פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

עיר: כפר סבא
קטגוריה
תאריך: 2014-07-02
מקור: הקובץ המקורי באתר כפר סבא

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.

מועצה מן המניין 1 .07..70.10

עיריית כפר סבא

פרוטוקול מס' 21/21-21/21

מישיבת מועצה מן המניין, מיום רביעי, ד' באב תשע"ד (21/21/21)

משתתפים: יהודה בן חמו ראש העיר

צביקה צרפתי מ"מ וסגן ראש העיר

עילאי הרסגור-הנדין סגן ראש העיר

עו"ד איתן צנעני סגן ראש העיר

אורן כהן משנה לראש העיר

ד"ר אמיר גבע חבר המועצה

יהודה יוגד חבר המועצה

אליהו כהן חבר המועצה

אהוד יובל לוי חבר המועצה

רויטל לן כהן חברת המועצה

עמירם מילר חבר המועצה

מתי פז חבר המועצה

שמעון פרץ חבר המועצה

אמיר קולמן חבר המועצה

פליאה קטנר חברת המועצה

ענת קלומל חברת המועצה

אברהם שיינפיין (ממה) חבר המועצה

רביטל עמר שלום חברת המועצה

ד"ר דבורה שני חברת המועצה

נוכחים: אשל ארמוני מנכ"ל העירייה

שגיא רוכל גזבר העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועץ משפטי

עו"ד בתיה בראף יועצת משפטית

דוד תורג'מן מבקר העירייה

מיכל טל ע/מנכ"ל

מועצה מן המניין 0 .07..70.10

ישיבת מועצה מן המניין - 21.21.1221

עלסדר היום:

17 התנצלות חבר המועצה יובל לוי בפני מ"מ וס/ראש העיר צביקה צרפתי עפ"י החלטת בית המשפט

07 אישור כללי התנהגות בישיבות מועצה

37 שאילתות:

א שאילתה בנושא דירוג האשראי והנפקת אג"ח מוניציפלי ב שאילתה בנושא הרווחה - הורים גרושים

ג שאילתה בנושא דיווח הצהרות-הון למשרד הפנים

ד שאילתה בנושא שיפוץ חוזר של משרד ראש העיר

ה שאילתה בנושא תוכנית אב עירונית לחנייה

07 הצעות לסדר:

א הצעה לסדר - בדיקת תברואה של הגנים

ב הצעה לסדר - בנושא תוספת בניה למשרדים ומסחר-כ"ס/0.7 ג הצעה לסדר - בנושא מטבח למועדון

57 אישור החלטות ועדת כספים מישיבתה ביום 15/.1 למעט סעיף הארנונה

17 מינוי חברי ועדת ערר לענייני ארנונה

7. החלפת דירקטורים בתאגידים עירוניים

07 דו"ח תלונות הציבור 0.13 (חולק לחברי מועצה במאי 0.107)

97 אישור עבודה נוספת

מועצה מן המניין 3 .07..70.10

יהודה בן חמו ערב טוב לכולם

להביע בשם עיריית כפר סבא, בשם חברי המועצה, בשם הנהלת העיר ותושבי העיר את הזדהותנו עם משפחת יפרח, משפחת פרנקל ומשפחת שער, על האסון הכבד שפקד את המשפחות, אבל דומני שהאסון הזה פקד את כל בית

ישראל

אני חושב ש -10 הימים שהנערים הללו היו בחזקת נעדרים הוכיחו יותר מכל עד כמה העם הזה הוא יותר חזק ממה שכל אחד מאיתנו יכול לשער

המפגשים עם כל והאסון והתוצאה הסופית

שבסופו של יום נמצאו השלושה, גם אייל יפרח גם גיל -עד שער וגם פרנקל נפתלי נמצאו הרוגים, זה אסון שכולנו מבקשים להביע את תנחומינו הכנים למשפחות, ואני מבקש לפתוח את ישיבת המועצה בדקת דומיה לזכרם של 3

הנרצחים

*** דקת דומיה לזכר הנרצחים ***

יהודה בן חמו: אני מבקש לא לעמוד , מי שאין לו כסא פשוט לא יכול

להיות פה

אהוד יובל לוי: תצרף כסאות, אתה לא יכול לשלוט בזה

יהודה בן חמו: יש לך זכות דיבור בסעיף הראשון, תשאיר את זכות הדיבור

לסעיף הראשון

אהוד יובל לוי: תשאיר לי את זכות הדיבור,

יהודה בן חמו: תשאיר את הזכות, הנה,

אהוד יובל לוי: אני עכשיו אומר לך תצרף כסא, אתה בדיוק-

מועצה מן המניין 0 .07..70.10

יהודה בן חמו יש לך זכות דיבור,

אהוד יובל לוי: השליטה שלך בכיסאות היא שלילית

2. התנצלות חבר המועצה יובל לוי בפני מ"מ וס/ראש העיר צביקה צרפתי

עפ"י החלטת בית המשפט.

יהודה בן חמו: ערב טוב, אני שמח לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן

המניין של חודש יולי

לוי צריך להתנצל בהודעה מוסכמת בפני סגן וממלא מקום ראש העיר על דברים שהוא התריס בפניו, בבקשה

אהוד יובל לוי: אני ברשותכם אשלים את מה שכבוד ראש העיר לא אמר

במהלך ישיבה שבה הופרעה זכות הדיבור שלי ע"י צביקה צרפתי, נקטעה זכות הדיבור שלי,

יהודה בן חמו: סליחה, לצורך הפרוטוקול אני מבקש להדגיש

המשפט באה ואמרה להקריא הודעת התנצלות

אהוד יובל לוי: אני אקריא את הודעת ההתנצלות,

יהודה בן חמו: בבקשה להקריא את ההודעה

אהוד יובל לוי: אלא מה, נתת לי זכות דיבור ואתה שוב טועה באותה טעות

היתה לי ביקורת על העברת כספים למסיבות ולא לחינוך הביקורת הזאת פורסמה גם בטוקבקים וגם בעיתונות, ובעקבותיה באה תביעת לשון הרע ודיבה וכו', בסכומים שערורייתיים שדרשו מאות אלפי שקלי ם אם לא יותר, ולאחר מספר ישיבות קבע בית המשפט שהוא רואה אפילו עוד בישיבת הקדם שכסף אין פה

למאות אלפי שקלים אינם

הוא הציע את דעתו בביטוי המשפטי הנכון, ובית המשפט מועצה מן המניין 5 .07..70.10

גם הציע שדיבה אין פה

חופש הביטוי, והביטוי האחד אין לו מקום

הוא לא ראה בו לשון הרע, ולא בכל הביטויים של חופש הביטויטרוניות על קטיעת זכות הביטוי

שמוגנת בחוק, יופנו לגורמים המוסמכים לכך בחוק

לפיכך, ולפי בקשת כבוד השופט, שהתיק הזה עבר יותר מדי תהפוכות צריך להיגמר כאן והיום, בלי כסף ובלי לשון הרע, ולמעט ביטוי אחד שיש בו ספק ועדיף כבר לחסוך לבית המשפט את המאמץ , קיבלתי להעביר את ההתנצלות הזאת, ובלבד שנחסוך לבית המשפט ולנו את הטרחה , אחרי שבית המשפט אמר בבירור לא לשון הרע, חופש ביטוי

וגם לגבי ביטויים שלא מצאו חן בעיני התובע, הוא אמר את דעתו בצורה מאוד ברורה

ההתנצלות, אבל שיהיה ברור שחופש הביטוי זה דבר מוגן וזה מה שאמר השופט

על ביטויים בוטים בהם השתמשתי כלפי סגן וממלא מקום ראש העיר, מר צבי צרפתי, בישיבת מועצת עיריית כפר סבא מיום 07570.117

צריכים להיאמר ונאמרו מתוך כעס

שיהיה ברור שההתנצלות גם תופיע בפונט 0 או בפונט 1.

ובגודל אות 10 בעמוד, וזה בשני עיתונים, וזה אומר 0 או 3 השורות האלה יופיעו גם בעיתונות, וזה ביטוי לכך שא -

לא היה פה לשון הרע, וב' - כל מאות אלפי השקלים שנדרשו לא נמצאו שם לפי דברי השופט 7

אני מבטיח לכם שא - אין לי כוונה להעליב אף פעם את סגן ראש העיר, אבל אם יישמרו הזכויות של האופוזיציה, מועצה מן המניין 1 .07..70.10

ואת זה אנחנו נראה בסעיף הבא שמוגנות עפ"י חוק, לא נגיע לדברים האלה טוקבקים ומישהו

יגיש נגדנו תביעה, נתמודד עם זה כמו שהתמודדנו עכשיו

יהודה בן חמו: תודה רבה

צביקה צרפתי: אני לא חשבתי שזה יהיה ככה, שתהיה התנצלות כמו שפסק

השופט, וצריך לכבד את כבוד השופט גרשן, אבל כנראה שאין כבוד לשופטים במדינת ישראל ע, מבלבלים,

כאילו לא היינו באותו בית המשפט

אז לשון הרע היה, רק הבעיה היא שהוויכוח היה בין שני פוליטיקאיםעשיית משפט

ולהשקיע כל כך הרבה זמן, כי אם לא היה לשון הרע אז בשביל מה ההתנצלות? הוא היה אומר תמשוך את התביעה, אין שום דבר ותלך הביתה

טוב, מבלבלים את הציבור, מנסים לעבוד על הציבור אני לא הבנתי

שיראה את הקלטת הזו יבין ששופט מחליט על התנצלות וקובע התנצלות, וגם מכתיב,

אהוד יובל לוי: לא היה החלטה,

צביקה צרפתי: אני לא הפרעתי לך, אני מצטער

אהוד יובל לוי: אתה מטעה

צביקה צרפתי: השופט החליט על התנצלות,

אהוד יובל לוי: הוא המליץ הוא לא החליט

צביקה צרפתי: ואני לא רוצה להגיד מה היה בתוך בית המשפט, אני מנוע

אהוד יובל לוי: זה לא אמת מה שאתה אומר

צביקה צרפתי: אז כנראה שיש דברים בגו,

אהוד יובל לוי: אבל אתה אומר לא אמת

מועצה מן המניין . 07..70.10

צביקה צרפתי: ואני שמח שבית המשפט החליט שמר יובל לוי יביע

התנצלות בפניי, כי אני חושב שנאמרו דברים,

אהוד יובל לוי: אתה לא אומר אמת

צביקה צרפתי: נאמרו דברים שלא צריכים להיא מר

פעם אחרונה במועצה הזו בכלל שמישהו יתבע את מישהו בלשון הרע,

אהוד יובל לוי: רוב הביטויים אושרו ע"י בית המשפט

צביקה צרפתי: ויהיו פה דיונים בשפה נאורה, בכבוד אחד לשני

מקווה שאני האחרון שמתנצלים בפניו

והציבור ישפו ט אם התנצלות זו החלטה של שופט שהיה לשון הרע או לא היה לשון הרע

אהוד יובל לוי: אתה מטעה

יהודה בן חמו: תודה רבה,

אהוד יובל לוי: לא היתה החלטה

יהודה בן חמו: בטרם נעבור לסעיף 0 ,

אהוד יובל לוי: לא היתה החלטה

עמירם מילר: טוב יובל, דיברת

יהודה בן חמו: בטרם נעבור לסעיף 0, אני בהחלט רוצה להתחבר לסוף

דבריו של צביקה -מאוד מקווה שהשולחן הזה

יידע סיג ושיח תרבותי, לא נצטרך לתבוע 7

שיהיה ברור ונהיר לכולם שלא נעבור לסדר היום אם מישהו יפגע במישהו אחר

הרעיון הוא קודם כל לכבד את החברים, ולדבר בשפה תרבותית כפי שפרלמנט מוניציפאלי צריך לנהוג, ואני מאוד-מאוד מקווה בשבילך יובל, שאתה למדת מהמקרה הזה ושלא תחזור על זה עוד פעם אחת, כי בפעם הבאה לא מועצה מן המניין 0 .07..70.10

יהיו הסכמי פשרה ,

ותבין את זה

אהוד יובל לוי: אף אחד לא

1. אישור כללי התנהגות בישיבות מועצה.

יהודה בן חמו: סעיף 0, עמירם מילר

אהוד יובל לוי: השופט אמר אין החלטה,

יהודה בן חמו: אתה לא בזכות דיבור ובדיוק אנחנו דנים עכשיו,

אהוד יובל לוי: אתה מדבר לא לעניין

בהם אין בהם לשון הרע, אז בוא-

יהודה בן חמו: תודה רבה

הדיבור לעמירם מילר, להזכירכם, התקיימו פה מספר ישיבות מועצה בהמשך לסעיף הקודם שבהחלט כולנו יצאנו המומים מההתבטאויות, מה התנהלות, מהאלימות

המילולית, כמעט פיזית של לא פסע, אלא

מילימטר מאלימות פיזית כלפי אחת מחברות המועצה

החלטנו לא להבליג ולא לעבור לסדר היום

מספר מפגשים בקרב חברי המועצה ביחד עם מנכ"ל

העירייה,

אהוד יובל לוי: קואליציה בלבד

יהודה בן חמו: ביחד עם מספר אנשי ציבור שהתייעצנו איתם בדרג

המקצועי יותר

שעמד בראש הוועדה, כמי שוותיק חברי המועצה כאן וכמי שלקח על עצמו את נושא של בניית קוד אתי להתנהגות של חברי המועצה, שהציבור שמגיע לישיבות המועצה ובכלל, מועצה מן המניין 9 .07..70.10

אניבהחלט חושב שהפורום הזה, חברי המועצה, השולחן הזה צריך לאמת את מסקנות הוועדה שבדקות הקרובות יוצגו ע"י עמירם, ובהחלט גם מהסעיף הזה שנאשר אותו נוכל בסופו של יום להעביר מסר מאוד -מאוד ברור, מסר ברור לתושבים שאנחנו ננהג בכבוד כלפי כל אחד מתושבי עיר, ולצורך כך אנחנו קודם כל צריכים לפעול בכבוד כלפי עצמנו

לאחר הישיבה ה קודמת אני סיירתי מאז בכמה וכמה בתי ספר יסודיים

חלקם אפילו מבתי ספר יסודיים גם ממה שנכתב בעיתונות המקומית וגם מזה שחלקם ראו או ההורים שלהם ראו, אני לא יודע איך זה הגיע אליהם, חלק מההתנהלות פה, נודע לאותם תלמידים את הבי טויים שאני שמעתי מהם

אחשוף אתכם כרגע בפניהם, אבל פשוט מבישים לחלוטין מנבחרי ציבור

עמירם מילר: אני רוצה לומר לכם חברי מועצת העיר והקהל הנכבד, שרק

לפני שבועיים מדינת ישראל כולה על כל הבדליה

הפוליטיים ועל כל הבדליה החברתיים ידעה להתלכד סביב נושא אחד חשוב מאוד לעם ישראל

במקרים של אסון אנחנו צריכים להוכיח בגרות של אחדות אני חושב שגם בחיי היום יום, וגם מועצת העיר שנבחרה באופן דמוקרטי צריכה לנהל את הדיונים שלה בתרבות שיח, ומתוך שמירה על הדמוקרטיה, מתוך שמירה על

זכותה של האופוזיציה, מתוך שמירה על הקהל, אבל גם בצורה לא אלימה

והדברים שהתרחשו פה בישיבת המועצה האחרונה, כאשר מועצה מן המניין 1. .07..70.10

עומדים בגבנו אנשים שונים ול וחצים עלינו, ומכוונים את דעותינו, ומתלחשים עלינו, אני לא חושב שזה מכובד, אני לא חושב שזה תפקידה של מועצת עיר לעסוק בדברים

האלה

אני רוצה לומר לכם שאי אפשר לקבל החלטות תחת

אלימות

לא רק אני התעוררתי, אלא גם כמה מחברות המועצה

החדשות שהזדעזעו מהאלימות הזאת, ובאמת הפריע להן לנהל את הישיבה ולהביע את דעתם שה, מר שמעון

פרץ

עמירם מילר: אי לכך, בהתייעצות גם עם היועצים המשפטיים וגם עפ"י

נהלים שנבחנו ברשויות מקומיות אחרות, כולל רעננה שכנתנו, אנחנו רוצים להציע כללי התנהגות וסדרי ישיבה למועצת העיר

אהוד יובל לוי: יש לנו מס' 97

לבין חבר מועצה אחר, לפי ההסכמה שלך

עמירם מילר: יובל, תודה רבה שאתה משגיח על הישיבה, נראה אותך גם

בעתיד

קהל: למה לאופוזיציה לא היתה נציגות?

עמירם מילר: אנחנו מציעים דבר כזה שאני מקווה שהוא יתקבל פה פה

אחד, יחייב את התנהגותנונית

ונוכל לשרת את הציבור שהושיב אותנו כאן, בצורה הטובה ביותר

אני רוצה לקרוא את הסעיפים אחד -אחד, וזה לטובת הקהל, כי לכולנו יש בעצם בסדר היום את ההצעה הזו "סעיף 1 - כניסת קהל תותר רק בהתאם לישיבות המוקצים מועצה מן המניין 11 .07..70.10

לקהל באולם הישיבות

אהוד יובל לוי: יש פה מישהו שהוא לא עובד עירייה?

עמירם מילר: סעיף 0 - הקהל מחויב לשבת בכל מהלך ישיבת המועצה 7

סעיף 3 - הקהל לא רשאי לשוחח או להשתתף בדיון

שמתנהל בישיבת מועצת העיר, אלא אם כן הותר הדבר מפורשות ע"י יו"ר הישיבה

סעיף 0 - בכל ישיבת מועצה יוצב מסך מחוץ לאולם עליו תוקרן הישיבה למען הציבור

סעיף 5 - בפתח כל ישיבה, זה גם מקובל בישיבות לתכנון ובנייה, יזכיר יו"ר הישיבה את הכללים הבסיסיים לקיום ישיבה, וביניהם: הקהל יישב לאורך כל הישיבה

במהלך הישיבה אסורה

לאחר קבלת רשות מיו"ר הישיבה

ו/או שיח בין הקהל לבין חברי המועצה או בקרב הקהל עצמו

למהלכה התקין של הישיבה

סעיף 1 - בהתאם לסעיף 35(5) לתוספת השנייה לפקודת העיריות, להלן התקנון, רשאי יו"ר הישיבה להורות על הוצאת אדם מהקהל אם הוא מפריע למהלך הישיבה, לאחר שהוא הוזהר כדין

סעיף . - מי מן הקהל שהותר לו ע"י היו"ר לשאת דברים בפני המועצה, ישב מסביב לשולחן המועצה על מנת שדבריו יוקלטו בפרוטוקול הישיבה

סעיף 0 - במקרה של רעש או אי סדר, רשאי יו"ר הישיבה עפ"י שי קול דעתו להפסיק את הישיבה לזמן קצוב עליו יודיע מראש להפעיל כל סמכות הנתונה לו עפ"י סעיף 35 מועצה מן המניין 10 .07..70.10

לתקנון, על מנת לאפשר המשך הישיבה בצורה מסודרת ותרבותית

סעיף 9 - במהלך הישיבה לא יתקיים דו שיח בין חברי המועצה לבין הקהל וגם לא בינם לבין עצמם, אלא רק לאחר קבלת רשות דיבור מאת היו"ר

סעיף 1. - חברי המועצה מחויבים לתרבות שיח מכבדת זה כלפי זה, ידברו בצורה הולמת בלשון מקובלת, ובאופן

השומר על כבוד המועצה, חבריה המוזמנים והקהל

זה לא ייכנסו זה לדבריו של זה, או לדבריהם של מי

מהמוזמנים שקיבל רשות לדבר

סעיף 11 - חברי המועצה יהוו בהתנהגותם ובהתנהלותם מודל ודוגמא לסובלנות הדדית, תרבות דיון והתנהגות מכובדת

סעיף 10 - שיח יתנהל תמיד לגופו של עניין ולא לגופו של אדם

סעיף 13 - חברי המועצה יגנו כל הפרעה לקיום המהלך התקין של הישיבה

סעיף 10 - חברי המועצה ימלאו אחרי הוראות יו"ר הישיבה בהתאם לכל דין

סעיף 15 - בהתאם לסעיף 35(3) לתקנון יו"ר הישיבה רשאי להתרות בחבר מועצה המפריע , לדעתו, למהלך התקין של הישיבה 3

אזהרות

לישיבה לצורך הצבעה בלבד

סעיף 11 - בכל ישיבה יהיה סדרן והוא יהיה אחראי במידת הצורך על שמירת הסדר ומניעת ההפרעות מן המשתתפים מועצה מן המניין 13 .07..70.10

בישיבה

סעיף 1. - צילום הישיבה יורשה בתיאום מראש עם היו"ר או מטעמו, ובלבד שהדבר לא יפריע למהלך התקין של הישיבה

סעיף 10 - מועצת העיר תהיה רשאית מעת לעת לשנות הוראה מהוראות כללים אלה

ובכן, המסמך הזה מובא לאישור מועצת העיר, ולאחר מכן יקבל פומביות באתר האינטרנט העירוני, ובכניסה לאולם המועצה 7 הכללים הללו שהם כללים בסיסיים

להתנהגות בין חברי מועצה, בין נבחרים ובין אנשים בכלל, ישמשו לנו כאות ומופת גם לר שויות המקומיות האחרות, וגם להתנהלות ודיון נקי ונאות בישיבת מועצת העירייה

יהודה בן חמו: תודה רבה לעמירם

חלק בוועדה

העובדים שגם כן השתתפו בוועדה שהסעיפים

שהוצגו פה הם כללי התנהגות שה וצגו פה שחברי המועצה והקהל הם כללים די מכילים ברמה כזו שנוכל לנהל תרבות דיון טובה ומועילה לטובת העיר כפר סבא

כפי שאמר עמירם אולי בשולי הדברים ואני רוצה למרקר אותם, הדברים גם נבחנו גם מול רשויות אחרות, גם מול יועצים משפטיים, ואנחנו יכולים לנהוג בהם גם בלי אישור המועצה ואנחנו צריכים לקבל תוקף של חברי המועצה מתוך הבנה והקרבה שנאשר אותם גם נכבד אותם

בבקשה, מי שמעוניין יירשם לזכות דיבור

יהודה בן חמו: ענת, בבקשה

ענת קלומל: אני רוצה ראשית לומר, שחבל לי שלא שיתפתם אותי גם

מועצה מן המניין 10 .07..70.10

בתהליך של כתיבת הקוד האתי ו למדתי בחוג

ללימודי ביטחון אצל פרופסור

וגם אני מלמדת באוניברסיטה הרצאה על קוד אתי

תחרותי, והייתי יכולה לתרום לפיתוח הקוד

נקודה שנייה שאני רוצה לומר, שקוד אתי לא מובא

מלמעלה, הוא צריך להיות שיח מלמטה למעלה

חושב שכ ן יש מקום פה לנהל שיח בינינו גם אופוזיציה וקואליציה לגבי כתיבת הקוד האתי

נקודה נוספת שאני רוצה לומר, שלגבי זכות הציבור לדבר בזמן הישיבות, אז אני הייתי מציע ה להביא למשל נציגים מהציבור שיבואו לדבר, אפשר להזמין אותם מראש, להודיע לכם מראש שאנחנו רוצים להזמין איזשהו נציג, ול דבר בנושא מסוים, שיש נושאים שהציבור הרבה יותר בקיא מאיתנו ויכול להציע את הנושאים

קהל: גם מקום ישיבה לקהל,

יהודה בן חמו: סליחה אדוני, הציבור אין לו זכות דיבור

קהל: מקום בשביל קהל

יהודה בן חמו: אני מבקש מהקהל, אני לא רוצ ה להשתמש בסמכות שיש

ליו"ר הישיבה אין זכות לקהל לדבר אלא אם הם לא

מקבלים אישור מהיו"ר

קהל: עוד לא אישרת את זה

יהודה בן חמו: אדוני, אדוני,

קהל: עוד לא אישרת את זה

יהודה בן חמו: הערות בבקשה בבקשה, מי עוד רוצה לבקש זכות דיבור?

בבקשה, יובל

אהוד יובל לוי: תראו רבותיי, ככלל חוק נועד להגן על האופוזיציה, על

מועצה מן המניין 15 .07..70.10

החלשיםמכיוון שהקואליציה יכולה לקבל כל החלטה

ובכלל זה את הדף שנמצא פה לידנו שאומר שחברי המועצה לא ידברו אחד עם השני, בסעיף 9, גם לא בינם לבין עצמם אז יש דברים שהם מגוחכים

ואני מקבל את דברי ראש העיר שייתכן והוא נעזר

במשפטנים מהשורה הראשונה, ויכול להיות שצריך לבחון את זה בערכאות או בסמכות משפטית גבוהה יותר

מקבל שום נייר, ואני אכבד את כל מה שתגידו, שיש בו להתנות או לצמצם דברים שהחוק מכיר בהם

למי שלא מכיר את ההיסטוריה, חוק עזר עירוני של כפר סבא שהוא עדיין בתוקף, הוא מתפרסם באתר של משרד הפנים, קבע נוהל ניהול ישיבות

השנייה לפקודת העיריות סעיף 10 7

מכיוון שיש לנו חוק של מדינת ישראל שנועד להגן במקרה הזה עלינו או על זכות הדיבור של הציבור, עם כל הכבוד תבוא הקואליציה ותחליט שמ עכשיו רק ג'ינג'ים מדברים עם כל הכבוד, אנחנו לא מתייחסים לזה

אנחנו רואים פה את הניסיון לפגוע בחופש הביטוי בצורה שהיא מבזה את כל מי שכותב אותה ומי שמעלה אותה, ואני אפרט טיפה למי שלא מבין

סעיף 10 א' התוספת השנייה לפקודת העיריות אומר

שהישיבות יהיו פומביו ת

אפשר לסכל, אפשר לשים 1. כסאות ולהגיד נכניס 1.

אנשים, ניתן לעובדי העירייה את הקדימות או את

האפשרות למלא את הכיסאות ולנ ציגי מעוף שנשארו

מהישיבה הקודמת ודברים קרו בעבר, הציבור לא ייכנס מועצה מן המניין 11 .07..70.10

היו פה בעבר דיונים אם העיתונות יכולה להיכנ ס

הרמות יד על עיתונאים, אירית מרק מקרים

שציבור, יושב פה מר אילן אריה שביקש להשתתף בישיבת מועצה והוציאו נגדו צו הרחקה, ביקשו להוציא נגדו צו הרחקה

טענות', אמרו לו שיתרחק מהעיר

כבוד השופט גדול 'אין דבר כזה

קהל: הוא תקף

צביקה צרפתי: אני מבקש

אהוד יובל לוי: אמר כבוד השופט גדול 'רבותיי, יבוא מר אריה וישטח את

טענותיו במועצת העיר א רק שהוא לא התיר את צו

ההרחקה ואת הניסיון לסתום פיות ולהרחיק אנשי ם, הוא נקט בלשון מאוד -מאוד עדינה שלא הסתירה את הגיחוך שהוא ראה בטענה של נציג עיריית כפר סבא

אין דבר כזה להרחיק אנשים זה

חופש הביטוי

חופש הביטוי יושבי ם פה ושותקים, ועוד נותנים יד לדבר כזהש לצלם זה דבר שהתחלנו אותו מזמן, עוד לפני שעיריית כפר סבא רצתה לצלם או שבתקלות טכניות כאלה ואחרות הסתירה צילומים שדי לא היו לכבודה

החופש לצילום לא יכול להיות מוגבל בתיאום מראש עם היו"ראם

הישיבה פומבית עפ"י חוק, הצילו ם הוא חלק מאותה פומביות

מגבילים, תבקשו רשות

פונים ליו"ר שאין לו מטרה בכלל

מועצה מן המניין 1. .07..70.10

נועד להגביל את הסמכות שלו, למנוע ממנו להגביל

מהציבור

אומרים לנו נשים לכם מסך בחוץ, בקיץ, ב חורף תשבו בחוץשיאדירו את שמם של מקבלי

ההחלטות אז באנו לבית האבן הביאו

קהל שימחא כפיים בבית האבן

הפיס

יש מקומות לעיריית כפר סבא כאשר היא רוצה בקהל, ויש לצמצם את מספר הכיסאות או למלא אותם בפעילי מעוף או להביא אנשים, דוגמא רק לא מזמן, חודש נכון? היה פה עו"ד דנאי שדיבר ודיבר כמה זכות הדיבור בשם הציבור מוגבלת

סליחה, לעניין של חופש ביטוי לציבור יש זכות לשטוח את טענותיו לדברי השופט גדול, אלא מה, הוא שכח לציין ש לא רק שהוא עושה עסקים, דבר שנודע לנו

עסקים במשך שנים ללא מכרז, רק השנה נכנסה למכרז אלא שבנוסף לכל הדברים האלה שהוא שייך לציין את זה, שיש לו עסקים עם העירייה והוא מגיע לפה, הוא גם פעיל מעוף

אבל בישיבתו בשולחן הזה כיו"ר ועדת הבחירות, הוא נבחר כנציג מעוף, היה נציג מעוף , הוא נכנס לפה ואמר 'רק אני אדבר

נאות

אני רוצה להסביר פה לחברי המועצה שחושבים שיש להם כוח למנוע מציבור לבוא להיכנס לחדר המועצה ולקבל

החלטות תוך כדי שהוא מתעלם ראש העיר שהיו פה

מועצה מן המניין 10 .07..70.10

ישיבות סוערות

שחצי שנה נגררה עם רעלים,

עמירם מילר: טוב תודה, זה לא רלוונטי

צביקה צרפתי: הזמן עבר

אהוד יובל לוי: לא רלוונטי הזמן שלא עבר

צביקה צרפתי: הזמן עבר 5 דקות

אהוד יובל לוי: סליחה, סליחה, אתה הפרעת לי, הזמן שלי לא עבר

צביקה צרפתי: אני לא מפריע

יהודה בן חמו: תודה רבה

אהוד יובל לוי: הנייר הזה לא רק שהוא לא חוקי

יהודה בן חמו: אני מבקש להתכנס

אהוד יובל לוי: אתה יכול להסתכל עליו ו לדעת דבר אחד, אין מועצת עיר

שיכולה להגביל סמכויות שניתנו בחוק

יהודה בן חמו: תודה רבה

אהוד יובל לוי: ומי שיצביע על זה, יצביע על ה

יהודה בן חמו: אני מבקש, זמנך תם

עילאי הרסגור-הנדין: אני רוצה לענות לדבריו של חבר המועצה יובל לוי, ולהזכיר

את דבריו של יצחק רבין זיכרונו לברכה, האלימות היא כרסום יסוד הדמוקרטיה

האחרונה מן המניין , היה פגיעה בדמוקרטיה בכפר סבא פגיעה בתוצאות הבחירות ציבור

לבוא ולהגיד את דבריהם

לסתום פיות,

אהוד יובל לוי: 777

יהודה בן חמו: סליחה, סליחה, אין לך זכות להפריע,

עילאי הרסגור-הנדין: להלך אימים,

מועצה מן המניין 19 .07..70.10

יהודה בן חמו אין לך זכות להפריע,

אהוד יובל לוי: 777

עילאי הרסגור-הנדין: ואתה לא תנסה להפסיק אותי גם עכשיו ואני אגיד את

דבריי, כי אני עכשיו בזכות דיבור ואני יכול להגיד את דבריי,

אהוד יובל לוי: אתה מתכוון לאשל?

עילאי הרסגור-הנדין: על חברי-

אהוד יובל לוי: שדרש ממך לא להתבטא, נכון?

עילאי הרסגור-הנדין: אני מבקש לממש את חופש הביטוי שלי, ואתה מפריע לי

לממש את חופש הביטוי ואתה נותן, אתה שוב מוכיח

שהכללים האלה היו נחוצים

העיר האחרונה היה לא רק ביזיון, היה ניסיון להשתיק נבחרי ציבור

אנחנו לא ניתן לזה לקרות

יתקבלו כאן החלטות בצורה דמוקרטית לכל חבר וחברת מועצה יש כאן זכות להתב טא לפי כל הכללים

על זה שזה יקרה

אני חושב שהכללים הם מאוד -מאוד סבירים, מאוד

מאוזנים, כללים שמאפשרים לישיבות המועצה להתקיים כללים שבפעם הראשונה אנחנו רואים התייחסות לנושא הצילום

אהוד יובל לוי: אתה החלטת על צילום 777

עמירם מילר: יובל, יובל,

עילאי הרסגור-הנדין: בפעם הראשונה נקבע לראשונה שיש אפשרות לצלם את

ישיבות מועצת העיר לא רק ע"י הצילום הרשמי, עלה גם ע"י צלמים שבאים מהקהל, מהציבור, לאו דווקא עיתונאים מועצה מן המניין 0. .07..70.10

שיכולים לבוא, לתאם מראש את הצילום, לשבת במקום שלא מפריע לקיום ישי בת המועצה, לצלם, לתעד לטובת הציבור

אני רוצה להזכיר שגם אנחנו כמר"צ מתעדים את ישיבות הוועדות שבראשותנו אנחנו מאוד

כמובן בעד חופש הביטוי, וכל ניסיון לרמוז כאילו זה אחרת, הוא ניסיון נלוז, ניסיון שאין לו מקום, ניסיון די מגוחך

יהודה בן חמו: תודה

רויטל לן כהן: אני רוצה להגיד שכל דבר אפשר לקרוא בעיניים שרוצות

לקרוא אותו

קורא את זה בכוונה בצורה, אני מרשה לעצמי להגיד פרובוקטיבית, מהמקום שמנסה להכניס כוונות שלא היו בו

המטרה של הקוד האתי הזה היא לא לצמצם, היא להסדיר לא כתוב פה 'לא נרשה לאנשים להיכנס', ולא כתוב פה 'לא נרשה לצלם כתוב פה שאנחנו מבקשים לעשות את זה

בצורה מסודרת נרשה לצלם, אנחנו רוצים שיישבו פה אנשים,

אהוד יובל לוי: לא צריך את הרשות שלך

רויטל לן כהן: אני לא רוצה שתפריע לי

אהוד יובל לוי: גם אני לא

יהודה בן חמו: אתה לא בזכות דיבור

נועד לסיעת תפוח, הוא נועד לך בלבד, כי לבינתיים החברים בסיעת תפוח תלמד מהם, אמרתי לך

אהוד יובל לוי: אני לומד מהחברה שלך

מועצה מן המניין 01 .07..70.10

יהודה בן חמו תלמד מהםבבקשה, רויטל

אהוד יובל לוי: את הצרחות שלך

יהודה בן חמו: סליחה, אין לך פריבילגיה להפריע

אורן כהן: אתה רוצה עוד פעם, תירשם עוד פעםאולי יתנו ואולי לא

יהודה בן חמו: בבקשה, רויטל

אורן כהן: לא באמת, אתה מפריע לכל אחד

אהוד יובל לוי: 7779 7

רויטל לן כהן: הקוד האתי מבוסס ומפרש בצורה פשוטה, קריאה ונגישה

את דבר החוק

לא מצמצמי ם אלא מסתירים, גם בבית המחוקקים, גם בכנסת ישראל אתה לא יכול לדבר מתי ש בא לך, והציבור שבא להשתתף גם בוועדות וגם להסתכל על המליאה לא רשאי לדבר ולא רשאי להסתובב

לכללים אתיים של כל מקום אחר שיש בו נבחרי ציבור שנבחרו ע"י הציבור

ראויים להגיד את דבריו, הוא לא היה בוחר אותנו

אהוד יובל לוי: זה מה שאמרו לך בוועדת הסעיף האחרונה?

יהודה בן חמו: סיימת?

קהל: הבעיה שאתם לא נותנים לדבר

יהודה בן חמו: תודה רבה

אברהם שיינפיין: בקדנציה הקודמת העליתי את הנושא שרציתי להעביר פה

קוד אתי של

היוםואני שמח שזה הגיע היום למצב שזה הגיע היום וצריך לעשות אותו

ומסיבה פשוטה, היו פה בחירות, היו פה בחירות

דמוקרטיות

מועצה מן המניין 00 .07..70.10

ראש העיר, ויש פה סגן ראש העיר שכבודו במקומו מונח וראש עיר ויש לו חב ר מועצה

לא היה לדעתי מעולם אלימות כזאת בעיריית כפר סבא אני ציפיתי, אני קמתי להגן על חברת סיעה שלך, שיתנו לה לדבר

היית צריך לעשות את זה כי אתה ראש הסיעה שלך

במקום לעשות ולנסו ת לעזור לחברת הסיעה שלך שתוכל לדבר ולהביע את דעתה, אתה ישבת בשקט ונתת לכולם פה להתנהל כאילו לא קרה שום דבר

אהוד יובל לוי: אתה עכשיו סדרן בתור תפוח?

אברהם שיינפיין: לא, לא סדרן בתור תפוח,

אהוד יובל לוי: היא יכולה להגן על עצמה

אברהם שיינפיין: זה חוסר כבוד לחברי מועצה

אהוד יובל לוי: היא יכולה להגן על עצמה

אברהם שיינפיין: זה חוסר כבוד מוחלט לחברי המועצה, ולכן הקוד האתי

הזה היה מחויב המציאות ואני שמח שזה הגיע, ואני מקווה מאוד שתתכנסו כולם, אנחנו נתכנס בטוח הקואליציה, גם אתם לתוך הקוד האתי הזה, תודה רבה

יהודה בן חמו: תודה רבה ממה, ד"ר דבורה שני בבקשה

ד"ר דבורה שני: אני רוצה להגיד שאחרי ישיבת המועצה האחרונה, ישיבה

מן המניין, החוויה היתה של סתימת פיות מוחלטת של אלימות פיזית, כי אנשים עמדו מאחוריי, דחפו את

הכיסאות שלנו, מה לעשות שאנחנו יושבים פה קרובים לקהלנשפכה עליי כוס מים, לא בכוונה, אבל כתוצאה מהקרבה וההתלהמות זה מה שקרה

אנשים עמדו בצורה חוצפנית ביותר גם מאחורי ראש העיר מועצה מן המניין 03 .07..70.10

ומאחוריסגן ראש העיר ומאחורי המנכ"ל, גם ראיתי אותם מציצים למיילים שראש העיר קורא, או יש לו איזה הודעה דחופה או משהו כזה 7

ראיתי בזה חוסר כבוד טוטאלי לאדם שהוא ראש העיר ולסגן ראש העיר ולמנכ"ל

חוסר כבוד טוטאלי לאנשים שעושים פה את תפקידם

בהתנדבות 00 שעות ביממה, חברי מועצה, אנחנו לא

מקבלים על זה תרומה ולא תמורה זה פשוט היה מזעזע חוויה מזעזעת ילו לא עברנו את החוויה המזעזעת הזאת, לא היה צורך בכלל בכל זה

הישיבה האחרונה והזעזוע שעברנו

אהוד יובל לוי: ראש העיר, ראש הסיעה,

ד"ר דבורה שני: אל תפריע לי בבקשה

יהודה בן חמו: אני מבקש להפסיק להפריע

אהוד יובל לוי: אתה יכול לבקש

ד"ר דבורה שני: עכשיו אני רוצה להגיד ככה, אני לא חושבת שיש בכללי

ההתנהגות האלה איזושהי פגיעה בנושא הפומביות נהפוך הואשבכל ישיבת מועצה יהיה מסך בחוץ, שלא

לדבר על זה שכל הישיבות כאן מצולמות און ליין באתר האינטרנט

לגבי הכיסאות - מה לעשות שחדר המועצה שלנו הוא קטן, הוא לא כמו בעיריית ירושלים שראיתי שם אולם ענק,

אהוד יובל לוי: יש לך את בית האבן

ד"ר דבורה שני: הוא קטן, כאן אנחנו רוצים לעשות את הישיבות, נוח לנו

פה, ולכן הקהל יכול לשבת עפ"י המקומות שיש

לעשותאין מקומות אז לא ייכנסו, יראו את,

מועצה מן המניין 00 .07..70.10

קהל שיהיה מקום לקהל

ד"ר דבורה שני: יראו את הישיבה באינטרנט,

קהל: אבל זו ישיבה פתוחה לקהל

ד"ר דבורה שני: באינטרנט בבית או במסך בחוץ או כל דבר אחר

אהוד יובל לוי: את 777 אתהחוק במודע, את מבינה את זה?

ד"ר דבורה שני: לא, ממש לא

עמירם מילר: אתה לא יכול כרגע להפריע

יהודה בן חמו: סליחה, אי אפשר להפריע פה

אי אפשר

אהוד יובל לוי: תפסיק לצרוח

ד"ר דבורה שני: אני אתייחס רגע למה שענת אמרה 7. ,

מי שמראש אנחנו מחליטים שאנחנו רוצ ים להזמין אותו לישיבה ולשמוע אותו, זה לא חשוב אם זה עובד עירייה או מישהו מהקהל, וכל זה צריך להיות מראש, אם ראש

הישיבה אישר לו בבקשה, תסתכלי על הסעיף .7

בבקשה, הוא יוזמן, הוא יישב פה איתנו

מאחורה ויצעק

מישהו כזה שאנחנו נרצה להזמין אותו אנחנו נזמין אותו, יישב וידבר והכל בסדר

לגבי הצילום - אני רוצה להגיד לכם שלי באופן אישי בישיבות הקודמות זה מאוד -מאוד-מאוד הפריע שצלמים מסתובבים לנו פה בין הרגליים, אני לא מגזימה

פעם הוא פה ופעם הוא פה ופעם הוא פה 7

ככה ישיבה

קהל: תחליפי כסא, תשבי שם

צביקה צרפתי: מרק, אין לך זכות לדבר

מועצה מן המניין 05 .07..70.10

לפקודות העירייה, באינטרנט בלילה תשב ותקרא

אין זכות

ד"ר דבורה שני: הנושא של הצילום לדעתי מכוסה לגמרי, דבר ראשון יש פה

צילום לאינטרנט, אנחנו יודעים, דבר שני מותר לצלם מזווית מסוימת ששם, יותר מזה לא צריך

שצלמים יסתובבו לנו פה ו יפריעו לנו למהלך הישיבה?

אנחנו באמת מנסים לעשות את העבודה שלנו ברצינות 7 אנחנו לא עושים פה קרקס

ברצינות ול תת מעצמנו כל מה שאנחנו יכולים אנחנו מתייחסים ברצינות

ברצינות, ולא לבוא כדי לעשות מזה איזשהו קרקס, שככה זה נראה בישיבה הקודמת

יהודה בן חמו: תודה

אהוד יובל לוי: אנחנו צרחנו על הקהל פה

יהודה בן חמו: תודה

לא בטוח שתקבל, מיצית את הזמן שלך לאחר מכן רביטל שלום עמר

אורן כהן: אין ספק שהישיבה הקודמת היתה איזושהי ישיבה מכוננת

ששמה איזושהי מראה, לפחות על חלק מאיתנו, וטוב שהיא מצולמת ו אני מציע לך יובל באמת, גם אתה להסיק קצת מסקנות

אומרים לך תוך כדי הישיבהתקשיב גם להם 7 באמת

אנחנו בסך הכל רוצים לנהל, חלק מהדברים שאתה אומר הם דברים ענייניים, אז אנחנו רוצים להקשיב גם לך וגם לאחריםותכבד את כל מי שרוצה גם להקשיב וגם לדבר אני רוצה להגיד לך שהקוד הזה הוא קוד שהוא מגן, לא מועצה מן המניין 01 .07..70.10

מצמצם אלא מגן

אופוזיציה

האלימות ואם אתה לא עונה על הקטגוריה הזו אז אני יכול להבין למה אתה כל כך מתרעם

אבל בסך הכל הקוד הזה בא להגן על כל אחד שרוצה

להפסיק את האלימות

רוצה להסב את תשומת לבך

מוקלטות, הן מוסרטות, מי שרוצה להסריט יכול להיות להסריט

הציע אשל, אני לא יודע למה אבל קיבלנו גם את זה, שיהיה גם עוד טלוויזיה בחוץ שמי שחם וחלילה אולי לא רואה מפה ויותר נוח לשבת מבחוץ אז שיהיה גם טלוויזיה ואפשר להביא כמה צלמים שרוצים

אפשר לצלם זה לא נכון אפשר להביא, צריך להסביר את זה מראש ולקבל אישור

באופן טבעי קרקס לא נאפשר למורת רוחך, אבל בהחלט אנחנו מרחיבים בהרבה מעבר למה ש החוק מתיר

הכיסאות - גם בכנסת ישראל יש 3 שורות כאלה, מי

שמכיר, רואה, ואם כשזה מתמלא אז לא הולכים לשבת על חברי הכנסת, אין כזה דבר ולא משנים את הכנסת בכלל זה

אהוד יובל לוי: מעבירים חדר לוועדה

אורן כהן: לא מעבירים שום דבר, אבל אנחנו נשים פה טלוויזי ה, זה

מה שעשינו

למנוע את הסיטואציה שפתחה את הישיבה, באמת אנחנו רוצים למנוע את הישיבה על זה, ובסך הכל אני חושב מועצה מן המניין 0. .07..70.10

שאמרנו רשימה של כללים שהם סבירים, הגיוניים ו אני חושב שאין שום סיבה לא להתכנס פה אחד

מיותר לציין שהם גם חוקיים, זאת אומרת בדקנו את זה אתה אומר נגד החוק

מיותר לציין שזה לא רק בהתאם לחוק, אמרתי אנחנו גם מרחיבים מעבר זה הכל

יהודה בן חמו: תודה רבה

רביטל עמר שלום: אני רוצה להגיד ש בתור חברת מועצה חדשה י ש פה חלק די

נכבד של חברי מועצה חדשים באתי לכאן למועצה לשרת ולעשות את התפקיד שלי, באמת כמו שדבי אמרה

בהתנדבות, מתוך רצון טוב לקדם דברים, לעשות דברים 7 הלוח החלק שבאתי איתו לתפקיד הזה הוא גורם לי לבוא בעצם לישיבות האלה ולכל אחד מכם באמת בגישה מאוד חיובית לקבל, לשמוע,

יהודה בן חמו: סליחה, אני מפסיק אותך

של הקהל, תודה רבה

רביטל עמר שלום: אפילו אני אזכיר שאחת הפעולות הראשונות בתור חברת

מועצה היתה להזמין את הבנות ולעשות איזשהו ערב בנות, ולהכיר יותר אחד את השני כאן

לפני אבל התחושה שלי שרוב חברי המועצה, לפחות

החדשים שנמצאים כאן ואני בטוחה שגם הוותיקים יותר, כך אני מתרשמת מאיך שהם מדברים, באים באמת עם

כוונות טובות ורוצים לעשות דברים

יש פה איזושהי תקופה חדשה, איזושהי רוח חדשה, צעדים בוני אמון בינינו, איזשהו משהו חיובי שכולנו צריכים לתת דוגמא

מועצה מן המניין 00 .07..70.10

יש לי המון -המון רצון לשמוע את מה שאתה אומר , וכל אחד אחר, ואני חושבת שכשאתה מדבר אני מקשיבה לך, ואני לא זוכרת פעם אחת שהתפרצתי לדברים או שהפרעתי או קטעתי

מה לעשות, יש פה כללים יש פה מספר דקות

נשב עד למחרת בבוקר

בוא נבוא לכאן בחיוך ובוא באמת ננסה לעשות את התפקיד שלנו כמו שצריך, ובוא ננסה לקבל את ההחלטה הטובה ביותר עבור תושבי העיר הזאת

ביחד, אני באמת קוראת לכולם לבוא ביחד ולנסות להיד בר כמה שיותר

אנחנו לא מדברים רק במועצה

מרימה טלפון לענת ואני שואלת אותה מה שלומה, ואני מדברת איתה ה אז היא אומרת,

ואם לי מפריע אני אומרת

ולאנשים מתנופהזאת הדרך

יהודה בן חמו: תודה? אין, תודה, בתיה

בראף

אהוד יובל לוי: אני מבקש

יהודה בן חמו: אתה דיברת, ניצלת את הזמן

אהוד יובל לוי: אז עמירם גם לא יקבל זכות

יהודה בן חמו: סליחה, לפני בתיה, עמירם כיו"ר הוועדה

עמירם מילר: אני אעיר כמה הערות קצרות

רק לפני פחות משעה ישבנו בסיטואציה אחרת לגמרי שאתה היית יו"ר של ישיבה חשובה מאוד, ישיבת ועדת הביקורת ויובל היה אחר לגמרי ממה שהוא נמצא כאן כשהוא צריך מועצה מן המניין 09 .07..70.10

לגלות אחריות הוא יודע לגלות אחריות, אני לא יכול להגיד שלא

ולכן יובל, אתה לא יכול להתאפק כשאתה מגיע לכאן, והקהל וכואתה פתאום נהיה,

אהוד יובל לוי: חבר סיעה שלי מחכה בחוץ,

עמירם מילר: אין לך חברי סיעה שלא פה

המוניציפאלית

אהוד יובל לוי: 777

עמירם מילר: תדייק בדברים שלך

יהודה בן חמו: סליחה, אני מבקש לא להפריע

עמירם מילר: ואל תפריע לי לדבר

אהוד יובל לוי: 777

יהודה בן חמו אני מבקש אותך לא להפריע

רבה

אהוד יובל לוי: יש פעיל של הסיעה שלי שבחוץ,

עמירם מילר: פעיל מהסיעה שלך,

אהוד יובל לוי: 777

לא

יהודה בן חמו: עמירם, בבקשה

אהוד יובל לוי: ואני מבקש להכניס את מוטי עמר,

עמירם מילר: אי לכך אל תלין,

אהוד יובל לוי: פעיל שלי עומד בחוץ

עמירם מילר: פעיל שלך עומד בחוץ?

צביקה צרפתי: חזי, בבקשה עמירם

עמירם מילר: סליחה, תכניס את פעיל הסיעה שלי בבקשה

יהודה בן חמו: בבקשה, עמירם

מועצה מן המניין 3. .07..70.10

אהוד יובל לוי: תוציא מאנשי מעוף

עמירם מילר: תראה, אם כבר אחד מאיתנו יביא את פעילי סיעתו, אז גם

האולם של בלומפילד לא יספיק

אהוד יובל לוי: והמפד"ל?

עמירם מילר: כן

אהוד יובל לוי: בלומפילד מכיל את סניף העבודה בכפר סבא, עם כל הכבוד

עמירם מילר: תודה לאל תודה לך

הסעיף הזה מופיע פה לגבי שיתוף קהל, וזה גם זכות האופוזיציה

מהקהל וידבר, יודיע לו יו"ר, יתכבד ויישב איתנו בשולחן,

אהוד יובל לוי: תמיד הודענו מראש ותמיד נדחינו

עמירם מילר: זו לא פריבילגיה שכתובה פה לאנשי קואליציה בלבד

אהוד יובל לוי: תמיד הודענו מראש ותמיד,

עמירם מילר: יובל!

אהוד יובל לוי: אל תצעק עליי

עמירם מילר: באמת, אתה מפריע כל הזמן לדברים שלי

אהוד יובל לוי: אתה צורח

עמירם מילר: אני באמת צורח

מצב שגם אנחנו צריכים להיות אלימים

אהוד יובל לוי: סליחה, אני ביקשתי זכות דיבור ואמרו לי לא,

יהודה בן חמו: תודה

עמירם מילר: סעיף 9 מדבר על שותפות קהל דיברנו על זה

מספיק, ואני רוצה לומר לכם חברים, באמת, אם לא ניקח את עצמנו בידיים, אנחנו כולנו באותה הסירה

מסתכל על כולנו וכל מי שיגרום לנו להתנהג בצורה שהיא איננה הולמת אנשי ציבור, הוא בסופו של דבר ישלם את מועצה מן המניין 31 .07..70.10

המחיר

אהוד יובל לוי: השחרתם את פנינו

יהודה בן חמו: תודה רבה

עו"ד בתיה בראף: אני רוצה להתייחס למספר נקודות משפטי ות שעלו כאן,

ולתת התייחסות משפטית, מפני שנאמר כביכול שבעצם העובדה שלא כל הקהל יכול להיכנס נפגמת בצורה כלשהי פומביות הדיון ובכן, פומביות הדיון הוא לא מה שאתם חושבים לכאורה

לנהל ישיבה

אפשר לנהל את הישיבה בדלתיים סגורות, כמו שאתם

יודעים, ואז אין פרוטוקול, ואז אי אפשר לצלם ואי אפשר בעצם להביא את הישיבה הזאת לאתר האינטרנט, ואפשר לנהל ישיבה פתוחה,

אהוד יובל לוי: לא נכון

עו"ד בתיה בראף: שהמשמעות שלה היא שהישיבה,

אהוד יובל לוי: חסר לך צד אחד,

עו"ד בתיה בראף: ובעצם העובדה, אתה מפריע לי,

אהוד יובל לוי: במסגרת הדיון בישיבות ביטחון , הישיבה הזאת חייבת

להיות פומבית

עו"ד בתיה בראף: עצם העובדה שהישיבה,

אהוד יובל לוי: זה לא מדויק

צביקה צרפתי: אתה בא ללמד את בתיה גם?

עו"ד בתיה בראף: מעצם העובדה,

אהוד יובל לוי: סליחה, לסגור את הישיבה,

יהודה בן חמו: אני מבקש לא להפריע

עו"ד בתיה בראף: הישיבה היא איננה סגורה בדלתיים סגורות , ויש לישיבה

מועצה מן המניין 30 .07..70.10

פרוטוקול ומסריטים אותה, ויתרה מכך אם יהיה מסך בחוץ בכך די כדי שהישיבה תחשב כישיבה פומבית

שום חובה, לא בחוק הזה ולא בחקיקה אחרת שהפומביות תתבטא בכך שהקהל יהיה בתוך חדר הישיבות

גם לשבת בבית ולהתבונן על מסך הטלוויזיה, ודי בכך כדי שהישיבה תהיה ישיבה פומבית קל וחומר אם יהיה מסך בחוץ

אהוד יובל לוי: והשופט גדול לא קיבל את הטענה שלך

עו"ד בתיה בראף: התכלית שעומדת מאחורי התקנון שזה התוספת השנייה

לפקודת העיריות, היא למעשה לאפשר בידי מועצת העיר למלא את תפקידההל את

ישיבות המועצה אין המשמעות בעצם העובדה שאפשר

להזמין את הקהל שכביכול אנחנו נמצאים כאן בהייד פארק וכל אחד יכול לעלות על סולם ולומר את מה שיש לו לומר זאת לא התכלית

למועצה יש תפקידים, יש לה נוהל, יש החלטות שחייבות לבוא לשולחן המועצה ואם הם לא תבואנה ל שולחן

המועצה, בעצם העירייה לא תוכל לתפקד ולכן יש נוהל שעוזר לחברי המועצה על מנת למלא את תפקידם

איננו חלק אינהרנטי לכך בעצם צופה, הוא

מאזין

הדיבור כן או לא

יתרה מכך מה שחשוב להבין , שבעצם אתם כא ן נציגים של הציבור

אומרת שלכל אחד מהציבור יש נציגות שיושבת כאן

במועצהוהנציגות הזאת מצביעה בעד או נגד

מועצה מן המניין 33 .07..70.10

התקופה של הקדנציה הנציגים שיושבים במועצה בעצם משקפים את הציבור

זאת אומרת, שאין כאן משעל עם שצריך את ה קהל כדי שהוא יעזור לחברי המועצה להחליט

רוצים לשמוע רושם ישיר לגבי חוויה מסוימת, אם

מחליטים שבאותה ישיבה זה חיוני או לא הקהל הוא

לא חיוני לחברי המועצה על מנת לקבל את ההחלטות

שלהם

ומי שצריך לקבל את ההחלטות לפי פקודת העיריות זה אותם חברי מועצה שהם נבחרי הציבור, שהם בבואה של הציבורכדי שהתכלית הזאת תמומש חייב להיות

נוהל

העיריות, זה בעצם בא לפרט, להסביר ולפשט את הדברים כדי שהם יהיו יותר ברורים גם לכל אחד מאיתנו

זה לעניין הקטע שאין שום בעיה עם הנוהל הזה

הוא

ולא נכנסה לפרטים שלו

יהודה בן חמו: תודה רבה לבתיה בראף

שנעבור להצבעה, אני רוצה לקוות ולאחל באמת בכל לבי, שלא נצטרך להשתמש בקוד הזה

נשתמש בו לא חלילה להוצאת חבר מועצה, לא להוצאת מי מבין הקהל

אני מאוד -מאוד אשמח שהנושא של הצילומים ונושא של אורחים שיגיעו מתוך כוונה לבוא ולהשתתף בדיון יעשו בתיאום עם הנהלת העיר, ואנחנו נשמח מאוד שהדיונים באמת כפי שהתבטאו פה ע"י הדוברים, ואני בטוח שאלה מועצה מן המניין 30 .07..70.10

שלא לקחו את זכות דיבור הם פשוט הסכימו עם הדברים, ובכדי לא להאריך את הישיבה הזו הסתכמו בכך שהם יביעו

את דעתם בהצבעה

ואני בהחלט פונה אליך יובל, ואני באמת לא רוצה חלילה להתריס בך או להתריע בך, אני מאוד מקווה, ואני אומר את זה הפעם באמת, לא בכעס, לא בכלום, אלא מקווה מאוד שתפנים את הדברים

אהוד יובל לוי: אתה תחזור על הביטוי שאמרת בוועדת משנה לתכנון

ובנייה, על יכולת הבנה ובכלל שאולי לא הוקלטו שם,

יהודה בן חמו: אני מאוד מקווה שאתה תפנים את הדברים

אהוד יובל לוי: 777 החברים שלך על מה אתה מדבר

יהודה בן חמו: אני אומר את הדברים לא בשביל זה, עוד פעם, לא חלילה

לפגוע בך, אבל הנה אנחנו רואים דוגמא של חברי

אופוזיציה שלא מסכימים , מצביעים נגד, מתבטאים נגד, אבל עדיין זוכים לקבל את הכבוד מכלל הציבור, מכלל חברי המועצה שיושבים פה, ולא רואים בהם שונים

הם לא שונים מאף חבר מוע צה, לא ענת ולא אלי יחד עם זאת הם מתנהגים בנימוס ובהתאם לכללי ההתנהגות של חברי המועצה

בצורה כזו

אני מבקש להעמיד את סעיף 0 לסדר היום להצבעה, אנחנו מאשרים את הקוד האתי

כפי שהוצג ע"י יו"ר הוועדה עמירם מילר? ירים את ידו בבקשה, איתן, אמיר, מתי, אמיר גבע, רויטל, דבי, יהודה, רביטל, פליאה, עילאי, יהודה, צביקה, עמירם, אורן, ממה,

מועצה מן המניין 35 .07..70.10

ענת קלומל: אני חושבת שאתה צריך,

יהודה בן חמו: אנחנו בהצבעה ולא יכולים לדבר בזמן הצבעה

ירים את ידו תודהאני

בהצבעה

ענת קלומל: אני נמנעת

יהודה בן חמו: תודה

אהוד יובל לוי: אלי הצביע נגד

יהודה בן חמו: ענת נמנעת, תודה רבה

החלטה מס' 21: מאשרים את כללי ההתנהגות בישיבות המועצה (קוד אתי)

המצורף לפרוטוקול.

יהודה בן חמו: אני מבקש מאוד לעבור לסעיף 3 לסדר היום, אני מאוד

מבקש תקראי בבקשה לחזי אני מצטער שאני אתחיל

להקפיד קלה כחמורה בהתחלה עד שאנחנו נפנים את

ההסכמים

החוצה בבקשה, אין

מקום? אין מקום

בבקשה

3. שאילתות:

א. שאילתא של סיעת תפו''ח בנושא דירוג אשראי והנפקת אג''ח

מוניציפלי, הוגשה ב-22/2 6.

רקע ודברי הסבר לשאילתה:

17 בשנים האחרונות צומצם היקפי האשראי של המערכת הבנקאית לרשויות המקומיות והוקשחו התנאים למתן

מועצה מן המניין 31 .07..70.10

הלוואות ללא קשר לסכום ההלוואה

הבנקים מבקשים ערבויות מעל ומעבר שווי ההלוואה

כדי להתמודד עם המצב הכספי ומחנק האשראי החלו

משרדי הממשלה לעודד אג"ח מוניציפאלי כמקור

מימון חלופי

07 הנפקת אג"ח מוניציפאלי ע"י רשו ת מקומית,

מאפשרת ייעול עלויות האשראי של הרשות ,גיוון

מקורות המימון והפחתת התלות במערכת הבנקאית,

הארכת תקופת פירעון ההתחייבויות והקלה על

העומס הכספי של הרשות וכן צמצום היקפי

השעבודים אותם מעמידה הרשות המקומית לצורך

גיוס כספים

37 רשות מקומית בעלת דירוג גבוה יכולה להתמקח עם הבנקים בקשר לגובה הריבית שמשולמת על

ההלוואות

תאפשר לרשות המקומית למחזר הלוואות ובריבית

יותר אטרקטיבית

הסבר הדירוג:

07 AAA: חברהרשות מקומית בעלת דרוג מושלם

יציבה ביותר ובאופן מעשי חסרת סיכון.

57 +AA: חברהרשות מקומית בעלת דרוג קרוב מאד

למושלם

מבחינת סיכון.

מועצה מן המניין 3. .07..70.10

17 AA: חברהרשות מקומית איכותית, בעלת סיכון

גבוה יותר מאשר AAA.

7. -AA: חברהרשות מקומית איכותית, בעלת סיכון

גבוה יותר מאשר AA.

07 +A: חברהרשות מקומית אשר תוצאותיה יכולות

להיות מושפעות ממצב כלכלי במידה מועטה.

97 A: חברהרשות מקומית אשר תוצאותיה יכולות

להיות מושפעות ממצב כלכלי.

1.7 -A: חברהרשות מקומית אשר תוצאותיה יכולות

להיות משופעות ממצב כלכלי באופן מוגבר.

117 דוגמאות לדירוג רשויות מקומיות בישראל בחודש נובמבר 0..5 גייסה עיריית רמלה, באמ צעות חברה

ייעודית, החברה למימון רמלה 0... בע"מ, אג"ח בסך של כ - 10. מיליון ש"ח בדירוג של 7(+A) במהלך

אוגוסט 0..5 גייסה עיריית יהוד -נווה מונוסון,

באמצעות חברה ייעודית, החברה למימון יהוד -

מונוסון 0..1 בע"מ, כ - 100 מיליון ש"ח אג"ח אלו דורגו ע"י מעלות בדירוג A+ 7

107 באפיק זה, מעלות דירגה עד היום אגרות חוב בסך

15. מיליון ש"ח שהונפקו ע"י עיריית רעננה בדירוג

AA), ואת התחייבויות עיריית תל -אביב - יפו

שקיבלה את הדירוג המקסימאלי AAA) (דירוג

מנפיק

מועצה מן המניין 30 .07..70.10

שיכולות להנפיק אג"ח מסוג GO General

Obligation הוא מצומצם יחסית ורשויות מקומיות

שירצו להנפיק אג"ח מסוג GO יידרשו לחוסן פיננסי גבוה מאוד (החזר אג"ח זה הוא על ידי הכנוסתיה

השוטפות של הרשות המקומית כגון ארנונה

ומסים

137 יש לחשוב על אפשרות של הנפקת אג"ח מוניציפלי של עיריית כפר סבא כדי למחזר הלוואות לבנקים

בתנאים יותר טובים

כספים של אג"ח מוניציפלי יאפשרו העברת כספים

לפיתוח העיר ולנושאים אחרים כגון צהרונים והשקעה בחינוך

107 בכל מקרה רצוי שעיריית כפר סבא תפנה לאחת

מחברות דירוג האשראי כדי לקבל ציון לגבי יכולתה הפיננסית של ה רשות המקומית ללא קשר להנפקת

אג"ח מוניציפלי (ראה שאלה מס' 1 7)

157 בעולם המערבי ובמיוחד במדינות ה – OECD

הרשויות המקומיות כבר אינן מסתמכות על המערכת

הבנקאית לגבי הלוואות, אלא על ידי גיוס הון עצמאי כגון הנפקת אג"ח מוניציפלי

הרשות המקומית לעצמאות כלכלית לרווחת תושביה

ללא חריגות תקציב

0) השאלות המועלות לעירייהכדלקמן:

17 האם עיריית כפר סבא הזמינה בשנים האחרונות

מחברות "דירוג האשראי", דירוג אשראי? ואם כן

מועצה מן המניין 39 .07..70.10

מהו הדירוג? ידוע שככל שדירוג האשראי גבוה יותר כך לעירייה יש אפשרות להגיע לעמדה חזקה יותר

במשא ומתן מול הבנקים בקשר לריבית שהם

משלמים עבור ההלוואות שהעירייה לוקחת

מהבנקים

07 אבקש לדעת מאיזה בנקים עיריית כפר סבא לוקחת הלוואות? ובאיזה ריבית? ומה תנאי השיעבוד?"

תשובת ראש העיר:

17 בשל מצבה הכספי האיתן של עיריית כפר -סבא בעשור האחרון, כל הבנקים ששים להעמיד לנו אשראי ואין לנו כל מגבלת גיוס מהבנקים לעירייה

בנוסף, הריביות המגויסות ע"י הרשות בהליך אגרות חוב, עולות בשיעור ניכר על זה הניתן מהבנקים

מכאן שהעירייה לא פנתה ולא הזמינה דירוג אשראי

מעולם, כיון שאין בכך כל צורך

07 העירייה גייסה אשראי מהבנקים הבאי ם: בנק

הפועלים, לאומי, אוצר השלטון -דיקסיה

בשנת 0.10 גויס אשראי בהיקף כולל של 5. מש"ח

זאת בהתאם לאישור מועצת העיר בתקציב 0.107

ענת קלומל: אני רוצה להתייחס

צביקה צרפתי: לא להתייחס, שאלה אחת, שאלת המשך

המועצה, אנחנו לפי הכללים, שאלת המשך בבקשה

ענת קלומל: ההצעה הזאת לאג"ח מוניציפאלי היא נועדה כדי לייצר

אשראי, הלוואה אטרקטיבית ביותר

צביקה צרפתי: זו לא הצעה, זו שאילתא

מועצה מן המניין 0. .07..70.10

אהוד יובל לוי: אתה קוטע אותה בדיבור

ענת קלומל: אני מבינה, אבל אני לא סתם,

אהוד יובל לוי: סליחה, אתה דקדקן,

צביקה צרפתי: היא יודעת, תאמין לי, ענת לא צריכה את זה

אהוד יובל לוי: תן לה לדברתפסיק להפריע לה לדבר

ענת קלומל: עשיתי פה עבודה,

אהוד יובל לוי: אתה מפריע,

ענת קלומל: אני לא סתם באתי והצעתי אג"ח אשראי, פתאום קמתי

בלילה והצעתי אג"ח אשראי

צביקה צרפתי: עוד פעם, אני רוצה להסביר לך,

ענת קלומל: יש פה נקודה,

ד"ר אמיר גבע: צביקה, תרשה לי לתת תשובת המשך

צביקה צרפתי: תן לה לשאול את השאלה

ענת קלומל: שאני רוצה להבהיר, למה אני חושבת שזה חשובהנושא של

אשראי, קודם כל עיריות בעולם ובארצות הברית גיי סו, אפילו הגיעו לטריליון דולר בשנה שהם גייסו דרך אג"ח מוניציפאלי

האיתן של עיריית כפר סבא, יחד עם זאת למשל לגבי האשראי של 5. מיליון₪, עיריית תל אביב היא אפילו לא הנפיקה, לא הלכה להנפיק אג"ח, אבל היא עשתה אשראי, ביקשה דירוג אשראי כדי לקבל הלוואות בתנאים הרבה יותר טובים וריבית הרבה יותר אטרקטיבית

דבר נוסף, השכנה שלנו עיריית רעננה הנפיקה אג"ח ודרך האג"ח היא גם גייסה כספים לעשות פעילות ציבורית נוספת, וגם החזירה חובות 0..1 15.

מיליון אגרות חוב שהערך של כ ל

מועצה מן המניין 01 .07..70.10

היו צריכים לפרוע את הפירעון במשך 15 שנה כל 3 חודשים דרך הגיוס של האג"ח הם החזירו 5 מיליון₪, והיתרה הם בעצם גייסו כספים כדפי לבצע פעילויות בעיר

אז גם זה שאנחנו פונים לקבל דירוג אשראי, עצם זה שאנחנו מדרגים את האשראי של עיריית כפ ר סבא, אנחנו מעלים את ערך האטרקטיביות שלנו בהלוואות

יהודה בן חמו: ענת, שאלת המשך בבקשה, אמיר

אהוד יובל לוי: שאלת ההמשך,

יהודה בן חמו: סליחה, אתה לא בזכות דיבור

אהוד יובל לוי: למה לא ענית,

צביקה צרפתי: יובל אתה לא בזכות דיבור

אהוד יובל לוי: אבל אתה לא מכבד

צביקה צרפתי: יובל אתה לא בזכות דיבור

אהוד יובל לוי: אתה לא מכבד את השאלה

צביקה צרפתי: רק עכשיו אישרנו כללים

אהוד יובל לוי: היא שאלה באיזה ריבית, לא ענית לשאלה שלה

צביקה צרפתי: בבקשה אמיר

אהוד יובל לוי: אני מקווה שאין לך מה להסתיר, שאלו באיזו ריבית

שנייה, התהדרה בדירוג של 777, למה לא ענית לה אתה לא עונה לשאלות

אהוד יובל לוי: אנחנו עונים מה שאנחנו רוצים

אהוד יובל לוי: אתה לא יכול להיות, אתה חייב לענות לפי החוק יש מחיר

לריבית

ד"ר אמיר גבע: תשובה לענת: נושא ההנ פקות המוניציפאליות במדינת

ישראל זה אחת הפארסות המבישות ביותר בשוק , בתולדות שוק ההון הישראלי

מועצה מן המניין 00 .07..70.10

התמ"ת בשנת 0..370 הנפקות

היחידות מתוך 055 רשויות מקומיות שהנפיקו שזה לוד ויהוד ואילת , ואכן רעננה בסופו של ד בר משיקולים לדעתי לא כלכליים, אלא יוקרה כאילו

הם רק 0 הנפיקו, כולם היו ב -0..0 ,0..5 ,0..1 ומשם דממה 5 שנים

גם עשתה רייטינג אבל לא הנפיקה

רק לידיעתכם, אנחנו ב -0..0 ,0..5 הקמנו פה ועדת רפורמה כלכלית, ואני עמדתי ובדק תי את הנושא הזה לעומק ויחד עם מי שהיה אז מנכ"ל העירייה, רואה חשבון אייל יוניאן, ישבנו, הפגישה הראשונה שעשינו היתה עם חברה שלי, הגב' דורית זלינגר, היום ממונה על שוק ההון באוצר, אז היא היתה המנכ"לית של מעלות, שזה

סטנדרט

ישבנו איתה והיא נאלצה להתפתל בכיסא ולהודות שעלויות הרייטינג הן כל כך גבוהות, פלוס אחר כך כשעושים את התשקיף עלויות ההנפקה הן כל כך גבוהות, שמאחר ובארץ שלנו יש ריכוזיות של מערכת הבנקאות ובנק הפועלים ובנק לאומי פשוט מתחרים בכוח, פשוט מה שעשינו עשינו

מיחזור של חובות העירייה

עברנו מ -15 בנקים שהיו לנו חשבונות בהם לאותם 3 שהוזכרו פה, בעלויות הרבה -הרבה יותר נמוכות

אחת הפעולות היפות ביותר בתולדות הכלכלה של כפר סבא שחסכו מיליונים של שקלים בקדנציה הראשונה

מאז אף עיר לא מנפיקה

לוד ורעננה 7

מועצה מן המניין 03 .07..70.10

אהוד יובל לוי: ענת שאלה מה הריבית

הריביות?

ד"ר אמיר גבע: הריביות אז היו הרבה יותר גבוהות ממה שהיום, ללא ספק

בכלל

ב. שאילתא של סיעת תפו"ח בנושא הרווחה - הורים גרושים , הוגשה

ב-22/2 6.

"רקע ודברי הסבר לשאילתה:

תופעת הגירושים מתרחבת בארץ ולכן מספר הפניות

למחלקות הרווחה עולה גם כחלק מאסטרטגיה של עורכי דין וזאת כדי להפעיל לחץ על ההורה השני

באתר עיריית כפר סבא המידע אודות השירות מצומצם ואינו מפורט (אין תאריכים לגבי מפגשים או נוצר קו שי להבין מהו השירות שניתן ללא מספר טלפון מצד הרווחה מאחר ואין פירוט על נהלי העבודה של מחלקת הרווחה בנוגע לתהליך גירושין והטיפול מצד הרווחה בנוגע למשמורת של הורים אודות ילדים ועוד, יש לשפר באופן מיידי את המידע באתר העירייה

כמו כן, כדי לאמוד את הצורך הא מיתי במידע מפורט, אבקש מידע על היקף תופעת הגירושין בעיר כפר סבא וכמות הפניות למחלקת הרווחה

מועצת העיר תתבקש אם כן, לענות על שאלות כדלקמן:

17 מהו מספר ההורים הגרושים המתגוררים בעיר כפר סבא? כמה נשים וכמה גברים?

מועצה מן המניין 00 .07..70.10

07 כמה מוכרים למחלקת רווחה? כמה תזכירי רווחה

נערכו לבקשת בית המשפט? וכמה מהתזכירים החליטו

על משמורת משותפת? כמה משמורת אצל האמא? כמה

אצל האבא?

37 כמה אמהות גרושות מקבלות הנחה בארנונה? כמה

אבות מקבלים הנחה בארנונה?

07 כמה אבות רואים את הילדים דרך מרכזי קשר

57 מה הקריטריונים של הרווחה להתחיל תהליך של בירור וגישור בין ההורים?

17 האם יש בכפר סבא נכון להיום אמא או אבא שלא

נפגשים עם ילדיהם כתוצאה מעומס על שירותי

הרווחה, ואם כן מה מספרם?

7. כמה מרכזי קשר יש בעיר כפר סבא ומה התנאים? מדוע

לא רשום באתר מידע מפורט על מרכזי הקשר? "

תשובת ראש העיר:

1 7 "אין לנו מידע כולל על מספר המשפחות הגרושות בעיר 7 0 7 מספר המשפחות הגרושות עם ילדים המוכרות לאגף הם : 0.0 משפחות מהם 0.1 גברים 1.. נשים

חלקם בקשר עם האגף לא דווקא בנושא הגירושין אלא בגלל בעיות שונות

בשנת 0.13 הועברו 153 תסקירים לבתי משפט, שהם

המלצה לשופט מתקבלות ע"י בית המשפט

אין לאגף הרווחה נתונים שמהם ניתן לגזור את חלוקת המשמורת בין ההורים עליו החליט בית המשפט שכן

מועצה מן המניין 05 .07..70.10

את פסה"ד מקבלת המשפחה ולא האגף

היחידים שמגיעים לאגף הם אותם פסקי דין שיש לאגף סמכויות המחייבות אותם לפעול

3 7 1,390 בתי אב המוגדרים כה ורה יחיד מקבלים הנחה יש לציין כי הורים הנמצאים במשמורת משותפת,

ההנחה מחולקת בין שניהם

0 7 יש לנו . אבות גרושים הרואים את ילדיהם דרך מרכז קשר ( מהם 5 במרכז הקשר בכפר סבא

5 7 אגף הרווחה , כמו גם בית המשפט, ממליץ ומעודד זוגות בהליכי גירושין לפנות למסלול גישור, אלא שלא תמיד עולה הדבר בקנה אחד עם רצון בני הזוג

1 7 בהמתנה מצויים כיום 1. תסקירים 7 יחד עם זאת בתקופת ההמתנה לתסקיר ניתן סיוע זמני והסדרים

זמניים ממרכז הסיוע בבתי המשפט

כאן המקום לציין כי העירייה אישרה על חשבונה

תוספת של 175 תקנים עבור שני עו"סלענייני סדרי דין

7. בכפר סבא מרכז קשר אחד שהוא אזורי ( כל מרכזי

הקשר הם אזוריים ) וההפניה אליו היא רק דרך בתי משפט או פקידי הסעד וחשוב שיהיה חסוי למי שלא

משתמש בו

על פי מגורי הילדים" שאילתא נוספת?

ענת קלומל: סליחה, סליחה, אני אתייחס ויש לי שאלות,

אהוד יובל לוי: אתה מתעלם

ענת קלומל: אני השקעתי גם בזה הרבה מאוד מחשבה

גרושים וגרושות בכלל בארץ הוא תופעה ועל אחת כמה וכמה בעולם, ושירותי הרווחה לגרושים

מועצה מן המניין 01 .07..70.10

לגבי השאלה לגבי הנתונים

הגרושות עם ילדים המוכרים לאגף הם 0.0 משפחות

מקבלים הנחה בארנונה 1,390, כלומר יש לנו פה פער של 5.. אנשים גרושים שלא מקבלים שירותים

מקבלים שירותים? נקודה נוספת שהיא מאוד-מאוד חשובה,

יהודה בן חמו: איזה שירותים?

צביקה צרפתי: שירותים ממי?

ענת קלומל: שירותים מהרווחה

צביקה צרפתי: הם לא פנו לרווחה

ענת קלומל: הרי יש לנו קורסים של גישור,

יהודה בן חמו: אבל מי שפונה,

צביקה צרפתי: לא כל אחד רוצה

רויטל לן כהן: אסור לנו לפנות אליהם

צביקה צרפתי: כשהתגרשתי לא פניתי לרווחהלא הייתי צריך את הרווחה

ענת קלומל: אני אגיד לכם, יש פה לחץ של 0.. דברים לעומת 1.. כי

אני מכירה גרושים וגרושות שבכלל לא יודעים איזה זכויות יש להם פה בכפר סבא אם אתם תכנסו לאתר הרווחה דרך העירייה תראו שם אי מייל וטלפון

ההכשרות שנשים מקבלות שמשלמו ת ארנונה, הם לא

מקבלים כל הגרושים האלה

היום בשנת 0.10 אנשים לא יודעים איזה מידע הרווחה נותן, גם דברים טובים, לא רק דברים רעים

אהוד יובל לוי: למה את מפריעה לה בזמן דיבור?

ענת קלומל: יש לי עוד שאלה

יהודה בן חמו: רגע, אבל שאלת המשך, ענת

ענת קלומל: אבל שאלת המשך שהיא מאוד-מאוד חשובה

מועצה מן המניין 0. .07..70.10

צביקה צרפתי: ענת, אנחנו צריכים להיפגש ולעשות איזה הסדר בינינו, כי

יש איזשהם כללים

ענת קלומל: אין לי הרבה שאלות, הנושא הזה הוא נושא חשוב

אהוד יובל לוי: אתה עובר על סעיף 9, אסור לך לדבר במהלך הדיון

צביקה צרפתי: היא לא צריכה עזרה, אני מסתדר איתה

אהוד יובל לוי: לא נראה לי

ענת קלומל: נקודה נוספת שמאוד -מאוד חשובה שאני ראיתי פה, יש פה

מרכז קשר אחד בכפר סבא, לפני שנה, יש לי אפילו הקלטה של אחד ההורים שהיה שיפוצים במרכז קשר ואז לא היה לאן להפנות אותו

אחד?

יהודה בן חמו: את רוצה לדון על זה עכשיו?

ענת קלומל: עם גבר שלא יכול לראות את הילדים שלו ואין מרכז קשר

אז הוא לא יראה חודש את הילדים שלו 7

צביקה צרפתי: ענת תודה רבה

ענת קלומל: לכן אני רוצה לדעת מהו גם הנ והל של להחזיר תשובות

לפונים לרווחה, כמה פונים, כמה מחזירים תשובה

1.1 נותנים שירות נהדר כשאני מוציאה את הפסולת

החוצה, אס אמ אס אני מקבלת שהפנייה שלי התקבלה

ברווחה אין דבר כזה

אליך אחרי שבוע, שבועיים, שלושה, לא בטוח

צביקה צרפתי: ממש לא

ג. שאילתא של סיעת תפו''ח בנושא דיווח הצהרות הון למשרד הפנים,

הוגשה ב-11/20/21.

מועצה מן המניין 00 .07..70.10

"רקע:

17 חוק ראש הרשות המקומיות וסגניו (הצהרת הון

התשנ''ד-1993 קובע כי על ראש הרשות וסגניו להגיש טופס הצהרת הון בתוך שישים יום מיום היבחרם, וכן כל אימת שחל שינוי בנסיבות בתוך שישים יום לאחר סיום הכהונה

07 בדוח משרד הפנים מיום 17570.10 בנושא הצהרות -הון של סגני ראשי רשויות, לכאורה, נפקד שמם של שלושת סגני ראש העיר כפר-סבא

37 חמש שנים חלפו מהאירוע המביש של אי -הגשת דוח הצהרת-הון בעיתו ע"י ראש העיר כפר -סבא וסגניו, וארבע שנים חלפו מאז הדו"ח החמור של מבקר המדינה , שחשף כי למעלה מ -1. % מראשי הרשויות המקומיות בישראל עוברים על החוק ולא מגישים למדינה הצהרת הון

בנוגע להיקף נכסיהם ומקור ות הכנסתם, ולצערנו

הנושא טרם הופנם

שאלות:

17 האם שלושת סגני ראש העיר הגישו כבר דוח הצהרת -

הון?

07 מדוע שלושת סגני ראש העיר, לכאורה, לא הגישו דוח הצהרת-הון לאחר היבחרם במסגרת התקופה הקבועה

בחוק?

37 מדוע ראש העיר, לכאורה, מאפשר התנהלות עבריינית זאת תחת אחריותו הבלעדית ונותן יד לזילות החוק?"

מועצה מן המניין 09 .07..70.10

תשובת ראש העיר:

שלושת סגני ראש העיר הגישו הצהרת הון כחוק

ד. שאילתא של סיעת תפו''ח שיפוץ חוזר של משרד ראש העיר, הוגשה

ב-20/26.

"רקע:

במשרדי ראש העיר נערכו לאחרונה שיפוצים

בשנת 0..0, עם תחילת הקדנציה הקודמת , הובא למועצה חשבון השיפוצים החריג בכמיליון וחצי ₪, שהושלמו בפועל למרות שלא אושרו מראש לפני ביצוען

בדיעבד נדחה מקדנציה הקודמת לתחילת הקדנציה

למרות שאז אושרו רק כחצי מיליון ₪ התרחבו השיפוצים ואושרו רק בדיעבד לכדי 0,...,... 7₪

שאלות:

1 7 מה היה התקציב הסופי של שיפוץ משרד ראש העיר בשנת 0..0 ?

0 7 מהו התקציב לשיפוץ המשרד בשנת 0.10 ? היכן אושר 3 7 האם תקציב זה תוכנן בשנת 0.13 ? באיזה סעיף הוא כלול?"

תשובת ראש העיר:

1 7 בשנת 0..0 שופץ כל מבנה החאן, כלומר, חדר הישיבות משרד הדוברות, לשכת מנכ"ל ולשכת ראש העיר בעל ות של כ – 0,...,... 7₪

מועצה מן המניין 5. .07..70.10

0 7 עלות השיפוץ ב– 0.10 עומד ע"ס0.3,... ₪שאושר במסגרת תקציב 0.10 מסעיף שיפוץ מוסדות ציבור

קבלניות, תקשורת ומיחשוב, עבודת נגרות, ריהוט ושיפוץ המטבח, חדר הלשכה וחדר ראש העיר לרבות אלמנטים חיצוניים הנדרשים לשימור המבנה

ה. שאילתא של סיעת תפו''ח בנושא תוכנית אב עירונית לחנייה, הוגשה

ב-22/26.

"רקע:

בכפר סבא קיימת מצוקת חנייה

במיוחד

החנייה

ידיעה כי באזור התעשייה בכפר סבא הופקע חלק ניכר מהחניון הציבורי הצמוד למגרשי האצטדיון העירוני לטובת מגרש החניה של חברת מטרופולין

עקב מצוקת החנייה ברחוב וייצמן וברחובות הסמוכים לו, תושבים נאלצים לעבור על החוק ומקבלים דוחות ע"י פקחי חברת שוהר, קבלנית הדוחות של עיריית כפר סבא

באים להצדיק כל עבירה על החוק, אך אנו מבקשים

להבהיר כי ציבור התושבים אינו יכול לעמוד בגזירה זו, גזירת המחסור בחנייה

לכאורה, עיריית כפר סבא וחברת שוהר נהנות ממצב זה בו המחסור החמור בחנייה מביא להכנסות נאות של מיליוני שקלים לקופת העירייה ולקופת חברת שוהר המקום

להזכיר את הביקורת הקשה לה זכתה חברת שוהר

מועצה מן המניין 51 .07..70.10

בפעילותה מול עיריות כפר סבא, לוד, רחובות, אשדוד ועוד

שאלות:

1 7 מה יש בדעת העירייה והעומד בראשה לעשות כדי להקל על מצוקת החנייה?

0 7 האם קיימת תוכנית -אב עירונית לשינוי ושיפור החנייה בכפר סבא? באם קיימת תו כנית כזאת משנים עברו,

האם היא מופעלת או שהיא במגירה? מה הייתה עלות

כתיבתה של תוכנית זו?

3 7 ראש העיר מתבקש להסביר מדוע העירייה ממשיכה להעסיק את חברת שוהר, למרות הביקורת הקשה על

החברה ועל פעילותה בכפר סבר ובערים אחרות?"

תשובת ראש העיר:

• מזה כשנה שוקדת העיר ייה על תוכנית כוללת לתחבורה בעיר, בהובלת ראש העיר, מנכ"ל העירייה ומהנדס

העיר יחד עם משרד התחבורה

נרחבת של נושא החניה, במטרה להקל על תושבי העיר בהנחיית ראש העיר, הוחלט לפתוח אלפי מקומות חניה חדשים לתושבי העיר ללא תשלום, ולאפשר גמישות

רבה יותר במציאת מקום חנייה בשעות השונות של

היום

השלב הראשון של הרפורמה בחניה שכלל 30. מקומות

חניה, כבר יצא לדרך באזור בית חולים מאיר לפני

כחודשיים

מועצה מן המניין 50 .07..70.10

השלב השני בוייצמן ובאזור התע"ש עתיד לצאת לדרך בחודשים הקרובים

ההסברה לתושבים תחל כבר בשבוע הבא

• העירייהשכרה משרד תכנון הנדסי ,מורן הנדסה,

העוסק בתחום תכנון מערכי חנייה

היו לייצר עדיפות לתושבי העיר במספר אזורים בעיר עלות כתיבת תכנית האב- 15. אש"ח

• העירייה ממשיכה בתכנון וקידום לביצוע של תוספת

מקומות חנייה נוספים: לדוגמא בשנת 0.13 הוספו

למערך החנייה העירוני כ – 13. חניות, מתוכם כמחצית חניות למנויים בחניון הנגר באזור התעשייה

קידמה העירייה תכנון להוספת חניות באזור התעשייה כמענה להקמת מסוף תחבורה ציבורית

• במקביל אנו נערכים להערכת תמונת התחבורה הצפויה בעוד כ – 0. שנהוסייה

מבוססת וקצב הגידול והעלייה ברמת המינוע מצביעים על צפי לעומס על תשתיות התחבורה בעיר לרבות מערך החנייה

עמלים על פיתוח מערך תחבורה ציבורי יעיל ונגיש

לכלל תושבי העיר " כולל מערך של שבילי אופניים

שאנחנו מעריכים שיתנו גם פתרון

אהוד יובל לוי: שאלת המשך, הובטח פה בבחירות ע"י ראש העיר המכהן

שבשנת 0.10 תהיה חנייה חינם לתושבי כפר סבא בכחול לבןוטענה

שתהיה חנייה חינם בכחול לבן לתושבי כפר סבא

כמו שלמשל נהוג בערים כמו למשל רעננה, השאלה אם כל מועצה מן המניין 53 .07..70.10

התוספת האדירה הזאת של חנייה בבית החולים מאיר, שזה בחניון שלהם עצמם, אם אתם מתכוונים לממש הבטחה

ב-0.10 לחנייה חינם או שעברו הבחירות ועבר קורבנן

צביקה צרפתי: עזוב, נו

אהוד יובל לוי: המנכ"ל העלה את זה או מי שהעלה את זה חינם בכחול

לבן

יהודה בן חמו: תודה רבה

צביקה צרפתי: הצעות לסדר

אהוד יובל לוי: עיריית כפר סבא פרסמה את ההודעה הזאת

1. הצעות לסדר

א. הצעה לסדר בנושא בדיקת תברואה של הגנים.

צביקה צרפתי: הצעה לסדר ראשונה: בדיקת תברואה של הגנים בבקשה

מי מציג?

אהוד יובל לוי: אני אציג ברשותך

יתחיל חנייה חינם?

יהודה בן חמו: יש את התשובה בגוף התשובה לשאילתה

אשל ארמוני: בשבוע הבא יתחיל הקמפיין של העניין הזה, ובחודשים

הקרובים, תקרא, הכל כתוב פה

קהל: בשנה האחרונה אתם צמצמתם,

צביקה צרפתי: סליחה, תוציא אותו החוצה בבקשה

אילן, תצא החוצה בבקשה

אהוד יובל לוי: אתה לא יכול להתרות בו

קהל: צמצמתם אלפי מקומות חנייה

מועצה מן המניין 50 .07..70.10