פרוטוקול ועדת חינוך

1

נחשון 14 , כפר סבא 44447 טלפון 7646560 – 09, פקס 7646582 – 09

22 ינואר, 2014

פרוטוקול תת ועדת חינוך ל.ל

נוכחים: יהודה, אשל, דבי שני, אורית לוי, ורד, גילה, דב, רינת, שלמה, אביטל.

דבי- מציגה את הרקורד שלה.

הנושא של הועדה עפ"י ראייתה – חשיבותה כלפי תלמידים, בתיה"ס שעומדים להתמוטט תחת הנטל של המסמכים שדורש משרה"ח.

הייתי רוצה שכאן נוכל לדון בדברים הללו.

כמו כן במשפחות שהנטל הכלכלי קשה להם – מהן העזרות הנתנות להן. הצעתי שקודם כל נראה את הנתונים. נמנה חברים בועדה.

יהודה- מציע שניתן סקירה קצרה.

דב - יש כאן עשיה רחבה בנושא ל.ל. איננו מתחילים מ- 0. הגיעו למצב של 30%-40% תלמידים עם הקלות בערים מסטאטוס סוציו-אקונומי גבוה וכך גם כפ"ס.

דבי - בקרב האוכלוסיות הנמוכות % הנבחנים נמוך מאוד.

דב - לגבי מוסה"ח ההערכות מאוד קשה, כיום המשרד יותר נוקשה לגבי קבלת המלצת היועצות.

בשנים האחרונות יש מודעות גבוהה יותר בקרב המורים, הגננות וההורים. לפני שנתיים הגשנו תוכנית לטיפול בנושא עם בקשת תקציב. מציג בקצרה את התכנית – פסיכו' לגיל הרך, מדריך ל.ל. בבתיה"ס היסודיים, הגדלת תקציב לאבחונים. בשלב זה אושר התקציב לגני הילדים בלבד.

גילה - ההתיחסות שלנו כשפ"ח, יש לעשות אבחנה בין 3 אוכלוסיות אוכלוסיה ראשונה - חינוך מיוחד – הלומדים במסגרות החינוך המיוחד, זו אוכלוסיה שזקוקה למענה מלא החל משלב האיתור שמתחיל לקראת גיל 3. יש פסיכולוגית שתפקידה לקבל כל הורה שמגיע מהתפתחות הילד עם אבחון והוא האדם הראשון בשירות הציבורי שהם פוגשים.

דבי - את מדברת על ילדי PDD

גילה– לא, מסבירה שיש מערך של גנים טיפוליים. מבחינתנו כל הקטע של המניעה הוא קריטי, הרעיון הוא לעזור לגננת ולהורים לפנות בהקשר לקושי של הילד, ולקבל בכל הטווח עזרה של אחד ממקצועות הפרא רפואיים או ליווי מאוד אינטנסיבי במסגרות החינוך המיוחד.

אוכלוסיה שניה - אוכלוסית שילוב.

2

נחשון 14 , כפר סבא 44447 טלפון 7646560 – 09, פקס 7646582 – 09

רינת- מה שמאפיין את כפ"ס שעובדים כל כל הרצף – גני פיגור, אוטיזים, או עיכוב התפתחותי , ילדים שמשתלבים בגנים וממשיכים לקבל עזרה בביה"ס זוהי אוכלוסיה השניה.

גילה - אוכלוסיה שניה אנו מלווים אותה ומקבלת עזרה.

אוכלוסיה שלישית - האוכלוסיה שיודעים עליה אך הם אינם מקבלים סיוע.

הרעיון של מדריכה בביה"ס הוא העמקת הידע בטיפול בילדים הללו בקרב המורים. זוהי אוכלוסיה שהלוקים בה אינם בעיתיים. כשפ"ח אנו נמצאים בכל המערכות, אנו נדרשים לתת מענים לכל הטווח לא רק ל.ל.

לגבי אבחונים – אנחנו בשפ"ח מבחינת סל השירותים הגדרנו שאנו מאבחנים את ילדי הגנים גם בנושא מוכנות. לבתיה"ס – רק למיועדים לחינוך המיוחד.

יש מקום נוסף שמאפשר לאוכלוסיות שאינן חינוך מיוחד פרופר – 1. משרד החינוך מממן אבחונים לחטיבות ותיכונים. בשנת תשע"ג קבלו 22 תלמידים אבחון במסגרת זאת.

דבי - מעט מאוד.

גילה - המקור השני מלגות של העירייה – כל בי"ס יכול להפנות. ההורים צריכים להמציא מסמכים שיוכיחו את הזכאות.

דבי - אבחון נע בין 2500-3000 ₪ יש משפחות שצריכות לאבחן 5 ילדים. אם הם מעוטי יכולת אין ביכולתם לעשות זאת.

גילה - בין 35-40 תלמידים מקבלים אבחונים אלה מביה"ס היסודיים.

שלמה – המחיר המלא 1550 ₪.

דבי- במכונים זה הרבה יותר.

גילה - יש לנו קושי למצוא פסיכולוגים שמוכנים לבצע זאת תמורת סכום זה. בחטיבות ובתיכונים יש אבחון במסגרת השפ"מ – עלות אבחון מלא 1700 ₪. מעלה קושי נוסף שהמשפחות שאושר להם אבחון מסובסד לא מגיעות לאבחון.

דבי - אלה משפחות עם מודעות נמוכה לצורך של אבחון.

גילה – יש לעשות דברים 2 דברים: 1 לתקצבאת האבחונים בסכום גבוה יותר. 2. ועדת ההנחות – לבדוק שוב את הקריטריונים אולי ניתן להקל שם שאוכלוסיה רחבה יותר תכנס.

דבי - סדר גודל של אבחונים בכפ"ס.

אורית- בשפ"ח 400 אבחונים בתשע"ב

דב - ורד כאחראית על בתיה"ס תוציא את הנתון של בתיה"ס.

ורד - מעבר לנושא של האבחונים, יש לבדוק איך מעצימים את הילדים ל.ל. בתוך 3

נחשון 14 , כפר סבא 44447 טלפון 7646560 – 09, פקס 7646582 – 09

הכיתות יש לתת את הדעת לנושא ההדרכה ליועצים בקריאת אבחונים –

הצטרפה אלי מדריכה ל.ל. ואנו ננסה לבדוק בניית תכנית לביה"ס.

הנושא הכואב מאוד הוא נושא ההתאמות בתיכון – לבדוק אך מקלים? הכנסת רכזים לתיכון.

יהודה - תחדדו את הנתונים לגבי תשע"ב

אורית - 102 בגנים 14 משרד החינוך 83 בבתי הספר 201 בשפ"מ (שרות משלים)

יהודה - מה התקרה ליכולת ביצוע אבחונים בשפ"ח בעלות של 1700 ₪.

גילה- כנראה שהגענו לתקרה.

שלמה – אולי עוד 30 אבחונים

דבי – זה אחוז זעום מכלל האבחונים בעיר.

שלמה - אני חולק עליך. מספר זה הוא כ- 15% מהעיר כי יש לקחת בחשבון שמדובר בתלמידי כיתה ז' כי כל השאר מאובחנים.

דבי - השאלה מדוע לא פונים יותר.

דב - העדפות ללכת לסקטור הפרטי.

גילה – נפתחו עוד כתובות כמו קופ"ח שעושים אבחונים.

ורד – יש מכונים פרטיים ששם התעריף 2000-2200 ₪.

דבי- האם יש לנו אינטרס לפנות ליותר הורים?

דב - האינטרס שלי לשים את הזום שהמורים יהיו עם מספיק כלים לטפל בילדים הללו. שלא יקרה המצב ההפוך שיהיו הרבה מאובחנים ולא יהי מי שיטפל בהם.

את התקציב הגדול הייתי רוצה להפנות לעבודה בתוך ביה"ס עם הילדים הללו.

דבי - מה מדיניות משרד החינוך כיום?

דב - התקציב שלהם מוגבל מאוד.

ורד – היועצות מדריכות את המורים כשהן מקבלות אבחון של תלמד, אבל המורים אינם מחויבים. זה מחייב אחזקה שוטפת.

אשל - נקודת הבסיס של הטיפול בנושא היא טובה, הם פועלים במסגרות תקציבית שאם זה היה תלוי בהם הם היו מכפילים ולא היה תקציב למלוא התכנית שנהגתה על ידי החברים. השאלה היא – שבה דבי מאתגרת אותנו, האם לקחת את הפלטפורמה הקיימת ולשפר או האם לייצר אדמניסטרציה אחרת של טיפול בנושא של יצירת מרכז ידע כמו מרכז הגישור מרכז שפועל בתחום עניין מסוים ואז שמים דגש על התקציבים העירוניים. האבחון עצמו, העברת הידע, הטיפול בסביבה. המגע עם העליות. צוות כזה יוכל לצלול לעומק ולבדוק מה נכון לעשות.

ורד - בעיה של העברת מידע.

4

נחשון 14 , כפר סבא 44447 טלפון 7646560 – 09, פקס 7646582 – 09

אשל- יש הרבה מרכיבים בשטח שאינם מדברים אחד עם השני וזה פוגע היעילות בהוצאות כפולות של כספים.

ורד – יש לקחת אוכלוסיה נוספת שיש לטפל בה, אוכלוסית המורים.

דב - הזרועות הפורמליות שלנו: מת"י, שפ"ח, יעוץ והקשר ביניהם רציף. הדבר היחודי הוא איבחונים פרטיים והקשר עם המאבחנים.

אשל - אני בתחושה שההסתכלות היא למוסד החינוכי שבו נמצא הילד ואין הסתכלות רצופה.

גילה - בעיקרון זה השפ"ח שמלווה את הילדים מגיל 3-18. התפיסה נכונה שיש לראות את הרצף, אם ההורה לא יסכים לספר למערכת הבאה את הנתונים אבל ב-

90% זה אינו קורה

רינת - מבחינת המת"י והחינוך המיוחד אנו עוסקים בכל מגוון הלקויות. המעברים גם לנו כמת"י בשיתוף פעולה עם השפ"ח – אנו בונים לתלמידים הללו תיק מעבר שניתן להורה בסיום המסגרת ומבקש ועדת שילוב בהמשך.

מבחינת ל.ל. שלומדים במערכת הכיתות – 360 ת"ל

מבחינת גנים, יש 8 גנים של עיכוב התפתחותי סה"כ150 ילדים בכל הגנים כולל אוטוסטים, פיגור.

תלמידי השילוב בגנים – 110-120 ילדים 70 מהם בגני גש"ר. סל שילוב ביסודי ובחטיבה – כ- 550 תלמידים

בתיכון פורמט העזרה משתנה – כ 104 תלמידים. לסיוע לתלמידים מורכבים המשרד נותן אלפי שעות.

דבי - מעבר לנתונים שנעשים במסגרות העירוניות יש לראות את התמונה הכוללת. לא משנה היכן עשה את האבחון יש לתת לו עזרה. צריך להכיר את התמונה הכוללת. הנושא השני – התיכונים.

ורד - אני חושבת שבנושא התיכונים יש לשמוע את היועצות – ללמוד על מודלים ברשויות אחרות. חלק מהטיפול התפקודי של היועצות בא על חשבון עבודת יעוצית. יש תקופה בשנה שיועצות התיכון מנוטרלות. יש הרבה כעס סביב נושא זה. לא כל ההמלצות מתוקצבות כמו הקראה לבוחן ניטרלי.

רינת - האגף ל.ל. במשרד החינוך אומר – שאנשים שיכולים להכנס לבתיה"ס להדרכה יש, אבל התקציב מצומצם. יש מומחים בל.ל.

דב – אותי התיכונים פחות מדאיגים, כי הרשות נותנת יותר שעות הוראה אנו מצליחים לתת קבוצות קטנות יותר ולעזור לתלמידים.

אותי החטיבה מדאיגה. זה נכון שהעומס על היועצות בתיכון רב.

5

נחשון 14 , כפר סבא 44447 טלפון 7646560 – 09, פקס 7646582 – 09

נאסוף את הנתונים שיש בבתי הספר . קבלת החלטה משמעותית צריכה להיות איזה גודל של עזרה ניתן לתת והיכן המקום הנכון לתת אותה בסדר העדיפות.

רינת - אם תשאלו אותי החינוך המיוחד מכוסה.

דבי - עלינו לקחת בחשבון את אוכלוסית היועצות , יש את ההורים – שאינם שבעי רצון מקבלת התאמות וכד' צריך שיהיה להם למי לפנות.

המדיניות העירונית – מה הפוקוס, מה אנו רוצים, אלה שאלות שנצטרך לדון בהם. חלק מהדיונים יהי עם אגף לקות למידה במשרד החינוך. עלינו להחליט

מי חברי הוועדה נתחיל לעבוד ונגבש דרכי עבודה.

יהודה - חשבתי שאין מודעות בקרב גננות, מורות, לדברים בסיסיים. מבחינתי יש להגביר את המודעות בקרב אנשי מקצוע, לדעתי יש להשקיע בתחום הזה. אני שומע כאן מצב שהורים משקיעים באבחון ואז לא עושים לתלמיד את ההתאמות.

ורד – הצוות החינוכי משתדל להיות שם אך יש קשיים בעניין זה.

יהודה - יש לשאוף למצב שלא יהיה תלמיד אחד שלא יקבל את ההתאמה.

ורד - אם הורה מתלונן הם נערכים לזה בביה"ס.

יהודה - איך מגיעים ליותר ילדים שזקוקים לאבחון שלא מגיעים אליו. אני חושב שהמספר 200 הוא נמוך מאוד. הנתונים צריכים להיות פרושים לפנינו חברי הועדה הם הפורום הנוכחי ויש לבנות תוכנית עבודה מול סקטורים:

יועצות, גננות וכו'. לעיתים אני שומע מהורים שהגילוי נעשה מאוחר מדי.

בבחינת "אתרוגים אחרי סוכות". המטרה שלנו לאבחן בגיל צעיר יותר. אנו גורמים עוול לתלמידים רבים. יש דברים שמדליקים נורית אדומה וזה לא קורה, יש להגביר את המודעות בקרב אנשי החינוך וההורים. הצוות צריך לבנות תכנית עבודה כולל השתתפויות עירייה. לנצל את כל היכולות הניתנות על ידי משרד החינוך. יש להתניע את התהליך ולהגיע למסמך עבודה של 3-4 חודשים שיהווה מצפן מסוים לכיוונים שאליו אנו הולכים.

דב אתה מזכיר הוועדה של החינוך מי מטעמך יתן עזרה לוגיסטית לדבי?

דב - אני מציע את שלמה.