פרוטוקול ועדת מליאה מס' 2

בס"ד קרני שומרון

לשכת ראש המועצה

כד' שבט תש"פ

0

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 2/2020

יום רביעי 19 פברואר 2020

נוכחים:

מר יגאל להב - ראש המועצה

עו'יד יצהר הס - מ.מ ראש המועצה

מר *הונתן קוזניץ - סגן ראש המועצה

גב' רוי שפיצר- ס. ראש המועצה

גבי ענבל אורן ברנד - חברת מליאה

מר שגיא הדרי - חבר מליאה

גבי ענבל הלל - חברת מליאה

מר ליאור +*ו- חבר מליאה

מר אבנו לו*- חבר מליאה

משתתפים:

מר מאיר ארונוביץ - מנכ"ל המועצה

מר ברוך חייקין- יועמ"ש המועצה

מר אסף אפרים - גובר המועצה

הגבי הילה כהן- מבקרת המועצה

מר אוריה אללו - עוזר ראש המועצה

דיון:

1. תיקוני פרוטוקול מליאה 1/2020 מיום 8/01/2020

הערות על ידי רותי שפיצר : ייבכל יושבי האר ישנם בתי ספר משלבים בכל מיני שיטות

ו

*גאל: הדברים מופיעים בהקלטה ולכן אני מבקש לאשר את התיקון מול מליאת המועצה

בעד: 6 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קוזניץ, ענבל ברנד, יצהר הס, ליאור זיו).

החלטה: אושר פה אחד

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2)

טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339 מייל: |ו.60.חסזת סח 5ו6 חז 3 אל 6 ב%ח5ו1

קרני שומרון

> שר דש

לשכת ראש המועצה

2. תיקון חוק עזר עירוני העמדת רכב וחנייתו

לגאל:

יש בעיה ברחבי השכונות של אנשים שיש להם עגלות או עגלות נגררותאו קראוון של טיולים

וחס חוסמים ותופסים הרבה חניות. הגדילו לעשות אנשים שהעמידו קראוון בסמוך לביתם ולהשכירו את הדירה לזוגות צעירים. אנו מעוניינים לאפשר להם לחנות אך ורק בחניון הרכב הכבד.

בכדי לעשות ואת אנו מעוניינים לתקן את חוק העור העירוני, הצגנו לכם את התיקון לחוק העזר המצייב בנספת ואנו מעוניינים לאשר אותו.

ענבל:

זמנית

התיקון המוצע לא נותן מענה לקבלנים שמחנים את רכביהס לטובת שיפוצים בבתים או חניה . מה ניתן לעשות בחוק?

ברוך חייקין: ניתן להוסיף: יילמעט פריקה וטעינהיי.

יגאל:

מי בעד!

הצבעה:

בעד: 8 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קווניץ, ענבל ברנד, יצהר הט, ליאור ויו, ענבל חלל, שגיא הדרל).

החלטה: אושר פה אחד

אישור יגאל להב, כנציג הרשות באשכול רשויות יוייש

לגאל: הקמתו של אשכול יוייש אותו אנו מובילים בשלוש השנים האחרונות. קיבלנו את האישור הסופי ואנו מכנסים בקרוב את נציגי כל הרשויות באשכול.

אנו יוצאים ללמוד מהאשכולות המוצלחים. האשכול נותן מענה רוחבי. ישנם תחומים בהסם יש יתרון לגודל. ניתן לבצע מכרוים רוחביים ולהוזיל את העלויות בצורה משמעותית.

ניתן לבצע תוכנית תיירות אחת גדולה או תוכנית רתבה לעידוד הגירה חיובית.

בהמשך לאסיפת המליאה קודמת שבה התקבלה ההחלטה על ההצטרפות לאשבול יויש, הננו ממנים את ראש המועצה מר יגאל להב להיות נציגינו באסיפת האשכול

הצבעה:

בעד: 8 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קוזניץ, ענבל ברנד, יצהר הס, ליאור זיו, ענבל חלל, שגיא הדרי)

החלטה: אושר פה אחד

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2 1 ו 1 ו 1

טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339 מייל: |60.1.חסזה 01ח615 חז 98 > 118

בס"ד קרני שומרון

> ר0/00) בבייע.

\

||

לשכת ראש המועצה

- תב'ר מספר 748 שיפוץ חדר מורים בי'יס לפידים : 150,000 ₪ במימון מלא של משרד החינוך

הצבעה:

בעד: 8 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קוזניצ, ענבל ברנד, יצהר הס, ליאור זיו, ענבל הלל, שגיא הדר).

החלטה: אושר פה אחד

- תב'ר מספר 749- עיצוב גן חדשני חלילים :

התביר עייס: 100,000 ₪ במימון מלא משרד החינוך

לגאל: הגשנו במסגרת פרוייקט 21 גז . קיבלנו לגן חליליס לעיצוב שהוגש בהצעה.

ענבל: האם זו יוומה של הגננת!

מאלר: מגיע קול קורא ואנחנו מפרסמים לכולם. זה הגן הרביעי הזוכה של המועצה.

הצבעה:

בעד: 8 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קוזניץ, ענבל ברנד, יצהר הט, ליאור זיו, ענבל הלל, שגיא הדרי).

החלטה: אושר פה אחד

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2)

טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339 מייל: |ו.60.חסזח סח 615 חז 3 6 ה 115

בס ד

קרני שומרון

|

לשכת ראש המועצה

- תב'ר 750 חינוך בנושא סביבה:

התביר עייס 169,968 ₪ . מתוכם 138,974 ₪ במימון המשרד להגנייס ו- 33,994 במימון

קרן פיתות.

מאלר: מיועד חינוך סביבתי. תוכנית חינוכית לבתי הספר לחינוך סביבתית.

ענבל: התוכנית הסביבתית חשופה בפניכם! אני רוצה לדעת על מה אנחנו מקבלים כסף.

יגאל: אנחנו מגישים קול קורא, מקבלים הרשאה ואז פותחים את התביר וחייבים להעלות

אותו להצבעה במליאת המועצה.

לבקשת חברי המליאה, אנו מאשרים את התביר אבל מאשרים את ההוצאה הכספית רק

לאחר קבלת התוכנית המוצעת.

הצבעה:

בעד: 9 (יגאל לחב, רותי שפיצר, יונתן קוזניץ, ענבל ברנד, יצהר הס, ליאור זיו, ענבל הלל, שגיא הדרי, אבנר לו).

החלטה: אושר פה אחד

- תב'ר מספר 751 שדרוג מוקד חירום - מותנה

עייס 150,000 ₪ במימון מלא של משרד הביטחון

הצבעה:

בעד: 9 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קוזניץ, ענבל ברנד, יצהר הס, ליאור זיו, ענבל הלל, שגיא הדרי, אבנר לו).

החלטה: אושר פה אחד

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2 ו 1 ו ו ו

טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339 מייל: |ו.60.חסזהזסח 5ו6 חזבּא 6 15%

בס"ד קרני שומרון

לשכת ראש המועצה

5. שינוי תב'רים:

- אישור תב'ר 719 -- טיפול במפגעי לישמניה 2019 :

הגדלת תקציב המשרד לאיכות הסביבה ב- 70,000 ₪ והקטנת השתתפות קרן פיתוח ב- 268,026 ₪. סה'יכ תביר מעודכן: 849,277 ₪.

יגאל: ביצענו וסיימנו את הגדר החשמלית, עכשיו אנחנו עושים את שלב הבטון ולאחריו את שלב הדילול. הגדלת התקציב של איכות הסביבה והקטנת החלק שלנו בתביר.

בעצם חסכנו כסף

קוזניץ: או בעצם חסכנו כסף!

מאלר: כן מעל 100,000 ₪ חיסכון .

הצבעה:

בעד: 9 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קווניצ, ענבל ברנד, יצהר הס, ליאור ויו, ענבל הלל, שגיא הדרי, אבנר לול).

החלטה: אושר פה אחד

- אישור 742- רכש ציוד לשער בידוק:

הקטנת התביר ב- 24,080 . סה"כ תביר מעודכן 95,920 במימון משרד הביטחון.

*גאל: משרד הביטחון מקטין את ההשתתפות שלו בגלל העדר תקציב של המדינה.

מי בעד ההקטנה?!

הצבעה:

בעד: 9 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קוזניץ, ענבל ברנד, יצהר הס, ליאור זיו, ענבל הלל, שגיא הדרי, אבנר לול).

החלטה: אושר פה אחד

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2)

טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339 מייל: |ו.60.חסזח סח 5ו6 הזאל א 15

בס"ד קרני שומרון

6 רים א |

לשכת ראש המועצה

: ‏תב'ר מספר 747 רכש מערכות קשר‎ -

0 ₪ במימון משרד הפנים מבוקש להוסיף השתתפות של 36,000 מקרן שמירה ולהגדיל את התביר 120,000 ₪ עבור מכשירי קשר למחלקת ביטחון.

יגאל: אנחנו צריכים להשתתף גס פה. נשתדל לבצע את העבודות במינימום האפשרי.

הצבעה:

בעד: 9 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קוזניץ, ענבל ברנד, יצהר הס, ליאור ויו, ענבל הלל, שגיא הדרי, אבנר לול).

החלטה: אושר פה אחד

6. סגירת תב'רים:

- תב'ר 735 נגישות אקוסטית ביייס רימון:

הקטנת תביר 224 וסגירה ב-0

הצבעה:

בעד: 9 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קווניץ, ענבל ברנד, יצהר הט, ליאור גיו, ענבל הלל, שגיא הדרי, אבנר לול).

החלטה: אושר פה אחד

- תב'ר 737 נגישות אקוסטית ישיבת השומרון :

הקטנת תביר ב- 224 ₪ וסגירה ב- 0

הצבעה:

בעד: 9 (יגאל להב, רותי שפיצר, *ונתן קוזניץ, ענבל ברנד, יצהר הס, ליאור ויו, ענבל הלל, שגיא הדרי, אבנר לו).

החלטה: אושר פה אחד

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2)

טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339 מייל: |60.1. הסח סח 5ו6 37 ₪ > ת8ו!

בס"ד קרני שומרון

6 שר 9/00/ ד

לשכת ראש המועצה

תב'ר 740 נגישות אקוסטית לפידים: הקטנת תביר ב- 106 ₪ וסגירה ב-0

הצבעה:

בעד: 9 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קוזניץ, ענבל ברנד, יצהר הס, ליאור גיו, ענבל הלל, שגיא הדרי, אבנר לו).

החלטה: אושר פה אחד

- שינוי סדר היום של המליאהת:

*גאל: אני מבקש להוריד את סעיפים 7, 8, 9, 10 , 11 ואנחנו מורידים בהסכמה את

הדברים מסדר היום.

המשך סדר היום:

- ועדת ביטחון

יגאל: האם חיים אביטל אושר בעבר כחבר בוועדה ברשימות שלנו !

אבנר לול: כן.

*גאל: אני מבקש לתת לחיים אביטל את ההובלה של הוועדה ביחד עס אבנר יו"ר הוועדה.

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2)

טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339 מייל: |60.1.חסזתה 0ח615 6037 63 ת8 ון

בס"ד קרני שומרון = .

-

לשכת ראש המועצה

7. ועדת ביקורת והרכב הנהלת המועצת

רותי שפיצר: אני מעוניינת לצאת מוועדת הביקורת ומעוניינת להיכנס להנהלת המועצה

*גאל: מי מעוניין להחליף את רותי בוועדת ביקורת?

*ונתן קוזניץ: מבקש להיות חבר בוועדת ביקורת.

מאלר: אבל אז אתה לא יכול להיות חבר בוועדת הנהלה.

*ונתן קוזניץ: והבסדר

יגאל: גם אס מישהו שהוא לא חבר הנהלה הוא יכול לבוא כצופה ואו הוא מקבל עדכונים שותפים.

מבקש להצביע על החלפת רותל שפיצר עם יונתן קוזניץ בהנהלת המועצה ובוועדת הביקורת

הצבעה:

בעד: 9 (יגאל להב, רותי שפיצר, יונתן קווניצ, ענבל ברנד, יצהר הס, ליאור זיו, ענבל הלל, שגיא הדרי, אבנר לו).

החלטה: אושר פה אחד

8. מענה לשאילתות :

מאיר: אני אקריא את התשובות לכל השאילתות.

- שאילתה מספר 1 שגיא הדרי

פרוייקט אמנה החדש טרם קיבל היתרי בנייה וטרם נקבע ליזמים גובה התשלום לאגרת מבני ציבור עבור חפרוייקט. התקבלו 300,000 ₪ מקדמה בחודש יוני 2018 עד לקבלת ההיתרים.

שגיא: מקדמה על מה ולאן!

יגאל: זה עבור קרן פיתוח שמאפשר לנו לבנות ולפתח את הישוב.

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2)

טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339 מייל: |ו.60.חסזותסת 5ו6 97 115%

בס"ד קרני שומרון

90/0 בכ" | הנס

לשכת ראש המועצה

- שאילתה מספר 2- תיקונים בתקציב המועצה:

מאיר: לא ניתן לשנות את תקציב המועצה. שינויים בסעיפים תקציביים יכולים להתבצע רק לאחר אישור התקציב במשרד הפנים. כל עוד הוא לא מאושר, לא ניתן לבצע שינוי.

- שאילתה מספר 3 -עבודות חשמל:

מאלר: החשמל באלוני שילה יקודם בהתאם להסכם עס הקבלן ובהתאם למכרו צפי סיום העבודות בתוך 4 חודשים.

- שאילתה מספר 4 - עליית מחירי עלויות יוח''/א:

*גאל: ביוחייא לא עלו מחירים. אלא רק במיליית בגלל שקיצצו לנו את התמיכה בעקבות עליה במדד הסוציואקונומי. בוטלה גס תוכנית 'יניצניםיי.

ענבל: כבר ירדה תמיכה בפעם קודמת. המועצה החליטה לא להיעזר בתוכניות חיצוניות בגלל העלות הגבוהה. בעבר עלה כבר 70 ₪ ועכשיו עלה בעוד 170 ₪.

יגאל: אני לא בטוח שאלו המחירים. הנושא יוצג בפעם אחרת על ידי החינוך.

- שאילת מספר 5- מעבר מלפידים למשואה:

א. מעבר מלפידיס למשואה או לברקאי:

יגאל: בעקבות מציאות של סגירת כיתות בנים בבית הספר משואה. החלטנו כל תלמידים שהתחילו בלפידים לא יעברו לברקאי אלא לפי בקשה להעברה בהתאם לתנאים לבקשה להעברה.

מאלר: יש חובה להגיש בקשה. גם כאשר הכל מסתדר תייביס להגיש בקשה במסגרת הומניס להגשת בקשות הכוללת את כל המסמכים הנלווים לבקשה.

יגאל: המנהלים וועד ההורים של ברקאי ביקשו לוודא שהילדים שלומדים מכיתה אי בבית הספר ברקאי לא נפגעים. הגעה של מעל 20 תלמידים בבית הספר יכול לפגוע משמעותית ברמה הלימודית ובשיטה שהוטמעה בקרב התלמידים.

בנוסף, זה יכול לפגוע במרקם החברתלי שנבנה במהלך השנים.

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2)

טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339 מייל: |ן.60.חסזח סח 5ו6 חז 3 9 א 15

0

בס"ד קרני שומרון

% ר90/ מבלי/, |

לשכת ראש המועצה

אני המלצת: לכל ההורים שמעוניינים לעבור להירשם בברקאי ההחלטה היא של מנהל

מחלקת חינוך שישב את התלמידים לפי שיקול דעת מקצועי.

ענבל הלל: אין לי בד בדבר. אני מודעת לקושי. הילדים שלי למדו בברקאי בזמן שסגרו

כיתה לבנים במשואה. זה פגע גם בילדים שהגיעו וגם בילדים שלמדו בבית הספר מכיתה אי. ההורים אומרים שמבחינה משפטית אין על מה להישען במניעת המעבר בין בתי הספר האם זה נכון! במידה ויש נוהל של מעבר אוטומטית מלפידים למשואה חשוב שהוא *ובהר. ההורים טוענים שהם לא הכירו את זה.

יגאל: ההורים של כלל התלמידים שמעוניינים לעבור שלחו מכתב של עו"ד והוכת שהוא לא צודק. בכל מקרה אנו נבחן את כל ההשלכות. נבדוק אם ניתן לבצע השלמה לילדים שרוצים לעבור לברקאי. צריך לבדוק את ההשלכות מבחינת הכיתות ואו לקבל

החלטה. ההחלטה תתקבל לא יאוחר מה- 31.3.2020. ע"י מנהל מחלקת החינוך.

מא*ר: הנוהל הברור הוא מעבר מלפידים למשואה.

רותי: במשך 18 שנים ילדים עברו מלפידים לברקאי. אני נוטה להסכים עס הורים שמעוניינים בחופש בחירה איפה ללמוד. אני לא מבינה מדוע הורים מברקאי מתקשים

לקבל ילדים מבית הספר לפידים. מה עושים עס ילדים חדשים מהישוב!

*הונתן קוזניץ: האם אפשר לשים מישהו מהוועדה של החינוך לתיאום מדיניות! יהיה מישהו מתאם בין המנהלים להורים.

מאלר: אני מזכיר יש תאריך לוועדה. בתאריך של הוועדה הטפסים צריכים לעבור. מי שלא יעשה ואת, לא יוכל בכלל לבצע מעבר גס אס הוא ירצה.

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2)

טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339 מייל: |ו.60.חסזה סח 615 חזב 0 15%

בס"ד קרני שומרון ‏ ;

|

לשכת ראש המועצה

ב. שיבוצ באולפנות האזוריות:

יגאל: יש מיפוי גיאוגרפי חדש לחלוטין לשיבוץ לאולפנות. ניתן לעבור בצורה מבוקרת בהתאם לבקשות ההורים ובהחלטה של שולחן עגול. כל מה שיהיה מעל המכסה שהוסכמה בין הרשויות תהיה הגרלה פומבית על ידי הרשויות במועד ידוע מראש בנוכחות עו"ד או רו"ח והכל יתפרסם להורים.

צריך להבין שההבדל בין רבבה ללהבה היטשטש כיוון שיש תחרות בין האולפנות וגם קיימת חובה על האולפנות לקבל בנות לפי אזורים ולא על רקע דתי. האולפנות עצמם פתחו מסלולים דומים בתוך האולפנות. גס אולפנת להבה פתחה מסלול תורני כך שההבדלים הם לא גדולים.

ג. | בנות אולפנה שנרשמות מחוץ לאזור הרישום

בת שנרשמה למוסד שלא באזור הרישום וכאית לעשות ואת, ללא תמיכה תקציבית בהסעות למוסד הלימודים אך היא מוותרת על הזכות שלה לשמור לה פה מקום.

שאילתה מספר 6- העברת כסף לחברת ערים :

קוזניץ: מה סכום הכסף של העבודות שביצעה חברת ערים בנווה מנחם?

*גאל: חברת ערים היא חברה קבלנית של משרד השיכון והיא לא מוכנה לחשוף את הדוייחות התקציביים שלה, למרות בקשות שלנו.

גייסתי כסף נוסף ממשרד השיכון עבור עבודות שלא במסגרת התקציב הרגיל כדי להשלים עבודות נוספות בשכונת נווה מנחם ואנו ממתינים לכספים ולביצוע העבודות.

כלקח אנו מבצעים את כלל הפרוליקטיס החדשים של פיתוח השכונות החדשות בעצמנו על ידי החברה הכלכלית וחוסכיס עלויות רבות ומגביריס באופן משמעותי את הפיתוח בישוב.

שאילה מספר 7- חובות המועצה לספקים וחוב המועצה בתקציב:

לגאל: למועצה יש חוב בגובה של 2.38 מיליון ₪ לחברה הכלכלית.

המועצה חייבת לספקים 3.3 מיליון ₪ הרוב המשמעותי הוא להסעות. בעקבות אי העברת כסף של משרד החינוך.

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2)

טלפון: 09-7940308 פקס: 09-7940339 מייל: |ו.60.חסזחחסח 5ו6 תזהא 0 8 אח 5ו]

בס"ד קרני שומרון

6 שרי בביי/.

לשכת ראש המועצה

בנוסף אנו ביצענו בתקציב הפיתוח 6.4 מיליון ₪ שעדיין לא קיבלנו עליהם כספים. כך שבתקציב הפיתוח אנו בחוב בפרוייקטים השונים בגובה של 6.6 מיליון ₪.

יונתן קוזניצ: כמה החוב הכולל של המועצה?

יגאל: סה"כ המועצה חייבת כ-12 מלליון ₪ והמדינה מחוייבת למועצת בכ- 9 מיליון ₪.

שאלות ועדכונים נוספים:

ענבל: איך עובדת תחזוקת בתי הספר?

מאיר: בתי הספר בישוב מתנהלים בניחול עצמי חוץ מהחשמל. בתי הספר משכירים את המבנים שלהם לאנשים פרטיים כדי להשיג רווח ולהביא אותו לבית הספר.

ענבל : אס כך מדוע המועצה מחזיקה אב בית! אס כך מדוע מנהל מחלקת התינוך הודיע שהמועצה קנתה ציליות לגני בתי הספר ושהט יותקנו בקי בבתי הספר, הרי יש ניהול עצמיו

מאיר: גס לניחול עצמי יש כללים. לדוגמא: חובה להחזיק אב בית ומזכירה בהיקף משרה מסויים.

בתי הספר מתנהלים בניהול עצמי אך המועצה מתקצבת ומעבירה כסף לבתי הספר מכל מקור תקציבי שהיא משיגה כדי לשדרג אותם. בנינו חצר מדעלת בגובה 900,000 ₪. והו לא מתקציב בית הספר

קוזניץ: האם יש חברה שמביאה תבירים או מתריעה על תבירים! האם יש מישהו שמגיש לוועדת העזבונות.

אוריה: אנחנו משתמשים במערכת של משרד הפנים ומערכות נוספות שהמנכייל מקבל מהם התרעות לקולות קוראים. בנוסף, ביצעתי קורס למיצוי תקציבי באופן עצמאי כדי להשיג עוד מקורות מימון ולשפר את הידע הרב בתתוס.

יגאל: הדיון הסתיים. תודה רבה והמשך ערב נעים.

חתימת מנכ"ל המועצח: , \ 3 חתימת ראש המועצת:

חישיבה הסתיימה בשעה: 21:00

מועצה מקומית קרני שומרון, רחבעם זאבי 1 קרני שומרון (קניון השומרון - קומה 2)

טלפון: 8 פהמקס: 09-7940339 מייל: |60.1.חסזזההסת 5ו6 חזבא 60 68 115