פרוטוקול ועדת חינוך · 10/06/2019

תאריך 11.6.2019

סדר יום

1.) הצגת מערכת החינוך– עקרונות ויסודות – מנהל האגף 2.) סקירה על שיפוץ, שדרוג והרחבת מוסדות חינוך– מנכ"ל + מנהל האגף 3.) שיבוצי גנים בעקבות החלטת מועצת העיר בישיבתה שלא מןהמניין מיום 5 ביוני 2019 – הצגת

נתונים על ידי מנהל האגף ; דיון חברי הוועדה

עיקרי דברי המשתתפים:

רפי סער, ראש העיר ויו"ר ועדת חינוך : המבנים הפיסיים של מוסדות החינוך במצב ירוד, אנחנו עדים לגידול דמוגרפי מואץ. העיר שלנו עוברת שינוי מתמיד ומערכת החינוך שלנו צריכה להתאים את עצמה למציאות המשתנה. מעון טל לימן – חייבים לטפל. צריך לדחוף את המערכת כלפי מעלה. יש לנו הון אנושי מצוין במערכת החינוך. אין בכוונתנו לוותר על אף ילד. במערכת הבחירות – דיברנו על מצוינות בחינוך, ואין לנו כוונה להתפשר. לעתים יש החלטות קשות לקבל. אנחנו חושבים קדימה איך לפתח את המערכת באמצעות חיבור עם הקהילה ועם משאבים קיימים בעיר. השנה, לראשונה, נשקיע למעלה מ – 70 מיליוני₪ בשיפוצי הקיץ. עומדים בפנינו אתגרים רבים ואנו נעמוד בהם. הוועדה התכנסה בחודש יוני, מאחר והמתנו לכניסתו של מנהל אגף חדש.

יש לנו שלושה נושאים על סדר היום.

ד"ר אסנת ספורטה - מבקשת להעלות נושא לסדר היום – שהוא קריטי בהיבט של רישום – גני גשר. מבקשת

היום החלטות בנושא גני גשר.

הצגת מערכת החינוך – עקרונות ויסודות – מערכת החינוך - ד"ר אורי ארבל-גנץ (ראה קובץ מצורף)

נושא: פרוטוקול ישיבת ועדת: חינוך מס' ישיבה: 1/2019 נערך ביום תאריך הישיבה 10.6.2019 אסמכתא 479583 נוהל ע"י רפי סער – ראש העיר, יו"ר ועדת חינוך נרשם ע"י : אודליה ויסבלט-רצהבי

שמות חברי הוועדה

הנוכחים:

רפי סער, עומרי וענבר פייבל – מועצת נוער, ד"ר אורי ארבל-גנץ, עידו לביא, ד"ר טובי רוזנברג, סיגל קוצ'מן, עו"ד יובל לוי, , מירי וקסמן, רו"ח תהילה מיימון, עו"ד עדי לוי-סקופ, ד"ר אסנת ספורטה, מאיר מנדלוביץ', הדר לביא

שמות חברי הוועדה שלא

נכחו:

שמות מוזמנים

שנכחו:

איתי צחר, מעיין גלוזברג, אמיר סילבר, רז מעוז, שירלי זלצר שיפר, שלמה גור, ורד אלטרץ, אביבה מורדקוביץ', אורית ליבוביץ', יהורם לוי, שרון שיינין, צאלה וקסמן גונן, דני סובעי, עו"ד איתן צנעני - משקיף

תפוצה: משתתפים, רכז/ת ועדות העיריה, סגן מבקר העירייה

-2-

סקירה על שיפוץ, שדרוג והרחבת מוסדות חינוך – ראש העיר, מנכ"ל העירייה ומנהל אגף החינוך (ראה קובץ מצורף)

בקנה מידה ארצי – יש צורך רחב היקף בכיתות לימוד חדשות ברשויות המקומיות והמינהל מתקצב 3,300 כיתות

בקיץ יתקיימו שיפוצי עומק ב – 11 גני ילדים

האם התאים הפוטווולטאיים יעילים מבחינה כלכלית ? האם זה בטיחותי ובריא לילדים ? לא חושב שנכון להקים תאים פוטווולטאיים במוסדות חינוך.

מבחינת הפסדים כלכליים של העבר, אני לא מכיר את נתוני הפתיחה. הקרינה היא אפסית, בדקנו את זה. מדברים על סככות בחצר בית הספר. התחום הזה, הוא תחום שהולך לתפוס תאוצה.

בתכנית השיפוצים ניתן לראות שיש בתי ספר שלא נגעו בהם עשרות שנים.

יצחק שדה – תוספת של 6 כיתות. ב– 1 לספטמבר– בית הספר ישופץ לחלוטין. ולאחר מכן ימשיכו את הבנייה עד ספטמבר 2020 .

יש חשיבה לפתוח את בית ספר ארן ? כן, הנושא נמצא על סדר היום מה לגבי בית ספר יצהר ? בסדרי העדיפויות העירוניים – בית ספר יצהר – מס' תלמידים קטן. התקציב נוגס מתקציב השיפוצים הכולל.

בית ספר יצהר - משרת תלמידי העיר כפר סבא, הלומדים בתת תנאים. אין תנאי סניטציה. האפשרויות – סגירת בית הספר או הסדרתו – 900,000 ₪ מסך התקציב, מצדיק את ההסדרה הזו ראש העיר – בית ספר יצהר מחייב אותנו לקבל החלטות באשר להמשך הקיום שלו. צריך לקיים דיון המשך.

בשנה הנוכחית אנו מתקצבים 46,000,000 ₪ לטובת שיפוץ, הרחבה ושדרוג מוס"ח. שנה קודמת 23,000,000 ₪ ושנה לפניה 10,000,000 ₪!

כמה הרשויות המקבילות מוציאות על התחום הזה אם סוגרים את הפער של כל מוסדות החינוך, כמה סך הסעיף צריך להיות ?

הקיץ הזה לא יהיה רגיל בהיקפי האופרציות הנדרשות כדי להשלים את עבודות השיפוץ, ההרחבה, הקייטנות ופעילות הקיץ.

מידע חסר בתהליכים הללו השנה – אין שיתוף מסמכים של חומר, לפי החוק, נציגי האופוזיציה מבקשים לקבל מסמכים, ולא מקבלים, עד לפני שעה. מדובר בשיקוף של התכנית ולא בשיתוף.

כל מה שעומד בדרישות החוק – הועבר. יש סוגיה בנושא טיוטות. הרשות נדרשה להיכנס להיקפי עבודות גדולים מאד – להוציא הליכי תכנון ולמצוא תקציבים במקביל. בתקופת זמן קצרה – 5 חודשים ללא מנהל אגף חינוך ומנהלת אגף הנדסה. שקיפות ושיתוף – אנחנו תמיד מפרסמים את המידע.

שיבוצי גנים בעקבות החלטת מועצת העיר בישיבתה שלא מן המניין מיום 5 ביוני 2019, ד"ר אורי ארבל-

גנץ: (ראה קובץ מצורף)

הדמוגרפיה מהירה יותר מהיכולת של רשות לבנות מוסדות חינוך. אין חלוקה לשכונות מבחינת החוק.

בעיר כפר סבא המודל הקיים עובד בדרך הזו : ההורים נרשמים במערכת – בוחרים ממלכתי/ממלכתי דתי ומדרגים שלוש עדיפויות. תהליך הרישום – הנוכחי – יש לו משמעויות, השיבוץ נעשה על פי עדיפויות. מרבית ההורים צפויים להיות שבעי רצון ויהיו הורים שלא. יש אזורים שהם בעלי ביקוש גבוה.

מבקשים להכניס את גני הגשר ולקבל החלטות בטרם פרסום השיבוצים.

זה אפשרי. הכל תלוי בקבלת החלטות – לפני מועד השיבוצים – הכל צריך להשתלב למקשה אחת של החלטות. צריך לקחת בחשבון ועדות השמה, צפיפות בגני ילדים.

המשמעות של גני גשר ובהם מספר נמוך של תלמידים – היא העלאה של מספר התלמידים ביתר הגנים. נוסף ל – 6 גנים לחינוך מיוחד שאנחנו צריכים. תוצר של ועדות השמה שנוספו עכשיו.

-3-

גני גשר – מפעל מדהים בכפר סבא. השנה 14 גנים. ספטמבר 2019 – צפי ל– 10 גניםמודל גני גשר - מודל מעולה שצריך לשמר אותו.

ראש העיר, רפי סער: יש צורך לשנות את כל המודל של היול"א ושל הגן הקצר.

כרגע יש צפיפות גדולה בגני ילדים. תסתכלו על מספר הילדים – הגנים עמוסים. גם בגנים הקצרים. בכל הגנים –

המטרה לאפשר עד 32 ילדים בגן. החשיבות של גני הגשר– גדולה מאד. כחברה, אנחנו מחויבים לראות את האחר, ומחובתנו לעזור לילדים הללו, שישתלבו בהמשך. וזאת, אחת הסיבות שאנו מבקשים להימנע מלאחד גנים. אם יש צורך בגני חינוך מיוחד, צריך לעשות חשיבה מראש– בגלל שיודעים שכפר סבא היא עיר מבוקשת.

יש הזדמנות פז, הנהגת הורים חדשה, מנהל אגף חינוך חדש, יש לנו קרדיט לתקן ולא לשלם את המחיר של גנים צפופים וטעויות. עדיף לתקן.

בנקודת זמן זו - 5 חודשים אחרי פתיחת קדנציה. הכלמתנקז לקבלת החלטות כאן ועכשיו. איפה נמקם את גני הילדים ? יש צורך. כל הנמצאים כאן צריכים להיות מאוחדים. יש פה אחריות קולקטיבית של כולנו.. זו העיר כפר סבא ואלו הילדים של כולנו.

אנחנו נדרשים ל – 6 גני חינוך מיוחד וגני גשר

נציגי ועד הורי גני ילדים - אנחנו מייצגים את כל גני הילדים. אף גן לא צריך לבוא על חשבון גן. צריכות להיות

החלטות לא על בסיס של מיעוט נרשמים.

ראש העיר מזמין את חברי ועדת החינוך למעון טל לימן.

נאמר המשפט על ידי מי מהמשתתפים : "ילדים בגן של 35 יעלו לכיתה א' ויסבלו" – וקיבלה התייחסות ש"אין קורלציה בין חוסן נפשי לילדים שהיו בגן עם 35 תלמידים".

יש צורך בהפקת לקחים לשנה הבאה. עכשיו זה הזמן לשבת גן גן. מה הולך להיות בגן שמתפנה ואיזה גן יאכלס.

מקווה שחברינו מהמועצה, והנהגת ההורים ישקלו את מה שהולכים להגיד. לכולנו יש דעות לגבי החינוך – לראש העיר יש קרדיט – לעשות. רק לקחת אחריות על המשימות.

ראש העיר מבקש להקים צוות מיוחד מצומצם – לשיטת הרישום/שיבוצים/תעדוף – שלושה חודשים. המלצות לסוף ספטמבר חברי מועצה נציגי ציבור. להכין את המערכת לשנה הבאה.

גן הניה – נושא שנדון עליו בהמשך – גן קצר משולב בגן יול"א.

העדיפויות מבטאות חשיבות לקהילה.

לוועדה הזו יש מנדט לקבל החלטות.

מחר עד 12:00 המלצות לגבי גני גשר. לדיון מחר ב- 18:00 – מנכ"ל /מנהל אגף חינוך/מחזיקת תיק חינוך

החלטות:

• המלצתנו לגבי גן כרכום – להשאירו במקומו.

• צורך ב– 7 מבנים - 6 גנים מתאחדים(גן 1 חדש ברחוב גלבוע • 6 +1 (גן דקל, גןצבר, גן שרון, גן דוכיפת, גן אנפה, גן הרדוף)

• גן לימן – לא יהיו ילדים במבנים הקיימים. בראש סדרי העדיפויות.

• יו"ר הנהגת ההורים- סיגל קוצ'מן – מתנגדת

חתימת יו"ר הועדה חתימת מזכיר הועדה

שם תפקיד סיעה/אחר מ"מ

רפי סער יו"ר ראש העיר

ד"ר אסנת ספורטה חברה דרך חדשה דני הרוש

עו"ד עדי לוי סקופ חברה הרשימה שלנו

מאיר מנדלוביץ חבר מרצ עילאי הרסגור הנדין

עו"ד אהוד יובל לוי חבר תפוח אברהם ממה שיינפיין רו"ח תהילה מימון חברה כפר סבא בראש עו"ד קרן גרשון חגואל הדר לביא חברה כפר סבא מתקדמת אמיר סילבר

סיגל קוצ'מן חברה נציגת ועד הורים עירוני

ליאון עיוואן חברה יו"ר מועצת תלמידים

עו"ד איתן צנעני משקיף

מירי וקסמן חברה מנהלת בית ספר ברנר (יסודי)

ד"ר טובי רוזנברג חבר מנהל תיכון כצנלסון (על יסודי)

עידו לביא נציג חינוך מקצועי מנהל חט"ב רמון

ענת רז נציגה מקצועית נציגת הסתדרות המורים

יהורם לוי נציג עירייה מקצועי סגן מנהל חינוך על יסודי שלמה גור נציג עירייה מקצועי מנהל השפ"ח

שוש קייזר נציגת עירייה מקצועית מנהלת המתי"א

אביבה מרודקוביץ נציגת עירייה מקצועית מנהלת מח' גני ילדים נתי ברכר נפתלי נציגת עירייה מקצועית מנהלת חינוך מיוחד חווה הייטי נציגת עירייה מקצועית מנהלת מועצת נוער עיורנית דריה אלקינד נציגת עירייה מקצועית חשבת אגף חינוך ד"ר אורי ארבל גנץ מזכיר הועדה מנהל אגף חינוך