמותות הפועלות בעיר, בתחומי התרבות העממית, פיתוח יזמות, טיפות הסביבה, הנצחה וסיוע לבעלי חיים.

לכל סוג עמותה - להלן הענף, יקבעו תבחינים המתאימים לאותו ענף. תקציב התמיכות

העירוני יחולק לענפים על פי המפתחות הבאים :

תרבות עממית 5-10

פיתוח יומות 00

הנצחה 5-10

סיוע לבעלי חיים 210

טיפוח הסביבה 5-10

8. תבחינים לתמיכה בבניה/שיפוצים והצטיידות של מוסדות דת (בתי כנסת, מקוואות

וכיו''ב)

גוף

אשר עומד בקריטריונים הקבועים בנוהל התמיכות ומתזיק בקרקע/מבנה עירוני על-פי

הקצאה כדין ובהתאם להיתר בנייה, רשאי להגיש בקשה לבנייה, לשיפוץ (פנימי) ו/או הצטיידות של מבני מוסדות דת (בניה-לרבות עבודות הרחבת המבנה ו/או פיתות).

9. תמיכה בבניה או בשיפוצ

.1

.2

.3

סכום התמיכה בשיפוץ יהיה עד 50% מעלות השלפו>.

השיקול המנחה לתמיכה בבניה או בשיפוץ, יחיה מצבו הפיזי-חנדסי של המבנה, על-פי קביעת העירייה.

תשלום בתמיכה לגוף הנתמך מותנה בין היתר בהמצאת חשבוניות בגין העבודות ואישור מהנדס שאושר על ידי העירייה כי העבודות בוצעו בפיקוחו לפי כל דין ולשביעות רצונו.

0. תמיבה בהצטיידות

.1

,2

3

עמותה המחזיקה במוסד דת (בתי כנסת, מקווח וכיוייב) על פי נוהל ההקצאות, תהיה רשאית להגיש בקשה להצטיידות בריהוט הנדרש להפעלת בית הכנסת.

השיקול המנחה לתמיכה בשיפוץ, יהיה קיומו או העדרו של ריהוט מתאים במוסד דת באמור לעיל.

תנאי להשתתפות עירייה בהצטיידות - העמותה תגיש חשבוניות על הרכישה, וכן התחייבות שהציוד לא יוצא מהמבנה כאמור וכי בתום תקופת ההקצאה, הוא :ותזר לעירייה ביחד עס המבנה.

4

11 בללי

.41

.2

3

.4

10/7

העירייה תחיה רשאית להתנות תנאים נוספים על האמור לעיל.

התקציב לבניה/לשיפוף מבנים ולהצטיידות, יקבע מדי שנה על ידי מועצת העיר.

התמיכה תינתן מתקציב בלתי-רגיל ובכפוף לאישור מסגרת התקציב לנושא וּה במועצת העיר והקצבות ייעודיות של משרדי ממשלת.

תקציב ייעודי לבניה, שיפוץ או להצטיידות שיינתן לעירייה על ידי משרד ממשלתי, לשימוש במוסד מסוים, יועבר על ידי העירייה לאותו מוסד על פי התנאים שקבע המשרד הממשלתי.

15