פרוטוקול ועדת מליאה מס' 6
קרני שומרון
6 ר0/04) כב''/. | 9
לשכת ראש המועצה
17
כייט ניסן תשע"ו
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 06/2017
מיום רביעי,בג' בניסן תשע'יז, 19.04.2017
נוכחים: חסרים:
מר יגאל להב - ראש המועצה
מר אבי לנקרי- מ.מ. וסגן ראש המועצה
מר אבי חלא- חבר מליאה
מר רן אגונר- חבר מליאה
מר דני אורן - חבר מליאה
מר אסי לוי- חבר מליאה
עו"ד מיכאל טפלו- חבר מליאה
דרי לי ניראל- חברת מליאה
עו"ד פיני דנינו- חבר מליאה
משתתפים:
שלי צפתי- מזכירת הלשכה
גיורא ראובני- גובר המועצה
עו"ד ברוך חייקין- יועמ"ש המועצה
הילה כהן- מבקרת המועצה
תחילת הישיבה - 19:30
רן אגונר: מבקש לקבל את ההקלטה של מליאה 05, ובמידה ויש תיקונים שנוכל לעלות במליאה
הבאה.
יגאל להב: מאשר שבמידה ויש לכם הערות על הפרוטוקול תוכלו לעלות במליאה 07 גס תיקונים
לפרוטוקול של מליאה 05.
גיורא ראובני: תב"ר 633 מותנה הקמת גדר התראתית נווה מנחם עייס 50,000 ₪ במימון מלא
משרד הביטחון.
אסי לוי: האם מבוצע ע"י חברה אחת והיכן וה מבוצע?
יגאל להב: מאזור סניף בני עקיבא נווה מנחם ועד כיכר הכינור במימון משרד הביטחון, צפון
מזרחי לנווה מנחם.
אסי לוי: אנחנו רוצים לדעת היכן וה מותקן, אנחנו יודעים שאתה רוצה לקחת את הגדר למקום
אחר, תציג לנו עייג מפה.
*גאל להב- הציג ע"י התצייא בחדר הישיבות.
דני אורן: אני עוסק יום יום בביטחון וחייבים לאשר את הגדר.
רן אגונר: אני רוצה להבין, אין תכנית לגדר!
יגאל להב: הצגתי כרגע את מיקום הגדר.
גיורא ראובני: מבקש לאשר את התבייר 633 מותנה עייס 50,000 ₪ במימון מלא משרד הביטחון.
הצבעה-
בעד: 5 (דני אורן, פיני דנינו, יגאל להב, מיכאל טפלו, אבי לנקרי).
נגד: 4 (אבי חלא, אסי לוי, רן אגונר, לי ניראל).
החלטה- התב''ר אושר.
|
-
ג
שש
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853 מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339
בס"ד
קרני שומרון
מועצה מקומית
4
ל
לשכת ראש המועצה
גיורא ראובני: תב"ר נוסף מותנה של משרד הביטחון מסי 632 עייס 40,000 ₪ לגדר מרותכת בנווה
מנחם במימון מלא.
דני אורן: מבקש שהקבלן ייבצע ולא התכייל.
הצבעה-
בעד: 5 (דני אורן, פיני דנינו, יגאל להב, מיכאל טפלו, אבי לנקרס.
נמנעים: 4 (אבי חלא, אסי לוי, רן אגונר, לי ניראל).
החלטה- התב'/ר אושר.
גיורא ראובני: מבקש לאשר תב"ר 631 סל מדע עייס 56,995 ₪ במימון משרד המדע עבור רכישת
ערכות מדעים לבתי הספר.
הצבעה-
בעד: 9 (יגאל להב, מיכאל טפלו, אבי לנקרי, דני אורן, פיני דנינו, לי ניראל, רן אגונר, אסי לוי, אבי חלא).
החלטה- אושר פה אחד.
הצגת תב"ר שיפוצ מבנה מדעים- טרם התחיל, רק הניחו מבנים וטרם יצא מכרז, ברגע שייצא *ועבר אליכן.
הדבר היחיד שבוצע עבודות עפר לפיתוח הקרקע.
רן אגונר: אני מבקש לקבל את פרטי התבייר כמו שפורסם ע"י משרד המדע.
יגאל להב: מפורסם באינטרנט.
רן אגונר: מבקש לקבל את הפרטים ולא לחפש באינטרנט.
גיורא ראובני: אני לא מבין על מה אתם מדברים, עד שלא יהיה תכנית וכתב כמויות חתום ע"י
מהנדס המועצה אני לא מאשר הזמנות או יציאה למכרז.
יגאל להב: טרם הסתליים התכנון, התכנון שראיתם היו תכניות ראשוניות עיימ לאשר תב"ר, עד
שלא יסתיים תכנון מקצועי לא נוכל להפיץ מכרז.
כמובן שהתכנון וכתב הכמויות יעבור אליכם.
לי ניראל: ראינו כתב כמויות ראשוני שנראה מוגזם ואמרתם שייצא כתב כמויות מפורט לאחר
גמר התכנון.
יגאל להב: נכון מאוד, טרם הסתיים התכנון ולכן אין כתב כמויות סופי, מכיוון שלקחנו
אדריכלית שלנו מהמועצה.
האומדן הראשוני היה לטובת קבלת הקול קורא, כשיסתייס התכנון יוצג לכם.
רן אגונר: מבקשים לעלות להצבעה את עצירת התבייר.
גיורא ראובני: אין צורך בעצירת התבייר, לא יוצא כסף פרט לשטח או תכנון לפני שיסתיים
התכנון והמכרז.
לי ניראל: האם מותר לתכייל לבצע עבודות יישור שטת?
יגאל להב: נרשם ותינתן תשובה.
אסי לוי: אני מציע לעצור הכל.
גיורא ראובני: את רכש הקרווילות אישרתם, ועל מנת לבנותס היה צריך ליישר את השטת ואתם
אישרת את התבייר.
אני לא מוציא שקל לא מאושר.
אסי לוי: יכול להיות שהחכייל מבצעת עבודות שאסור לה לבצע.
ברוך חייקין: שילחו לי את החומר ואני אתייחס.
רן אגונר: האם לחכייל שאינה קבלן רשום מותר לבצע עבודות פיתוח הנדסיות!
יגאל להב: תקבלו מחייקין את התשובה כנדרש.
בנושא נווה מנחם, מה השאלה?
דני אורן: מנכ"ל חכייל טען שהוא מקבל כסף מחברת ערים לביצוע עבודות בנווה מנחם.
אבי תלא: שאלתי את תייקין וקיבלתי תשובה שחבי ערים רשאית לקחת כל אחד, ולכן היא
רשאית לקחת לביצוע את התכייל ללא מכרז.
חייקין אמר שרק מילידעיס את המליאה ואין צורך באישורס מכיוון שתברת ערים ומשרד השיכון יכולים לקחת את מי שהם רוצים ללא אישור מליאה.
אסי לוי: אני מבקש לדון האם ניתן להעביר עבודות לתכייל! האם אין לנו וכויות בתכייל!
פיני דנינו: מה שאני מבין שיש לנו 35 משייח לפיתות נווה מנחם שהגיעו מהקדנציה הקודמת.
יגאל להב: אתה טועה לחלוטין, כספי הפיתוח לא הגיעו לפני נובמבר 2013.
ל
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853 מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339
בט"ד
קרני שומרון
6 שר)יס), בבייע.
לשכת ראש המועצה
פיני דנינו: לפי מיטב ידיעתי יש 35 משייח שהגיעו לפיתוח נווה מנחם ומיועדיס אך ורק לפיתות
נווה מנחם.
יגאל להב: לא מדוליק, ניתן גס להשקיע להשוואת תשתיות בעוד שכונות.
פיני דנינו: החכייל מקבל מחברת ערים לנהל מכרזים מסויימים ופיקות עבורם.
נוצר מצב שנשאר 14 משי'יח בפיתות נווה מנחם ואנו רוצים לראות למה הולך הכסף.
פיני דנינו: ע"פ התכייל הוא הרוויח חצי משייח מניהול פרוייקטים בערים, אנחנו מפסידים כך כסף
ולמה צריך עוד מתווך בדרך?
יגאל להב: כל העבודות שעברו או רוצים להעביר לתכייל הס גינון ומתקני משחק מכיוון שראינו
שקבלנים גוזרים קופון מאספקת מתקנים דילגנו על שלב הקבלן והוצאנו מכרו ישירות לחברות אספקת מתקני משחק.
אסי לוי: בואו נקבל החלטה שאסור להעביר עבודות לתכייל ללא אישור מליאה.
אבי חלא: אני רוצה לשאול את חייקין שאלה מתודית, במידה והתכייל קיבלה עבודה מחברת
ערים ולא ביצעה אותה, היא יכולה לתבוע את המועצה?
ברוך חייקין: את המועצה בצורה עקרונית ניתן לתבוע אבל רק במקרה של ייהרמת מסך'י בהליך
פרוק וזהו הליך חריג מאוד שבתייס האמיתיים לא קורה.
פניתם לשאול את מנכ"ל התכייל!
לי ניראל: אני אישית פניתי למנכייל והוא ענה לי שמאו שהוא הגיע לא בוצעה אף עבודה, ובמידה
ובוצע קודם צריך לשאול את ראש הרשות.
אבי לנקרי: לב הוויכוח הוא האם התכייל רשאית או לא רשאית לבצע עבודות מסוימות.
מבקש שיובהר פה מהם סמכויות התכייל ועל פי כך נפעל, האינטרס של כולנו שהפרוייקטים יתבצעו דרך התכייל ובכך נחסוך עלויות.
אסי לוי: אנחנו מקבלים את הצעתו של אבי ומבקשים שעד שיוצג במליאה לא יועברו עוד עבודות
לתכייל.
מבקש לעלות להצבעה.
רו אגונר: במידה ותגלה שהתכייל לא עבד ע"פ סמכותו מה תעשה!
אסי לוי: בישיבה הבאה שיוצג הנושא נקבל החלטות.
אבי לנקרי: אני מעלה הצעה שבמידה ויש הטתייגויות, מכיוון שיש עקרונות לעבודת התכייל.
אני מבקש שייעלה לדיון בפעם הבאה נושא זה ועייפ כך נפעל ע"פ סמכויות התכייל.
אסי לוי: מבקש להצביע על אמירתו של אבי לנקרי, אנתנו מקבלים את הצעתו של אבי לנקרי.
אבי לנקרי: לא העלתי אף הצעה רק הודעתי שנדון בכך בפעם הבאה.
אסי לוי: אנו מחוקיס את אמירתו של אבי לנקרי ומבקשים לעצור העברת עבודות לתכייל.
יגאל להב: התכייל עוסקים בניקיון ובשמירה, האם לעצור!
אסי לוי: אנחנו מבקשים לעצור כל עבודה שמבוצעת ע"י התחכייל בצורה לא חוקית.
לי ניראל: אנחנו מבקשים לא לתת לתכייל עבודות שלא בסמכותם.
אנחנו מבקשים לעצור עבודות בביצוע או חדשות שלא ברור האם מותר לחכייל לבצע.
כל עוד לא ברור האם התכייל היא קבלן רשום או לא ע"פ החוק, לעצור כל עבודה שמתקיימת או חדשה שלא תעמוד בהגדרות החוק הנייל.
דני אורן: קבלן הציע במכרז 80 אשייח לביצוע מדרכות ברתוב השקמה, התכייל הציע ב-160 אשיית
והתכייל וכו במכרז.
יגאל להב: אתה יודע שאתה נותן נתונים לא נכונים ואתה משמש כנציג הקבלן ואת הנתונים
השקרייס קיבלת מהקבלן במקום לבדוק, להוכירך כשהעבודה בוצעה אתה שימשת כדירקטור בחברה!
ברוך חייקין: אתם רוצים לקבל החלטה על עבודות הדורשות קבלן רשום.
רן אגונר: מבקש חוות דעת שלך בנושא כולל עבודות קודמות שבוצעו ע"י התכייל.
יגאל להב: ע"פ חוק כל עבודה יכולה לעבור לביצוע ע"י החכייל במידה והעבודה דורשת קבלן
רשום התכייל תוציא מכרו והעבודה תבוצע ע"י קבלן משנה שהוא קבלן רשום כחוק.
אסי לוי: דני תפסיק כבר להצהיר אס יש לך הוכחות תוכית לי ואני ייגש למשטרה.
דני אורן: אני יוכיח לך.
יגאל להב: ואם לא! מה אתה עושה?
רן אגונר: מבקש הבהרה לברוך על כל העבודות שבוצעו ללא אישור ע"י התכייל מה עושים איתם!
ברוך חייקין: אתם לא נותנים לדבר ולא העברתם לי נתונים לבדיקה.
לי שלחת מייל, לא אני היותי המכותב במייל.
תביאו לי חומר מסודר ואני יבדוק אבל לא את העבר, לטובת זה תפנו למבקרת הפנים של המועצה.
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853 מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339
מועצה מקומיתָ
ל
קרני שומרון
לשכת ראש המועצה
רן אגונר: מבקש רק הבהרה לגבי הפרוייקטים שבוצעו.
ברוך חייקין: אני לא עובד בצורה תאורטית תנו לי מקרה ספציפי ואתן לכן התייחסות וחוות דעת.
אסי לוי: אנחנו מבקשים לעלות הצעה שלא יעברו עבודות חדשות לחכייל ללא אישור מליאה.
יגאל להב: רוצים תצביעו.
ברוך חייקץן: יש ספק חוקי האם יש לכם סמכות לעצור העברת עבודות לתכייל. אתם יכולים
להצביע על כל דבר אבל להערכתי החלטה כזו היא לא חוקית.
למועצה סמכויות ספציפיות המוגדרות, אין סמכות למועצה להחליט למי להעביר עבודה כלשחי.
ומליאה לא יכולה להחליט לא להוציא מכרו כלשהו.
הסמכות היא של ראש המועצה.
מאחר וכל מה שאני אומר יש לי ספק בכך ולכן אני אבדוק ואת לאחר קבלת החלטה.
ללא קשר ובמידה ויש עבודה לא חוקית אסור לבצעה ולכך אין צורך בהצבעה.
אסי לוי: מכיוון שאיננו יודעים מה החכייל מבצע אנו מבקשים לעצור את כל העבודות החדשות
שהתכייל מקבלת שלא רשומות בחוק של החכייל, ברוך אתה תקבע מה חוקי.
יגאל להב: מי בעד ההצעה של אסי!
הצבעה-
בעד: 6 (אסי לוי, פיני דנינו, לי ניראל, אבי חלא, רן אגונר).
נגד: 3 (מיכאל טפלו, יגאל להב, אבי לנקרי).
החלטה- התקבל ברוב קולות.
יגאל להב: מה הכוונה בנושא עסקת הבייסבול או מגרש הבייסבול שביקשת לעלות לדיון?
לי ניראל: הכוונה היא למגרש נו נעשה מילוי חומר לטובת הקמת מגרש בייסבול.
יגאל להב: העבודה המתבצעת לפתרון בעיות שפני הסלע במקום אנו ממלאים בעפר שקיבלנו
במתנה, ולא מוציאים כסף לא על העפר ולא על עבודת הטרקטור במקום עיימ לסגור ולכסות את המסלעות המשמשות בית גידול לשפני הסלע.
דני אורן: ומי וה שנותן לנו במתנה חול, משאיות ועבודות טרקטור?
יגאל להב: שמו כתוב על כל המשאיות, אישרנו את הנושא באיכות הסביבה ואין כל מניעה לסיים
את העבודות בשטח.
אבי חלא: האם בעלי הקרקע לא יתבעו את המועצה על כך שאוטמיס את המסלעות ומכסים
בעפר!
יגאל להב: 25 שנה שפכנו שס אשפה ואנחנו מכסים את הבולדריס ומגדריס את המקום.
על מנת להסיר מפגעים שהיו בשטח מהקדנציות הקודמות.
רן אגונר: מדוע כל יום מגיעות לשם משאיות שאני מצלם ושופכות שס חומר לא תקני ופסולת
בניין?
יגאל להב: מדוע אתה לא פונה עס השאלות למועצה אלא פונה לגורמים חיצוניים! דבר איתנו
ונפתור את הבעיה.
רן אגונר: לא יודע מה ורקו שס ויש שם פסולת בניין.
*גאל להב: 25 שנה ורקו שס פסולת בניין ואנחנו אוסריס על זריקת פסולת בניין במקום.
אסי לוי: אנחנו מתנגדים שיורקו שס אשפה.
רו אגונר: המדידה שסם היא לא מקצועית וכך העבודה בשטח.
יגאל להב: מקווים שיוקם שס בייסבול במידה ונוכל.
את נושא פסולת הבניין נבדוק וכמובן אנו לא מאשרים זריקת פסולת בניין שס.
דני אורן: כל יום וורקיס שס פסולת בניין.
יגאל להב: יש לך תמונות תציג, במידה ואתה יכול תגיע איתי לשם מחר בבוקר ותראה לי על איוּה
פסולת מדובר.
בנושא הקרקעות על מה מדובר?
פיני דנינו: מבקש לבנות מגרש כדורגל בשטת.
יגאל להב: במידה ונצליח נבנה מגרש כדורגל, ה התכנון.
אסי לוי: אני מבקש שביום שישי ושבת נממן נסיעות לנוער לכפר סבא ולים, תרצו תתנגדו.
אבי חלא: לישיבה הבאה.
יגאל להב: מה רציתם בנושא יו"ר וועדת קרקעות?!
אסי לוי: אני מבקש לצאת החוצה, פיני מבקש שגם אתה בסיעתי אז תצא.
חברי האופוזיציה יצאו להפסקה וחזרו לאחר 10 דקות.
ל
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853 מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339
קרני שומרון
לשכת ראש המועצה
אבי חלא: מבקש לעלות את הדחתו של מיכאל טפלו מוועדת קרקעות ומבקש שייצא החוצה.
יגאל להב: מדוע שייצא! לא וכור לי שכשהדיחו אותך מוועדת מכרזים ייצאת החוצה, אפילו
התנגדת.
אבי חלא: מבקש להדיח את מיכאל טפלו מוועדת קרקעות בנימוק של ניגוד עניינים, לא ייתכן
שהוא ידבר עס בעלי עניין כמו איתן סעד ותושבי אלוני שילה ויש פה חוברת על נושא קרקעות שנמצא בבדיקת להב 443 והמשטרה.
מיכאל טפלו: אס אני מבין אתה רוצה להדיח אותי ללא סיבה.
אבי חלא: אני לא רוצה להביך אותך ולכן הסיבות יעלו במקום אחר.
מיכאל טפלו: אני מבין שאין לך תשובות ולכן מזּלי שאתה לא קובע.
במקרה של מעוז דניאל ייצגתי משפחה אחת ומכיוון שייצגתי אותם מול הקבלן בראייה ציבורית יצאתי מהישיבות שדנו בנושא בוועדת תכנון ובנייה.
בנושא איתן סעד ישבתי גם עס שאר הטועניס לבעלות על הקרקעות כמו אבא של לי ניראל, מן הראוי שחבר מליאה יקשיב לכל הטענות בנושא.
אבי חלא: אני מבקש לעלות להצבעה את הדחתו של מיכאל מוועדת קרקעות.
הצבעה-
בעד: 4 (רן אגונר, אבי חלא, לי ניראל, דני אורן).
נגד: 3 (מיכאל טפלו, יגאל להב, אבני לנקרי.
נמנעים: 2 (אסי לוי, פיני דנינו).
החלטה- מיכאל הודח מיו''ר וועדת קרקעות.
אבי חלא: מבקש לעלות נושא נוסף.
יגאל להב: לא ניתן לעלות עוד נושאים.
אבי חלא: מבקשים שבדיון הבא ייעלה נושא סיפוח מעלה שומרון לקרני שומרון בהמשך למכתבו
של ראש המועצה בנושא.
יגאל להב: לגבי המכתב ששמת הוא מספטמבר 2016 והוא הוגש לוועדה לקביעת גבולות של
משרד הפנים.
נושא אישי שאני רוצה לעלות מבקש מיוסי גולדברג לצאת.
*וסי גולדברג יוצא.
יגאל להב: הגזברים וכו בתביעה מול משרד האוצר על תשלום ימי המחלה. במקרה של גיורא
מדובר בסכום של כ-300 אשייח.
אסי לוי: האם מותר לך לדבר על כך!
ברוך תחייקין: בוודאי שמותר.
יגאל להב: לא נערכנו לתשלום של 300 אשייח לנושא ּה, ומכיוון שאנחנו מאוזנים תקציבית
מבקש לשקול דחיית הנושא בשנה וחצי עיימ שנערך בהתאם, גס מכיוון שחברי המליאה התחייבו לגיורא שיצביעו בעדו.
דני אורן: בגלל שאתה ביקשת להאריך את כהונתו אנחנו הצבענו נגד.
יגאל להב: ואיך רציתם שהנושא יעלה?
דני אורן: אנחנו רצינו להחליט, אתה רצית קומבינות.
יגאל להב: מבקש לדעת האם אפשר לעלות לדיון נוסף במידה ואתם מוכנים לשנות את עמדתכם?
מכיוון שאין שינוי בדעה של חמשת החברים פרט לפיני שתומך בגיורא אין סיבה לעלות לדיון נוסף.
מבקש לאשר מורשה חתימה במקום גיורא עד למינוי גובר חדש.
אסי לוי: דני אורן.
יגאל להב: לא ניתן, חייבים למנות עובד מועצה בכיר.
אסי לוי: רוצים שיאיר יהיה מורשה חתימה ולא מאיר.
ברוך חליקין: מורשי החתימה הסטטורייס הס גזבר ומנכייל, גובר בהתתייבויות כספיות, ובשאר
הנושאים מנכ"ל.
במקרה ואין גזבר נהוג למנות את המנכייל כמורשה חתימה.
דני אורן: מבקשים למנות את יאיר ושדי כמורשה חתימה.
ברוך חייקין: וּה בכפוף לבדיקה שלי לנושא.
*גאל להב: אני מציע את מנכ"ל המועצה, לדעתי וה הנכון ביותר.
אסי לוי: אנחנו רוצים את יאיר.
4
4
=
₪
ש
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853 מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339
הצבעה-
בעד יאיר- 5 ( דני אורן, אבי חלא, אסי לוי, פיני דנינו, לי ניראל).
בעד המנכ'יל- 3 (יגאל להב, מיכאל טפלו, אבי לנקרי).
נמנע-1 (רן אגונר).
החלטה- סוכם יאיר ושדי כמורשה חתימה בכפוף לאישור היועמייש.
הישיבה הסתיימה, שעת סיום: 21:05.
4 "|
יגאל לחב- האש מועצה
.
העתקים:
חברי המליאה
משתתפיםס
תיק מליאה
אתר המועצה
= קרני שומרון
שר/9/0/ ממ י/. עצה קוית
לשכת ראש המועצה
רשסם:
שלי צפתי
מוכירת לשכת המועצה
>)
3
5
1
1
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853 מרכזיה: 09-7940333 טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339