פרוטוקול מליאה מס' 44

ב 15 43 4 גבב 4 ( 3 48810

עיריית כפר קאסם, מיקוד 48810

גג / 9754900-03

3 9370078-03

טל / 03-9754900

פקס/ 03-9370078

2

פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מס' 44 שנערכה ביום 3.1.2017

עו"ד עאדל בדיר ראש העיר, כפר קאססם.

מרי חכמת טאהא -סגן ראש העיר, כפר קאסם .

מר' האני טאהא -חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מרי עאיד עיסא חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מרי עדלי עאמר -חבר מועצת העיר , כפר קאסם.

מר' מוחמד פריג' -חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מר' עואלדין צרצור ,חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מרי מורסי בדיר- חבר מועצת העיר,כפר קאסם.

מר' מוחמד טהה- חבר מועצת העיר,כפר קאסם.

מר' סאלח בדיר-חבר מועצת העיר,כפר קאסם.

מרי חוסני עאמר -חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מר' ענאד אבו אלחסן-חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מרי נדאל עיסא חבר מועצת העיר, כפר קאסם.

מרי זיאד דריגיאת חבר מועצת העיר, כפר קאססם.

מר' כיפאח עאמר- מבקר העירייה,כפר קאסם.

רו"ח מוחמד סרסור - גובר העירייה,כפר קאסם

הישיבה נפתחה בשעה 17:30 בחדר הישיבות בבניין העירייה בתאריך 03/01/2017

עו''ד עאדל בדיר ראש העיר:

ברכות לכל הנוכחים ,

על סדר היום של הישיבה

41

2

3

תו

4 סט

אישור תב"ר חדש ,פינות עוז לתמורה תיכון אבן סינא , 270,000 ₪ מקור מימון , משרד החינוך.

אישור אשראי חחייד (שוטף) לשנת 2017 - בגובה עד 5% מתקציב 2016 המאושר לשם קבלת היתר אשראי ממשרד הפנים.

אישור פתיחת חשבונות בנק לגני הילדים ואישור מורשות החתימה בהמשך לישיבת מליאה מס' 42 בעקבות דרישת הבנק למורשה חתימה נוסף.לפי הפירוט.

הצגת הדוייח הכספי לרבעון השלישי לשנת 2016.

קביעת חובות מסופקים לשנת 2016.

מינוי נבחר ציבור כנציג בוועדת התכנון והבנייה ייקססיי במקום מרי עדנאן טאהא הנציג היוצא.

בחירת מועמדת כנציגת ציבור בדירקטוריון החברה הכלכלית.

אישור ההסכם אשר נערך בין י.ע.ע.ד יעד השקעות בע"מ לבין עיריית כפר קאסם.

אישור סגירת תברייים בשנת הכספים 2016 לפי הרשימה המצורפת, העברת העודף מהתבייריס הנייל העומד על סך 199,173.38 ₪ לחשבון הקרן לעבודות פיתוח. והעברת הגרעון שהצטבר מהתביירים הנייל העומד על סך 11,804.55 ₪ לגרעון בתביירים .והעברת סכום של 154,016.31 ₪ מהקרן לעבודות פיתוח לכיסוי גרעון מצטבר בתביירים .

0. החלפת חברי עירייה.

עמוד 1 מתוך 6

9754900-03 /

4 9370078-03

טל / 03-9754900

פקס/ 03-9370078

בג 5ג, 5 43 ( 3 48810

עיריית כפר קאסם, מיקוד 48810

מר' חוסני עאמר, חבר מועצת העיר :

אני מבקש מראש העיר לפני התחלת הדיון להעלות שתי בקשות ,לפני שתי ישיבות בקשתי שלפי תקנון משרד הפנים ישיבות העירייה חייבות להיות מוקלטות, אני מבקש להפעיל את הנוהל של הקלטת הישיבות. וגם כן לפי אותו תקנון אני מבקש שישיבות העירייה יהיו באופן קבוע פעם בחודש.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

התשובה שלי דאז היית ברורה שהתקנון אכן מחייב להקליט את הישיבות ולאחר מכן לערוך תמליל, הסוגיה הזאת עלתה בעבר האפשרות גה כרוך בתשלום גבוהה, אז הוחלט ע"י מועצת העיר להסתפק בפרוטוקול רשום .אני מציע שתעברו על הפרוטוקול לפני שיופצ ויאושר, אם זה לא יספק אתכם נערוך הקלטות כמצוין בתקנון, בו ומנית אני מבקש לבדוק עלויות. בקשר למועדי הישיבות , אכן אני מבקש לדאוג לכינוס מועצת העיר פעסם

לחודש , אבל להשתדל שיהיו נושאים על סדר היום.

עו"ד עאדל בדיר - ראש העיר :

1. אישור תב"ר חדש , פינות עוז לתמורה תיכון אבן סינא , 270,000 ₪ מקור מימון ,

משרד החינוך.

מצורף כאן את ההרשאה התקציבית ממשרד התינוך . מדובר בהקמת פינות עבודה למורים בבית ספר אבן סינא ובמימון מלא של משרד התינוך .

עו'יד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנעו

הצבעה: בעד - פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר תב"ר חדש , פינות עוז לתמורה תיכון אבן סינא , 270,000

₪ מקור מימון , משרד החינוך.

2 אישור אשראי חחייד (שוטף) לשנת 2017 - בגובה עד 5% מתקציב 2016 המאושר לשם קבלת היתר אשראי ממשרד הפנים.

מוחמד סרסור-גזבר העירייה :

זה הליך טכני של חידוש האשראי של עד 5% מתקציב 2016 המאושר ע"י משרד הפנים .

בכל שנת תקציב חדשה הבנקים מחייבים אותנו להעביר החלטה במועצת העיר על אישור האשראי השוטף וזה לפי הדין. ה - 5% מהוות בערך כ -7 מיליון ₪ . אנו נחלק אותם בצורה כזאת.

בנק דקסיה: עד 4.25 מיליון ₪

בנק לאומי: 0.75 מיליון ₪ .

בנק מרכנתיל: 2 -מיליון.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנע 1

הצבעה: בעד - פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר אשראי חחייד (שוטף) לשנת 2017 -- בגובה 5% מתקציב

6 המאושר לשם קבלת היתר אשראי ממשרד הפנים ולפי הפירוט כדלקמן :

בנק דקסיה: עד 4.25 מיליון ₪

בנק לאומי: 0.75 מיליון₪ .

בנק מרכנתיל: 2 מיליון.

עו''ד עאדל בדיר- ראש העיר:

3 אישור פתיחת חשבונות בנק לגני הילדיסם ואישור מורשי החתימה בהמשך לישיבת

מליאה מס' 42 בעקבות דרישת הבנק למורשה חתימה נוסף.

חשבונות הבנק שאושרו בעבר ע"י מועצת העיר לגני הילדים אושרו בישיבה מס' 42 רק מנהלות הגנים כמורשות חתימה , הבנקים מחייבים שיהיו שתי מורשות חתימה .

עמוד 2 מתוך 6

או / 9754900-03

3 9370078-03

טל / 03-9754900

פקס/ 03-9370078

48810 ₪ ( 412 3 45

עיריית כפר קאסם, מיקוד 48810

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד מי נמנע!

הצבעה: בעד - פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר פתיחת חשבונות בנק לגני הילדים ואישור מורשי

החתימה לפי הפירוט בטבלה כדלקמן:

שם גננת ת''ז סמל גן שם גן אשכול בי''סי

עאמר אשגאן 75 מ ידיים 0 ח-ן נפרד

גננת הקטנטנות

בדיר עדאלה > 13 ידיים ודיי

עוזרת גננת הקטנטנות

עאמר נגיאת 59555" 55 אגייאל ויו ח-ן נפרד

גננת

בדיר אסמהאן 0(" 55 אגייאל יי

עוזרת גננת

ראבי תגיריד 66" 16 אמל אלעומריה | ח-ן נפרד

גננת

עאמר חנאן 5(" 16 אמל אלעומריה

עוזרת גננת

עיסא האלה 3 12000 נור אלעומריה | ח-ן נפרד

גננת

סרסור נאגיחה 00 12000 נור אלעומריה

עוזרת גננת

עו''ד עאדל בדיר- ראש העיר:

4 הצגת הדו'יח הכספי לרבעון השלישי לשנת 2016.

מוחמד סרטור-גזבר העירייה :

מוצג בפניכם את הדוייח הרבעוני השלישי לשנת 2016 . אנו נעבור על הסעיפים ואם יש שאלות אני אבהיר. אגב הצגת הדו'יח לא מצריכה החלטה ו/או אישור מועצת העיר.

עו''ד עאדל בדיר- ראש העיר:

5. קביעת חובות מסופקים לשנת 2016.

מוחמד סרסור-גזבר העירייה

העירייה נדרש לקבוע את גובה החובות המסופקים שימצאו ביטוי בדוחות הכספיים של הרשות הן עבור פיגורים והן עבור השנה השוטפת (2016), אני מציע לקבוע את הערכיסם

הבאים כחובות מסופקיםם:

העברה לחובות מסופקים -גביה מפיגורים: 24 מיליון .

העברה לחובות מסופקים - גביה שוטף = : 4.8 מיליון.

מוחמד טאהא-חבר מועצת העיר:

למה האנשים האלה לא משלמים?

חוסני עאמר -- חבר מועצת העיר:

אני משתתף בישיבות ועדת ההנחות , ואני מעיד על כך שחברי ועדת הארנונה עובדים בצורה מהמנה והוגנת .

עו'יד עאדל בדיר-ראש העיר:

בקשות הנחות השוטף עובריםס ישר לטיפול של החשב המלווה. בעבר היו גובים בערך כ-16 מיליון ₪ , מאז כניסתנו אנו גובים מעל ל- 34 מיליון ₪ , אנו שנה שלישית ברציפות

עמוד 3 מתוך 6

גב / 9754900-03

4 9370078-03

טל / 03-9754900

פקס/ 03-9370078

בג ג 3 43 ( 3; 48810

עיריית כפר קאסם, מיקוד 48810

עוברים את היעד שנקבע ע"י משרד הפנים. בקדנציה הקודמת הרבה מאד בקשות הנחה נפסלו ע"י משרד הפנים. ומאז התחלת הקדנציה שלנו נפסל טופס אחד בלבד.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנע!

הצבעה: בעד - פה אחד.

החלטת: הוחלט פה אחד לאשר העברה לחובות מסופקים מהפיגורים 24 מיליון ₪ ומהשוטף 2016 4.8 מיליון ₪ .

עו''ד עאדל בדיר -- ראש העיר :

6. מינוי נבחר ציבור כנציג בוועדת התכנון והבנייה ייקססיי במקום מרי עדנאן טאהא

הנציג היוצא.

מרי עדנאן טאהא התפטר מתפקידו כסגן ראש העיר,והוא היה נציג העירייה בוועדת התכנון והבנייה ייקססיי ,יש למנות אחד מחברי מועצת העיר במקומו, אני מציע למנות את מר' האני טאהא כנציג העירייה בוועדת 'יקססיי במקום מרי עדנאן טאהא .

עו'יד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנע!

הצבעה: בעד - פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את מרי האני טאהא כנציג העירייה בוועדת התכנון

והבנייה ייקססיי במקום עדנאן טאהא.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

7. בחירת מועמדת כנציגת ציבור בדירקטוריון החברה הכלכלית.

כפי שאתם כבר יודעים הרכב דירקטוריון החברה הכלכלית צריך להיות שליש נבחרי ציבור ,שליש נציגי ציבור ושליש עובדי העירייה. ומתוכם חייבים להיות שלוש נשים .

חלק מהנציגות שבחרנו בעבר לא עומדות בתנאים . ולכן חסר לנו נציגת ציבור אחת. אני מציע את גבי נעימה עאמר.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנעו

הצבעה: פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד לבחור בגב'י נעימה עאמר כנציגת ציבור בדירקטוריון החברה

הכלכלית.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

8 אישור ההסכם אשר נערך בין י.ע.ע.ד יעד השקעות בע"מ לבין עיריית כפר קאסם.

בעבר התקשרה העירייה עס חברת הירוקיםס להנחת מערכות סולריות בשטחי המבנים הציבוריים בבעלות העירייה . עם כניסתי לתפקיד התחלתי לבדוק את העסקאות השונות ולתדהמתי התברר שהעירייה אמורה לקבל דמי שכירות חודשיים כאלף ₪ למתקן דהיינו 55 אלף ₪ לכל המתקנים בשנה דבר שלא נראה לי סביר. לכן בקשתי מהיועץ המשפטי לבדוק אפשריות לביטול ההתקשרות.

מבדיקה של היועצ המשפטי התברר כי הירוקים לא מחזיקים במתקנים אלא הסבו את הזכויות בהסכם לחברת י.ע.ע.ד יעד השקעות בע"מ וואת בניגוד להסכם המחייב קבלת אשור העירייה להסבה מסוג זה . ההסבה אמורה להיות לחברת בת ולא לכל חברה אחרת.

מיד שיגר היועצ המשפטי מכתב לביטול ההתקשרות ובמקביל פנה לחברת החשמל על מנת לחתום הסכם מול העירייה ולא מול חברת יעד השקעות בע"מ. מיד הוגשה תביעה על ידי חברת יעד השקעות בע"מ והוצא צוו מניעה נגד חברת החשמל והעירייה. במהלך ניהול התיק התברר כי מסמך ההסבה מזויף. קרי לא נחתם ע"י ראש העיר והגזבר והחשב המלווה.בלחץ בית המשפט במספר ישיבות הגיעו הצדדים בהמלצתו להסכם פשרה תוך שקילת כל השיקולים הן הסיכונים והן הסיכויים.והגיעו להסכם שהעתיקו מוצג בפניכם כיום.לפיו העירייה תשלם 240,000 ₪ ב- 12 תשלומים שווים ורצופים ודמי השכירות יעודכנו ל- 40,000 ₪ ובתמורה לזה תכנס העירייה כשותפה ב- 50% מהתמורה המתקבלת מחברת החשמל (בניכוי ההוצאות) וכך העירייה שיפרה באופן משמעותי את

עמוד 4 מתוך 6

מס

תב''ר

41

חן

3

113

1419

120

8

+1

218

206

328 |

גג / 9754900-03

3 9370078-03

טל / 03-9754900

פקס/ 03-9370078

16 05 גםב 4 ( = 48810

עיריית כפר קאסם, מיקוד 48810

הכנסותיה . והיועצץ המשפטי המליץ בחום לקבל את הסכם הפשרה ולאשרו על ידי המליאה. אני מציע לאור המלצת היועצ המשפטי לאשר את ההסדר בהיותו מטיב במיוחד עס העירייה בהתחשב שהעירייה אמורה לקבל הכנסות למשך עוד 16 שנה .

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנעו

הצבעה: פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד אישור ההסכם אשר נערך בין *.ע.ע.ד יעד השקעות בע"מ לבין

עיריית כפר קאסם.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

9. אישור סגירת תבריייס בשנת הכספים 2016 לפי הרשימה המצורפת, העברת העודף

מהתבייריםס הנייל העומד על סך 199,173.38 ₪ לחשבון הקרן לעבודות פיתוח.

והעברת הגרעון שהצטבר מהתבייריס הנייל העומד על סך 11,804.55 ₪ לגרעון בתבייריס .וכן העברת סכום של 154,016.31 ₪ מהקרן לעבודות פיתוח לכיסוי גרעון מצטבר בתביירים .

שם תב'יר תקציב הכנסות הוצאות גרעון עודף

ביצוע ביצוע

ציוד וריהוט | 270,000 220000 5 | 6,764.55

לבתי ספר

כ

ריבוד כבישים | 750,000 | 750,000 00 5,000

שיפוץ | מבנה | 250,000 | 250,000 200 0 0

העירייה אגף

מערבי

סלילת כביש | 800,000 0.000 100000 10

אלפרדוס

שיקום כביש | 800,000 | 800,000 0.000 0 0

גן דאר

אלארקס

הצפוני

סלילת כביש | 1,000,000 | 1,000,000 0 |0 0

השוק

סלילת כביש | 944,000 | 944,000 2" 2,458

הבאר

סלילת כביש | 800,000 0.000 00, 10

החווה

סימון כבישים | 630,563 | | 553,940 00 0 0

- התקני

בטיחות

שילוב 1,008 115 6" 11.04

תלמידים

לקויי שמיעה

בחטייב

ובתיכון

בייס אלגיינאן | 2,633,840 | 2,905,167.54 | 2,791,925 11%

עמוד 5 מתוך 6

3

בג ג 3 בגב ( 3; 48810 . אב / 9754900-03

9370078-03

טל / 03-9754900

עיריית כפר קאסם, מיקוד ו

= פקס/ 03-9370078

השלמת

פרוגרמה

מגרש משולב | 353,351 09 2,,6 23

בייס

אלעומריה

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

מי בעד! מי נגד! מי נמנעו

הצבעה: פה אחד.

החלטה: הוחלט פה אחד אישור סגירת תברייים לפי הטבלה הנייל בשנת הכספים 2016.

עוד הוחלט להעביר את העודף התקציבי מהתבייריס הנייל העומד על סך 8 ₪ לחשבון הקרן לעבודות פיתוח. והגרעון שהצטבר מהתבייריס הנייל העומד על סך 11,804.55 ₪ יועבר לגרעון בתביירים עוד הוחלט כי יועבר סכום של 154,016.31 ₪ מהקר]ן לעבודות פיתוח לכיסוי גרעון מצטבר בתביירים .

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

היום היינו בטירה , והשתתפנו בהלוויה של הנרצחת באיסטנבול ליאן באבלס ובצערס של המשפחה ושל כל טירה בשם כל תושבי העיר כפר קאסם.

בקשר לשביל ההליכה בנוף הארץ מכרז מס' 53/2016 . לאחר בדיקת מהנדס העירייה את העבודות שנעשו ע"י הקבלן מ.ס.ה תשתיות בע"מ ת העבודה נפסלה כליל ע"י מהנדס העירייה , ולא הועבר לו אף שקל אחד .

מר' חוסני עאמר , חבר מועצת העיר:

הבעיה של הפיקות על עבודות הקבלנים הן בבתי הספר והן בכבשים ובכלל בשאר הפרויקטים לא מספקת . מחלקת ההנדסה עמוסה בעבודה והמהנדסים לא יכולים להיות גס מפקחים לכן אנו מבקשים שוב להוסיף תקן למפקתח .

מר' ענאד אבו אלחסן- חבר מועצת העיר:

אני מסתובב בעיר ובמיוחד בכבישים ,למשל בנוף הארץ הכבישים ממש על הפנים , עלה לנו הון תועפות לזיפות הכבישים האלה והיום הס נראים נוראיים. לכן חייבים להוסיף פיקוח.

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

המצב לא כל כך פשוט , עד שנמצא מהנדס שיעבוד בעירייה בתור פקח זה לא פשוט , וגם תקן לפיקוח ייקח זמן עד שיאשרו לנו במשרד הפנים . אני מציע שעד אז תבחרו מבניכס חבר עירייה יהיה אחראי על הפיקות .

עו''ד עאדל בדיר - ראש העיר :

0. החלפת חברי עירייה.

היום אנו חוגגים את כניסתם של שני חברי מועצת עיר חדשים.ונפרדיס משני חברים ומאחלים להם הצלחה באשר יעשו. ומאחלים עשיה מבורכת לשניים הנכנסים מר' עקרמה בדיר מחליף את מרי מורסי בדיר ברשימת אלאסל. ומר' פואד אבו זאיד מחליף את מרי זיאד דריגיאת מרשימת אלפגיר.

שי הישיבה הסתיימה בשעה 20:30

/

נכי/נ)עירייה עו"ד עאדל בדיר-- ראש העיר

עמוד 6 מתוך 6