פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

מועצה שלא מן המניין 1 016..60.12

עיריית כפר סבא

פרוטוקול מס' 01/01-01/01

מישיבת מועצה שלא מן המניין, מיום רביעי, כ"ז בסיון תשע"ד (10/12/01)

משתתפים: יהודה בן חמו ראש העיר

צביקה צרפתי מ"מ וסגן ראש העיר

עילאי הרסגור-הנדין סגן ראש העיר

עו"ד איתן צנעני סגן ראש העיר

אורן כהן משנה לראש העיר

ד"ר אמיר גבע חבר המועצה

יהודה יוגד חבר המועצה

אליהו כהן חבר המועצה

אהוד יובל לוי חבר המועצה

רויטל לן כהן חברת המועצה

עמירם מילר חבר המועצה

מתי פז חבר המועצה

שמעון פרץ חבר המועצה

אמיר קולמן חבר המועצה

פליאה קטנר חברת המועצה

ענת קלומל חברת המועצה

אברהם שיינפיין (ממה) חבר המועצה

רביטל עמר שלום חברת המועצה

ד"ר דבורה שני חברת המועצה

נוכחים: אשל ארמוני מנכ"ל העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועץ משפטי

עו"ד בתיה בראף יועצת משפטית

דוד תורג'מן מבקר העירייה

שגיא רוכל גזבר העירייה

דבורה הררי מנהלת אגף הכנסות העירייה

מיכל טל ע/מנכ"ל

מועצה שלא מן המניין 0 016..60.12

ישיבת מועצה שלא מן המניין - 10.12.1101

עלסדר היום:

1 6 אישור החלטת ועדת כספים מ ס' 1 מישיבתה ביום 11/.. /12 בנושא צו הארנונה לשנת הכספים 0.116

מועצה שלא מן המניין 3 016..60.12

יהודה בן חמו ערב טוב לכולם

מן המניין בנושא הארנונה בבקשת החברים נעשה את זה בקצרה, מכיוון שדנו בזה גם בכספים וגם בישיבות ההכנה היות ויש טכסים, היום במיוחד בבתי הספר לחינוך

המיוחד

אני רוצה בטרם לעבור לישיבת המועצה, לאחל ברכות חמות מקרב לב בשם כולנו לשני חברי המועצה: לאלי כהן, שהשיא את בתו, מזל טוב אליוכמובן לאיתן צנעני להולדת בתו השנייה

רותם

בהחלט מאחל לכולכם בריאות טובה ואיתנה

0. אישור החלטות ועדת כספים מס 0 מישיבתה ביום 00/12/01 בנושא

צו הארנונה לשנת הכספים 1100

יהודה בן חמו שאלות? הערות בעי"ן או באל"ף? זה הזמן אם אין, אני אודה לכם כי דנו בזה גם בכספים, דנו בזה גם בישיבות קודמות

באופן כללי אני יכול לומר בשורה בנושא האר נונה, סך הכל אנחנו השנה לא מעלים את הארנונה

ברמה לא הציבורית, אלא ברמה המקצועית גרידא כמי שעומד בראש הארגון, המלאכה תהיה קשה מאוד מכיוון שההתנהלות העירונית בכל עיר ועיר הולכת ונהיית סבוכה יותר גם בגלל עלויות התפעול, גם בגלל הקיצוצים של הממשלה, ובדרך יש לנו עוד גל של קיצוצים

הסכמי השכר שהולכים ומתייקרים בעקבות ההסכמים של מועצה שלא מן המניין 2 016..60.12

ההסתדרות מול העובדים מול הסתדרות המורים וכן הלאה לכן לנהל את העיר הזו, לנהל עיר בכלל ואת כפר סבא בפרט בלי שמעלים את הארנונה, זה יהיה מאוד-מאוד קשה

אנחנו בהחלט נ עמוד באתגר הזה

הקדימון הזה מכיוון שבעוד מספר חודשים אנחנו נשב ונדון על תקציב העירייה ויהיה לכך לא מעט השלכות

שבעת הזו אנחנו עושים נכון שאנחנו לא מעלים, לא מעמיסים עוד על השכבות הסוציו -אקונומית הנמוכות והבינוני ומטה, לא מעמיסים עליהם תוספת של ארנונה אנחנו השנה מקיימים גם דיון חצי שנה מבעוד מועד, מכיוון שאנחנו היינו בין הראשונים שהרמנו את הדגל מול משרד הפנים, כבר איזה 1-. שנים אנחנו מתריעים שאישור ארנונה בחודש נובמבר זו טעות

הפנים והאוצר לאשר את זה בערך 7-8-9 אפילו 1. חודשים אחרי

בדיעבד של שנה לאחור

ולכן משרד הפנים החליט להקדים את הדיונים בחצי שנה, ולכן אנחנו מקיימים את הדיון היום ולא בנובמבר כפי שבעבר

אנחנו באופן עקרוני מגישים את הבקשות לע דכונים כבר 1. שנים ראש העיר, במשך 1. שנים כל שנה אנחנו מגישים בקשות להעלאת ארנונה בעסקים, אני קורא לזה ארנונה שוויונית מול רשויות אחרות

למשל דוגמא מאוד קלאסית שכולנו בטח נסכים פה אחד, תחנות הדלק למשל בכפר סבא משלמות הכי מעט ארנונה אנחנו מנסים להצמ יד את זה, כל שנה אנחנו מבקשים יותר מועצה שלא מן המניין 1 016..60.12

ויותר, אבל מאשרים לנו גידול הדרגתי עד שנגיע בסוף לשוויון ואז נוכל

אותו כנ"ל גם לגבי סיווגים של מפעלים חדשים וכן הלאה סך הכל אנחנו נמצאים במפעלים גדולים כמי שמעודדים יותר מכל מקום אחר את הבאת המפעלים שעצם

העובדה שהגיעו לא מעט מפעלים בשנים האחרונות לכפר סבא, זה לא רק הארנונה

השירות, זה גם ההתייחסות, זה גם הזמינות של כפר סבא, הנגישות של כפר סבא, ההתחברות התחברותית

עסק מבין מה המשמעות של כביש ., כביש 131 ,0 תחנות רכבת

ואני מקו וה מאוד, ובעקבות פגישות שהיו לנו עם משרד התחבורה והרכבת, שאנחנו נוכל גם לשדרג את הגדלת מספר הנוסעים ברכבת ובתחבורה הציבורית

התחנות וכן הלאה

כך שאנחנו מתייחסים גם לנושא של המפעלים הגדולים והדירוג של המפעלים

שניישם או תו, דירוג של בתי מלון

הירוקה במקום המשרדים

שקיימנו אז, אז נושא המלון קיבל משמעות מאוד -מאוד טובה מבחינתנו

למרות שאם אנחנו מסתכלים על משרדים או מלון, אנחנו טיפ טיפה מפסידים שאין לנו מלון פה,

אז מפסידים דברים אחרים

אבל רציתי פעם לארח, הצענו את כפר סבא כמארחת את אליפות העולם בשח מט ענף השחמט העולמי

מועצה שלא מן המניין . 016..60.12

שהם לא מקיימים תחרות בעיר שאין בה בית מלון

מבזבזים זמני נסיעות

או למשל משלחות שמגיעות לכפר סבא או למשל תחום ההיי טק שמאוד -מאוד מפותח באזור שלנו

לא לשכן אותם בהרצליה או תל אביב, כי זמני הנסיעה בבקרים או בערבים

בניית המלון, הוא רק תורם לעיר

זהו פחות או יותר הפתיח שלי

הקודמות הן די הכילו, במי וחד ועדת הכספים

סקירה של דבורה, היתה סקירה של שגיא

לדברים ולכן אם אין הערות של החברים, אני אשמח מאוד להעביר את האישור

תעמידו בבקשה את השקף של ההחלטות

אהוד יובל לוי: אני התייחסתי בוועדת כספים לשתי נקודות

למפעלים הגדולים כדי למשוך מפעלים גדולים, וזה דבר בריא, צריך גם להוריד לקטנים שיבואו קטנים קטנים

הרבה יותר נזילים לקבל החלטות ולעבור

החלטות בעסקים קטנים הוא הרבה יותר פשוט

סיכוי שיבואו הרבה קטנים ויהיה לנו הרבה פיזור , מאשר לנסות למשוך מפעל גדול שזה קשה

יהודה בן חמו: אני אענה לך כמו שעניתי לך גם בשנים הקודמות, וגם

בישיבת ועדת הכספים

פרה-רולינג מול הגורמים המקצועיים במשרדי הממשלה ויש דברים שהם הגיוניים שנעלה אותם

יש דברים, כמו למשל בלי לפגוע חס וחלילה ויש לי הערכה רבה לחברת הסיעה שלך, ואני אומר את זה במלוא

מועצה שלא מן המניין 7 016..60.12

הרצינות, כשהיא באה והיא הציעה והיא הציעה את זה בתום לב ובאמת בכנות, ואני אומר את זה במלוא הרצינות, כשהיא באה והציעה לעשות הנחה לבתי ספר לנהיגה מכיוון שמלמדים בנ י נוער, את זה אני לא יכול להעלות לדיון, זה מובן לך גם למה

לכן יש דברים שהמקצוענים יושבים מול משרד הפנים, הם צריכים להעלות דברים שהם רציניים, להעלות דברים שהם חלילה, ובלי לפגוע בדברים שאתה אומר שיישמעו

פופוליסטיים, זה לא מהצד המקצועי

עיתונאי 6

אהוד יובל לוי: אתה מרשה לי להיות פופוליסטי, אני אמשיך

יהודה בן חמו: תמשיך

אהוד יובל לוי: אני גם העליתי שצריך להתאמץ, ואנחנו אומרים את זה כל

שנה, למשוך לפה מפעלים אבל לשמור שיקול דעת, לתת הנחות למפעלים נקיים ו מפעלים שמביאים לפה תהליכים תעשייתיים שצורכים רישיון רעלים, הזרמת שפכים לים, להיות עם שיקול דעת אם לתת להם את ההנחה, כי אנחנו לא מעוניינים במפעלים שיש להם פליטה כזאת או אחרת בגזים, בשפכים 6

עמירם מילר: אין כאלה מפעלים

יהודה בן חמו: עזוב, נו לו

אהוד יובל לוי: תודה

משרד הפנים יתנגדו

שמכווינה

תקציבים לסמנכ"ל לשירות וקהילה,

יהודה בן חמו: מה הקשר לארנונה לתקציבים עכשיו?

מועצה שלא מן המניין 8 016..60.12

אהוד יובל לוי: או שאחרי זה

מדבר רק על צו הארנונה?

יהודה בן חמו: רק על הארנונה

ד"ר אמיר גבע: השאר יאושר במועצת העיר הרגילה

יהודה בן חמו: תודהבבקשה, התייחסויות, הערות נוספות, אם אין, תודה

רבה

דבורה הררי: צו הארנונה בעצם מורכב מ -2 פרקים, אחד - זה בקשות

חוזרות להעלאה חריגה בשיעורים שונים לסיווגים שאנחנו מכירים אותם, מפעל מעל 7,..., אני לא צריכה לחזור על הפריטים, זה רשום וכתוב לפניכם

הנושא השני - זו בקשה חוזרת להוספת סיווגים חדשים ואז ישנן קבוצ ות המדרגים השונים שמפעלי התעשייה וחברות הביטוח והבנקים, המשרדים שירותים ומסחר

מוסדות החינוך שביקשנו ובתי המלון

שטרם נענתה עוד משנת 0.126

הנושאהשלישי - הוא בקשה חוזרת לשינויים בהגדרה בצו המיסים, ואנחנו מדברים על א' - שינוי שיטת חישוב שטחים משיטה שווה לשיטה יחסית בשטחים המשותפים, ב' - נושא שהוא הוספת אזור תב"ע כס/ 1., שיהיו סיווגים חדשים זהים לאלה שנמצאים בשאר חלקי העיר

יהודה בן חמו: אנחנו צריכים להסביר סעיף-סעיף?

???: לא

יהודה בן חמו: תמשיכי

דבורה הררי: סעיף 2 - זה סיווגים חדשי ם כמו שדנו פה בוועדות

הכספים, נושא של בית החולים, סיווג מיוחד לבית החולים אולמות אירועים,

מועצה שלא מן המניין 9 016..60.12

יהודה בן חמו חשוב לי סליחה ברשותך דבורה, להדגיש בפניכם כי נושא בית החולים גם לי היה בתחילה רגיש

את הנושא של הארנונה גם בבתי החולים, אנחנו חייבים לעשות תיקון לצו הארנונה שלנו

רחמנים, אבל מסתבר שחלקים מבית החולים הם גם

מסחרייםאבל גם בהתייחסות למטראז' של המיטות אנחנו צריכים להגדיל את הארנונה

יחד עם בית החולים מאיר וזה מובן להם

דבורה הררי: חברים, עד שנת 0..1 היו פטוריםזה המחוקק

יהודה בן חמו: ככה פעם היה

דבורה הררי: זה מה שהיה פעם אנחנו ממשיכים

וכנסים כמובן, וצמוד לזה גם קרקע תפוסה, שאם באמת יהיו מתקנים כאלה שיהיה לנו מענה הולם ביחס גם

לסביבה שלנו

יהודה בן חמו: חברים, ברשותכם לפני שעוברים להצבעה,

דבורה הררי: רגע יהודה, שבאישור הצו, זה

הצו האחרון שלי,

יהודה בן חמו: בגלל זה אני רוצה לדבר, מה את מקלקלת לי חברים, אני

באמת רוצה לפני ההצבעה, קודם כל אני בטוח שאני איעזר בשירותים של דבורה גם לאחר שהיא תפרוש זה הסכם ג'נטלמני בינינו, כי אם לא אני מעלה לה את הארנונה אז אין לה ברירה

אבל בהחלט אני רוצה להודות לדבורה, וכמובן שזה לא ערב פרידה, אבל קודם כל תודה על העבודה השגרתית, עובדים קשה מאוד במשך כל ימות השנה, ולקראת הכנת הצו הם יותר ויותר מגבירים ועובדים בצו רה מאוד -מאוד מואצת מועצה שלא מן המניין 1. 016..60.12

ובהחלט בצורה מקצועית

אני חושב ואני אגיד את זה גם באר וחת הסיכום שתהיה לנו, אני חושב שדבורה בהחלט אחת הדוגמאות עבודה בשני השלטונות, גם הקודם וגם הנוכחי שהצליחה בהחלט ליישם את המדיניות של ראשי הערים

שצמחה מ-80 % פסיק משהו,

דבורה הררי: הגבייה

יהודה בן חמו: העמקת הגבייה התכוונתי לומר

נמצאים בכ -91 %, אני חושב שזה נתון מאוד טוב

את זה לזכות השולחן הזה, זו זכות גם הקדנציות

הקודמות

אחד - בעלי מקצוע טובים - כשאני אומר בעלי

מקצוע טובים זה גם מקצוענים בתחום הגבייה אבל גם מקצוענים בתחום האנושיות

כי לגעת בישראלי בכיס ושהוא יוצא מכאן עם חיוכים, זה לא כל כך שכיח במקומות אחרים, ואצלנו לשמחתי כן הרוח הגבית שאנחנו נותנים להם לבצע את ה מדיניות שלנו כי לא אחת מגיעים במועצות אחרות, כי פה אנחנו מטילים וטו על מעורבות של חברי מועצה גם שלי, אני לא מעורב בארנונה, ולכן יש להם את היכולת גם ליישם את המדיניות שלנו

אני חושב שדבורה היא פשוט מנהיגה אמיתית בניהול, גם בתחום ההובלה של האגף, והיא הצליחה להביא לכאן הישגים, אבל התודה היא בינתיים רק על הכנת הצו

הכוללת אנחנו נעשה מי שברך, באמת

אני יכול להגיד רק משפט וחצי עכשיו, שהיא רצתה לפרוש מועצה שלא מן המניין 11 016..60.12

עוד לפני שנתיים וחצי, משהו כזה

משכתי, משכתי

לראות אותה

אפשר להתאחד פה אחד סביב צו הארנונה? תודה רבה

החלטה מס' 20: מאשרים פה אחד החלטת ועדת כספים מס' 0 מישיבתה

ביום 00/12/01 בנושא צו הארנונה לשנת הכספים 1100 והמצורף לפרוטוקול.

יהודה בן חמו: הישיבה נעולה ישיבה מיד, אפילו לא

מתפזרים החוצה

אשל ארמוני

מנכ"ל העירייה

יהודה בן חמו

ראש העיר