פרוטוקול ועדת מליאה מס' 9
קרני שומרון
₪ 6 0/0/00 כביי/. \ 50
לשכת ראש המועצה
9 נובמבר 2018
כ"א כסלו תשע"ט
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 09/2018
מיום רביעי, כ' בסלו תשע"ט, 28/11/2018
נוכחים: חסרים:
מר יגאל להב - ראש המועצה מר אבנר לוי- חבר מליאה עו"ד יצהר הס - מ.מ וסגן ראש המועצה
מר ליאור יו- חבר מליאה
גבי ענבל אורן ברנד - חברת מליאה
מר יהונתן קוזניץ - סגן ראש המועצה
גבי ענבל הלל -- חברת מליאה
מר שגיא הדרי - חבר מליאה
גבי רותי שפיצר- חברת מליאה
משתתפים:
אסף אפרים - גזבר המועצה
מאיר ארונוביצ - מנכ"ל המועצה
הילה כהן - מבקרת המועצה
ברוך חייקין - יועץ משפטי
דני בניטה - רויית
אלי נחום - יו"ר הנהלת מתנייס
תחילת הישיבה - 20:10
1. רו"ח דני בניטה מציג את הדוייח המבוקר של המתנייס לשנת 2017 (רצייב לפרוטוקול
תמצית הדויית).
בסהייכ המתנייס סייסם את שנת העבודה 2017 בגירעון של 331,000 ₪, גירעון וה נובע מתשלום שכר המנהלת במקום החברה למתנייסים, חפיפה של מנהלת חשבונות ותשלום לעובדת שפוטרה.
הדוייח אושר בהנהלת המתנייס ובוועדת הכספים במתנייס והוא מוצג לכם.
רותי שפיצר: מדוע מופיעים שני רכבי ליסינג במתנייס ב-2017!
אלי נחום: רכב הבריכה ורכב מנהל שהתקבל לקראת סוף השנה אך שילמנו מקדמה של 3
חודשים מראש.
ענבל הלל: מה ואת אומרת שמופיע כסף מבתי ספר!
דני בניטה: חיוב בתי הספר בגין שימוש בבריכה.
שגיא הדרי: מהם התרומות שמופיעות בדויית?
דני בניטה: מדובר על תרומה למרוץ בניה.
רותי שפיצר: מדוע לא רואים את הכסף שנכנס מקול קורא, משרד התרבות והספורט
(מתגלגלים)!
דני בניטה: הסכום של קולות קוראים ממשרדי הממשלה מופיע בנפרד בהמשך הדויית.
ענבל הלל: הירידה בהכנסות נובעת מתרבות יהודית שעברה למועצה הדתית!
דני בניטה: ממש לא, הכל מופיע במתנייס.
מאיר ארונוביץ: תרבות יהודית בשנת 2017 תוקצבה דרך המתנייס.
-
4
מק
גל
ש
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853
בס"ד
קרני שומרון
מועצה מקופית
15
9
למ של
רותי שפיצר: מדוע ההכנסה ממשרד החינוך ירדה בחצי ! לשכת ראש המועצה
דני בניטה: מכיוון שתחלק מבתי הספר ביצעו את הקייטנות לבד ולכן הכסף ממשרד
החינוך עבר אליהם ישירות .
דני בניטה: האם יש עוד שאלות בנושא מאזן המתנייס!
אין שאלות .
רו"ח דני בניטה מציג את הדוייח המבוקר של התברה הכלכלית לשנת 2017 (רצייב לפרוטוקול תמצית הדוייח) בסהייכ החברה סיימה ברווח של 8,000 ₪ בעיקר בגלל פיצויים על העובד שנפטר במהלך עבודתו.
הדוייח אושר בדירקטוריון של החברה הכלכלית ומוצג לכם .
*הונתן קווניץ: האם הגידול בשכר בחברה גדל בצורה ישרה לאחוז הגדילה בפעילות?
רו"ח דני בניטה: נכון מאוד הפעילות של החברה גדלה מאוד.
שגיא הדרי: מדוע אתם מחשבים 8.3 אחוו לפנסיה כאשר יש את סעיף 14?
רו"ח דני בניטה: בגלל עובדים ותיקים שלא חתומים על סעיף 14.
יגאל להב: ב-3 שנים החברה הכפילה את פעילותה.
ענבל הלל: בוזכות מה?
יגאל להב: הורדנו פעילות לא רווחית והוספנו פעילות רבה ורווחית .
רו"ח דני בניטה: אכן כך, החברה הכפילה את היקף פעילותה, האם יש עוד שאלות בנושא
החברה הכלכלית!
אין שאלות.
הצגת מאון המועצה לשנת 2017 - גובר המועצה מר אסף אפרים :
הדוייחות הוגשו למשרד הפנים ויוצגו לכם , בסך הכל הכנסות המועצה הס: 82,540,000 ₪, מול הוצאות של 84,065,000 ₪ סה"כ גירעון של כ- 1,500,000 ₪ בשנת 2017. הגירעון נובע מאי מימון של משרדי ממשלה שציפינו ולא קיבלנו.
הדוייח הוגש ואושר ע"י משרד הפנים.
מוצג לכם לאישור עדכון לתקציב 2018 , התומר הועבר אליכם לפני שבועיים ואתם נדרשים לאשרו.
*הונתן קוזניץ: אנחנו חדשים וישנם הרבה פערים בין התקציב המתוכנן למתוקן, אנחנו רוצים הסברים לסעיפים.
מאיר ארונוביצ: העברנו את החומר לפני שבועיים ונאמר לכם שאתם רשאיים לשאול
ולבדוק את כלל הפרטים דרכי או דרך הגזבר, רק ענבל אורן הייתה לכדי לבדוק את השינויים וקייבלה תשובה בנושא.
בעיקרון הגידול נבע מגידול בתמיכה המועצה הדתית וגידול בשכר בגלל הסכמי שכר.
שגיא הדרי: לדוגמא מופיע גידול בארנונה.
ו
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853
קרני שומרון
אסף אפרים: כשתקצבנו הערכנו בפחות את הגבייה ובגלל תוספות לצשפזאהאעב המועצה
טובים עלינו בתקציב ולכן מבצעים עדכון.
יגאל להב: החיים פשוטים יותר קיבלתם את החומר, תבדקו, תשאלו וניתן לכם את כל
התשובות.
יהונתן קווניצ: אני מציע שניקת את החומר נשאל שאלות ונבדוק את הכל ובמליאה
הבאה נצביע לאישור .
מאיר ארונוביץ: לא ניתן לעכב את עדכון התקציב של 2018 אנחנו צריכים כבר לעסוק
בתקציב 2019.
לא ניתן לאשר עדכון בתקציב לאחר שהסתיימה השנה.
ענבל הלל: אני מציעה שתסבירו לנו טוב יותר , אולי באקסל .
רותי שפיצר: מבקשת לקבל את העדכון מול הביצוע.
מאיר ארונוביץ: תקבלו הכל, לכן קיבלתם שבועיים מראש, תשאלו עכשיו את כל מה
שאתם רוצים ונענה לכם .
ענבל הלל: מופיע תקציב סבב בי בחירות , מדוע מוציאים כסף על סבב בי שלא קיים!
מאיר ארונוביצ: מה שמופיע וה התכנון , לא ההוצאה בפועל , אתם נדרשים לאשר את
עדכון התכנון התקציבי והו לא דו"ח ביצוע.
שגיא הדרי: למשל, במבקרת המועצה יש גידול בשכר!
מאיר ארונוביצ: אכן, אחווּי המשרה שלה והשכר שלה גדלו בהנחיית משרד הפנים
והאוצר ואישור המליאה הקודמת.
עו"ד ברוך חייקין: מבקש להסביר לכולם אישור התקציב שווה לאישור תוכנית לא
אישור ביצוע.
מאיר ארונוביץ: הכוונה לאשר רק את עדכון התכנון ולא הביצוע .
מבקש מכולם להצביע על אישור עדכון תקציב 2018 מסכום של 87,520,000 ₪ לסכום של 0 שיח קלצוץ של 1,260,000 ₪ ע"פ התקציב המפורט שמצורף.
בעד: 8
נגד:0
החלטה: התקבל אישור לעדכון תקציב 2018 לסכום של 86,260,000 ₪ .
הצגת מאון ניצול תקציב חציון אי / רבעון 2 של שנת 2018 -- אסף אפרים גזבר המועצה אני מבקש להציג לכם את מצב ניצול התקציב מעודכן לחציון א' 2018 -- נכון לדוייח זה שמונח לפניכם הוצאנו כ-1,916,000 ₪ מעל התכנון והכנסנו 1,073,000 ₪ מתחת לתכנון , סה"כ חריגה של 2,961,000 ₪ בתקציב .
החריגה נובעת מעליות שכר בלתי מתוכננות ומאי קבלת כספים ממשרד התינוך.
האם יש שאלות בנושא תקציב חציון?
אין שאלות.
22
4
ב
₪
ש
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853
קרני שומרון
- 4% ר9/0/ ממיי/. ית
6. אישור שינוי תקן כוח אדם לשנת 2018 -- מאיר ארונוביצ לשכת ראש המועצה
מבקש לאשר את עדכון תקן כוח האדם לשנת 2018, התקן המאושר בתחילת השנה עמד על 219.81 והעדכון הוא תוספת של 6.52 תקנים בעקבות צרכים שונים, מבקש מכולם להצביע על תקן כוח אדם חדש של 221.24 תקנים.
בעד: 8
נגד: 0
החלטה: אושר פה אחד, עדכון תקן כוח אדם ל-221.24 .
7 מבקש לאשר תב"ר 702 עייס 30 אשייח מתוכם 15 אשייח במימון משרד הביטחון ו-15 אשייח במימון משרד הפנים מתבייר קיים 676 לטובת רכש גרור כיבוי אש.
בעד: 8
נגד: 0
התלטה: אושר פה אחד
8 מבקש לאשר תב"ר 703 עייס 30 אשייח במימון של 27 אשייח ממשרד התחבורה ו-3 אשיית מקרן פיתוח לטובת בקמת מפרצ חנייה לתחבורה ציבורית בכלי שיר הנבל.
בעד: 8
נגד: 0
החלטה: אושר בפה אחד
9. מבקש לאשר סגירת תב"ר 687 להקמת חדר כושר בסך 250 אשייח וסגירה ב-0.
בעד: 8
נגד: 0
החלטה: אושר בפה אחד
0. מבקש לאשר סגירת תב"ר 615 לטיפול במפגעי לשמנייה, הגדלת התבייר ב- 5,316 ₪ וחיוב
קרן פיתוח וסגירה ב-0.
בעד: 8
נגד: 0
החלטה: אושר בפה אחד
1. מבקש לאשר קבלת הלוואה בסך 4 משייח לשנה מבנק דקסיה לטובת כיסוי חובות
לקבלנים תמורת חובות משרדי ממשלה שטרם קיבלנו, הכל ע"פ מסמכי הבנק וע'יפ תנאי הבנק.
רותי שפיצר: אני רוצה לשמוע יותר פרטים מדוע לא מפעילים יותר לח על משרדי
ממשלה.
יגאל להב: דיברנו עס מנכ"ל משרד החינוך, אין יותר גבוה מאה מקווה שהלת מולו
יעזור.
בעד: 7 (יגאל להב, יצהר הס, ליאור ויו, ענבל אורן ברנד, ענבל הלל, יהונתן קווניץ, שגיא הדרל)
נגד:0
0
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853
.12
433
.4
מועצה מקומית
קרני שומרון
"|
5 42
וי טומל
0
לשכת ראש המועצה
נמנע: 1 (רותי שפיצר)
החלטה: אושר ברוב קולות.
שגיא: האם אין למשרדי הממשלה תאריך סופי לתשלום?
לגאל: אין, ע"פ החוק לא תייביס לשלם לספקים כשהכסף מתעכב במשרדי הממשלה, אבל כשלא משלמים לקבלן או לא ניתן לקבל את המעון ולכן מעוכבת מסירת המעון בגינות.
מאיר: מבקש למנות וועדת ביקורת, תפקיד הוועדה הוא לקבל לידיה את ביקורות מבקרת הפנים, ביקורת משרד הפנים וביקורות נוספות, לבדוק אותם, לבדוק את פעילות המועצה שנעשתה בגינם ולהמלי\ למליאה על הפעילות שצריכה להיעשות.
יגאל: מבקש למנות את ענבל הלל ליוייר הועדה ולחבריס את ענבל אורן ורותי שפיצר.
בעד: 8
נגד: 0
החלטה: אושר מינוי וועדת הביקורת.
קוזניץ: מספר עובדים העלו בפני את בעלית הסייעות בתחופשת התנוכה והמלצתי בפניהם לאחר שיחה עס מאלר לפנות למנהל מחי חינוך ולמאיר.
יגאל: הייתה צריכה להתקליס היום פגישה עם ההסתדרות וועד העובדים בנושא אך חישיבה התבטלה ברגע האחרון ע"י חברי הוועד.
מבקש שכל עובד שרוצה בכך שיפנה בצינורות המקובלים דרך מחלקת תינוך/ מנכ"ל המועצה ואליי.
שגיא: מבקש לעלות את נושא צילום, הקלטה ותמלול ישיבות המליאה, הבאנו הצעות מחיר לנושא ומבקשים לאשר.
יגאל: דיברתי עס ראשי המועצות בישייע שמצלמיס ומעבירים בשידור חי את ישיבות המליאה, לדעתי זו חוסר הבנת המציאות, ברגע שנעלה צילומים והקלטות בנושאים רגישים שגם השכנים שלנו צופים ומתעדיס את מה שנדבר נספוג שאילתות והתנגדויות לכל מהלך שנרצה לקדם.
ההחלטה היא שלכם אבל מציע לכם לשקול את הנושא, הוא רגיש ובעליתי מאוד.
ללא קשר, כלל המליאות מוקלטות ומתועדות ומי שרוצה יכול לקבל את ההקלטה.
לא ניתן לשלוט במה שכל אחד אומר בישיבה לכן בעליתי מאוד לשדר בחי את הישיבה.
שגיא: הפרוטוקול לא משקף בהכרח את מה שנאמר ונעשה במליאה הוא מציין התלטות
בלבה:
התושבים שרואים את הפרוטוקול חושבים שאנו בובות ולא עשינו ולא אמרנו כלום.
יגאל: הפרוטוקול נועד לציין את ההחלטות, במידה ואתם רוצים שבפרוטוקול יופיע מה שאמרת אתה יכול לבקש שדברייך יירשמו והם יופיעו בפרוטוקול.
גם אס תעיר לאחר מכן נוסיף את דברייך בפרוטוקול.
" או
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853
5
קרני שומרון
> ר4)/ס) בבייע.
ו
לשכת ראש המועצה
יש לי קצת ניסיון בנושא וחבל שנוציא דברים שישמשו נגד פעילותינו ביישוב ולמען היישוב והתפתחותו.
מבחינתי אפשר להחליט על ישיבות מסוימות שיצולמו ואחרות שלא- הותחלט שנצלם ע"פ
החלטה כל מליאה בנפרד.
מאיר: בתקציב תאשרו תקציב לצילום ותמלול ונשדר כל מליאה שתבחרו.
קיבלתם לוייו למליאות ונושאים עד סוף שנת העבודה.
הפרוטוקול עולה לאתר רק לאחר שיש מליאה נוספת ואין התנגדויות של חברי המליאה לפרוטוקול.
מציע לכל אחד שרוצה להיות בקיא בתוכנית העבודה 2019 להשתתף בהצגת תוכניות העבודה של המנהלים כולל הצגת תקציב, שס תוכלו לשאול ישירות את המנהלים כל שאלה שתרצו.
יגאל: עדכונים-
אני מבצע דיונים עס אפיקים לשיפור התחבורה הציבורית ביישוב.
נשמח שתעודדו אנשים להתנדב לעוור במרוץ בנייה, מגיעים לשם כ-1000 חיילים. גם
חסרים לנו מתנדבים לבגדייה.
התקבל למועצה רבשייצ חדש דב שפיצר משכונת גינות, יש ביישוב 2 רבשייציס כיום אחד מאויש.
התקיים סיור קבלנים לפרויקט גינת קקייל בסך 4.5 משייח בשכונת גינות בין צופים לביהייס רימון.
חתמנו חוזה על בניית מעון חדש בשכונת קרנייש.
ביקרה קבוצת הולנדיס ותרמו לנו 1500 פקעות פרתים.
נפגשנו עס ליברמן ועם דרעי השבוע.
יש לנו נושא בעייתי מול המורים שמלווים את התלמידים להסעות בברקאי ובלפידים, בניגוד להנחיית מנכ"ל משרד החינוך שמתייב את המורים ללוות את התלמידים עד לעלייה להסעה, המורים החליטו שלא יעשו זאת, אתמול דיברנו עס משרד התינוך ואין בכוונתנו להחליף את משרד החינוך, כל אחד ייעשה את תפקידו וחובתו.
הקצנו תוספת שעות כולל תוספת שהקצתה מועצה אזורית שומרון למרות שלא חייבים להוסיף שקל לנושא.
התבצע תרגלל לא יפה, הס הודיעו שהם לא ייבצעו ולא ייחכו את ה-15 דקי שהם תייבים.
במקרה של איחור מעל 15 דקי עובדי המועצה בבית הספר, אב בית, מזכירה, שומר או סייעות יישארו עס התלמידים.
הנושא חייב להיות באחריות ובניהול מנחל/ת בית הספר.
היום בלפידיס בוצע טוב מאוד ובברקאי לא.
צריך לבקר בביהייס והה לברקאי בעופרה ולראות איך הנושא מנוחל למופת.
האחריות כולה היא על משרד התינוך ואין כוונתנו לקחת את האחריות.
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853
מועצה מקומית
0
בס"ד
קרני שומרון
6 9/0/00 |
לשכת ראש המועצה
שגיא: המורים הס בין הפטיש לסדן בנושא בין ההכוונה של הסתדרות המורים למשרד התינוך.
יהונתן קווניצ: יש בעיה שההסעות מאחרות יותר מ-15 דקי.
יגאל להב: אנחנו קונסיס את החברות במידה ויש איחור.
ענבל הלל: אנחנו כוועד הורים מרגישים שביהייס ברקאי הוא ביה"ס נידח שלא מקבל
סיוע מהמועצה כמו בתי הספר האחרים, אתם לא מאשרים הסעות לבריכה.
יגאל להב: זו השמצה וחוסר ידיעת העובדות, מבקש שלפני שתעלי אמירות כאלו כדאי
שתבדקי את העובדות.
מנהל ביה"ס יודע לייצג את עצמו ולא להפעיל את הועד הורים , עליו להגיע ולעלות את הבעיות למחלקת חינוך ובמידה ולא מקבל פתרונות שיעלה את הבעיות אליי, ההודעה להורים בנושא ההסעות תיצא ע"י מחלקת חינוך ולא ע"י המליאה.
רותי שפיצר: מבקשת לדעת האם אושר ניגוד העניינים שהוצגו במליאה הקודמת!
מאיר ארונוביץ: ארבעת חברי המליאה שהצהירו על חשש לניגוד עניינים העבירו את
הנושא לטיפול היועץ המשפטי, היועץ המשפטי כתב חוות דעת והמלצה לכל אחד מחברל המליאה שנדרשו ואני והוצאתי את המלצת הלוע המשפטי בליווי מכתב שלי לאישור משרד הפנים.
ברגע שאקבל אישור אפרסם לכם את ההחלטה .
יהונתן קוזניץ: קיבלתי את מכתב ההמלצה של היועץ המשפטי ולדעתי הוא החמיר מידי.
עו"ד חייקין ברוך: אין לי בעיה שתוציאו הת*יחסות שלכם למשרד הפנים.
יהונתן קווניץ: ביקשנו התייחסות לנושא הפולשים בנווה מנחם וההסדר שאתם מנסים
לקדם.
יגאל להב: אנחנו במשא ומתן מול הממשלה להעברת הדירות לחוקת המועצה ושהמועצה
תוכל למכור את הדירות לפולשיס באותו המתיר בו קנתה את הדירות משוייפ.
שגיא הדרי: מספר דיירים טענו שקיבלו הצעה משו'ייפ לקנות את הדירות ב-200-300
אשיית.
יגאל להב: שירוצו וייקנו, אין קשר בין האמירה למציאות. היה שמאי שהעריך את
הדירות ע"פ הגודל המקורי שלהם.
אנו ממתינים לפתרון מספר סוגיות של משרד האוצר, נושא המעיימ והמיסים על העסקה.
מועצה מקומית
2
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853
קרני שומרון =
בס"ד 4 /ב9/0/ ממיי/.
לשכת ראש המועצה
הישיבה הסתיימה, שעת סיום: 22:00.
יגאל להב- ראש המועצוד-<., מאיר ארונוביץ - מנכ"ל ו
העתקים:
חברי המליאה
משתתפים
תיק מליאה
אתר המועצה
0
-
=
5
ש
מ.מ. קרני שומרון ת.ד. 444 שד' רחבעם 1, קניון שומרון - קרני שומרון 44853