פרוטוקול הוועדה לקידום ילדים בסיכוי · 30/04/2019
תאריך 4 במאי 2020
1. פתיח ע"י יו"ר הועדה:
תקופה זו של משבר הקורונה מעמידה את המדינה והעיר באתגרים עימם לא התמודדנו בעבר, ומחייבת התאמת המענים וההתנהלות למציאות שנכפתה עלינו, בשל התפשטות הנגיף והשינויים באורח החיים המתחייבים ממנה.
מערכות החינוך והרווחה בעיר כולה עושה מאמץ עילאי לתת מענה מיטבי לתלמידים, תוך כדי הקפדה על הנחיות הגורמים המוסמכים, וזאת במציאות ולאור הנחיות המשתנים מיום ליום, ולעיתים גם מספר פעמים ביום.
במצב זה, ילדים ונוער המוגדרים בסיכון/בסיכוי עשויים להיות פגיעים יותר ולחוות מצוקות שעלולות להחמיר משמעותית את מצבם. לאור זאת התקיימה פגישה דחופה של וועדת ילדים ונוער בסיכוי/ סיכון.
על סדר היום:
1. סקירת המצב ע"י אנשי המקצוע
2. דיון וגיבוש המלצות לפעולה.
2 .עיקרי דברי המשתתפים בדיון :
נושא:
פרוטוקול ישיבת ועדת ילדים ונוער בסיכוי
ישיבה מס. 1 לשנת 2020
נערך ביום 30.4.20 אסמכתא
נוהל ע"י: יו"ר ד"ר אוסנת ספורטה נרשם ע"י : נרי מנור
שמות חברי
הוועדה
הנוכחים:
אוסנת ספורטה, נרי מנור, סימה שבת, רוני סקה, אורית ישכיל, לירית שפיר שמש, רויטל לן כהן, שלומי ריעני, נאוה משולם, לימור פיומי, מוריה יהודה, דודו אשכנזי, הדר לביא, שמות חברי
הוועדה שלא
נכחו:
אתי אבתר, דמיאן האם, ליאת שרעבי, סמי ריכטר, רוני מילוא, שי פלבר,
שמות מוזמנים
שנכחו:
שלמה גור, שני חן, הדס טרוסטלר, שירה חכמון, רעות יוגב, גל ורדי.
תפוצה: משתתפים, רכז/ת ועדות העיריה, סגן מבקר העירייה
• היו"ר עונה לדברי חבר הוועדה ש הלין על כך שלוועדה אין יכולת להשפיע , ומסבירה א. כי המנדט של הוועדות העירוניות הינו לייעץ לראש העיר ולהנהלת העיר, שבסמכותם לאמץ את המלצות הוועדה או לדחות אותם. ב. בוועדות הקודמות דנו בנושא של סיוע להורים ממשפחות עם צרכים מיוחדים, על הכשרה של
• מטפלים ובנושא של גילוי ואיתור מוקדם של בעיות התפתחותיות לילדים בגילאי הגיל הרך. שתי ההצעות הועלו בפני ראש העיר והמנכ"ל. היו"ר הגישה את המלצות הוועדה לראש העיר, לרבות בקשה לתקצב אותם בתקציב 2020 וליישמן. נכון למועד הוועדה לא התקבלה תגובתם. היו"ר תעלה את המלצות הוועדה שוב בפני הנהלת העיר.
• לימור פיומי מעלה חשש גדול מכך שעכשיו שמאפשרים מרחב בלצאת החוצה, תהייה שוטטות של נוער בלילה. מתרה על חוסר מעש ומוונדליזם. היא פגשה 2 תלמידות שלה שנקלעו לבעיות קשותמעידה על שלא כל הילדים נכנסים לזום ולמערכת החינוך.
• שלמה גור, מנהל השפ"ח אסף חומר מארבע חטיבות ביניים , מפתן ואורט שמיר . יש קשר שוטף של המחנכות עם הילדים. הם מנסים לראות מי מופיע לשיעורי הזום ומי לא. הייתה פנייה להורים על מנת לגייסם. היועצות והצוותים מקיימים שיחות זום עם השפ"ח.
עובדי השפ"ח נתקלו באירוע סמים, אשפוז ילדה בשלוותה. המוות של הנער ז"ל תלמיד מפתן העלה קשיים רבים אצל נערים מהמפתן ומבתי ספר אחרים. נערכו הרבה שיחות עם ילדים בעניין זה.
מצב ילדים בסיכון שהיו מוכרים קודם החריף. הקב"סים משגיחים על מצב הנערים.
חלק מהנערים של אורט שמיר עובדים עכשיו באופן קבוע וקשה להגיע אליהם. יש חשש לנשירה.
המטפלות של מתי"א ממשיכות לעבוד. יש דאגה רבה לילדי החינוך המיוחד ויש ניסיון להגיע למשפחות ולילדים.
• גל ורדי, קדום נוער עובדת עם נוער בסיכון ונוער נושר. האוכ' עלולה לגדול. לאורך התקופה ממשיכים בעבודה הטיפולית. עובדי קדום נוער ממשיכים ללוות את הנוער. הטיפול הינו שונה. מזה שבוע מתקיימים מפגשים פרטניים על פי נהלי שמירת המרחק. מבחינת לימודים חלק מהנוער של הילה משתתף בלמידה מרחוק וחלקו נעלם.
• רוני סקה, חבר וועדה בעל ביה"ס לאומנויות הלחימה, התלמידים שלו חושבים שהם בחופשה.
• שני חן מנהלת הרשות לסמים ולאלכוהול סיירת הורים יצאה לשטח לבדוק אם יש שוטטות, נראה שאין שוטטות קשה. מתכוננים עם ההקלות להפעלת נירים בשכונות.
חלק ממדריכי המוגנות עבדו והיו בקשר טלפוני עם הילדים. יש המון שעמום של הילדים והנוער.
ילדים עם בעיות קשב וריכוז מתקשים בשיעורים בזום. תלמידי הפנימיות הביעו מצוקה גדולה וחרדה.
מרכז הורים הפסיק את פעילותו לעת עתה. הם הוציאו הרבה מידע להורים, סרטונים.
• הדס טרוסטלר מנהלת מחלקת ילדים בסיכוי: הקב"סים עובדים קשה מאד בימים אלה. נמצאים בקשר עם בתי הספר ועם שרותי הרווחה על מנת לזהות ילדים במצוקה. מקפידים להיות בקשר עם המשפחות. אי אפשר לקיים ביקורי בית. במקרי קצה נעשו כמה ביקורי בית.
מתי"א נותן טיפולים מרחוק לחלק מהילדים.
הפארק נפתח ל-24 משפחות עם ילדים שזוהו כבעלי המצוקה הגדולה ביותר. זוהו משפחות רבות שהמצוקה הכלכלית שלהם התעצמה. יש רגרסיה אצל ילדים. מרגש לראות את שיתופי הפעולה בין היחידות בעירייה.
• נרי מנור מנהלת מחלקה לשירותים חברתיים "הדרים מבחינת האגף לשירותים חברתיים קהילתיים העבודה בזמן זה עברה שינוי. בתחילה הייתה התעסקות רבה בחלוקת מזון בעיר ל מבוגרים ולמשפחות במצוקה לאחריה עלו בעיות קיימות וחדשות. קיים קושי בכך שבתי הספר ומסגרות החינוך שבדרך כלל מפנות קטינים בסיכון לבדיקה וטיפול אינן עובדות באופן רגיל ולא נפגשות בפועל עם הקטינים כך שהעיניים שיש לנו בקהילה לא שם כעת. יש הפניות מהמשטרה, עלייה קלה בדיווחי הכוננות מהשטח. מתקיים קשר שוטף עם הקטינים והמשפחות. ניו מספר דיונים בבתי המשפט אך רק במקרים דחופים. בחודש וחצי הראשונים ילדי הפנימיות כמ עט ולא יצאו לחופש ובחג הפסח כבר יצאו. התגלעו קשיים רבים לילדים ולמשפחות עקב הריחוק הנכפה.
אנו צופים עלייה משמעותית במספר הילדים שיופנו, גילויי אלימות במשפחה וקשיים שונים.
• הדר לביא חברת מועצה וועדה מתרה כי אוכלוסיות חדשות יכנסו למעגל הסיכון. מעלה את נושא המשלבות לילדים אוטיסטים הגדולים מא-ג כי הם לא יקבלו מענה. הפתיחה של פארקים למשפחות עם ילדים בסיכון היא מבורכת ושצריך להרחיבה.
• דודו אשכנזי.: אומר כי כדאי לאפשר יציאה למרחבים הפתוחים לילדים ונוער ובייחוד לילדים עם הצרכים המיוחדים שעבורם חשוב מאד לצאת החוצה בראיה טיפולית . מציע להסתייע בתנועות נוער ובארגוני נוער, ש.ש ובוגרים כדי לעבות את הצוותים המטפלים בנוער.
המשלבות לא קבלו יחס מתאים ונכון מהמערכת עוד בטרם תחילת המשבר ובתקופת הקורונה זה החמיר, חלק מהן במצוקה. חלק בחל"ת וחלק בחופש. חייבים למצוא פתרון הולם ולהסדיר סופית את הנושא, אחרת יברח לנו כוח אדם הכרחי בשעה שהמערכת תזדקק בעתיד לתגבור בתחום המשלבות כפתרון לבעיית השוטטות של הנוער שהוזכרה קודם מציע להסדיר את בתי קולנוע להקרנה ייחודית עבור הילדים כפוף להגבלים ולהנחיות משרד הבריאות במסגרת תו סגול.
יש לקחת בחשבון בהערכות יולי אוגוסט שהמערכת תזדקק לעיבוי משמעותי כיוון צפוי שמחנות תנועות הנוער והקייטנות שמתקיימים כל שנה ביערות ובאתרים מחוץ לכפר סבא לא יוכלו להתקיים שם. במקביל יש צפי לירידה משמעותית של יציאות לחו"ל. עובדה זו מעלה לאין שיעור את כמות הנערים והילדים שישהו בעיר וצריכים פיקוח ותעסוקה
• לירית שפיר : הופתעה לשמוע שהפארק נפתח רק ל- 10 משפחות. מבקשת לאפשר למשפחות נוספות ובוודאי כאשר ישנו שטח נרחב המאפשר זאת. לדעתה ולהבנתה הלמידה מרחוק הולכת ללוות אותנו זמן רב ולכן יש להתייחס לצרכים של ילדים עם מוגבלויות בלמידה בזום . יש לבחון התאמת אביזרים משלימים/אמצעי ושירותי עזר לתלמידים עם לקויות/ /מוגבלויות, ע"מ שיוכלו להשתלב בלמידה המקוונת יחד עם כל חבריהם ללימודים .
3. יו"ר הוועדה, ד"ר אסנת ספורטה, מסכמת את הסוגיות והנושאים שעלו בוועדה:
• עליה בתופעת השוטטות. בני נוער הפכו את היום והלילה. כדאי לספק תעסוקה לבני הנוער בשעות הערב.
לייצר פעילויות ספורט, קולנוע וכד' בשעות ובמקומות שהם נמצאים בהם.
• מן הראוי לשקוללהתייחס לתקופה זו מבחינת פיקוח ואכיפה כמו שמתייחסים לחופש הגדול.
• בני נוערשעובדים במשלוחים ובעבודות מזדמנות התרגלו לכך שיש להם כסף זמין. הם עלולים להתפתות שלא לחזור למסגרת לימודית ולנשור. האתגר: איך מחזקים את הזיקה שלהם לביה"ס.
• הנגשת הלמידה לילדים שהלמידה מרחוק פחות רלבנטית להם • כדאי לבחון רכישת מחשבים נוספים מהתקציב שניתן ע"י מפעל הפיס או אחר.
• יש לבחון התאמת אביזרים משלימים לתלמידים עם לקויות/ /מגבלות, ע"מ שיוכלו להשתלב בלמידה המקוונת.
• יש המון מידע ברשת (הצפת מידע). מסתבר שאנשים בסופו של יום צורכים מידע מאנשים שקרובים אליהם.
הלמידה עם המחנך/מורה מוכר משמעותית יותר מלמידה במערכות "הגדולות" של משרד החינוך. לשקול הנגשת מידע להורים ע"י אנשי מקצוע מהקהילה.
• ההורים חסרי אונים, הסמכות ההורית נפגעה. כדאי להנגיש הדרכות/ייעוץ של אנשי מקצוע מהעיר בתחום
זה. האתגר: האוכלוסיות שלא יוזמות פנייה לקבלת סיוע.
• כדאי לה יערך כלכלית לכך שמעגל הילדים והנוער בסיכון יתרחב. יש לייצר תקציב ייעודי זמין וגמיש לתופעות של "פוסט קורונה".
• הנחת עבודה: תלמידים בסיכון צפויים לחוות רגרסיה בפן הרגשי/ /תפקוד / לימודי / התנהגותי. מומלץ לשקול לגבש תכניות ייעודיות להתמודדות עם הנ"ל.
• כדאי לייצר מפה עירונית של אתרים / שטחים פתוחים ומרחבים בעיר לפעילות הפגתית, בעיקר לילדים ונוער בסיכוי (חוה חקלאית, פארק, יער קפלן וכדו'), ולאפשר פעילות חופשית ו/או פעילות מודרכת לילדים ונוער.
• לצורך הפעלת המרחבים הפתוחים ניתן לשקול שילוב תנועות נוער, ש"ש, מכינות ומסגרות ב. פורמליות נוספות.
• יש לתת את הדעת לסקטור המשלבות. מדובר בסקטור שעוד לפני הקורונה חווה תסכול בהיבט של ההכרה וההערכה. בתקופה הקרובה, הן ימצאו ב"חזית" ומן הראוי לבחון כיצד ניתן לשנות את המצב.
4. לסיכום
פרוטוקול הפגישה, לרבות המלצות הוועדה, יועברו לראש העיר ולמנכ"ל העירייה, תוך המלצת הוועדה ליישומן.
מזכירת הוועדה
נרי מנור
מנהלת המחלקה לשירותים
חברתיים "הדרים"
יו"ר הוועדה
ד"ר אסנת ספורטה
חברת מועצת העיר