פרוטוקול ישיבת מועצת העיר
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
מועצה שלא מן המניין 1 17.12.2015
עיריית כפר סבא
פרוטוקול מס' 36/17-12/15
מישיבת מועצה שלא מן המניין, מיום חמישי, ה' בטבת תשע"ו (17/12/15)
משתתפים: יהודה בן חמו ראש העיר
צביקה צרפתי מ"מ וסגן ראש העיר
עילאי הרסגור-הנדין סגן ראש העיר
אורן כהן משנה לראש העיר
מתי פז חבר המועצה
עמירם מילר חבר המועצה
פליאה קטנר חברת המועצה
ענת קלומל חברת המועצה
דבי שני חברת המועצה
אהוד לוי יובל חבר המועצה
עו"ד איתן צנעני סגן ראש העיר
ד"ר אמיר גבע חבר המועצה
יהודה יוגד חבר המועצה
אמיר קולמן חבר המועצה
שמעון פרץ חבר המועצה
רביטל עמר שלום חברת המועצה
רויטל לן כהן חברת המועצה
חסרים: אליהו כהן חבר המועצה
אברהם שיינפיין (ממה) חבר המועצה
נוכחים: אושרת גני גונן מנכ"לית העירייה
עו"ד אלון בן זקן יועץ משפטי
עו"ד בתיה בראף יועצת משפטית
דוד תורג'מן מבקר העירייה
שגיא רוכל גזבר העירייה
ד"ר שוקי אמרני אורח הכבוד
מועצה שלא מן המניין 2 17.12.2015
ישיבת מועצה שלא מן המניין - 17.12.2015
עלסדר היום:
1. אישור תקציב העירייה לשנת 2015 .
מועצה שלא מן המניין 3 17.12.2015
1. אישור תקציב העירייה לשנת 201 6.
(ביצועשיר)
אלה דנון: אדוני ראש העיר, מר יהודה בן חמו, ד"ר שוקי אמרני,
אורח הכבוד, סגן וממלא מקום ראש העיר מר צביקה
צרפתי, סגני ראש העיר עילאי הרסגור -הנדין, עו"ד איתן צנעני, מנכ"לית העירייה אושרת גני גונן, מכובדי חברי וחברות מועצת העיר, שגיא רוכל, גזבר העירייה, סמנכ"לי העירייה רון קוגמן ואיתי צחר, מנהלים ומנהלות, עובדי עירייה, קהל נכבד.
ערב טוב וברוכים הבאים לישיבת מועצה חגיגית שלא מן המניין לאישור תקציב 2016. אני מודה ללהקה הייצוגית של הנוער אשר פועלת בשנה וחצי האחרונות בניהול והפקה מוסיקאלית של אורי שחר וגל גולני בג לריה 29, (מחיאות כפיים), שפתחו את האירוע בשיר "אורות", מילים ולחן אברהם טל, תודה.
אמנם אין לנו ים בכפר סבא, אבל בהחלט יש לנו אופק רחוק. אני מזמינה את הלהקה הייצוגית לביצוע השיר "גרה מול הים", מילים יוסי בנאי, לחן ענבל סמדר.
(ביצוע שיר)
אלה דנון: תודה רב ה ללהקה הייצוגית של הנוער. כעת נצפה בסרטון
קצר על העיר שלנו, המיוחדת, כפר סבא.
(סרטון)
אלה דנון: אני מזמינה את ראש העיר, יהודה בן חמו.
יהודה בן חמו: ערב טוב לכולם. ראשית אני מקדם בברכה חמה בצל
מועצה שלא מן המניין 4 17.12.2015
קורתנו אדם מאוד מיוחד עבור השלטון המקומי, עבור העיר כפר סבא, ואם יורשה לי גם בנימה אישית, בעבורי שלי. אני רוצה לקדם אותך בברכה, ד"ר שוקי אמרני, מי שהיה מנהל מחוז מרכז, מי שהיה יו"ר הוועדה המחוזית לאחר מכן, מנכ"ל המשרד וגם יו"ר הוועדה לתכנון ובנייה הארצית, מתוקף תפקידו.
למעשה אני מלווה על ידי שוקי מאז היום הראשון שנכנסתי לתפקיד ועד שלצערי הרב ולצערנו הרב את השלטון המקומי הוא עזב לפני כחודשיים שלושה, אבל בהחלט שוקי, אנחנו שמחים מאוד שהגעת לכאן לישיבת המועצה החגיגית,
שמאשרת את תקציב 2016 ואני מודה לך שגם נענית לבוא וגם לשאת דברים לאחר מכן.
נמצאים פה איתנו נציגים רבים מהעיר כפר סבא, ממגוון רחב של ארגונים, אם זה ארגוני המתנדבים וכפי שראית את הצבע הכחול והאפור של תנועות הנוער, שעושים טוב בעיניים ומגיע להם (מחיאות כפיים).
וכמובן נמצאים פה הנהגת מועצת הנוער העירונית. נמצאים פה נציגי ארגוני המתנדבים. נמצאים פה מנהלי אגפים ומחלקות שבעירייה. נמצאים פה תושבים מן השורה,
שבדרך כלל מלווים את הפעילות העירונית בחיי היומיום.
זו הזדמנות להודות לכולכם שהגעתם לכאן, על שיתוף הפעולה הנפלא והקשר שנוצר בין העירייה, בין עובדי העירייה לביניכם. כי בלי אותם תושבים שמלווים אותנו ומאירים את דרכ נו גם ב -ע' וגם ב -א', ספק אם היינו מצליחים להגיע לרמת שירות כזאת גבוהה.
כמובן עמיתי חברי המועצה וסגני ראש העיר, שנמצאים מועצה שלא מן המניין 5 17.12.2015
סביב השולחן. זוהי ההזדמנות להודות לחברי המועצה אשר על פעילותם הברוכה במשך כל ימות השנה, אבל
בהכנה לקראת התקציב ד"ר אמרני, אנחנו מזמיני ם את כל חברי המועצה, מקיימים מספר ישיבות, על מנת שחברי המועצה יהיו בקיאים וילמדו כמה שיותר את התקציב, ובהחלט מרבית חברי המועצה מימשו את הזכות הזאת והיו דיונים די פוריים ומפרים.
בהחלט זו ההזדמנות להודות לאותם חברי מועצה שהגיעו, תרמו ועשו למען עיצוב ספר התקציב הנוכחי, שבהחלט כבר אני יכול לומר בפתיח דברי, אם אתם שואלים אותי, הלוואי והיינו יכולים ליצור עוד יותר הכנסות, על מנת שנוכל להחזיר אותם, אבל בספר הזה ישנן מספר בשורות שאני בהחלט אתמקד בהן, אבל הספר שמוגש היום הוא אחרי הרבה מאוד שיחות, הרבה מאוד דיונים בקרב מנהלי האגפים, מנהלי יחידות הקצה, אל מול הגזבר ומנכ"לית העירייה.
בהחלט זו ההזדמנות להודות למנכ"לית העירייה, אושרת גני גונן שזו לה התקציב הראשון, נכון? התקציב הראשון.
אני מאחל לך בהצלחה רבה וגם כמובן לשגיא רוכל ולכל הצוות של הגזברות שעמלו לא מעט על מנת להכין את הספר הזה.
אני לא יכול להגיע לבית הנפלא הזה, לישיבה שהיא החשובה ביותר, עם התכנים החשובים ביותר, מבלי להזכיר את המהות של הבית הנפלא הזה, בית אברהם. בית אברהם, כפי שלחלק מאיתנו, אבל למי שלא, שידע, הב ית הזה קרוי על שמו של אברהם מולה . מימיני כאן נמצאת התמונה שלו מועצה שלא מן המניין 6 17.12.2015
על הקיר
אברהם מולה , מעבר לכך שהיה חבר אישי שלי, חבר לדרך, היה חבר בסיעת מעו"ף, ולצערנו הרב הוא נפטר בטרם עת, אבל לשמחתי הוא זכה להגשים את החלום שלו ולראות את הבית הזה פועל ארבעה חודשים אחרי שחנכנו את הבית הזה, והספיק להתוות דרך גם לפעיל ות, לא רק של הקהילה האתיופית אלא בכלל. לצערנו נדם לבו. אבל רוחו מלווה אותנו פה בבית הזה ובכלל.
ובכלל, בית אברהם הוא אחד הבתים הערכיים ביותר שיש לנו בעיר. שהרי מרבית הפעילות הקהילתית והחברתית מתקיימת כאן בבית הנפלא הזה. בהחלט אני מודה
למחלקת הנוער על הפעי לות הנפלאה שנעשית פה. וללא ספק פעילות שמזמינה אותי, לפעמים כמה פעמים בשבוע אפילו, כפי שאמרתי על ידי ארגונים רבים, מחלקות רבות.
בהחלט זו ההזדמנו ת גם לזכור ולהזכיר את אברהם מולה , זיכרונו לברכה, שהיה מחברי המועצה המתנדבים,
התורמים והיותר פעילים, שהיו בזמנו.
המטרה המרכזית של התקציב הזה, הנוכחי. מבחינתי, תקציב זה לא מספרים. גם מספרים, אבל בהחלט אחד
הדברים המרכזיים שאנחנו מציבים כיעד מרכזי, גם בשנה הזו, מעבר ליעדים הנוספים שאנחנו מעמידים כאתגר, אנחנו התפנינו לתושב. התפנינו עם השירות לתושב, לשפר ולשדרג את רמת ה שירותים שאנחנו נותנים גם בתקציבים אבל גם בגישות חדשות, בגישות שמביעות את
האינטראקציה בין תושבים לבין הפעילות העירונית. הנושא של שיתוף הציבור, אחד המושגים שהשתרשו בשנים
מועצה שלא מן המניין 7 17.12.2015
האחרונות בעיריית כפר סבא
אני מאוד שמח שאנחנו מקיימים את מעגלי השיח עם
תושבים במספר תח ומים. גם ב קרב בני הנוער, גם בקרב צעירים, גם בכל דבר ועניין. בטח ובטח בתוכנית המתאר שאנחנו מכינים אותה, ד"ר אמרני, עוד כחודש וחצי אנחנו מגישים אותה לוועדה המחוזית לדיונים ולאשרור, ובהחלט האינטראקציה בין התושבים, באמצעות שיפור השירות לתושב היא מסייעת באופן חיובי לניהול העיר.
כמו שאמרתי לא אחת, ובמיוחד בישיבות התקציב, אני מאז שנכנסתי לתפקידי כראש עיר אני מתנהג כמו בחיי
האישיים. לא מכיר את המושג הזה מינוס. גם בעיריית כפר סבא. אנחנו מסיימים כל שנה, וגם השנה, למרות שאתם תבינו מדברי שהשנה יש קשיים אפילו לא הגיוני ים מטעם משרדי הממשלה, ובמיוחד מטעם האוצר, על היכולת שלנו כרשויות לשמור על איזון תפעולי, לשמור על מנהל סדיר ומקיים בצורה שנוכל לתת את כל השירותים, שממשלת ישראל בדין צריכה לתת.
אבל בהחלט המטרה היא שגם השנה, למרות הקשיים,
אנחנו הולכים לתקציב ובטח ובטח מאשרי ם תקציב מאוזן, אבל אנחנו פועלים ברוח הדברים, שהתקציב גם דצמבר שנה הבאה, שנבוא לדיון בתקציב 2017, מקווה שלא יהיו חריגות בדרך, אבל השאיפה לסיים את התקציב באיזון תפעולי. זו ההנחיה, זו ההתנהלות וזו הדרך שנפעל.
אחת הדרכים המרכזיות שאנחנו מנסים לשמור גם על
השירות וגם על האיזון התפעולי, לא לפגוע בשירות לתושבים, זה ליצור תמהיל של הכנסות ממסחר ותעסוקה, מועצה שלא מן המניין 8 17.12.2015
יותר מאשר מגורים. לצמצם את הפערים בין המסחר
והתעסוקה.
ככל שנשכיל ונגדיל להביא יותר ויותר מקורות תעסוקה לעיר הזו, נרוויח א' מקומות עבודה. שתיים, הכנסה גבוהה יותר לע ירייה וזו לא מילה גסה. אנחנו בעד להביא לכאן כמה שיותר מפעלים, כמה שיותר עסקים, כמה שיותר
מרכזי מסחר, על מנת שבכספים הללו נוכל לחזור למנהל יחידות הקצה, לאנשי החינוך, לאנשי הנוער, לאנשי הרווחה, לבוא ולומר להם, ולאנשי ההנדסה, איכות
הסביבה, שעוסקים בתחזוקה הי ומיומית, לבוא ולומר:
'אנחנו נותנים לכם יותר משאבים, יותר תקציבים, ע ל מנת שנוכל לקיים ולנהל את העיר הנפלאה הזאת.
בשורה לתקציב הזה, אנחנו גדלים השנה ב -8% ביחס לשנה שעברה. 8%, נכון שאנחנו גדלים במיוחד בנושא של תקני כוח אדם. הוצאות עבור אותן מוסדות שגדלו כאן, התרבו פה לשמחתי. מי שזוכר את התקציב הראשון לפני 12 שנים היה זה תקציב שעסק בצמצום גני ילדים. השכרנו כ -15 ,20 גני ילדים למגזר הפרטי. צמצמנו בתי ספר יסודיים, ארבעה בתי ספר, אחדנו אותם והם נהיו לשניים יסודיים. שתי חטיבות הפכנו לחטיבה אחת.
ולשמחתנו כי רבה, אנחנו נתקלים בהגירה מאוד חיובית לעיר. יותר ויותר זוגות צעירים מגיעים לעיר. אם זה זוגות צעירים שעזבו את העיר, יצאו, חסכו וחזרו, או זוגות צעירים אחרים שבאו מערים אחרות, משפרי דיור, שהגיעו לכפר סבא עם ילדים מאוד קטנים. בשכונות הירוקות זה בא מאוד לידי ביטוי מכי וון שפיתחנו שתי שכונות של כ -
מועצה שלא מן המניין 9 17.12.2015
5,000 יחידות דיור, בטופ. אבל בהחלט אנחנו נמצאים לקראת יותר מ-3,000 יחידות שמתאכלסות
המשפחות הללו הביאו איתם ילדים עד גיל גן אפילו, מרביתם. מי שיזהה בשכונות הירוקות, בשכונת
האוניברסיטה, בהדרים, יוכל לראות את המספרים של הילדים שהולכים וגדלים לשמחתי. וזה הביא אותנו לצמוח מ-93 או 95 גני ילדים מלפני 12 שנים, ל -169 גני ילדים כשהחלק המשמעותי מהמספר הזה הוא גני יולא.
היום מאפשרים יותר להורים, כזוגות צעירים, לעבוד עד ארבע, עד חמש, יהיו מחלוקות לכאן ולכאן אם זה נכון או לא נכון, אבל אנחנו כחלק מהגדלת השירות לציבור נותנים את השירות הזה של גני יולא, ליום לימודים ארוך, ובהחלט מספרים שמעודדים באופן משמעותי, מן הסתם בונים גני ילדים, זה מביא אותנו לבנות עוד ארבעה, חמישה גני ילדים.
היום הגיעה מנכ"לית משרד החינוך יחד עם סמנכ"ל הבינוי והפיתוח של המשרד ואישרו לנו עוד שני בתי ספר יסודיים בהתאם למספר וגם הרחבת בתי ספר נוכחיים. בהחלט
עשייה מאוד מרובה סביב הדור הצעיר. מה שגם קודם ראינו בסרטון, מביא אותנו לחצות את קו ה -100,000 תושבים. אנחנו כ -105,000 תושבים. בהחלט הבשורה המשמעותית זה שאנחנו מביאים יותר ויותר מוסדות חינוך, יותר ויותר הצערת העיר, יותר ויותר עתיד. זו למעשה אחת הבשורות המרכזיות שאני גאה בהן ובהחלט נציין לחיוב את הצמיחה הדמוגרפית שיש לנו כאן בעיר, שבהחלט מהווה שיפור מאוד משמעותי ביכולת שלנו לנווט את הספינה מועצה שלא מן המניין 10 17.12.2015
הזאת שנקראת כפר סבא
אחד הדבר ים שאנחנו יכולים בהחלט להתגאות זו השקעה פר תלמיד אצלנו בכפר סבא. יהיו כאלה שיגידו 'אבל בערים אחרות משקיעים הרבה יותר'. אני אומר תלוי באיזו דרך משקיעים את הכסף. תלוי באיזו דרך משקיעים את ההון האנושי. וללא ספק המערכת שלנו ניחנה בהון אנושי נפלא שנמצא במוסדו ת החינוך שלנו, החל מגני הילדים, עבור בבתי הספר היסודיים, חטיבות הביניים והתיכונים, וכמובן גם בחינוך הבלתי פורמאלי, שזה סיפור בפני עצמו הקשר הנפלא, הרצף החינוכי בין תנועות הנוער, מועצת הנוער העירונית לבין החינוך הפורמאלי, בתי הספר.
אנחנו יותר ויותר רואים את האינטראקציות בין תנועות הנוער, מועצת הנוער העירונית לבין אנשי החינוך
הפורמאלי, ובכך אנחנו משיגים שיתופי פעולה שמביאים לתוצאות מאוד חיוביות.
השנה אנחנו מגישים תקציב שוטף של כ -720 מיליון שקל 719.34 מיליון₪. ללא ספק מספרים שכבר, זה השוטף.
ותקציב הפיתוח 170.38 מיליון₪. אני חושב שהמספרים הללו מדברים על ניהול של עיר גדולה ביחס למדינת ישראל.
אנחנו נמנים על פורום ה -15 הרשויות האיתנות והגדולות אנחנו בהחלט גאים שמחד אנחנו מתפתחים וגדלים, אבל מאידך כפי שאמרתי גם בסרטון, אנחנו עדיין שומרים על הטעם של פעם. אני חושב שכפר סבא, כששואלים אותי הקולגות מה, 'איך אתה מסביר את כפר סבא', אז אני בהחלט יכול לומר שההון האנושי הנפלא שקיים בעיר, יחד עם הפעילות הקהילתית ההתנדבותית, בהחלט נתונים של מועצה שלא מן המניין 11 17.12.2015
80 ארגוני מתנדבים, יותר מ -21,400 מתנדבים, וזו ההזדמנות למסור בשמו של ירון גולדמן, שנבצר ממנו להגיע, נולד לו נכד ומגיע לו מזל טוב, יו"ר ארגוני המתנדבים שבהחלט מאגד בתוכו 80 ארגוני מתנדבים
ובהחלט נתונים שכאלה, כמו 52 % מבני הנוער שמתנדבים וכ-86 או 85 אחוזים מהבוגרים של מערכת החינוך
מתגייסים לצה"ל, יותר ויותר תיכוניים, אם לא כולם כבר, מגישים תלמידים לבגרות חברתית.
בגרות זה דבר חשוב, אבל אני חושב שההישגים הערכיים לא פחותים, וכשיש את הסינרגיה בין הערכיות לבין ההישגיות, אנחנו מוצאים בוגרים יותר דעתניים, יותר מאותגרים ויותר משתלבים במערכות של מדינת ישראל, אם זה הצבאיות, אם זה הכלכליות, הציבור יות, בכל תחום ותחום מהמקצועות החופשיים ובהחלט נתון נוסף שהיה חשוב לי לדבר גם בנושא הזה בפתיח דברי.
אתגרים מרכזיים. דיברתי קודם על התקציב הדיפרנציאלי, שלצערי היום שהתקציב הזה אושר בוועדת הכספים של הכנסת ובכנסת ישראל הוא יום שייחשב לדיראון. אני בישיבת פורו ם ה -15, לפני כארבעה או חמישה חודשים שהשתתפה איתי מנכ"לית העירייה בנוכחות שר האוצר, ראשי רשויות, מנכ"ל השיכון , שאני יכול להעיד שיש לו ניסיון גם בשלטון המקומי בחמש שנים האחר ונות מאז שהוא בא לכפר סבא, אשל ארמוני, עם כל פורום מטה הדיור, פניתי לשר האוצר ואמרתי לו לפעול בכל דרך ואני יכול לומר שר האוצר שהוא ידיד אישי שלי, שעושה דברים נפלאים, בנושא של התקציב הדיפרנציאלי זה משגה שיפגע מועצה שלא מן המניין 12 17.12.2015
באופן משמעותי ברשויות איתנות
והסתכלתי אליו, אמרתי לו: 'אתה אורח של פורום ה -15 .
יש לך אינטרס מובהק כשר אוצר שהפורום הזה ילך
ויתרחב. ככל שנכניס יותר למעגל הרשויות האיתנות והיציבות כלכלית והמנוהלות באופן עצמאי, כך יהיה טוב לא רק לראשי הרשויות ולרשויות, יהיה טוב גם למדינת ישראל. ובתקציב הדיפרנציאלי אתה עלול לגרום לכך שבמקום שהשולחן של פורום ה -15 יתרחב, אנחנו נמצא פחות רשויות שנמצאות במעגל הזה.
כי אם אני, אני בעד זה שצריך לחזק את החוליות החלשות, שלא נתבלבל. כולם מכירים את הרקע שאני מגיע ממנו. גם הרקע האישי וגם התעסוקה הקודמת שלי. אני בא ממקום שצריך לצמצם את הפערים בחברה. אני בא ממקום שאת אותן חוליות חלשות כן צריך לחזק. אבל אם אני בא ומנ סה לבנות איזה קיבוץ במדינת ישראל, שנצטרך לתת מהרשויות האיתנות לאותן רשויות שלא בטוח גם שהכסף יגיע ליעדם.
אולי בשנה הראשונה חלק, אבל מהר מאוד האוצר יודע למצוא כל מיני סעיפים, להשאיר את זה שם אצלו.
אני חושב שזה משגה. אני חושב שאנחנו צריכים לפעול לעודד את פיתוח אזורי התעסוקה והמסחר באותן רשויות חלשות. אנחנו צריכים לעזור להן יותר ויותר להתקיים, לתת להם יותר חכות מאשר דגים. ומה שעושה הממשלה, מנסה להחליש את הרשויות החלשות. לא יודע אם זה
יעמוד במבחן משפטי, אבל איזה עידוד יהיה לרשויות להביא מקורות הכנסה נוספים ברגע שכתובים בתקציבים, שחלק מתקציבי ההכנסות שלנו, חלק מתקציבי הפיתוח מועצה שלא מן המניין 13 17.12.2015
שאנחנו בונים פה נעביר לטובת יישובים, ושיהיו החלשים ביותר.
כך שהתקציב האינדיפרנציאלי מאתגר אותנו להיכנס למוד של התנהגות יותר מכווץ, יותר אחראי, יותר עם יכולת לנייד תוך כדי תנועה את התקצ יבים ולגרום להכנסות, אבל בהחלט זו תהיה מגבלה ומכשלה מאוד משמעותית.
אנחנו כמובן עם היד על הדופק בנושא הזה וכמובן שנעדכן את חברי המועצה, נעדכן את הציבור גם, אבל ככל
שהדברים יהיו תלויים בנו, אנחנו ניאבק בתקציב
הדיפרנציאלי הזה.
בשורה שאנחנו מתמודדים איתה וא מרתי אותה קודם
בפתיח דברי, השנה פתחנו את שנת הלימודים במספר שיא.
מספר של 20,733 תלמידים. לא היו מספרים כאלה בעבר אף פעם. שנה הבאה אנחנו צומחים עוד. אני חושב שאלו הדברים, אלו המספרים שאנחנו צריכים לשאוף אליהם ואף מעבר לכך.
זו תוספת של 1,137 תלמידים ביחס לש נה קודמת. בהחלט מספר שמאוד מביא לי, באופן אישי, סיפוק רב.
ההשלכות שיהיו על התקציב הנוכחי. אי אפשר להתעל ם שמחדש אנחנו מייצרים מקורות הכנסה עצמאיים שלנו.
אנחנו מפעילים, כולנו, מרבית הנהלת העיר, עוסקת בתחום של הבאת יזמות לעיר. החברה הכלכלית, נמצאים פה
החברה הכלכלית? לא ראיתי אותם. אלעד לא פה היום?
איפה הוא? חתונה. טוב, הוא יאכל את הרבע עוף במקומי היום.
אבל בהחלט באמצעות החברה הכלכלית, באמצעות חברת מועצה שלא מן המניין 14 17.12.2015
תרבות הפנאי, אנחנו לא יוצרים הרבה הכנסות אבל יוצרים הרבה מאוד חסכון בניהול היעיל, בניהול האינטראקטיבי שקיים בי ן האגף לבין החברה. אבל בהחלט ההתייקרויות, על ידי הסכמי השכר החדשים שיהיו לנו, עוז לתמורה במערכת החינוך, שיצור לנו לא מעט הוצאות, אי אפשר להתעלם מכך שאנחנו בנינו מספר לא מבוטל של מוסדות חינוך. קרי גני ילדים, בתי ספר. זה מביא הוצאות. מביא את הסייעות הנוספות.
אנחנו נתנו סייעת שנייה, נתנו עוד כוח אדם בבתי הספר החדשים. יש לזה השלכה מאוד, מחד אתה מביא מוסדות חינוך וגאה בכך. וזה טוב שיהיה, אבל מצד שני זה גורם ללא מעט הוצאות שנצטרך להתמודד איתן.
אנו בהחלט מתכוונים להמשיך להדק את החגורה. זה לא אומר שאנחנו נצמצם פעילויות. זה אומר שאנחנו נתייעל.
זה אומר שאנחנו נמשיך לפעול בצורה שהנהלת העיר
מתווה.
מי שיכול לראות את ההתנהלות בחצי שנה האחרונה, גם באגף ההנדסה, גם באגף איכות הסביבה, גם במספר יחידות קצה נוספות, אנחנו רואים יותר ויותר את ההתייעלות.
איך אפשר לעשות את הע בודה עם אותם עובדים. לקחת יותר משימות, ובהחלט ההתייעלות פה תהיה שם דבר בשנה הקרובה. אנחנו מתכוונים להמשיך ולהתנהל בצורה הזאת.
אי אפשר להתעלם מהעובדה שיש לנו אתגר מאוד מיוחד.
אזור התעסוקה בצד המזרחי של העיר. 1/50. אזור תעסוקה שאנחנו כבר רואים את הניצנים ה ראשונים של מבקשי ההיתרים. חלק מהאנשים כבר על הקרקע. חלק מהאנשים, מועצה שלא מן המניין 15 17.12.2015
שמונה בקשות תקועות במנהל, אותם אנשי עסקים
שצריכים להגיע לעיר צריכים להסדיר את העניינים שלהם מול המנהל, אבל באזור התעשייה 1/50, ביחד עם התב"ע לאזור התעשייה שאנחנו נמצאים בשלבים מאוד מתקדמים לאישורה בוועדה המקומית, ולאחר מכן גם בוועדה
המחוזית, שאגב, אין תוכנית שאנחנו עושים שאנחנו לא עושים את הפרה -רולינג מול משרד הפנים. כך שגם באזור התעשייה הישן, גם 1/50, גם בשכונות הירוקות, שאנחנו מביאים את המרכזים המסחריים הגדולים, אלה יהיו
העוגן, אותם העוגנים שיאפשרו לנו גם לשנות את התמהיל של ההכנסות, גם ליצור מקורות תעסוקה וגם ליצור את ההכנסות שכל כך חשובות לנו.
אפשר בהחלט לראות את התוכנית של קניאל, אחת
מהבשורות שאני יכול לבוא ולומר, וזו ההזדמנות להודות לצביקה צרפתי, סגני וממלא מקומי שעוד מהקדנציה
הקודמת טיפ ל באופ ן ישיר בכל הנושאים שהיו קשורים בבראון ובקניאל.
אנחנו בהתקדמות מאוד משמעותית באישור תב"ע לקניאל.
על מנת שנוציא מאזור השכונות הירוקות את שני המפעלים שאולי היו מתאימים לשנות ה -50, אבל הם לא מתאימים לשכונות הירוקות המודרניות שיש לנו היום, ובהחלט גם באזור התעשייה, גם בקניאל, גם בעתיר ידע אנחנו נשלים.
אני מאוד מקווה שגם בנושא חקירת הגבולות שתהיה לנו מול דרום השרון, אנחנו נרחיב את אזור התעשייה בעתיר ידע, את כל השטח הצמוד לעתיר ידע, שהוא לא של כפר סבא, של מושב אלישמע, אנחנו נוכל להביא את השטחים מועצה שלא מן המניין 16 17.12.2015
הללו לטובת הפעילות העסקית של העיר, ובכך נוכל לגרום להכנסות ולמקורות תעסוקה.
אני אומר את הדברים די בראשי פרקים, בכותרות, אבל בהחלט גם נושא ההתייעלות שאנחנו בשנה הקרובה נשים עליהם דגש זה החיסכון המשמעותי בהוצאות. אם זה בכוח אדם, אם זה בשימוש המושכל, גם במים, גם בחשמל, גם בכל הפסיליטיז שאנחנו צריכים להניע את המערכת הזאת, יש דרכים גם טכנולוגיות, גם יצירתיות בניהול, שאנחנו השנה נוכל לחסוך גם קצת כסף.
אם ניקח למשל, וזו ההזדמנות גם להודות לאיתי
ולעילאי, עילאי סגני ולאיתי הסמנכ"ל, שבהחלט רק בתחום איכות הסביבה, הגזם שלכאו רה נראה לנו דבר די זניח, באמצעות זה שגם זה יותר ירוק לגרום את זה כאן בעיר, וגם לתת את זה לערים אחרות, או למכור או לתת את זה כחומר שאפשר לרבד את הגינות הציבוריות, וכך גם לחסוך כסף, רק בתחום הזה נוכל לחסוך לא מעט כסף.
ומדובר על מאות אלפים רבים של שקלים, אם לא יותר מכך, רק בסעיף אחד. כך שנוכל להתייעל גם בתחום הזה.
אי אפשר להתייחס לכפר סבא כעיר מבלי לשים את
הפוקוס, לשים את הדגש, על האטרקטיביות של העיר.
נגעתי בהרבה נקודות אטרקטיביות, אבל הנגישות של כפר סבא, המיקום של כפר סבא ביחס כמעט לכל עיר במדינת ישראל, לא כל עיר זוכה לקרבה לכביש, לשני כבישי אורך כמו כביש 4, כביש 2, שאנחנו ביניהם. שכביש מחבר ביניהם, ו -531 כביש רוחב, שתי תחנות רכבת, כך שבימים אלה אנחנו נמצאים בעיצומם של העבודות על 531 .
מועצה שלא מן המניין 17 17.12.2015
עוד לפני שנבחרתי לראשות העיר התבטאתי לא אחת על הנושא הזה של השלמת הכבי ש הזה. בהחלט כביש שיבוא בשורה לעיר כפר סבא. רוצה להודות לעמירם מילר,
שבהחלט מוביל ביד רמה, עם כל הקשיים, ויש הרבה מאוד קשיים, זה אחד הנושאים הכי פחות סקסיים בניהול העיר.
בכל זאת עמירם מתמודד בחיי היומיום ובהחלט הכביש 531, שוקי, אני הצעתי שם לשר התחבורה, ב מקום לתת שלטים ממתכת, שישים שם שלטים אלקטרוניים,
שהמספרים כל הזמן נוכל לשנות אותם ולא נפסיד כסף על השלטים. אבל אנחנו צפויים בשנת 2017 לראות את הכביש הזה גמור, ובהחלט להביא בשורה לכפר סבא.
אנחנו שוקדים כרגע, גם בתקציב וגם בתוכנית עבודה מול משרד ה תחבורה, ע ל הרבה מאוד שבילי אופניים. במיוחד לשפר את דרכי הגישה לתחנות הרכבת. הרבה מאוד פעילות סביב ויצמן, ליצור נת"צ, נתיב תחבורה ציבורית שיוביל נתיב לכל כיוון, ממזרח למערב וממערב למזרח, גם לכביש 4, ואני מקווה מאוד גם לרעננה, הרצליה, בואכה תל אביב אבל חשוב לנו מאוד גם כביש 4 .
ובהחלט עם כל המחלף שיהיה בצומת רעננה מרכז, אני חושב שגם בתחום התחבורה המיקום של כפר סבא מקבל ביטוי מאוד משמעותי.
נגעתי קודם במשפט, עוד משפט וחצי על נושא תוכנית המתאר. תוכנית המתאר שעוסקת לקראת 2040, אני חושב שהיא תוכנית שכל מי, במיוחד גורמים מקצועיים, ובמיוחד גורמים מקצועיים שעוסקים בתכנון, שראו את התוכנית שלנו והיו לא מעט הערות, אבל בכל זאת לקחנו את מועצה שלא מן המניין 18 17.12.2015
ההערות האלה לתשומת לבנו ותיקנו אותן והתוכנית הזאת עברה הרבה מאוד דיונים מול קבוצות מיקוד כאן בעיר ובהחלט תוכנית המתאר זה, אני מגדיר תמיד את ניה ול העיר הניהול השוטף שאתה עוסק בחיי היומיום, שנה, שנתיים, שלוש, חמש שנים הקרובות, ומאידך אתה כל הזמן צריך להיצמד לאותו אופק, לאותן שנים, 25 ,30 שנים הבאות, שנוכל לראות לאן כפר סבא מגיעה ואל לנו לחשוב לרגע שאפשר לנהל את העיר הזו בלי להסתכל על העתיד, לאן כפר סבא צריכה להגיע.
בשורה בנושא תחום הזוגות הצעירים. למרות שאת זה אני אומר לא אחת, בכל מפגש אני אומר את זה. זה מנדט מאוד מובהק של השלטון המרכזי. יחד עם זאת, כל קרקע, כל אפשרות שיש לנו לבנות לזוגות צעירים אנחנו עושים את זה, אפילו על פיסת קרקע שיש לנו בירוק ה. חלק מהאנשים אמרו זה מעט דירות, בואו ניתן את זה לשוק החופשי.
נגרום עוד גרוש וחצי הכנסות לקופה.
אני מאוד רוצה לגרום להכנסות יתרות, אבל יחד עם זאת אנחנו צריכים להעביר מסרים חברתיים גם. אנחנו מיידעים אותם לאותם זוגות צעירים תושבי העיר כפר סבא ובהחלט גם בנ ושא הזה אנחנו נפעל ופועלים, גם במתחם החטיבות שהתוכנית כבר מתקדמת. גם בירוקה, כפי שאמרתי, ובכל הזדמנות.
יש לנו בגבעת אשכול, יחד עם החברה הכלכלית שאנחנו עושים את התמ"א, ואותם דירות בהגדרה במכרז מייעדים אותם לטובת זכאי דיור. בהחלט אפשר לראות גם בזה בשורה לאנשי העיר שלנו.
מועצה שלא מן המניין 19 17.12.2015
אמרתי את הדברים פחות או יותר. חלקם רצתי די מהר אבל בהחלט אני רוצה לציין את הפעילות של חברי
המועצה. תראו, העבודה הזאת, אני אמנם הדובר ואני קם ולא אחת עולה על במות ומדבר בשם העיר, בשם העירייה, בשם העובדים. אי אפשר לעשות את העבודה הזאת לבד.
בלי עבודת צוות, בלי עבודה שכל אחד לוקח על עצמו את החלק בנשיאת האלונקה הכל כך חשובה ומשמעותית, לא היינו מצליחים להתקדם.
ברשותכם, אני רוצה לציין את הפעילות של עמיתי חברי המועצה, שהם השותפים המרכזיים בהתווית הדרך,
בהתווית החזון, שבהחלט אנחנו רואים שיתוף פעו לה. אני רוצה להתחיל דווקא בכך, צביקה צרפתי, כסגני וממלא מקומי, על הפעילות הברוכה כיו"ר התאגיד שלנו, של פלגי השרון, מחזיק תיק הבריאות והספורט, אחראי לעוד
משימות רבות שאני לא מצליח להגיע אליהן ואתה מצליח לעשות את זה לא פחות טוב ממני. אני חושב שהתיקים שאתה מת עסק איתם מביאים לידי ביטוי עשייה מאוד ברוכה. (מחיאות כפיים)
עילאי הרסגור -הנדין, כמחזיק תיק איכות הסביבה, לקוח לא פשוט, תדעו לכם, אבל בהחלט הנושא הירוק חשוב לו מאוד ואנחנו בהחלט מקדמים את זה ביחד, למרות שכראש עיר אני מחזיק בנושא הקיימות, מכיוון שזו אג'נדה המרכזית של העיר, אבל נושא איכות הסביבה, עילאי, ביחד עם הצוות המקצועי, אנחנו רואים את התוצאות הנפלאות.
גם בגינות קהילתיות, גם בגינות כלבים, גם בגינון, התייעלות אנרגטית וכן הלאה.
מועצה שלא מן המניין 20 17.12.2015
רויטל שלום עמר, כמחזיקת תיק העסקים. אני חושב שזה תיק חדש שקיבל ביטוי משמעותי בקדנציה הנוכחית. היה כנס אחד, השנה קצת התפקששה לנו, אבל זה לא באשמתך, אני מודה. השנה אנחנו רוצים לעשות את הכנסים הללו ונקדם אותם. כבר ישבת איתי על מספר רעיונות והשנה אנחנו נעשה את זה. הקמתם את מועדון העסקים של כפר סבא, יצרנו מסלול ירוק לעסקים כדי לקצר את הה ליך של רישוי עסקים. קורסים והשתלמויות מקצועיות לעסקים קטנים. אני השתתפתי לפחות בכמה מפגשים בבתי קפה בכפר סבא. מעבר לקפה -מאפה היתה גם אווירה נפלאה ותודה לך על כך.
מתי פז, מחזיק תיק הרווחה, שבהחלט מלווה את ארגוני המתנדבים מקרוב, מלווה את אגף הנפלא הזה, בהחלט רקורד עשיר מאוד, העשייה הציבורית בעיר, ובמיוחד בתחומים החברתיים.
ד"ר דבי שני, שלקחה על עצמה ועדות שלא נמצאות, אני יכול להגיד לכם בוודאות, ועדת שורדי השואה, אין בשום מקום בארץ. וכשדבי ביקשה ממני בתחילה, עד לפני
שנבחרה, לעסוק בתחומים האלה, כמובן שנענ יתי עד מאוד.
בנוסף לכך היא מקדמת את נושא קידום לקויי הלמידה ועידוד הגיוס לצה"ל ובהחלט ביד רמה.
עו"ד איתן צנעני, שמשמש כסגני בהתנדבות, בהחלט פעיל לא רק למען המגזר הדתי. גם בתחום מורשת ישראל ביחד עם אמיר קולמן, חבר המועצה, אחד מחברי המועצה
הנמרצים ביותר. אנ י חושב שאין פעילות של מועצת הנוער שהוא לא מגיע ומלווה מקרוב את הפעילות של כלל תנועות מועצה שלא מן המניין 21 17.12.2015
הנוער, של המחלקה. בהחלט, גם איתן וגם אמיר עושים עבודה ברוכה מאוד.
הזכרתי קודם את עמירם מילר, ואני אזכיר אותו עוד פעם, וככל שאני אזכיר אותו יותר ויותר, רק נבין עד כמה התפקיד שלו מאוד מורכב. הוא עושה זאת בהתנדבות.
ניסיון נצבר של עשרות שנים. לא מזמן חגגנו לו, אני אפילו לא הייתי מודע למספר, חגגנו לו גיל 75. (מחיאות כפיים אמרתי לו שאנחנו חוגגים כל 10 שנים, שלא יתרגל. אז הוא אמר שחמישה עשורים הוא כבר מכהן בעבודה הציבורית,
ואני ככה אמרתי: 'וואלה, חתיכת משקל לא מבוטל של
שנים'. ובהחלט כל נושא רפורמות החנייה. חנייה לנכים, קווים מזינים לרכבת, בהחלט פעילות ברוכה מאוד.
ד"ר אמיר גבע, איש תרבות בכל רמ"ח איבריו. מקדם באופן משמעותי את תחום התרבות בכפר סבא. מי שמגיע לפסטיבל הקולנוע שהוא יזם ומריץ את זה בצורה מאוד טובה. בית המתנדבים שבקרוב מאוד אנחנו נחנוך אותו לטובת אמני כפר סבא. כל הפעילויות הנפלאות, סליחה?
מה אמרתי? בית האומן, אני עדיין על בית המתנדבים. אני עוד לא נרגעתי. בית האומנים. פסטיבל אפוס ושיווק הגלריה העירונית, ועוד פעילויות רבות וטובות.
פליאה, שתהיתי על קנקנה גם בנסיעה שלנו, הצלחנו להשיג הישגים מאוד משמעותיים בנסיעה לסין. אבל בהחלט
פועלת לא רק בנושא של ערי תאום בצורה מדהימה. גם בנגישות לפרויקטים מיוחדים לנכים ובהחלט ליצור מצב של הנגשת מוסדות הציבור, בהחלט פעילות ברוכה.
רויטל לן כהן, לא יודע מה קרה עד עכשיו שהיא כזו שקטה, מועצה שלא מן המניין 22 17.12.2015
עוד מעט נשמע אותה. אבל בהחלט פעילות שמרגשת אותי כל פעם מחדש. לצערי היום נבצר ממנה להגיע והיא
התקשרה ודיברה איתי על כך. על חנוכת בית החינוך על שם סאלד, לא תיאמו איתה, אבל בהחלט פעילות עם ילדים עם צרכים מיוחדים. פעילה מאוד גם ברמה הארצית, בהחלט מעוררת כבוד והערכה.
אורן כהן, ידידי, שבהחלט ביחד, ניסיון נצבר לא מבוטל, כבר קדנציה שנייה, לפני כן עוד הרבה מאוד שנים פעיל, אם זה בשכונות, אם זה בטיפול באוכלוסיות שידן אינה משגת. בכלל, קשר נפלא מאוד. אמיר קולמן, ציינתי קודם.
ממה שיינפן שלא נמצא פה, כממלא מקומי בחברה
הכלכלית, בהחלט שאין לי הרבה זמן להגיע לחברה
הכלכלית, הוא ממלא את מקומי ועושה זאת בצורה טובה.
יהודה יוגב, הנושאים החברתיים, שם לו את זה כדגל בנושאים חברתיים שהוא מוביל אותם בצורה יוצאת מגדר הרגיל, בהחלט הזדמנו ת טובה לומר לך, יהודה, תודה על שיתוף פעולה. בהחלט הנושא של פניות הציבור, שיפור השירות תמיד עומד לנגד עיניו ומקדם אותו, אם זה מולי, אם זה מול סמנכ"ל העירייה רון קוגמן, ועוד רבים וטובים.
לא נמצא פה שמעון פרץ, שבהחלט אני יכול לומר שהוא נציג אותנטי לאוכלוסי ה החרדית. אחד הדברים הנפלאים, ובזה אני אסיים את דברי, שנוח לי אפילו לשים עליהם מרקר, התחילו לקרות הרבה לפנ י ושומא עלינו לשמור עליהם זה הצ ביון הנפלא בין הציבור הדתי ללא דתי. אני חושב שבכפר סבא בנו מרקם יחסים עדין ונפלא בין
ציבורים דתיים ולא דתיים, ומתפקידנו לשמור עליהם ואני מועצה שלא מן המניין 23 17.12.2015
חושב שגם הציבור החרדי, גם הציוני דתי, מרגישים די טוב בכפר סבא בזכות הפעילות הנפלאה והברוכה שנעשית ביחד.
זהו, חברים. אני למעשה את דברי מסכם בכך שאני רוצה להודות באופן מיוחד, על תקופה לא מבוטלת של עשייה מאוד מרוכזת בתחום התקציב. בראש וברא שונה לשגיא רוכל כגזבר העירייה (מחיאות כפיים) שבהחלט ריכז את הפעילות בצורה מאוד טובה.
להודות לאושרת גני גונן, מנכ"לית העירייה, להודות לסגני, שגם הם ליוו את התקציב מקרוב, לכל מחזיקי התיקים שייצגו את היחידות שהם אמונים עליהם, אבל בהחלט עם הסתכלות מושכלת על התקציב בכלל, ובהחלט מה שמאפשר לנו להביא היום לאישור תקציב חדש, תקציב גדול יותר, תקציב מבשר יותר ובהחלט להודות לכל מנהלי האגפים ויחידות הקצה שלמרות שאם היינו נותנים לכל מנהל אגף את כל התקציב העירוני, זה לא היה מספיק להם. אבל בכל זאת אנחנו בסופו של יום מתנהלי ם בצורה יעילה ומושכלת ולכן אנחנו רואים את התמונה הכוללת ולא רק את קצה החוטם שלנו, ולכן אני חושב שמגיעה מילת תודה לכל מנהלי המחלקות והאגפים.
וכמובן, לכם התושבים, לכם הנציגים של ארגוני
המתנדבים, של אותם ארגונים נפלאים שחלקם נמצאים פה וחלקם לא, אבל בהחלט לו מר לכם תודה מקרב לב על שיתוף פעולה יוצא מגדר הרגיל , על אתגור המערכת הציבורית המוניציפאלית, שבהחלט בסופו של יום מביאה אותנו לחידוד מחשבה ולחידוד התכונות הניהוליות שלנו.
בסופו של יום אנחנו מבקשים את אמון חברי המועצה מועצה שלא מן המניין 24 17.12.2015
לאשר את התקציב כפי שיוצג מיד, אחרי תום דבריו של ד"ר שוקי אמרני, על ידי מנכ"לית העירייה וגזבר העירייה.
אני מודה לכולכם על ההקשבה ובמיוחד יותר מכל מודה לכם על שיתוף הפעולה. ברשותכם, יש לי את הכבוד ואת העונג להזמין, אמרתי את זה בפתיח דברי, אדם שעזר לכפר סבא. כשאתם תסתכלו על הגרפים שיציגו המנכ"לית
והגזבר, אתם תוכלו לראות גם את הקשר הישיר של ד"ר אמרני, שבהחלט מתקציב של 330 מיליון₪ שהיה לנו בשנת 2003, שאנחנו חוצים היום את קו ה -700 מיליון₪ לשוטף ועוד 170 לפיתוח. אני חושב שזה הרבה בזכות האמון ששוקי נתן, גם בי באופן אישי, אבל גם בהתנהלות בהנהלת העיר בת חילת הדרך, לפני 12 שנים. גם בליווי, ויותר מכל ברוח הגבית שניתנה לי על ידך, וניתנה לעיר, ובכך אני רוצה להוקיר אותך ולהעריך אותך ולהזמין אותך לשאת דברים בפני הקהל היקר. תודה רבה.
ד"ר שוקי אמרני: ערב טוב לכולם. דבר ראשון, אני נרגש מאוד לראות
באירוע כזה ציבו ר כל כך גדול, במיוחד את בני הנוער. זה לא דבר מובן מאליו. אז כל הכבוד לפעילות הזו ולהגעה במיוחד של בני הנוער לאירוע.
התבקשתי לומר מספר מילים בנוגע למערכת יחסי הגומלין בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי, מנקודת הזווית שלי, מהניסיון שלי. אבל לפני כן אני רוצה ג ם לציין, בהמשך לדברים שנאמרו כאן, שבהחלט מבחינתי זה סיום התפקיד כמנכ"ל משרד הפנים ויו"ר המועצה הארצית לתכנון
ובנייה, זה סיום של פרק מאוד חשוב בחיי בכל מה שקשור לפעילות הציבורית.
מועצה שלא מן המניין 25 17.12.2015
במילה אחת, היתה לי זכות גדולה להיות שותף להחלטות היתה לי זכות גדולה להיות שותף לעשייה ולקדם נושאים מסוימים, שאני חושב שיש בהם כדי לתרום לחברה
הישראלית ולחוסן הלאומי שלנו.
הנקודה השנייה, לפני שניגע בדברים העיקריים, זה לגבי העיר כפר סבא. אני חושב שכל אחד שמסתכל, לא רק על הנתונים, מבין שיש כאן שינוי מאוד חשוב, שחל בעשור האחרון בעיר הזו, כמעט בכל התחומים. אני חושב שהפרסים שהעיר זוכה לקבל בהמון תחומים זה משהו
שמבטא את ההערכה של המערכת השלטונית לעשייה כאן, ואם אני אומר במשפט אחד בלבד לגבי הסיוע שניתן לעיר הזו, זה בא ממקום, מנקודת הזווית שלי, כמובן, שעיר שההנהגה וראש העירייה באים עם אי זשהו חזון, באים ומציגים את המצב, אומרים 'אנחנו נמצאים', אם הייתי עושה את זה בצורה ציורית, הייתי אומר אומרים: 'אנחנו נמצאים במקום הזה. רוצים להביא את העיר למקום אחר.
אנחנו מתכוונים לבצע פעולות א' ב' ג' וכדי שנצליח, זקוקים לסיוע בתחומים מסוימים'.
זה המודל שנותן, הייתי אומר, את הנכונות ואת הרצון לסייע, כדי לקדם את אותם נושאים שנמצאים במהות של אותו חזון, ואני חושב בעיר הזו יש דברים מאוד מיוחדים.
הנושאים שקשורים בהתנדבות זה משהו מרגש מאוד,
ההיקף, הנכונות של האנשים. וכפי שציינתי, כמעט בכל תחום שאנחנו מסתכלים, אנחנו בהחלט רואים כאן שינויים חשובים, כולל אותם פרסים שהעיר זוכה בניהול כספי תקין. זה לא דבר מובן מאליו.
מועצה שלא מן המניין 26 17.12.2015
לגבי מערכת יחסי הגומלין, אגע כמובן במספר מצומצם מאוד של סוגיות, בגלל שזה נושא רחב מאוד. נכתבו עליו הרבה מאוד ספרים ומאמרים, ואפשר לקיים עליהם שעות של דו שיח. אגע במספר סוגיות, כפי שאמרתי, שנראות לי סוגיות חשובות בהקשר גם של התקציב.
דבר ראשון, ברמה הבסיסית הייתי אומר, מדובר כאן במערכת יחסים שהיא מעין תלות והשפעה הדדית של
השלטון המרכזי עם השלטון המקומי. שתי מערכות
פוליטיות ציבוריות, שנמצאות באיזשהו דיאל וג של תלות והשפעה שאנחנו מכירים.
לנושא הזה ישנם היבטים תיאורטיים של מודלים כאלה ואחרים בעולם, בעידן המודרני, איך בעצם צריכה להתנהל מערכת היחסים הזו. האם ריכוזיות, או ביזור? וישנם הרבה מאוד מודלים, גישות שונות שמנסות למצוא את האיזונים ואת הבלמים כדי לתת מענה לאותו צורך לאפשר מצד אחד לרשות המקומית להתנהל, כדי להבטיח את
הדמוקרטיה המקומית, ומנגד, לדאוג לכך שהמערכת הזאת תתנהל כמו שצריך, בגלל שבסופו של יום הנושאים האלה מגיעים לפתחה של הממשלה, לפתחם של משרדי הממשלה.
ואנחנו נמצאים, אם ניקח את מדינת ישראל, עם 25 7 רשויות מקומיות שמתוכן כמעט 100 נמצאות בקשיים
תקציביים כאלה ואחרים. זה מספר עצום. וכשאנחנו
מדברים על 100 רשויות מקומיות, מדובר על עשרות אלפי ילדים, מאות אלפי אזרחים, שלא מקבלים את השירותים הממלכתיים, שלא מקבלים את השירותים המוניציפאליים כמו שצריך. וזה כמו בן מצב בלתי נסבל שחייבים לשנות מועצה שלא מן המניין 27 17.12.2015
אותו
אני חושב שכולנו מבינים שהשלטון המקומי עבר שינוי מאוד משמעותי בשנים האחרונות. אנחנו רואים שלטון מקומי שמבצע יותר ויותר תפקידים שפעם הוא לא ביצע אותם. אם זה בגלל יוזמה מקומית, אם זה בגלל החולשה של השלטון המרכזי, ואם זה בגלל המציאות שכופה את ההתנהלות הזו.
אני חושב שהדוגמה של הטיפול של השלטון המקומי,
הרשויות המקומיות, בנושא החירום הוא דוגמה בולטת.
האזרח רואה במקרים רבים את ראש הראשות המקומית
כמי שאמור לתת לו תשובות, אלא שהממשלה נמצאת
הרחק, תרתי משמע, בירושלים.
אנחנו בהחלט רואים גם שינויים במודעות הגוברת של אזרחי מדינת ישראל לזכויות שלהם, מגמות מאוד מבורכות של אזרחים שיותר ויותר מבינים ויודעים מה הזכויות שלהם, דורשים אותם ומבקשים לקבל את מה שמגיע להם בתחום המוניציפאלי ובתחום הממלכתי.
אנחנו רואים את השינויים הטכנולוגיים, ש בהחלט אותן רשתות חברתיות שמשנות את השיח הציבורי, יוצרות
מתכונת אחרת בכלל לדו שיח, למעורבות של התושבים, וכמובן את התקשורת, שפועלת גם ברמה המקומית, גם ברמה הארצית, שהפכו להיות גם חינם, כך שההשפעה
שלהם בהיבט של התפוצה הולך וגדל.
לצערנו, אי אפשר להתעלם מהעובד ה שאנחנו נמצאים במציאות של השלטון המקומי בכללותו, הייתי אומר, אין תדמית טובה, לעתים בלשון המעטה, ולא בצדק בחלק גדול מועצה שלא מן המניין 28 17.12.2015
מהמקרים. ואני אומר את זה מתפקידי גם כממונה על מחוז, גם כמנכ"ל, כמשנה ומכיר את המערכת הזו. את אותן 257 רשויות מקומיות. ואני חושב שנגרם עוול גדול בהיבט של ההתייחסות של הציבור למערכת הזו.
ישנם דברים שהם לא בסדר, וצריך לתקן אותם. אבל
האמירות האלה, שכולם לא בסדר, האמירות האלה אני חושב שאפשר לומר לגביהן שני דברים. האחד, הן לא נכונות. אבל הדבר היותר חמור, הן גורמות לנו נזק עצום, בגלל שאנשים טובים, אנשים ישרי דרך, אנשים שהשירות הציבורי חשוב להם ומדינת ישראל חשובה להם, יימנעו להיכנס למערכת הזו בגלל אמירות חסרות אחריות. ואז יוצא שאנחנו יצאנו כולנו נפסדים. בגלל שבמקומות האלה
מתקבלות ההחלטות החשובות. במקומות האלה היינו
רוצים לראות את הטובים ביותר, שמנהל ים את ענייני הציבור, כפי שהיינו רוצים שהדברים האלה יקרו.
אני חושב שסוגיות שהן חשובות במערכת הזאת, זה
התפקיד של הרשויות המקומיות. בחלק מהמקומות עושים את זה יותר, בחלק אחר פחות. אלו נושאים שקשורים להיבט החברתי. ובסוגיה הזו היתה לי הזכות גם כן להוביל רעיון של פרס שר הפנים לאחריות חברתית, שהעיר זכתה בו לפני כמספר חודשים, בטקס מרשים שהיה.
זה רעיון שיצא לי להגות אותו לפני כארבע שנים וליישם אותו בחלוקת פרס, עם תקציב גם. להבנתי, הסוגיה הזו של האחריות החברתית היא בעלת משמעות וחשיבות רבה. היא נוגעת ליסודות הבסיסיי ם ביותר של החוסן החברתי והחוסן הלאומי של מדינת ישראל.
מועצה שלא מן המניין 29 17.12.2015
אני חושב שזה נושא שאנחנו צריכים לטפח אותו, לחזק אותו ולכן זה מאוד מרגש לשמוע על מספר כל כך גדול של הפעילות ההתנדבותית. מפני שאחד הקריטריונים שהכנסתי אז לפרס השר זה נושא של ההתנדבות.
אני חושב שאנחנ ו צריכים, כחברה, וגם כמדינה, להיות קשובים יותר לאנשים החלשים. לאנשים שהמזל לא האיר להם פנים, מכל מיני תחומים. בהקשר הזה הייתי אומר, אפשר היה להשתמש במשחק מילים מאוד יפה של רבי נחמן מברסלב, שאמר במשחק מילים: 'אין לך דבר פחות שווה מיחס שווה לבלתי שווה'. משחק מילים שמבטא, הייתי אומר, בצורה מאוד עמוקה את הצורך להתייחס לקבוצות האוכלוסיה, עם הרבה יותר חמלה, עם הרבה יותר נכונות, עם הרבה יותר לעזור ולסייע.
אבל הייתי אומר כמילת מפתח לכל הפעילות בכללותה ותפיסת עולמי, מתוך מקום שאני חושב שלשלטון המקומי יש תפקיד הולך וגובר לגבי החוסן שלנו, החברתי, הכלכלי ו הלאומי. אני חושב שבמערכת הזאת צריך לשים דגש על הידע המקצועי, לשים דגש על מינוי אנשים ראויים בתוך המערכת הזו, כדי שהנושאים האלה יטופלו על ידי האנשים
הטובים ביותר, בגלל ששם מקבלים את ההחלטות.
בתוך המכלול הזה של מערכת היחסים בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי, ישנו כמובן ויכוח באיזה אופן צריך להתנהל, והקושי כאן הוא גדול מאוד.
אני חושב שיש דברים שאפשר לשנות אותם, לעשות אותם באופן אחר, כדי שנגיע לתוצאות אחרות. בהקשר הזה אני חושב שנושא הלימוד וההכשרה המקצועית הוא בעל משקל מועצה שלא מן המניין 30 17.12.2015
גדול מאוד. כדי להכשיר את אותם 120,000 עובדים
במערכת השלטון המקומי, מאות רבות של נבחרי ציבור שצריכים ללמוד ולדעת את הפעילות המוניציפאלית, בגלל שלמחרת בחירתם הם הופכים להיות כבר ליושבי ראש של ועדות, חברים בוועדות, ולמעשה אנחנו צריכים לספק להם את אותם כלים.
במסגרת הזאת אני יכול לומר שנעניתי לבקשתו של יו"ר מרכז השלטון המקומי, מר חיים ביבס, ואני עומד בראש ועדת היגוי להקמת מכללה לשלטון המקומי. ממקום שבו הכוונה היא לחזק את מרכיבי הידע המקצועי לתוך
הפעילות המוניציפאלית והממלכתית.
לסיום דברי, אני רוצה להגיד שאני מאוד נהנה ומתרגש להיות באירוע מסוג כזה של שיתוף הציבור, בתהליך מאוד מהותי של תקציב, בעיר שמתנהלת בצורה ראויה, עם חזון, עם פעילות גם תקינה, על פי הפרמטרים שהמדינה קובעת אותם, והמערכת הזו בהחלט גורמת לתחושה מאוד טובה.
אני רוצה להגיד לכם יישר כוח גדול על מה שאתם עושים.
ראש העיר, יהודה, שאני כפי שנאמר מכיר אותו מתחילת דרכו כאן, גם כממונה על המחוז. אני חושב שנעשית כאן פעילות מאוד מבורכת. ציינת את הדברים. הנתונים
מדברים בעד עצמם. הפרסים מדברים בעד עצמם. ובסך הכל אני אומר, התחושה היא טובה. היו ברוכים ותעשו ותצליחו. תודה רבה.
יהודה בן חמו: טוב, טעות פאטאלית שלי. אני עכשיו הייתי צריך להעניק
לשוקי מגן הוקרה מאוד מיוחד שהכנו. אני כמובן אמצא את הדרך להגיע אליך, שוקי, אבל קבל מאיתנו הרבה מאוד מועצה שלא מן המניין 31 17.12.2015
הוקרה, הרבה מאוד הערכה. אני פשוט מתנצל על הטעות הקטנה הזאת שנוצרה, אבל בהחלט כפר סבא מעריכה, מוקירה. כפי שאמרתי בפתיח דברי, תודה על זה שבאת גם היום והמשך דיון מעניין. תודה.
אלה דנון: אני מתכבדת להזמין את גברת אושרת גני גונן, מנכ"לית
העירייה.
אושרת גני גונן: ערב טוב לכולם. ראש העיר, יהודה בן חמו, ד"ר שוקי
אמרני, תודה רבה על ההר צאה המרתקת. צביקה צרפתי, ממלא מקום וסגן ראש העיר, סגני ראש העיר עילאי
הרסגור ואיתן, חברי מועצת העיר, סמנכ"לים, מנהלי אגפים, מנהלי מחלקות, תושבים יקרים. התקציב משקף מבחינה מספרית את תוכנית העבודה השנתית שלנו, שאותה אנו פועלים לממש בשנת התקציב 2016.
תוכניתהעבודה שלנו נבנתה לאור חזון ראש העיר,
המדיניות שהתווה בשיתוף חברי המועצה ובהובלת מנהלים בעירייה. תוכנית העבודה שלנו, התחלנו לעבוד עליה כבר לפני מספר חודשים. תוך שאנחנו עושים את ניתוח בקרת החציון על תוכנית העבודה של שנת 2015, ולאחר מכן דיוני תקציב מקושרים ל גיבוש תוכנית העבודה, במסגרת אגפית, במסגרת מחלקתית, במסגרת ועדת כספים, מול גזבר, מולי.
ארבעה חודשים אינטנסיביים של דיוני תקציב.
לאורך כל הדרך, כל המעורבים גילו מחויבות מקצועית ומסירות יוצאת דופן. נבחרי ציבור ומנהלים ייצגו את צרכי התושבים ואת הרצונות המקצו עיים באמת בלהט גדול מאוד. נאבקו על תוספת עבודה, להם ולעובדים שלהם. אבל מצד שני כולם גילו אחריות קולקטיבית. כולם הבינו מועצה שלא מן המניין 32 17.12.2015
שלמשאבים יש מגבלות ויש לכנס את כל הרצונות
והחלומות לתוך תקציב מאוזן.
זה אתגר גדול, ועל המלאכה הזאת ניצח בכישרון זו השנה השמינית חברי שגיא רוכל (מחיאות כפיים) מגיע לו, בהחלט מגיע לו. הוא לא עשה את זה לבד, הוא עשה את זה עם צוות מצוין. עם סגניתו אורית דנאי גנדל, עם צבי אפרת ופירי לוי (מחיאות כפיים), עם מנהלת אגף ההכנסו ת גלית, עם מנהל מחלקת השכר שי, ע ם אורית עומר, מנהלת אגף משאבי אנוש והדרכה ומ רי, מנהלת הלשכה של שגי א, שליוותה את כל התהליך. ותודה לכל הצוות, תודה.
ראש העיר כבר דיבר קודם על הגידול הדמוגרפי. אי אפשר לדבר על תוכנית עבודה ועל תקציב בלי לדבר על הגידול הדמוגרפי. אני לא ארחיב כי הוא הרחיב על זה, אבל רק ככה לסבר את האוזן, אנחנו ב -2.7 % בקצב גידול אוכלוסיה בשנים 14 ,'15'. להשוות את זה לשנים הקודמות, זה פי שניים.
אנחנו עיר אטרקטיבית לזוגות צעירים, למשפחות
ולמבוגרים. ובאמת אנחנו הגענו למספר שיא בתלמידים, 20,664 והמשמעות של זה , זה השקעה בפיתוח והשקעה בהקמת תשתיות ומוסדות חינוך. מספר התושבי ם הגיע ל -
104,000 תושבים 34,000 יחידות דיור וחשוב לציין שעלינו בדירוג הסוציו אקונומי שלנו כבר לפני ארבע שנים ואנחנו עומדים עכשיו על 8 מתוך 10. זה דירוג גבוה. והמשמעות של הדירוג הזה זה שיש לנו כאן תושבים שחיים ברמת חיים גבוהה ומצפים שגם איכות השירותים העירו ניים תהיה בהתאם. תהיה איכות שירותים גבוהה, וזה אתגר גדול מועצה שלא מן המניין 33 17.12.2015
מאוד
עוד נתון שהיה לי חשוב להכניס כאן זה שטח העיר. 14,484 דונם. זה שטח העיר. ואני אתייחס לזה בהמשך, כי אלה גבולות הגזרה שלנו, כשאנחנו מתכננים תכנון ארוך טווח, של גידול העיר.
תוכנית העבודה מורכבת מ הרבה מאוד נושאים. כל מנהל אגף והצוות שלו מוביל את הנושא עליו הוא אמון. אני לא אוכל להרחיב כאן, קצרה היריעה מלהרחיב את הנושאים הרבים, אבל אני רוצה לציין את הדגשים בתוכנית העבודה.
הדגשים הם נושאים שהם חוצי ארגון. הם לא שייכים, הם לא קשורים לאגף אחד. הם בעצם שייכים לתוכנית העבודה הכללית וכל אגף ואגף מתייחס אליהם במימוש תוכנית העבודה שלו.
מתוך השישה דגשים שאני אציין כאן, שלושה ארחיב.
תכנון בר קיימא, תכנון ארוך טווח ליציבות פיננסית, צמיחה והתחדשות. הנושא השני, נושא התחבורה. והנושא השלישי הוא חינוך. על הנושאים האלה אני ארחיב.
נושאים נוספים שלצערי לא אספיק להרחיב כאן עליהם, אבל אומר שהם חשובים מאוד, הנושא של שיפור השירות.
אנחנו השנה נטמיע מערכות טכנולוגיות לניהול פניות תושבים ונמשיך בהכשרות השירות כדי להנגיש את השירות ולטייב אותו.
נושא של קהילה נמצא על סדר היום שלנו כנושא חוצה ארגון. בו נשקיע משאבים רבים. ונושא של התייעלות והגדלת הכנסה שעליו דיבר ראש העיר. רק לסבר את
האוזן, בשנה החולפת, 2015, אנחנו חסכנו כ -3.5 מיליון מועצה שלא מן המניין 34 17.12.2015
שקלים על התייעלות בתהליכי עבודה
נאמר כאן קודם, חיסכון בחשמל, במים, בפינוי גזם, בנייר, ועוד תהליכים אחרים. כמובן שכל חיסכון כזה מושקע חזרה בקהילה.
תכנון בר קיימא. אמרתי שזה הדגש הראשון, והוא כולל הרבה מאוד נושאים. אנחנו לקראת מאורע היסטורי. אישור תוכנית המתאר העירונית. תוכנית המתאר הקוד מת
הופקדה ואושרה לני 45 שנה, ב -1970. התוכנית שאנחנו מגישים מתייחסת, בעצם מתווה את המסגרת התכנונית לשנים הקרובות. זה אומר שכל אחד מהנושאים שהצגתי קודם ומנהלי אגפים מובילים, בתחום של חינוך וקהילה ותרבות וספורט, וכמובן בתחום של פיתוח מגורים ואזורי תעשייה, וע וד נושאים רבים אחרים, נכנסים לתוך אותה תוכנית מתאר.
המסגרת הכללית שלה, אנחנו צפויים לגדול ל -150,000 תושבים בשנת 2040. ול -48,000 יחידות דיור. זו התוכנית כאן אתם יכולים לראות.
חלק מהתכנון בר קיימא זה הרחבת הבסיס הכלכלי של העיר. המטרה שלנו זה להגדיל את ה משאבים הנכנסים לעיר. את עושרה של עיר נהוג לייחס לארנונת העסקים ביחס לארנונת המגורים. והבשורה היא שאחרי ארבע שנים, אתם יכולים לראות כאן בגרף, בשנת 2015 יש כאן שינוי מגמה ואנחנו עולים בארנונת העסקים באחוז, וגם צפויים לכך בשנת 2016.
אנחנו אמנם נמצאים סביב ה -42 % ארנונת עסקים ואנחנו רוצים להגיע למצב הפוך, שארנונת העסקים שלנו תהיה מועצה שלא מן המניין 35 17.12.2015
כמעט 60 % וארנונת המגורים 40. השנה, שנת 2016, האתגר ששמנו לנו זה לגדול ב -65,000 מ"ר של עסקים. לצורך העניין עובדים על זה יחידות העירייה באינטנסיביות ובשיתוף פעולה. אם זה מנהלת העסקים, הח ברה הכלכלית, הגזברות, אגף ההנדסה, אגף ההכנסות. כולם עובדים יחד כדי להביא עסקים לעיר, כדי שנוכל לגדול ולעשות את מה שאמרתי קודם, היפוך יחס. 60 % ארנונת עסקים ו -40 % ארנונת מגורים. זה מה שאנחנו צריכים, לשם אנחנו רוצים להגיע וצופים להגיע בשנת 2035. לצורך כך אנחנ ו זקוקים לתוספת של בין 1.2 ל-1.4 מיליון מ"ר של עסקים ומסחר אתם יכולים לראות כאן שחלק מיצירת התשתית הכלכלית, הרחבת הבסיס הכלכלי של העיר, זה יצירת תשתית תכנונית להרחבת אזורי תעשייה ומסחר ותעסוקה. כפר סבא 50 , ממזרח ל כביש 6, ממערב 5504, אותו אנחנו מתכננים להרחיב כדי שתהיה נגישות טובה יותר.
הראשונים עלו על הקרקע ואנחנו מקווים לראות שם בעוד שנתיים מסחר ותעשייה, אחסון ואפילו מקומות בילוי ופנאי. בעתיר ידע אתם יכולים לראות את ההדמייה של מרכז הבילוי והפנאי בשרון, עשירה. 21 בתי קולנוע, בתי עסק, בתי קפה, מגדל מגורים שייבנה ממול. סליחה, אמרתי מגורים? מגדל משרדים, תעסוקה, והאזור כולו בוודאי יקבל תנופה גדולה מאוד.
משולש כפר סבא, מרכז שרונה, אתם יכולים לראות כאן, באזור הזה יקומו גם כן מגדלי משרדים, תעסוקה ומסחר.
אזור בתעש, אנחנו עובדים על השבחה שם, השבחת זכויות ופיתוח. וגם מרכז העיר, מרכז העסקים של העיר, מרכז מועצה שלא מן המניין 36 17.12.2015
העסקים הותיק של העיר, רחוב ויצמן. העורק הראשי של העיר, שמשלב בין מסחר למגורים ובדה מרקר כתבו על רחוב ויצמן שרחוב ויצמן הוא מרכז העסקים של פעם.
רחוב שמשלב מאוד יפה בין מגורים ומסחר ומה שנותר זה לחדש אותו, בדיוק כמו שמתחם השוק התחדש והפך להיות אבן שואבת להרבה מאוד מהאזור.
בחודש נספרים כ -30,000 מבקרים. מבקרים אני אומרת שקונים במתחם השוק, שעבר התחדשות על ידי החברה
הכלכלית. וכמו שאתם רואים כאן, אנחנו רוצים להרחיב את זה גם לרחוב המייסדים, מצפון ורוטשילד ממערב, הרצל ממזרח.
ומה שאתם רואים למעלה זו הדמייה של רחוב ויצמן, של תחרות אדריכלים שהיתה על תכנון התחדשות ברחוב
ויצמן. השבוע ביום שני נפתחה תערוכה ואני מזמינה אתכם לבית ספיר, לראות את העבודות. עבודות יפיפיות של הדמייה של התחדשות ברחוב ויצמן, שלפי החזון של העיר הירוקה ש לנו, מדבר על מדרחוב ועל תחבורה ציבורית, העדפה לתחבורה ציבורית ואתם תוכלו לראות אחר כך, בהמשך, את ההדמייה של התוכנית השנייה שנבחרה.
לצד הפיתוח של אזורי התעסוקה, המסחר והתעשייה,
אנחנו גם נמשיך בפיתוח סביבות מגורים. ציינתי קודם שהעיר כפר סבא פרושה על שטח של 14,000 דונם. רק לסבר את האוזן, הוד השרון על 20,000 דונם 50 %, חצי
מהאכלוסיה שלנו.
אז אין ספק שהמשאב היקר הזה של הקרקע הפנויה צריך להיות מנוצל בצורה חכמה, תוך התחשבות בדורות הבאים.
מועצה שלא מן המניין 37 17.12.2015
ולכן אתם יכולים לראות כאן את המפה של צפון בן יהודה עתודת הקרקע הגדולה ביו תר שנשארה לעיר כפר סבא לפיתוח מגורים, שאנחנו מתכננים אותה באמת באחריות מאוד כבדה, כדי באמת לנצל את העתודה האחרונה
שנשארה בגודל כזה, תוך תכנון שמתייחס לעיר הירוקה, לצביון הכפרי, לרשת הירוקה, למוסדות חינוך ושילוב של מגורים עם תעסוקה ומסחר. מתחם קניאל גם כן מתוכנן להיות מתחם משולב של מגורים ומסחר, תעסוקה.
לצד פיתוח אזורי מגורים חדשים, העירייה פועלת לפתח סביבות מגורים ותיקים, התחדשות של שכונות, כיסופים, גבעת אשכול, אלי כהן, שכונת עלייה, וכאן אתם יכולים לראות את הדמיית הפרויקט של פינוי בינוי בתקומה.
שאוטוטו יוצא לדרך.
יותר אפילו מפיתוח סביבת מגורים חדשה, אנחנו מקדישים משאבים לפיתוח סביבת המגורים הותיקה, על רקע מה שאמרתי קודם. ניצול משאבים קיימים וקרקע קיימת. ותוך התחדשות בפרמטרים של תחבורה, מרכיבים של מרחב
ציבורי, ולא על הבניין הבודד בתמ"א 38, אלא באמת מספר מבנים בשכונה ומה שזה יעשה לשכונה.
הדגש השני שארחיב עליו הוא נושא של תחבורה, תכנון בר קיימא תחבורה. כעיר ירוקה ומקיימת, חשוב לנו לפתח תחבורה ציבורית שכוללת נתיבי העדפה לתחבורה ציבורית, שבילי אופניים, קישוריות לרכבת בחניוני חנה וסע.
יש פריצת דרך עם משרד התחבורה, צריך לומר שהסמכות
המקצועית וקבלת החלטות בתחום של תחבורה נקבעים
בעיקר במשרד התחבורה. אבל אנחנו נמצאים בתקופה שבה מועצה שלא מן המניין 38 17.12.2015
אנחנו מרגישים שיש פריצת דרך בתכנון משותף עם משרד התחבורה, כדי לממש את כל המטרות שציינתי קודם.
בשנת 2015 יושמה הרפורמה בחנייה שנותנת עד יפות לתושבי העיר כפר סבא בחנייה, ואותה הוביל עמירם מילר, יחד עם צוות מחלקת התנועה והתחבורה בעיריית כפר סבא, ותודה עמירם.
הנושא השלישי שאני רוצה להרחיב עליו הוא החינוך. א.ד.
גורדון אמר שהחינוך הוא הדרך והאדם הוא המטרה. ולאור החזון שלו והמדיניות שלנו וחזון ראש העיר , מערכת החינוך והעומד בראשה, דב רקוביץ', אנחנו שמים את הילד במרכז. הטיפול בילד הוא לא רק של מערכת החינוך. היא של כל יחידות העירייה, בהתייחס לכל הצרכים, מבוקר ועד בוקר בחינוך הפורמאלי והבלתי פורמאלי.
תקציב החינוך הוא 43 % מתקציב העירייה. אז כשמדברי ם על דגשים ועל סדרי עדיפויות, הם באים לביטוי בתקציב.
7.7 % גידול בתקציב החינוך לעומת שנה קודמת
ההשקעות בחינוך הן החל מתוכניות חינוכיות לקידום מצוינות לימודית וחברתית, תרומה לקהילה, שילוב ילדים עם צרכים מיוחדים, הנגשה והשקעות בתשתיות.
בשנת 2016, ספטמבר 2016, אנחנו נפתח בית ספר חדש בשכונה 80, בית ספר חדש ב -60, וחטיבת ביניים במתחם אונים. אנחנו נרחיב את בית ספר דבורה עומר ל -18 כיתות ונפתח שישה גני ילדים. ארבעה בשכונה הירוקה ועוד שניים במרכז העיר.
אמנם בית ספר סא לד לא ישופץ ויורחב ב -2016, הוא חלק מתוכנית העבודה של 2015 אבל היה לי חשוב להביא את זה מועצה שלא מן המניין 39 17.12.2015
לכאן ולשתף אתכם שבית הספר שופץ והורחב והיום בבוקר היה טקס מרגש, שאני רוצה להגיד שהתקציב שהושקע שם, 11.5 מיליון שקלים, שהיתה החלטה ואישור של מועצת עיר, הוא תעודת כבוד. הוא תעודת כבוד לעיר כפר סבא, הוא תעודת כבוד לנב חרי הציבור, תעודת כבוד למערכת החינוך ולהנהלת העיר.
בבית הספר לומדים 100 תלמידים. רק שליש הם תושבי העיר כפר סבא. 11.5 מיליון שקלים הושקעו בהרחבת בית הספר. ואני חושבת שזה פשוט מרגש. ואם יצא לכם תלכו ותראו שם. חוסנה של חברה נמדד בחיזוק החוליות
החלשות שבה, ו אני חושבת שזו תעודת כבוד לעיר כפר סבא.
השקעות נוספות בקהילה, ברווחה, קהילה, תרבות נוער וספורט. אם דיברנו על תלמידים ובני נוער בעקבות הגידול הדמוגרפי, אז אנחנו גם מקדמים השקעה בגיל השלישי, הרחבת מועדון נחשון, הוספה של קומה ושיפוץ מקיף של המבנה בשיתוף עמות ת סביון, הקמת מרכז יום לקשיש והובלה של אגף הרווחה, ועמותת סביון. הקמת בית
האומנים, דיברנו על זה קודם, ד"ר אמיר גבע, בהובלתו, ויאיר משיח. שיפוץ מרכז הנוער העירוני. שיפוץ המוזיאון העירוני. הקמת מרכז טניס, זו לא הדמייה, זה אמיתי לגמרי. מרכז הטניס נבנה במהירות שיא, בהובלה של החברה הכלכלית, צביקה צרפתי, מפעל המים, יואל איציק.
הגעתי לסיום. אבל רגע לפני, אני רוצה להגיד תודות. עיר פועלת 24 שעות, שבעה ימים בשבוע 356 ימים בשנה. זו לא עיר פועלת, זה אנשים פועלים, זה מנהלים שעובדים מועצה שלא מן המניין 40 17.12.2015
במסירות ובמחויבות מאוד גדולה ואני רוצה להגיד תודה למנהל הכספים, בראשותו של גזבר העירייה שגיא רוכל, לאגף ההכנסות בראשותה של גלית שניידר מ ימרן, לאגף ההנדסה ואיכות הסביבה בראשותו של סמנכ"ל העירייה איתי צחר, שזכינו שיצטרף אלינו מהחברה הכלכלית, וכבר מרגישים את הניהול הכשרוני שלו.
לאגף ההנדסה בראשותה של מהנדסת העיר הראשונה
בתולדות העיר כפר סבא, ענת צ'רבינסקי. כשאני אומרת לאגף, אני מתכוונת לצוות כולו, וכמובן למנהלים העומדים בראשו.
לאגף שירות וקהילה בראשותו של רון קוגמן, לאגף החינוך בראשותו של דב רקוביץ', לאגף התרבות והחברה לתרבות הפנאי והעומד בראשותם מאסטרו יאיר משיח, לחברה
הכלכלית בראשותו של מנכ"ל החברה אלעד קנדל, לאגף חברה ונוער בראשותה של שירה כץ, שאני רוצה לברך אותה שנבחרה לתפקיד ולאחל לשירה בהצלחה. אני רוצה להודות גם למנהלת אגף הרווחה הפורשת, ענת ניסקי.
ישנן יחידות שהן עובדות מאחורי הקלע ים, הן המסייעת.
וחשוב לי להגיד להן תודה מיוחדת. הן לא על במות בדרך כלל, הם מאחורי הקלעים, עובדים מאוד קשה כדי שאנחנו נוכל לתת שירות מצוין לתושבים.
לאגף המחשוב ומערכות המידע בראשותו של נועם בר לבב, לאגף משאבי אנוש והדרכה בראשותה של אורית עומר, שגם לה אני מאחלת בהצלחה, לפני חצי שנה נבחרה לתפקיד.
ללשכה המשפטית בראשותו של היועץ המשפטי אלון בן זקן, ללשכת מבקר העירייה בראשותו של דוד תורג'מן, מועצה שלא מן המניין 41 17.12.2015
לדוברות העירייה והעומדת בראשה צאלה וקסמן גונן למנהלת תוכניות העבודה שני חוו ר, שכל התקופה הזאת ליוותה אותנו והדריכה ועבד ה בצניעות רבה, לראש העיר יהודה בן חמו, על הגיבוי, על התמיכה, על האמון לאורך כל הדרך ועל החזון לאורו אנחנו פועלים. לממלא מקום וסגן ראש עיר צביקה צרפתי, חברי ושותפי, לסגני ראש העיר עילאי הרסגור ואיתן צנעני, ולחברי מועצת העיר, תודה רבה לכולם. אני מזמינה את ש גיא רוכל להמשך הצגת התקציב.
יהודה בן חמו: אני רוצה להודות לבעל בית העסק שפתח את העסק, ייצר
את המגן, הדפים, הכל, תוך עשר דקות. תקלות כאלה אסור שיקרו, אבל בסדר, יצאנו מזה. אנחנו הכנו מגן מאוד יפה, על רקע בניין החאן של העירייה. גם כפי שאמרתי קודם, מאוד מיוחד . וכך כתבנו לך: 'לד"ר שוקי אמרני, בהוקרה, על הקשר הנפלא שנוצר בינך לבין כפר סבא, כמנכ"ל משרד הפנים, כממונה על המחוז, המרכז וכיו"ר הוועדה המקומית המחוזית לתכנון ובנייה. באצילות נפש, בערכיות ושיעור קומה, הובלת קדמה וקידמת ותרמת למען מדינת ישראל במשך שנים רבו ת. בהערכה ובהוקרה רבה, יהודה בן חמו, בשם תושבי העיר כפר סבא' וזה בשביל ההיסטוריה.
שגיא רוכל: טוב, אתם בטח עייפים אז נעבור להצבעה. טוב, אל תדאגו,
זה לא ייקח הרבה זמן. השיטה היא להתיש אתכם כמו בעינויים של השב"כ. אחרי זה אתם תצביעו בעד, כבר לא יהיה לכם כוח.
תקציב 2016, יוצאים לדרך. אלה הם רשימת ההחלטות
שאתם הולכים להצביע עליהם הערב. סך התקציב השוטף מועצה שלא מן המניין 42 17.12.2015
719 מיליון שקלים, מהם 715.96 תקציב שוטף ועוד תקציב מותנה הכנסות בסך 3.38 מיליון₪. תקציב הפיתוח 170.38 מיליון₪. סך הכל תקציב 2016, רגיל ופיתוח, יעמוד על 889.72 מיליוני₪.
בנוסף יש לנו תוכנית פיתוח רב שנתית, על סך 425.6 מיליון שקלים. אנחנו מאשרים גם את תקן כוח האדם לשנת 2016 על סך 2,184 משרות. היתר למשיכת יתר בבנקים עד 5% מסך התקציב, בסך 30 ... אנחנו לא השתמשנו בזה באף אחת משמונה השנים האחרונות. אני כל שנה מביא את זה לאישור, לא עשינו בזה, עוד מתקופתי, שימוש אף לא פעם אחת, בהיתר הזה. אבל רושמים.
נטילת הלוואה לפיתוח בסך 75 מיליון שקלים. מחזור הלוואות משנים קודמות ופריסתן מחדש – 50 מיליון שקלים.
אז זה סך התקציב הרגיל. אתם יכולים לראות שבסך
התקציב עולה ב -6.5 % התקציב השוטף. 24 מיליון שקלים הוא עולה בפעולות ו -20 מיליון שקלים הוא עולה בשכר האתגרים המרכזיים, בסך הכל גם יהודה וגם אושרת אמרו כבר כמעט את הכל, כמו בכל שנה. עוד דבר מעניין שאפשר לראות לאורך השנים זה שכמות השקפים של התקציב
מצטמצמת וכמות השקפים של תוכנית העבו דה עולה. זה אומר גם מבחינתי דבר מאוד חשוב. עוסקים יותר במהות, פחות במספרים, זה בסדר. גם אני מאוד אוהב את זה.
בסך הכל העלייה משנה שעברה משקפת גידול מעבר לגידול הריאלי, והיא גוזרת עלינו התמודדות עם אתגרים די מורכבים שכבר צוינו לפני. גם ההשלכות של האכלוס מועצה שלא מן המניין 43 17.12.2015
והצמיחה הדמוגרפית, מצד אחד, גם האיומים מצד
הממשלה לקיצוץ צפוי בתקציבי הממשלה. אם דובר על התקצוב הדיפרנציאלי שכרגע הוא רדום, הסכמי שכר
וכדומה. ולגבי 2015 אני מאמין באמונה גדולה שאנחנו נסיים אותה באיזון. כמו ב-12 שנים הקודמות
גם על זה דובר. אם נרחיב קצת את הדיאגרמה הזאת, זה מקבל צורה של דג. אנחנו רוצים שהחלק האחורי שלו, החלק הקדמי בעצם יהפוך לסנפיר. פשוט זה הצטלב והצד של הארנונה מעסקים יעלה למעלה וארנונה ממגורים ירד למטה, ואז נהיה כולנו מאושרים ויהיה לנו יותר כסף על מנת להגדיל את השירותים, אבל אנחנו נעבוד מא וד מאוד קשה על מנת להשיג את היעדים האלה. יעד שנתי סביר בשנים הקרובות זה לפחות תוספת של 50,000 מטר בשנה לתעסוקה.
אפשר לראות ובכל זאת שהשנה לראשונה, מ -2010 לפחות הכתום זה שיעור הגידול של ההכנסות מעסקים והירוק זה שיעור הגידול של הכנסות בארנונה ממגורים. תוכ לו לראות שבכל אחת מהשנים, 10' עד 15', תמיד ארנונת המגורים עלתה יותר, שיעור השינוי בארנונת המגורים, אנחנו מדברים על תוספת הכסף, ב -2016, שנת בשורה, פעם ראשונה המגמה משתנה. מאוד חשוב.
תקציב העירייה לאורך השנים. אתם רואים, מ -1997, בסך הכל הוא עולה בקצב מאוד גדול. אבל מה זה אומר? הוא עלה מ -330 מיליון שקל ב -2003, או מ -239 ב-1997 ל-716 מיליון שקל. אבל מה זה לעזאזל אומר? זה טוב? זה רע? מה זה אומר לנו?
מועצה שלא מן המניין 44 17.12.2015
על מנת לנסות להבין את זה אנחנו נסתכל על השקף הבא וננסה להבין מה זה אומר לגבי יחידת המדידה. ואם ההנחה שאנחנו מספקי ם את השירות ויחידה מקבלת שירות שהיא או תושב או בית אב, אנחנו ננסה לראות האם גם בפרמטר הזה רמת ההשקעה פר תושב או פר בית אב, או יחידת מגורים, האם רמת ההשקעה או רמת ההוצאה לנפש בבית אב עולה במהלך השנה.
אתם יכולים לראות בצורה וודאית שהתשובה לכך היא חיובית ור מת ההשקעה, ההוצאה לנפש וגם לבית אב עולה לאורך השנים, מגמה חיובית.
מקורות התקציב. 52 % מהתקציב מגיע מארנונה. אם
מסתכלים על מה קרה לנו השנה, אז 7% גידול בארנונה שהם כ -25 מיליון שקל 8% גידול מהכנסות ממשרדי
ממשלה, שזה 16 מיליון שקל 15 באים מהחינוך ועוד 1 מהרווחה. על הקיצוץ הדיפרנציאלי כבר דיברנו, וזה שם.
בצד ההוצאות, זה תקציב הוצאות השכר במקרה הזה. 58 % מהוצאות השכר הולכים לשכר חינוך. סך הכל בתקציב העירייה, 45 % שכר 55 % פעולות. זה התקציב הכולל . מסך התקציב 43 % חינוך. ירוק וכחול. מה זה ירוק וכחול בסך הכל הנתח העיקרי של התקציב הולך לחינוך. זה תקציב התפתחות האגפים לאורך השנים. כמו שניתן
לראות, תקציב החינוך עולה בהתמדה. גם תקציב איכות הסביבה, גם תקציב חברה ונוער. גם התקציבים האחרים, אבל הגידול המשמעותי ביותר זה תואם את מה שאנחנו רואים, גידול דמוגרפי ותקציב החינוך.
זה פעם, כשהתחלתי את התפקיד, זה היה נראה כמו צב.
מועצה שלא מן המניין 45 17.12.2015
עכשיו זה נראה, אם תסתכלו יפה, זה כמו הפיל של כפר סבא. יש לו חדק כזה ארוך, ואנחנו רוצים שבסוף הוא יהיה מאוד צר. הקו העליון זה הגירעון הנצבר לאורך השנים.
הקו התחתון זה הגרעון השוטף. אז כפי שאתם רואים, הח ל משנת 2004 ואילך, אין גרעון שוטף. בכל אחת מ -12 השנים ברציפות, יש איזון או אפילו עודף קטן בתקציב העירייה.
כתוצאה מכך, גם זה לאורך השנים קורה, גם הגרעון הנצבר מצטמצם. אז הוא הצטמצם בהתמדה מ -104 מיליון שקלים ל-15 מיליון שקלים בדוח כספי 2014. בדוח החציוני ב -
2015 שהגשנו הוא כבר עומד 13.5 מיליון שקל בלבד. אז מ -
104 מיליון שקלים מתוך תקציב של 330, שזה בערך 30 % , הגרעון הנצבר ירד ל -13.5 מתוך תקציב של 672, שזה בערך 2%. אז זה בהחלט קו מגמה מאוד מעודד, ואנחנו נשתדל להמשיך ולתמוך ב קו המגמה הזה ושהחדק של הפיל ייעלם לגמרי ויגיע ויתאחד.
סך הכל הכנסות והוצאות בתחום החינוך. אתם יכולים לראות שלאורך השנים, הקו העליון זה סך הוצאות החינוך מתקציב במיליוני שקלים. והקווים התחתונים, הכחול, זה ההכנסות ממשרדי ממשלה, ממשרד החינוך והחלק הכחול הבהיר זה הכנסות עצמיות, מהורים. אז סך הכ ל משרד החינוך משתתף ב-53 % מתקציב הוצאות החינוך
אבל בסדר. אז בסך הכל הקו עולה. אבל זה טוב או רע?
האם זה שומר על רמת שירות גבוהה? כן או לא? אז גם פה צריך לבדוק את זה. ושוב בודקים את זה כשאנחנו
מסתכלים על היחידה מקבלת השירות. במקרה הזה היחידה מקבלת השירות בעיניים שלנו זה תלמיד. אז עוד פעם, מועצה שלא מן המניין 46 17.12.2015
אנחנו בודקים לאורך השנים כל פעם, את האמת, את
התחום הזה די בחרדה. האם אנחנו מצליחים, וחבר'ה, זו משימה מאוד מורכבת, בתקופה שבה יש צמיחה דמוגרפית ניכרת וכמות התלמידים עולה בצורה כל כך קיצונית, איך בכלל ניתן לשמור על השקעה פר תלמיד, שהיא עולה?
הרי המצב הוא הפוך. ארנונת המגורים לא מכסה את סל השירותים הניתן בעבורה. ולמרות זאת, בגלל שזה יעד מרכזי בתקציב העירייה, גם השנה כבר תקופה מאוד
ארוכה, ההשקעה פר תלמיד שעומדת על 4,740 שקלים פר תלמיד נטו ממשיכה לעלות. זה יש לכם פה נטו, ברו טו מנוכה מדד, עם מדד.
תקציב איכות הסביבה, אתם רואים נתח מאוד גדול שהוא בתחום פינוי אשפה. יעד מרכזי להתייעלות וחיסכון. מילה אחת טובה בתחום הגינון ובעיקר בתחום המים. פרויקט יפיפה בהובלתו של צביקה צרפתי, הנושא של החיסכון במים. השנה פשוט נחסכו למעלה מ -1.5 מיליון שקלים בהוצאות על השקייה ציבורית. פרויקט יפיפיה שיחזיר את עצמו מאוד מהר. וגם ירוק וגם ירוק. לשני הכיוונים.
חברה ונוער. גם התקציב הזה עולה. השנה באופן יחסי בצורה מתונה. חלק ניכר מהתקציב הזה הוא תקציב צבוע, ממשרד הרווחה. שירות וקהילה, תחום הביטחון, הס פורט והפארק העירוני. הפעם הפארק העירוני לא עולה, הוא יורד.
הוצאות התרבות. סך הוצאות התרבות מתקציב עירייה, 30 מיליון שקל. אבל צריך לזכור שגם בתקציב החברה לפנאי יש עוד נתח נוסף. בסך הכל עוד כ -25 מיליון שקל. ביחד מועצה שלא מן המניין 47 17.12.2015
תרבות וחברה לפנאי, כ -55 מיליוני שקלים. אנחנו כמעט מסיימים.
תקציב הפיתוח לאורך השנים, 170 מיליון שקל השנה 74 מיליון שקל עצמיות. כפי שאתם רואים לאורך השנים התקציב הזה צפוי לרדת, כשהמטלות יסתיימו. תקציב שנה קודמת עמד על 142 מיליון שקל
תקציב הפיתוח לאורך השנים משתנה. בניגוד לפחות או יותר מגמה יציבה של עלייה שיש בתקציב הרגיל, תקציב הפיתוח יש לו תנודתיות. הוא הרבה יותר תלוי מקורות, ואתם יכולים לראות את השינוי לאורך השנים. זה תקציב הפיתוח בחלוקה לאגפים השנה. אתם יכולים לראות, שוב, את הנתח המאוד מאוד גדול, 78 מיליון שקל תקציב
הפיתוח בתחום החינוך. לבנייה של שני בתי ספר חדשים, שיפוץ חטיבת הביניים, פתיחת חטיבת הביניים באונים, השלמת בית ספר דבורה עומר, בניית גני ילדים ועוד.
גם פרויקטים גדולים בתחום ההנדסה, תשתיות, ניקוז, פיתוח אזור התעשייה, שבילי אופניים וכו'. זו החלוקה של העוגה.
מתוך תקציב הפיתוח, 170 מיליון שקל, 30 מיליון שקל מגיע מבחוץ. כמחציתו מגיע ממשרד החינוך. למרות
שאנחנו בונים הרבה מוסדות חינוך, בסך הכל של מימון משרד החינוך לבניית בית ספר מגיע לכדי בין 35 ל-40 אחוז בלבד מהעלות האמיתית שלו. עלות של בית ספר, כולל אולם ספורט. השיפוי ממשרד החינוך הוא נמוך, יחסית.
בגני ילדים השיפוי מגיע לכדי 50 %, אולי קצת יותר 55 % .
זהו. אנחנו מגיעים להחלטות. עשיתי את זה מהר, כמו מועצה שלא מן המניין 48 17.12.2015
שהבטחתי. חצי מהר. אבל רגע אחד, לפני החלטות, גם אני רוצה להגיד תודה. בשביל זה כל המצגת, חבר'ה.
בהכנת תוכנית העבודה ותקציב העירייה הושקעו תש ומות של מאות ואולי אפילו אלפי שעות של עבודה מאומצת.
הקשיים התקציביים והאתגר הקשה שעמד בפנינו בהערכת התקציב, חייבו את כל מי שעסקו במלאכת התקציב במשך שלושת החודשים האחרונים לעמול קשה הרבה יותר. גם דרישות הגזבר המחמירות מהמנהלים ומחשבי האגפים, לבדוק כל סעיף לפרטי פרטים, לצרף תחשיבים, הסברים ופירוטים לכל הוצאה או הכנסה, כל אלה בכדי שנוכל להשתכנע כי ערכנו את התקציב בקפידה ושקידה ראויה, תוך מתן תשומת הלב הראויה גם לפרטים הקטנים.
מתוך אותה חרדת קודש השנה, בדקנו לעומק גם את תקציב הוצאות השכר ואת תקן המשרות לפרטי פרטים, עד לרמת העובד הבודד.
לאור הלחץ התקציבי, השנה יותר מתמיד, חשוב לנו היה להשתכנע כי אין בתקציב המוצע עודפים סמויים, רזרבות וכי הוא מציג רף של התנהלות תקינה המחייבת את
המנהלים לנהוג יתר זהירות בהוצאות, ניהול חסכני ויעילות מירבית המחייבת אותם להשיג יעד י הכנסה גבוהים יותר.
מתוך היכרות רבה ומעמיקה של הליך הכנסת התקציב
השנתי, אני מבקש להביע את תודתי והערכתי לכל מי שעמלו וטרחו בהכנת תקציב העירייה לשנת 2016. ראשית לך, אדוני ראש העיר, על הבנתך את הקשיים והאתגרים העומדים בפנינו בתקציב, אשר תקוותי כי השכלנו לע רוך מועצה שלא מן המניין 49 17.12.2015
את התקציב בהתאם לדגשי המדיניות אשר הוצגו לנו על ידך.
למנכ"לית העירייה, אושרת גני גונן, על השותפות האמיתית בהכנת תוכנית העבודה והתקציב, וניהולה ואחריות במשך השנה כולה.
לסגני ראש העיר, לחברי המועצה, לאלה שישבתי איתם וקיימתי איתם פגישות ודיונים, גם על השותפות שלכם במשך ישיבות ועדת הכספים וגם על ההבנה שלכם כמה עריכת התקציב מורכבת ומחייבת אחריות. תודה על
השותפות.
לסמנ"כלי העירייה, למנהלי האגפים והמחלקות כולם, על העבודה הקשה והיסודית בהכנת התקציב וההבנה ושיתוף הפעולה. לחשבי האגפים, לאריאל קים – חינוך, רונן אלסטר – תרבות נוער וספורט, לתקווה לוי – רווחה, דליה שרגא – איכות סביבה וקיימות, סיגל יגיל איתן – הנדסה, מירה טולדנו – יחידות המנהל הכללי, סיגל שטרית –
שירות וקהילה.
ואחרונים חביבים, הצוות שלי, לכל צוות מנהל הכספים המסור והנפלא, הנושא בנטל כל ימות הש נה ובמיוחד לסגניתי אורית גנדל דנאי, אשר כמדי שנה בתקופת הכנת התקציב נושאת במעמסה הגדולה של עבודת הניהול
השוטף, על מנת לפנות אותי לעסוק בהכנת התקציב. למרי מנוסקין, מנהלת הלשכה שלי, וכל צוות הגזברות והנהלת החשבונות. לגל ית שניידר מ ימרן, מנהלת אגף הכנסות העירייה ולכל צוות אגף ההכנסות, לשי שטרן מנהל מחלקת השכר ולכל הצוות שלו, על העבודה הקשה, על הדוחות ועל מועצה שלא מן המניין 50 17.12.2015
תחזיות השכר
ותודה מיוחדת לשניים שעורכים איתי את התקציב באופן הכי קרוב, לפ ירי לוי, מנהלת התקציב הרגיל (מחיאות כפיים), ולרואה חשבון צבי אפרת, מנהל תקציב הפי תוח (מחיאות כפיים) אשר שקדו ימים ולילות במסירות גדולה בהכנת תקציב העירייה.
מצפה לכולנו עוד עבודה קשה מאוד. יישר כוח ושנת עבודה פוריה, ואני מקווה שתאשרו את התקציב. תודה.
אלה דנון: אני רוצה להודות לכל עובדי העירייה על עזרתם בהכנת
התקציב, להצלחת ערב זה. אנ י מצטרפת ... בתודות.
לעובדי מחלקת אירועים, לצוות בית אברהם על האירוח, עובדי לשכת ראש העיר ולשכת מנכ"לית העירייה, צוות הדוברות, אגף המחשוב, צוות ההגברה וההקלטה. וכעת נעבור לישיבת המועצה.
צביקה צרפתי: ערב טוב , אנחנו פותחים את ישיבת המועצה באופן רשמי.
אפשר לעבור להצבעות או שיש התייחסויות? יש, בבקשה.
אהוד לוי יובל: אני מודה לחברי הקואליציה, אני מודה קודם כל לעובדי
העירייה, מי שנמצא איתנו פה. אין לי ספק שכשהעיר גדלה, כמות המטרות, המטלות, כמות האנשים שצריך לשרת, כל זה מגיע ביחד למצב שבו התקציב לעולם לא יכסה, ומ י שיהיה חשוף בממשק היומיומי עם הציבור זה עובדי
העירייה שבתקציב שנתון צריכים תמיד להתאמץ.
אנחנו נצטרף, מתוך הכרה בערכם של עובדי העירייה,
להצבעה בעד תקן כוח האדם. זו היתה המסורת שלנו.
אנחנו מעריכים את העובדים, את המאמץ שהם עוברים ביומיום.
מועצה שלא מן המניין
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]