פרוטוקול ועדת מליאה מס' 13

קרני שומרון

?| פשק

= =

לשכת ראש המועצה

9 נובמבר 2015

לייד כסלו תשע"ו

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 13/2015

מלום הביעל יג' בכסלו תשע'י 25/11/2015

נוכחים:

מר יגאל לחב - ראש המועצה

מר אבי לנקרי- מ.מ. וסגן ראש המועצת

מר אבי חלא- סגן ראש המועצה

מר רן אגונר- חבר מליאה

מר דני אורן - חבר מליאה

גבי לי ניראל- חברת מליאה

עו"ד פיני דנינו- חבר מליאה

עו"ד מיכאל טפלו- חבר מליאה

חטר:

מר אסי לוי- חבר מליאה

משתתפים:

מר גיורא ראובני- גזבר המועצת

מאלר ארונוביצ- מנכ"ל המועצה

ברוך חייקין- יועץ משפטי

מר איתן קליין - קבייט המועצה

הרב יצחק הלוי - רב הישוב

התחלת ה*שיבה: 20:65

1. אישור לור המועצה הדתית -

יגאל: במועצה הדתית אין מזה מספר חודשים יו"ר.

הועדה לא אושרה עד היום ע"י משרד הדתות, ראיינו מספר אנשים לתפקיד ע"פ ההגדרות החדשות של משרד הדתות, במהלך החודש האחרון בחנו את המועמדים ונבחר יו"ר המשמש כיום מנכ"ל עמותה המבצעת גישור בין תילוניים לדתיים באוניברסיטת ת'א, בימים אלו נמצא במילואים ולכן לא הגיע שמו של המועמד הרב *וגב פרג.

הרב הלוי: אני מכיר את חמועמד מזה זמן רב ותמכתי בהמלצה למנות אותו ליוייר

המועצה הדתית.

אבי לנקרי: מבקש להציג את המועמד בישיבה הבאה של המליאה שיציג לנו את דרכו

במועצה הדתית.

אבי חלא: אני לא מכיר אישית את המועמד אך מקובלת עליי החלטתו של הרב ואנ

סומך על שיקול דעתו.

יגאל: המועמד עומד בקריטריונים של משרד הדתות ולגיע להציג את עצמו באחד הדיונים הקרובים, מבקש מהמליאה לאשר את חרב :וגב פרג ליוייר המועצה הדתית כמחליפו של מר דוד כהן.

הצבעה: פה אחד

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853 מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940330 פקס: 09-7940339

קרני שומרון

% 0 25 | מפקל

לשכת ראש המועצה

החלטה: אושר, הרב יוגב פרג אושר ע"י המליאה ליוייר המועצה הדתית.

2. הסכם להטדר התליעלות לשנת 2016:

משרד הפנים הכיר ואישר לסיים את שנת 2015 בגרעון של 708 אלשייח על אף

התחייבותנו לסיים שנת התליעלות זו ללא גרעון.

הסיבות לאישור הינן עדכון תעריפי הארנונה ב8% במקום 10% כפי שאושרו ערב חתימת ההתייעלות והקלצוץ במענק האיזון (כ650000ש'יח) לאחר החתימה על ההסכט.

במקביל לאישור התחייבנו להתאזן בסוף שנת 2016 ועלינו לאשר ולחתום על תוכנית התלליעלות ל2016 שעיקריה כאמור-גרעון מקסימלי של 708 אלשייח לשנת 2015 ואיטון תקציבי בשנת 2016.

פיני דנינו: גם בפעם הקודמת לא אישרנו ולכן גם עכשיו לא ניתן לאשר.

דני אורן: מי פנה למשרד הפנים מכיוון שלא אישרנו את ההלוואה.

גיורא: אני, מכיוון שאני מחויב להודיע למשרד הפנים. במידה ולא יאשרו אאלף לשחרר 1/12 מהתקציב. עובדה המקשה ביותר על ההתנהלות.

החלוואות משמשות לנו לא לרכש ולא לתביירים, אלא רק להקטנת הגירעון המצטבר ולשחרור תזרים המצומנים. במידה ולא יאושר לא אוכל לשלם לספקים.

אבי לנקרי: הרוב אישר את התוכנית, מדוע אתם לא מאשרים עכשיו.

יגאל: אני מבקש להצביע לאישור תוכנית ההתייעלות לשנת 2016.

הצבעה- בעד 4 (יגאל להב, אבי לנקרי, אבי חלא, רן אגונר)

נגד 4 (דני אורן, מיכאל טפלו, פיני דנינו, לי ניראל)

החלטה: לא אושר.

לגאל: ההצבעה בוצעה לאחר שהוסברו לחברי המליאה אבני הדרך ושחלקס אף היה שותף לאישורו בתחילת הדרך, העמידה באבני הדרך וכלל התהליך על סעיפיו השונים.

פיני דנינו: מאחר ופנינו למשרד הפנים והאחרון לא השיב לנו, עד שלא נקבל תשובה

מפורטת ממשרד הפנים, לא נתמוך כפי שלא תמכנו בעבר.

3. אישור היטל שמירה עדכני למגורים ותעשייה -

גיורא: הצלג את חוק העור, לפני מספר שנים חויבנו לפתוח חשבון בנק נפרד לנושא השמירה, מחשבון זה משולמים הוצאות הביטחון, בפועל המועצה מסבסדת את הביטחון.

פיני דנינו: בפעם שעברה הסברת כי נשארו הרבה כספים בקרן השמירה.

גיורא: בתשבון זה קיימת זכות ממנה אנו ממנים את כל צרכי הביטחון המתבקשים ע"י הקבייט.

איתן קליין: כל פרויקט בטחוני אני מוציא מתשבון זה ולא ממקור אחר, כמו רכב

קבייט או מצלמות ביטחון.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853 מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940330 פקס: 09-7940339

לשכת ראש המועצה

מ.מ.קרני שומרון מתבקשת לאשר את תעריפי היטל השמירה מיום 1.1.2016 עפ"י

תוכנית חשמירה והאבטחה שאותה נועד ההיטל לממן.

התעריף יחול על שכונות המגורים ,משרדים, שרותי מסחר תעשיה ומלאכה.

לצורך אישור התוכנית וניתוח הנתונים פנינו למשרד הפנים למנהל חירום ובטתון ברשויות המקומיות מר חצי רז ופנינו לרוייח חיצוני מר אופיר בוכניק לערוך את התחשיבים.

לאחר הכנת התחשיבים התואמים את תוכנית האבטחה וחשמירה שאושרה ע"י מר חזי רז הס הועברו שוב לבדיקה במשרד חפנים ולאישורס.

יגאל -- ההיטל גדל בכ-3 ₪ לחודש לבית אב ומבקש לאשר את ההיטל המעודכן לשנת 6.

מליאת המועצה מתבקשת לאשר את תעריפי היטל השמלרה החל מ-1.1.2016.

בית אב-1435.11 ₪ לשנה.(119.59 ש"ח לחודש.)

עסקים מלאכה תעשיה ומסחר עד ל100 מ"ר-13.14 ₪ למייר לשנה.

-(1.09 ₪ למייר לחודש.)

עסקים מלאכה תעשיה ומסחר מעל ל100 מ"ר 5.96 ₪ לכל מ"ר נוסף לשנה.

(0.497 ₪ לחודש.)

הצבעת:

בעד 6 (יגאל, אבי חלא, אבי לנקרי, רן אגונר, דני אורן, מיכאל טפלו)

נגד 0

נמנע 2 (פיני דנינו, לי ניראל)

החלטה: אושר.

4. אישור היטל פקחים:

לגאל: יידחח לדיון המליאה הבאה לאחר העברת החומר לחברי המליאה ולאחר שרוייח יוכל להגיע להציג את התחשיב.

איתן קליין: הציג את מהות חוק העזר להעסקת פקחי פועלים במקום שומרים

מטעם הקבקן.

רן אגונר: מציע להוסיף שמירח במוסדות החינוך ואצ להכניס גם המעסיקים

הפרטיים לתוכנית.

דני אורן: מציע לדחות למליאה הבאה כדי שיוצג ע"י רואה חשבון.

יגאל: הנושא יעלה במליאה הבאה לאחר הסבר של רואה חשבון ובדיקה האם ניתן להפריד בחוק בין קבלנים למעסיקיס פרטיים או ע"פ מספר פועלים.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853

מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940330 פקס: 09-7940339

קרני שומרון -,

6 ר1/)// יש =

לשכת ראש המועצה

5. אישור הח''דים לשנה''ע 2016: מתג'יס, חב'יל ומועצה.

גיורא: את כלל התחיידיס לאחר אישור המליאה נביא לאישור הבנק ומשרד הפנים.

המקובל הוא תחייד בין 5 ל-5.5%, מהמחזור הכספי של הגוף.

פיני דנינו: מבקש גילוי נאות לפני שנתיים בשנת 2013 התבקשנו להגדיל את

החחייד ובזמנו יגאל לא אישר ללא הגדלת ההכנסות ויגאל הצביע נגד, אני ממליף לחברי לא לאשר את הגדלת החחיידים.

גיורא : מכיוון שהסכומים אמנם הועלו ואושרו במליאה קודמת אך לא נעשה איתם כלום, מבקש לאשר הגדלה מחדש.

יגאל: בשנת 2013 היה קיטון בהכנסות ולכן לא הצבעתי בעד, וכעת יש גידול בהיקף הפעולות הבקשה חינה לאשר מחדש את היקף התחיידים מכיוון שמנכיילית התכייל ומנהל המתנייס לא אישרו בבנק את הגדלת החחייד, השנה צריך לאשר מחדש.

גיורא: אישור חחייד לשנת 2016 למועצה מקומית קרני שומרון בבנק המזרת?

קרני שומרון ובבנק אוצר החייל.(5% מהתקציב המתוקן.)

אישור חחייד בסכום של 2.5 מלשיית בבנק המזרתי לשנת 2016 עפ"י תנאי הבנק וטפסי הבנק. אישור שעבוד הכנסות העצמיות של הרשות ושעבוד הארנונה לטובת בנק המזרחי.

אישור חחייד למועצה מקומית קרני שומרון בבנק אוצר החייל לשנת 2016 בסכום כולל של 1100 אלשייח עפ"י תנאי וטפסי הבנק, אישור שעבוד הכנסות עצמיות של הרשות ושעבוד הארנונה לטובת בנק אוצר התייל.

הצבעה: 5 בעד ( יגאל להב, אבי לנקרי, אבי חלא, רן אגונר, דני אורן)

3 נגד (פיני דנינו, לי ניראל, מיכאל טפלו)

החלטה : התקבל .

אישור התחייד של החברה הכלכלית בבנק מזרח" עייס 300,000 ₪ לשנת 2016 ואישור ערבות המועצה למסגרת התחייד של החברה הכלכלית בבנק מזרתי עייט 0 ₪ ע"פ תנאי וטפסי הבנק

הצבעה- בעד 5 (יגאל לחב, אבי לנקרי, אבי חלא, רן אגונר, דני אורן)

נגד 3 (פיני דנינו, לי ניראל, מיכאל טפלו)

החלטה: התקבל.

אישור החתייד של המתנייס בבנק מזרחי עייס 270,000 ₪ לשנת 2016. ואישור הערבות של המועצה למסגרת התחייד של המתנייס בבנק מזרחי עייס 270,000 ₪ ע"פ תנאי וטפסי חבנק.

הצבעה- בעד 5 (יגאל להב, אבי לנקרי, אבי חלא, רן אגונר, דני אורן)

נגד 3 (פיני דנינו, לי ניראל, מיכאל טפלו)

החלטה;: התקבל.

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853 מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940330 פקס: 09-7940339

קרני שומרון

6 שַר4)/), בבייע,

לשכת ראש המועצה

6. תב''ר בטיחות בדרכים 557 :

משרד התחבורה: 13,500 ₪ .

קרן פיתות: 3,375 ₪ .

סה"כ : 16,875 ₪ .

הצבעה: בעד - 8

נגד- 0

החלטה: אושר פה אחד.

7. תב'/ר 560, 750 אש'יח - ביצוע מפרץ להורדה והעלאה מעון *ום גינות שומרון.

משרד התחבורה: 90% מימון - 675,000 ₪.

קרן פיתוח: 75,000 ₪.

סה"כ ותבייר - 750,000 ₪.

הצבעה: בעד - 8

נגד- 0

החלטה - אושר פה אחד.

8. תב'/ר 556, אישור הלוואה 300,000 ₪ בנק המזרח?

תנאים- 10 שנים, צמודת מדד + 2.9%

מטרת ההלוואה -- כיסוי גירעון ע"פ אבן דרך שלישית בתוכנית הת':עלות, יש לאשר שעבוד הכנסות עצמיות ואת כל תנאי הבנק המפורטים.

הצבעה: בעד 4 (רן אגונר, אבי לנקרי, יגאל להב, אבי חלא)

נגד 4 (פיני דנינו, מיכאל טפלו, לי ניראל, דני אורן)

החלטה: לא התקבל.

יגאל: למרות שהוסבר הגירעון הכספי עדיין לא אישרתם.

מיכאל טפלו: משרד הפנים לא ענה למכתבנו אני מגן על התושבים ולכן לא מוכן

לאשר.

אבי לנקרי: לאור ההתנהלות חברי המליאה הפוגעת בתפקוד המועצה אני מציע

למשרד הפנים לפזר את מליאת המועצה.

9. :גאל : מבקש לאשר ביטול ההצבעה הקודמת.

הצבעה: בעד: 8

נגד :0

החלטה: התקבל פה אחד ביטול ההצבעה.

לאחר הסבר היועמייש מבקש לאשר את תביר 556 הלוואה בסך 300,000 ₪ מבנק מזרחי בתנאים של 10 שנים, צמודת מדד + 2.9%, מטרת ההלוואה - כיסוי גירעון

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853 מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940330 פק 0: 09-7940339

קרני שומרון

לשכת ראש המועצה

בתוכנית התליעלות, יש לאשר שעבוד הכנסות עצמיות ואת כל תנאי הבנק

המפורטים.

הצבעה: בעד 6 (יגאל להב, אבי לנקרי, אבי חלא, רן אגונר, דני אורן, מיכאל טפלו)

נגד 2 (פיני דנינו, לי ניראל)

החלטה: התבייר אושר.

0, יגאל מבקש להציג לוייז להמשך:

א. בתאריך ה-16.12 נביא לאישור המליאה את תבייע אלוני שילה, תבייע מרכז

תיירות ותוכנית השיקום של רחוב האלון. הדיון התקיים בשעה שש בערב לפנל תחילת הצגת התוכנית העבודה למליאה.

ב. בימים רביעי וחמישי 16-17/12 תוצג למליאה ע"י המנהלים תוכנית העבודה ל-

6, בין השעות 18:00-23:00. סדר ההצגה יועבר לחברי המליאה בהמשך.

ג. | בתאריך ה-23/12 נקיים דיון מליאה לאישור תקציב 2016.

1. הצגת דו''ח ביקורת לשנת 2014 ע'יי וועדת ביקורת

פיני דנינו: ועדת ביקורת הציגה את עיקרי דו"ח הביקורת משנת 2014 את תיקון

הליקויים שבוצע ע"י המועצה, פרט להצגת דו"ח מאזן המתנייס שטרם הוצג ולוצג

בהמשך.

2. עדכונים שוטפים של ראש המועצה.

הישיבה ננעלה בשעה 22:30 .

רשסם:

מאיר ארונובי

0 מנכ"ל המועצה

יגאל להב

ראש המועצה

העתקים:

חברי המליאה

משתתפים

תיק מליאה

אתר המועצה

מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853 מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940330 פקס: 09-7940339