פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

מועצה שלא מן המניין 1 4.1.2017

עיריית כפר סבא

פרוטוקול מס' 52/17-12/17

מישיבת מועצה שלא מן המניין, מיום רביעי, ו' בטבת תשע"ז (4/1/17)

משתתפים: יהודה בן חמו ראש העיר

צביקה צרפתי מ"מ וסגן ראש העיר

עו"ד איתן צנעני סגן ראש העיר

אורן כהן משנה לראש העיר

עילאי הרסגור-הנדין חבר מועצה

עמירם מילר חבר המועצה

יהודה יוגד חבר המועצה

רביטל עמר שלום חברת המועצה

רויטל לן כהן חברת המועצה

מתי פז חבר המועצה

דבורה שני חברת המועצה

אמיר קולמן חבר המועצה

ד"ר ענת קלומל חברת המועצה

עו"ד אהוד יובל לוי חבר המועצה

ד"ר אמיר גבע חבר המועצה

פליאה קטנר חברת המועצה

חסרים: אברהם שיינפיין (ממה) חבר המועצה

שמעון פרץ חבר המועצה

אסתר (אתי) הדנה חברת מועצה

נוכחים: אושרת גני גונן מנכ"לית העירייה

שגיא רוכל גזבר העירייה

ענת צ'רבינסקי מהנדסת הרשות

דוד תורג'מן מבקר העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועמ"ש

מועצה שלא מן המניין 2 4.1.2017

עלסדר היום:

1. דיון בדו"ח מבקר העירייה 2015 .

1. דיון בדו"ח מבקר העירייה 2015 .

צביקה צרפתי: אני רוצה לעבור לישיבת המועצה שלא מן המניין, בנושא

דו"ח ביקורת 2015. הדוח נשלח אליכם לפני כ חמישה חודשים, לכל חבר מועצה. מישהו רוצה להתייחס לדו"ח?

אהוד לוי יובל: אני מודה למבקר בזה שהפעם, תרשו לי להפריע לכם, אני

אשתדל לא לשעמם אתכם. אני מודה למבקר על הדוח שהוא בדרכו נוהג לשפר או להציע או לבחון תהליכים ולמצוא את הנקודות שבהן הוא יכול להשפיע השפעה גדולה יותר או כלכלית יותר. בדו "ח הזה ראינו בע וצמה הערות על נכסים עירוניים שאבדו עקבותיהם או שאבדו כלל וראינו הערות לחריגות שלא היה להן מקום מעולם. עם זה בהערות שלכאורה נמצאו או חלקן לא נמצאו בכלל, נכסים שהם בעלי שווי רב, שהיה מקום בחברה מתוקנת, בארגון מתו קן שמעולם התקלות האלה לא יגיעו, לא יתממשו, לא יהיו בכלל. אם זה נכסים של העירייה, בין קטנים ובין גדולים.

גם לעניין נושא מלב"י, שליווה אותנו במשך תקופה ארוכה, ואני חייב להודות שהפעילות של מתי פז היא התקווה החדשה שהנושא הזה כן יטופל, אבל מה שקרה ומה שהיה, היה מעל ומעבר ליכולת לסבול. בשו ם עירייה, בשום עיר מתוקנת, אבל עובדה שהדברים האלה קרו, ועובדה

שהדברים האלה התגלגלו מדו "ח לדו "ח, משנה לשנה.

והעובדה שהדברים האלה היו אצלנו.

אז אני בשורה אחרונה המלצתי, המלצנו , לגעת בנושא הזה מועצה שלא מן המניין 3 4.1.2017

שנקבל את המ לצות המבקר, בשאיפה או ב תפילה שהן יתממשו. יש עדות נוספת לחלק מהדברים, בדו "חות של מבקרים חיצוניים, בנושא של התנהלות כספית בנכסים,

בפרויקטים שבהם התחשבנויות ודברים אחרים חסרים.

הנושא הכספי, השליטה הכספית , לא מצטיינים, ואני מקווה שאף אחד לא ייעלב מזה באופן אישי, אבל בעובדה, בדו"חות, בביקורות, השליטה הכספית היא לא

מהמצטיינות בנושא פרויקטים, בתיעוד פרויקט ים, וזה חלק מהתופעות האלה שעליהן המבקר נוגע. בשליטה

בנכסים, בכספים. אז נקבל את דו "ח המבקר. נקווה שלפחות בשאיפה אופטימית, 10 % או 15 % מזה כן יתממשו ונקווה שבהמ שך נזכה לראות שחלק מהתופעו ת האלו לעולם לא יחזרו אלינו.

צביקה צרפתי: תודה.

עילאי הרסגור: אני גם רוצה להתייחס לנושא הזה. קודם כל אני רוצה

להודות למבקר על העבודה הטובה והיסודית שנעשתה.

קראתי את הדו "ח. קראתי על הליקויים. אין עירייה שיכולה להיות חפה מליקויים. אבל אנחנו צריכים כל הזמן לבדוק את עצמנו ולתקן ולמצוא פינות שעדיין לא הגענו אליהן ולהתריע על מחדלים, להתריע במיוחד על בעיות בטיחות. זה דברים שיכולים, חס וחלילה, לעלות בחיי אדם, וטוב שיש מבקר שעושה את העבודה ובודק.

אני רוצה להתייחס לפרק ספציפי בדו "ח שלך, שהוא נוגע למלב"י. נושא מל ב"י חוזר שוב ושוב. בכל פעם אנחנו שומעים ממלב "י שהם יתקנו את הליקויים, הם מתנצלים על הליקויים, אומרים שזה לא יחזור על עצמו שוב. כל שנה מועצה שלא מן המניין 4 4.1.2017

אנחנו רואים שוב ליקויים חוזרים ונשנים אצל מלב "י.

עכשיו, עולה השאלה, אם הייתם מסתכלים על זה, לא בכפר סבא, אלא בעיר אחרת, בא רגון ציבורי אחר. מוסד ציבורי כלשהו שנותן מקום לאיז ושהי עמותה, ששנה אחרי שנה מתנהלת בצורה לא תקינה. וחוזרים ומעירים ונותנים עצות ומנסים לנער שם משהו. ושוב ושוב הדברים האלה לא עובדים.

מתי פז: רק הערת ביניים, עיל אי. מלב"י זו עמותה עצמאית. לא

שייכת ולא קשורה לעיריית כפר סבא.

עילאי הרסגור: נכון, ודווקא, ואני שמח שאתה מדגיש את זה.

אהוד לוי יובל: הוא הגוף שנמצא במקרקעי העיר?

מתי פז: אבל היא עמותה עצמאית,

רויטל לן כהן: היא קשורה לכפר סבא, לא לעיריית סבא.

אהוד לוי יובל: התקציב שלה, השכירות שלה, הנכס שהיא נמצאת בו זה

נכס עירוני. שווה ערך כסף.

מתי פז: ולכן גם היו במהלך השנים האחרונות ביקורות של עיריית

כפר סבא, רק בגלל...

יהודה בן חמו: מתי, עילאי כרגע מדבר.

עילאי הרסגור: דווקא מפני שהיא עמותה שהיא חיצונית לעיריית כפר

סבא, נשאלת השאלה מדוע אנח נו לא מחליפים אותה

בעמותה אחרת, שיודעת לנהל פעילות מהסוג שמלב "י מנהלת? מלבי נכשלה... עשו טיפולים קוסמטיים, לצבוע את המשאית, להחליף שם כמה אנשים. הם לא יודעים לעשות את זה. גם התשובות שהם נתנו בדוח המבקר הן תשובות שמעידות על חוסר יכולת תפקודית. תשובה למשל ש'אנחנו לא יודעים לקחת כסף שלא מזומן'. אתם לא יודעים?

מועצה שלא מן המניין 5 4.1.2017

בבקשה, נחליף אתכם במישהו שכן יודע. 'אנחנו לא יודעים להשתמש בפייסבוק'. אז עובדה שאחרי שעזרו להם

והאכילו אותם בכפית, אז הצליחו קצת לעשות כמה

שיפורים, וזה באמת באמת דברים מאוד קטנים. העמותה ביסודה לא יודעת לתפקד. העמותה לא ממלאת את התפקיד שלשמו היא נועדה. ולכן אנחנו צריכים להקצות את המקום הזה, את המבנה העירוני הזה לעמותה אחרת, מאותו סוג, שכן תדע למלא את ייעודה. אני לא מבין את ההתעקשות הזאת להמשיך שוב ושוב להגן על מלב "י. כל הזמן יש דוחות ביקורת על מלב"י, כל פעם, כל פעם, שנה אחרי שנה,

עמירם מילר: בסדר, אבל נגמר העניין, לא?

עילאי הרסגור: נמאס כבר. באמת, נמאס לי כבר לעסוק במלב "י, נמאס

להקצות להם מקום.

צביקה צרפתי: יו"ר ועדת הביקורת אמר שמתי עשה עבודה יפה.

עמירם מילר: כן, מה?

עילאי הרסגור: מתי עשה עבודה, ואני מודה לך על העבודה.

מתי פז: עילאי, אתה מדבר על היסטוריה. אתה לא מדבר על ההווה.

ההווה השתנה.

עילאי הרסגור: גם בהווה. יש תלונות. אבל לא היה צריך להגיע להווה שכל

מיני תיקונים, היה צריך ... מלב "י נכשלה, צריך להחליף את העמותה. לא משנה כמה שהשתדלו בשביל מלב "י, ב כלל לא ברורה לי ההתעקשות הזאת להשאיר את מלב "י. מה יש לך עם מלב "י, באמת? מה יש לך עם מלב "י? למה לא לקחת עמותות אחרות, שיבואו ויתחרו על ...

מתי פז: עילאי, כל ההנהלה הוחלפה שם.

עילאי הרסגור: הנהלה הוחלפה אבל המקום עדיין רקוב. אני לא אומר שלא

מועצה שלא מן המניין 6 4.1.2017

היו שיפורים

מתי פז: מתי היית בפעם האחרונה במלב"י?

עילאי הרסגור: אני לא אומר שלא היו שינויים.

מתי פז: לך מחר בבוקר, תיכנס למלב"י, תבוא אנונימי. תבוא תבקש

לקנות תחתונים.

עילאי הרסגור: אני לא אומר שלא היו שיפורים. אבל כמה הזדמנויות

אפשר לתת?

צביקה צרפתי: תודה רבה.

עילאי הרסגור: כל גוף אחר היו כבר מזמן מעיפים.

מתי פז: עילאי, תבוא בעוד שנה ותגיד...

צביקה צרפתי: תודה רבה.

עמירם מילר: רבותי, אני בזכות דיבור.

עילאי הרסגור: עמותת מלב "י מקצה בסביבות, אם אני לא טועה, 4.5 % ,

למלב"י הארצית. אם היינו לוקח ים עמותה שלא מיוצגת על ידי ... (הערות מהקהל)

צביקה צרפתי: אני אוציא אותך. אני מבקש, יעקב. אנחנו נותנים לך לצלם.

אני מבקש ממך! יעקב, אני מבקש ממך.

עילאי הרסגור: מה יש לכם ממלב"י?

צביקה צרפתי: בבקשה, עמירם.

אהוד לוי יובל: יעקב אמיר, ביקורת בונה, חשף בפנינו את החריגה בנושא

המרכז לצעירים. חבר'ה, הבן אדם עושה עבודה, ואני מרשה לעצמי בזהירות להגיד, קצת יותר מאנשים אחרים.

עמירם מילר: מה מה מה?

דבי שני: מרכז הצעירים ומרכז הנוער, זה שני מקומות שונים.

אהוד לוי יובל: אני צעיר בנפש, קשה לי.

צביקה צרפתי: עמירם, בבקשה. בבקשה, עמירם בזכות דיבור.

מועצה שלא מן המניין 8 4.1.2017

ריכוז החלטות

1. דיון בדו"ח מבקר העירייה 2015 .

החלטה מס' 424: לאחר שמועצת העיר קיימה די ון בממצאי דו "ח מבקר

העירייה לשנת 2015, זאת בהתאם להוראות סעיף 170ג(ה)(2 )

לפקודת העיריות , נוסח חדש, מחליטה לאמץ את ממצאי המבקר כפי שפורטו בדו" ח ובכפוף להתיי חסות ראש העיר , ולמנות את מנכ"לית העירייה לוועדת תיקון הליקויים.