ועדת מיגור 1.24 מיום 7.7.24 קובץ חתום copy

| ₪98

- עיריית כרמיאל

כרנזיאל

פרוטוקול ועדה למיגור אלימות מסי 1/2

מיום 7.7.24

הישיבה התקיימה ביום א' בשעה 18:30 בלשכת ראש העיר

משתתפים חברי הוועדה :

1. ראש הער ויוייר הועדה - משה קונינסקי

2. חבר מועצה - גיורא צשקין

3 ראש מינהל לשירותים חברתיים - יעל סמלוי

4. מפקד תחנת כרמיאל -סנייצ יצחק אבוחצירא

5. מנהל אגף בטחון - משה לול

6. סגן מנהל אגף הבטחון - גיל דהן

7. מנהלת לישובית בטחון קהילתי - סיגל לוצקי

חברי ועדה שנעדרו:

1. סגן ראש העיר - פנחס סורוקה

2. מנכלייית העירייה - דרי שולה מנחם

3. ראש מינהל חינוך - אודי איוק

4. מנהל מחי פיקות - דוד ביטון

5. נציג ציבור - גלנה ויניצקי

6. נציג ציבור-- תמיר סגל

7. נציג ציבור-- וּמיר כצ

מוזמנים שאינם חברי ועדה :

1. נציגת אגף הנוער - דניאל אלי

2. מנהל מח' ילדים ונוער בסיכון - הרב גבי וקנין

5. מפקד שיטור עירוני-- פקד נרט שבסו

שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. ב04-908553 | פקס. 64-9085539 | |1. וחגורח. |6 ורחח הא. עו

חיים בגליל

עיריית כרמיאל

נושאים לסדר היום :

1. מפגש עדכונים תקופתי

ראש העיר מברך את הנוכתים ופותח את הישיבה בהציגו את מתייח חדש סנייצ יצחק אבוחצירא

מתייח סנייצ יצחק אבו חצירה מציג עצמו, מאחל הצלחה לכולם, מציג שקף נתונים חציון ראשון 2024 בהשוואה לתקופה דומה אשתקד (נספת א') ומציין כי התמונה המתקבלת הינה מעוותת מאחר ויש נתונים רבים של אירועים שאינם נכללים כמו פשיעת נוער שאינה מדווחת ועוד. בפגישה מוקדמת עס ראש העיר הביע את משנתו כמת'יח - שאיפתו להגדיל ככל האפשר תחושת בטחון אישי אצל התושבים וכן שימת דגש על טובת הנוער והעלאת נוער ''זולגיי על דרך המלך, לא באמצעות אכיפה אלא תוך שימוש באמצעים בהם הסברה ופעילות לטובת הנוער כדוגמת פרויקט מילייה, נוער שחקים ודומיהם. מציין כי עירוב אוכלוסיות וכן חופשת הקי מהווים טריגר לקיום אירועים בעייתיים ויש צורך בפתרונות תוך התחשבות במגבלות כמו כ"א .

חבר מועצה גיורא צישקין - אגף הנוער פעיל ומספק מענים לנוער ואין צורך ביותר מכך. אנשי האגף יכולים לחוק את החלשפס יותר, הנסחפיס אחרי הבעליתיים.

יעל סמלוי -- שבה ומציינת, כפי שציינה בוועדות קודמות, כי המשטרה במהותה גוף אכיפה ולא גוף טיפולי, ולמיטב הערכתה המקצועית, המשטרה נוטה לנהוג לעיתים קרובות מידי כגוף טיפולי ומציגה יחס מקל וסלחני לגבי נוער שסרת ובני נוער שמבצעים עבירות. תפקיד המשטרה לייצר משילות ולהפעיל אכיפה וסנקציות, הרוותה היא הגוף האמון על הטיפול. פרויקטים כמו יימחובריסיי ופרוייקט מילייה לא הוכיחו עצמם דיים . יש צורך מובהק לתייב הפניית נער להגיע טיפול במעמד צימונו עס הוריו למשטרה.

יעל מדגישה כי לא ניתן להפעיל סמכות מתוקף חוק הנוער כאשר שוטר לוקת נער שמעורב באירועים פליליים לבית הוריו, במקום להפעלל סנקציות כנדרש. מציאות כזו מעוררת אצלה כעס כלפי השוטרים.

רהייע משה קונינסקי-- הנוער בכרמיאל איכותי וטוב בסהייכ, אחוזי בגרות גבוהים, נשירה מזערית, כמובן שישנם יוצאים מן הכלל. לא נכון לסלוח להם כל הזמן, יש להפעיל ענישה במידה. לעיתים מתקבל הרושם שקל יותר לשוטר יילסגור פינהיי מאשר להעניש, מה שעלול בסופו של דבר להביא נער למעידה גדולה יותר.

חבר המועצה גיורא צישקין - חובת נוכחות מדריכי נוער מאגף הנוער בבתי הספר, שיזהו ויפעלו בתוך המסגרת וילוו נוער כזה וידאג שיגיע לפעילות במסגרת הבלתי פורמלית.

*על סמלוי - הנוער שאנו דנים בו לא מגיע לפעילויות, אלא הוא במסלול לעבריינות.

שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקס. 04-9085539 | |1 וחגורת 0 וו

כרמיאל. מרכז החיים ב

עיריית כרמיאל

הרב גבי וקנין -- מציין כי לצערו הקשר עם רכז הנוער הנוכתי בתחנה אינו פורה כפי שהיה עס קודמו בתפקיד מרטין. דאג מאוד וחשש ביום הפיגוע בשבוע קודם בביג, מהתדרדרות המצב כפי שנוצר באירועל מאי 2021, ושילהוב הנוער לצורך נקס. מבקש לציין כי קשה עד בלתי אפשרי לדלות נתוני אלימות בבתי הספר. גבי מבקש הסבר על צניחת הנתונים כפי שהוצג בשקפים מטעם המשטרה (נספת 1) -

גיל דהן מציג נתוני השיטור לחציון ראשון (נספת 2) ומשיב לרב גבי כי התקיים שתייפ הדוק עם המשטרה לעצירת ההתדרדרות הזו ולגבי בתי הספר, לא ניתן להשיג נתונים בשל חוק הגנת הפרטיות. מציין גם כל ירידה באירועים מתקיימת גס בוכות אכיפה מאסיבית יחד עס השוטרים וגם בשל נוכחות מוגברת בפארקים גם של פקחי הרובעים. מודאג מתופעה חדשה של נוער גלוח ראש, לבוש שחור בשכונת האיריסייס המטיל אימה על תושבי השכונה.

פקד נרט שבסו מסביר ירידה בנתונים בכך שבשנה קודמת התמעטו האירועים בשל המלחמה ומצב הטרור, בו אנשים חוששים לעורס ופחות מעורבים בתופעות אנטי חברתיות, מצד כולם, גס מצד בני מיעוטים. בנוסף, השיטור שס לעצמו יעד בשנה קודמת להפתית את אירועי הבריונות בתנועה ותופעת הרעש ועל כן ניכרת ירידה. בעקיפין הופחתה גס תופעת ההטרדות המיניות במרתב הציבורי. יש לצפות כי התופעות תתגברנה עס סיום המלתמה.

חבר מועצה גיורא צישקין - גלוחי הראש הס עולים מאוקראינה שהגיעו בגלל המלחמה. הס חסרי מעש וחובה להפעיל את יימחובריסיי.

רחייע משה קונינסקי - בין 0 בני נוער ממחובריס שולבו במסגרות אחרות בעיר. המדינה החליטה על סיום פרויקט מחוברים, לא החלטה עירונית.

משח לוכ -- לציין כי העירייה קואופרטיבית מאוד, דוגמה מובהקת לשתייפ מלא עס המשטרה היה עבודה משותפת עם מרטין. עוּיבתו של מרטין מהנוער גרע רבות משתייפ. חייבים לחוק את הקשר, חייבים גם למצוא פתרונות להומלסים.

רהייע משה קונינסקי -- מבקש להתרכו בנתונים הנוכחים כפי שמוצגים בישיבה הצזו. יש לרשום רגיקטים ורעיונות שעולים , לא רק בתחומי האלימות, וסיעור מוחות עשוי לייצר מענים נוספים.

גיל דהן -- צופה עלייה בשיעור האירועים בחודשיים הקרובים. הוקמה נקודת שיטור באקדמיה ברבין לטובת המשייק ומקווים שגה יפחית אירועים בסביבה.

מת''יח לצחק אבו חצירה - בנוסף לנקודה שהוקמה באקדמיה, ממוקמת כאן יחידת מגייב , הרבה דמויות לובשות מדים מגלות נוכחות בעיר וזה יעוּור להרתעה. מזמין את יעל לפגישה עם נציגי המשטרה לצורך סיעור מוחות ושיפור המענים מצד המשטרה.

דניאל אלי מציגה את הנתונים של המסגרות המתקיימות כיום בעיר במסגרת הבלתי פורמלית וכן את אירועי הקיץ הצפויים ושתייפ עס סיגל מנהלת ישובית הרשות לבטחון קהילתי לנושא הצבת מדריכים במרתב הציבורי. (נספת 3).

שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקט. 04-9085539 | !1 וח ורח. || רת א עצשוצ

-55

"= | עיריית כרמיאל

רהייע מסכם את הדברים, מודה למתייח ומציין כי כרמיאל הינה עיר מחוו, והיותה כזו מייצרת אתגרים רבים ומורכביס. רואה כחובת המשטרה לעזור ולשלב כוחות עם גורמי הרשות כדי למנוע כישלון ולמקסםס מניעה וטיפול. על המשטרה לקחת בחשבון בשיקוליה את טענות אנשי המקצוע הנוכתחים המצדדיס

בגישת יילמען יראו ויראו''.

החלטות :

1. לפעול לטיוב ניתור נתונים המשקף ריאלית את המצב בעיר. הנתונים המוצגים אינם משקפים את

המגמה למעשה.

2. הנוכחים יעלו רעיונות לשיפור ורג'קטים ויעבירו למשה לוי לריבוז והעלאתם בישיבה שתתקיים בהמשך.

נרשם ע"י: סיגל לוצקי

משה קונינסקי סיגל לוצקי

ראש העיר מנהל ישובית בטחון קהילת?

יו"ר הועדה רכו/ת הועדה

/]

שדרות קק"ל 100, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקס. 04-9085539 | ]1 טרח | רחא שער

11 6-ו ,/א,ם 61

\\\ו/\"ושנגטוס|"נטוחטן"[ן | 0ל-6655806 *5 | 6-0 | 099 :1 2075677 א ₪ 'דסס 0/8 זו ו

0 וח - ך שססס

: בה

/אם )₪ זו |

4%

עיריית כרמיאל

נספח 2 - נתוני שיטור

וועדת מיגור אלימות

) 23),/.". 4')].

200 258

198 5

200

6

150

00

1 20

6

43 ו .

270 ]| 25 2

4 7

12 ₪ 9 1ב 10

602366 3

הפעלת איומים החזקת גניבה בריונות סכסוך חשד הטרדה שכרות/ תקיפה הקמת הקמת גרימת קטסה גרימת גרימת הקמת הקמת

חזיזים פיגיון תנועה שכנים לפורצי מינית אלכוהו רעש ורעש ועש מק ועש ועש ועש נפצים ם ל אתר מבית מרכב מקום מדירה ממוסד

בנייה | עסק ציבורי

12 70 1 7 6 3 9 11 20 8 2 8 33 29| 10 5 228 10 ₪2023 5 66 0 20 7 6 5 4 14 3 3 255 17 8 3 6 198 3 ₪2024

₪2023 4

שדרות קק"ל 100, כרמיאל 7 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקל. | 1 הטרח |6 ורח .עו

- ₪0

] עיריית כרמיאל

כרנזיאל

נספח 3 - אגף הנוער

| חינוך פורמלי - לומדים בבתי הספר בכרמיאל. |

ממלכתי

כיתה דתי ממלכתי חרדי סה"כ סה"כ שכבות

ד 22 4 112 8

ה 3 15 109 17

[ 66 1555 17 08=. 13 ד-ו

ז 412 07 3 0

ח 4 2566 9>. 39

ט 1 109 3 3 12 ז'-ט'

י 46 5000 18 4[

יא 2 170 19 1

יב 217 2109 6 12 7 "-יב'

1 בלתי פורמאלי משוער ₪

ד'-ן' ז'-ט' י'-יב'

קונסרבטוריון | 39 5 20

נירים לא נקיים לא קיים 15

מתנס

מועדון הבית

על הגבעה 41 26

מועדון מכוש | לא קיים 0 55

מועדון

מגדים 120 20

להתחיל

מחדש לא קיים

מועדון דרור | לא קיים 10 122

מועדון

מחוברים לא קיים

תנועות

וארגוני נוער

בללי 0

סה"ב 13

שדרות קק"ל 0, כרמיאל 2195107 ת.ד. 660 | טל. 04-9085531 | פקס. 04-9085539 | ]1 טרח | ור .תצע

כרמיאל. מרכז החיים בגליל -