פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

רח' ויצמן 531, כפר-סבא 00544 |טל 40-9100550

פקס 90-9830460 | kfarsaba_mankal@ksaba.co.il 15.12.2116

אדוני ראש העיר,

חברי מועצת העיר,

אורחים נכבדים,

בצער רב וביגון קודר ליווינו השבוע למנוחת עולמים את חברתנו שלי עמרמי בוזגלו ז"ל . בצל אירוע טרגי זה אנו מתכנסים היום לישיבת מועצה מיוחדת לאישור תקציב 2112. יהי זכרה ברוך.

לפני קצת יותר משלוש שנים ב-2201102112 נבחרה המועצה הנוכחית, שבה מכהנים 11 חברים שמתוכם 1 נבחרים חדשים.

אחת מהפעולות הראשונות להן נדרשנו עם כניסתנו לתפקיד היה לאשר את תקציב 2112. כאמור, אנו החברים החדשים ל א היינו שותפים בהכנת ספר התקציב , אך נחשפנו אליו מאד ולא ידענ ו איך מטפלים בנושא כה מורכב .

היום אנו מתכנסים בפעם ה רביעית לאישור תקציב 2112 וצברנו ניסיון נכבד בנושא. אין לי כל ספק כמי שבא מהמגזר הפיננסי ומבין קצת בקריאה וניתוח ספרי תקציב ודוחות כספיים , שמושקע כאן מאמץ רב עם יכולת מקצועית גבוהה של כל העוסקים במלאכה ובראשם: מנכלי"ת העירייה אשרת גני גונן והגזבר שגיא רוכל.

אני לא אכנס כעת לרזולוציה של ניתוח התקציב במספרים מוחלטים ובשיעורי גידול או קיטון יחסיים בסעיפים השונים , אך אני רוצה לצ יין כאן את דבריה של אשרת בהקדמה של ה לספר

התקציב :

יעדי העיריה לשנה הקרובה יתמקדו בנושאים הבאים :

1. חיזוק האיתנות הפיננסית.

זהו מדד למדידת עושרו של יישוב. דהיינו, אחוז גביית הארנונה מעסקים הולכת וגדלה יחסית לגביית הארנונה ממגורים .

בשנת 2116 , לראשונה זה 5 שנים , עלה שיעור הארנונה העסקית בעיר בהשוואה לארנונה למגורים .

התחזית לשנת 2112 מצביעה על המשך המגמה

2 .המשך ההשקעות בחינוך , המהווים 22% מהתקציב הכולל

2. קידום המערכת לתחבורה ציבורית

2. הקמת מנהלת להתחדשות עירונית

5. המשךיישום תכניות כעיר ירוקה ובת קיימא .

רח' ויצמן 531, כפר-סבא 00544 |טל 40-9100550

פקס 90-9830460 | kfarsaba_mankal@ksaba.co.il בכל זאת חשובלי להאיר (באלף) מספר נקודות חשובות , ולציין מספר עובדות:

2112 2112 2115 2116 2112 תקציב העיריה 585 625 622 211 266 מש"ח תב"ר 111 122 121 122 סה"כ תקציב 822 815 881 112 תקן כ"א כללי 1222 1881 2181 2182 2222 מישרות 128 +122 + 118 + 52 מישרות בחינוך סה"כ תושבים 11 א16 א112 א112 א

ס"ה תלמידים 18152 11122 21662 22251 סה"כ גני ילדים 128 151 161 121 בי"ס יסודיים 12 16 22 22 חט"ב 2 2 8 8 תיכונים 11 11 11 11 סה"כ תקציב החינוך מהתקציב 21% 22% 22% 22% ראויה לציון גם העובדה שתקן מצבת כוח האדם למעט מערכת החינוך נשאר יציב , כמעט ללא שינוי, למרות הגידול המרשים במספר התושבים רמת השרות העירונית לתושבים נשמרת .

כמו כן ראוי לציין שתקציב פירעון המלוות עומד על פחות מ - 2% מסך התקציב שהם כ - 21 מש"ח מידי שנה, והמילוות נפרעות כסדרן .

כמו כן אציין שהגרעון הנצבר שעמד לפני 12 שנים עלכ -112 מש"ח הצטמצם עד לסך 12 מש"ח בשנת 2112 .

אני מבקש שוב להאיר (באלף) את עיניהם של חברי האופוזיציה ובמיוחד של חברי סיעת תפוח המתנגדים לקבלת הלוואה נוספת לפיתוח בסך 21 מש"ח, מחשש לאי יכולת העיריה לעמוד בפירעון ובנטל נוסף של עומס מלוות. לדבריהם העיריה נטלה בשנת 2115 הלוואת פיתוח בסך 21 מש"ח ושמחציתה הוזרמה למימון פעילות שוטפת וזאת כדי לכסות גרעון בשוטף , וע"י כך הצגת יתרת רווח בסך כ-2 מש"ח

לא היה ולא נברא מהלך שכזה. מהלך כזה מהווה עבירה פלילית .

אי לכך הטיעון והחשש של חברי האופוזיציה אינה עולה בקנה אחד ע ם אי יכולת כלכלית של העירייה לעמוד בעתיד בפירעון המלוות .

אני סבור שהבקשה לנטילת ההלוואה המבוקשת, נעשתה מתוך שיקול דעת מרבי ועמידה בתחזית של פירעון עומס המלוות.

לצורך ההשוואה נתון זה כר סבא נמצאת באופן יחסי נמוך מהממוצע הארצי בין הערים האיתנות וזאת ע"פ נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

רח' ויצמן 531, כפר-סבא 00544 |טל 40-9100550

פקס 90-9830460 | kfarsaba_mankal@ksaba.co.il בשנים האחרונות עד לשנת 2112 נערכה העיריה בהתאם, וניצלה את ההכנסות הגדולות יחסית מפיתוח השכונות הירוקות כדי להיערך לתקופה בה ההכנסות מפיתוח תהיינה נמוכות יותר .

משום כך עומס המלוות והפירעון השוטף ירדו למספרים נמוכים משמעותית .

ע"י תכנון פיננסי מראש, ניתן לשמר רמת שירות ופיתוח נאותים ומקובלים. שנת 2112 הייתה שנת היעד לצמצום החוב כפי שהוצג לעיל, ועמד על 21% בלבד.

כמו כן חשוב מאד לציין ששיעור גביית הארנונה הינו גבוה מאד ועומד על 15%.

אנו רואים שניהול העיר , המקצועיות, ההתמודדויות מול המציאות ומול המדינה בהתחייבויות שלה שהולכות ופוחתות , בשליטה ובבקרה של כל יחידות העירייה השונות , הן ברמה מקצועית גבוהה ביותר , ומהוות רף גבוה לעמידה ביעדים של שנת 2112.

תודה אישית לכל עובדי העירייה על פועלם.

מתי פז,

חבר מועצת העיר,

יו"ר וועדת רווחה,

יו"ר הוועדה להנצחת נפגעי פעולות טרור.

רח' ויצמן 531, כפר-סבא 00544 |טל 40-9100550

פקס 90-9830460 | kfarsaba_mankal@ksaba.co.il 11.12.2116

תגובת יו״ר האופוזיציה לצרוף לפרוטוקול אישור התקציב לשנת 7102 בקשת ראש העיר מחברי הקואליציה לאשר לו קבלת הלוואה של 21 מיליון שקל שתצטרף לעומס החוב הכללי המאיים לעבור את סך הרבע מיליארד שקל לכיוון 211 מיליון שח היא עדות לפשיטת רגל ערכית וניהולית על חשבוננו, מי שישלם את החובות האלה, למרות שלא נהנה מהם. חובות עצומים במאות מיליוני שקלים אלה הם הם העדות לפשיטת הרגל הערכית ולהתנהלות הפזרנית שלא הצדיקה את עצמה בכל הקדנציות שלו, בעיקר כשעלויות הפרסום של ראש העיר גדלות משנה לשנה והציבור נתקל בתוצאות, בהתייקרויות הצפויות בחינוך, בביטול הנחות ארנונה לקבוצות מבוגרים , בהיעדר מתקני ציבור והצפות והזנחה ברחובות הראשיים ועוד.

הקואליציה שעוצ מת עיניים לנוכח ההפקרות הכ לכלית הזאת תחייב כל אחד ואחד מא תנו, צעירים בתחילת דרכם ומבוגרים בפנסיה כאחד, בפ ירעון ההלוואות, בסכומים שכבר הגיעו לעשרות מיליוני שקלים בשנה, מגביית הארנונה מכיסנו.

מכאן ששיטתו ״להחליף״ את התושבים הקיימים בחדשים, חזקים כלכלית, כבר גלויה ומוצהרת.

רק חבל שרבים מאתנו, בעיקר אלה שישלמו את הנזקים, ישלמו את מחיר יקר כדי להישאר בעיר בגלל מהלך זה.

ההפקרות הכספית איננה ״חדשות״. כבר ראינו את יחסו של ראש העיר לתושבים הוותיקים להם הבטיח פינוי בינוי בשכונות וראינו מה יצא מ תכניותיו, ראינו את התוכניות לחסכון ״לדורות הבאים״ בבניית גני ילדים בקומות!! בלי חצרות, בבניית כיתות על בתי ספר מאוכלסים, בבניית שכונות חדשות שנכשלו בתשתיות, בהצפות, באזורי תעשייה חדשים שאין בונים בהם אלא מספסרים בקרקעותיהם בלבד.

לכישלון ניהולי זה המדבר בעד עצמו וספו כל שנה גם ההלוואות החדשות בעשרות מיליוני שקלים שיבואו להסתיר את מחדלי העבר , אוסיף להם את עדותי כיו״ר ועדת ביקורת הנאלץ לדרוש בכוח ולא מקבל כדין את המסמכים המעידים על התנהלות כספית קלוקלת, מינויים ושכר, הסדרי תשלום לספקים שהיו ממקורבי ראש העיר, לפרסום ולהשקעות שפשטו רגל ועוד.

בברכה Best

עו״ד אהוד יובל לוי Regards

1525-282511 Adv. Ehud Yuval Levi

רח' ויצמן 531, כפר-סבא 00544 |טל 40-9100550

פקס 90-9830460 | kfarsaba_mankal@ksaba.co.il 11.12.2116

יובל שלום רב,

מפליא ומצער שחבר מועצה לוקח את הדברים לכיוונים אישיים ושליליים במקום להתייחס לנושא התקציב באופן מקצועי ורציני. התייחסות זו מראה על חוסר הבנה בנושא התקציב ומנסה להוליך שולל את עיניי הציבור. לאורך כל הקדנציה קיבל והוכח בישיבות המועצה כי כל הנושאים עליהם הוא מלין הם טענות שווא ולמרות שהוצגו בפני חבר המועצה כל הנתונים הוכח פעם אחר פעם כי הוא טוע ה וממשיך להראות את חוסר הבנתו בחומר המוצג. העובדה היא שהעירייה מקבלת מידי שנה פרס ניהול תקין משר הפנים.

לא זאת ו עוד, שחבר המועצה שנהנה להתהדר בתואר יו"ר ועדת ביקורת אינו מנהל את הועדה שהוא עומד בראשה על פי הנהלים, לא מקיים ישיבות ועדה בזמן וחורג מלוח הזמנים של הגשת הדוח למועצה. אני מציע לחבר המועצה ללמוד את התקציב לעומק ולהחמיא לקואליציה שמעבירה את התקציב העירוני בפעם ה-12 ומצליחה גם לסיים באיזון. התפתחות העירונית היא הוכחה להובלת תקציב נכונה על ידי ראש העיר ושותפיו לעשייה.

צביקה צרפתי

מ"מ וסגן ראש העיר

מחזיק תיק הספורט ראש רשות רישוי עסקים

יו"ר תאגיד פלגי שרון

יו"ר קאנטרי גלי השרון

טלפון 40-9100513

zvikaz@ksaba.co.il

רח' ויצמן 531, כפר-סבא 00544 |טל 40-9100550

פקס 90-9830460 | kfarsaba_mankal@ksaba.co.il 11.12.2116

צביקה ידידי היקר.

שים לב ש בשנת 2115 ה״איזון״הושג באמצ עות כספים מקרנות העירייה ולשם נכנסו 21,111,111 ₪כספי הלוואות. למעשה 21,111,111 ₪בתקציב השוטף הם מהלוואות. אז איפה האיזון? איפה ההבנה?

על אלה אני נאבק בוועדת ביקורת נגד המבינים מהקואליציה.

מבין??

בברכה Best

עו״ד אהוד יובל לוי Regards

1525-282511 Adv. Ehud Yuval Levi