פרוטוקול ועדת תחבורה

תאריך 1924/7/20

סדר יום 1. הסדרי חניה במרכז העיר, באזור התעשייה ובשכונה 80 2. עמדות טעינה רכבים חשמליים 3. רחובות ממותני תנועה עיקרי דברי המשתתפים: עילאי הרסגור-הנדין: אני שמח לפתוח את דיון מספר 3 שלועדת התחבורה. נפתח בנושא חניות. בעיר שלנו יש יותר מכוניות מאשר בכל עיר אחרת בישראל, דבר שגורם לפקקים ולבעיות חניה. כשתכננו את כפר סבא לא הביאו בחשבון שלכל משפחה יהיו שלושה רכבים. חניות ברחוב הן משאב ציבורי. ככל שנעודד תושבים לרכוש מכוניות כך תהיה בעיית חניה גדולה יותר. עשינו שינויים בהסדרי החניה לאחרונה במרכז העיר. צבענו בכחול לבן, נתנו שלוש שעות חינם ושאר הזמן צריך לשלם, כשהמטרה היא לעודד תחלופה של רכבים. ככל שיותר מכוניות חונות באותו מקום חניה כך יותר אנשים יוכלו לרכוש בעסקים. כך אנשים מפנימים שחניה היא לא דבר חופשי, אלא משאב ציבורי שניתן להם לזמן קצר והם צריכים לפנות אותו ולהעביר לאנשים אחרים. כמובן שנעודד נסיעה בתחבורה הציבורית ורכיבה על אופניים. שינינו את הסדרי חניה גם באזור התעשייה. צבענו את רחוב התע"ש בכחול לבן. הקצינו שלוש שעות חינם לתושבי כפר סבא ושאר הזמן צריך לשלם. ראינו תחלופה יפה של רכבים וקל יותר למצוא מקום חניה באזור התעשייה. אנחנו צריכים לתפיסתי להמשיך במגמה הזו. אלן טנמן: למה לא הודיעו מראש? קיבלנו תלונות מתושבים שחנו שם 10 שנים ולא ידעו עילאי הרסגור-הנדין: כן הודיעו – במדיה החברתית, באמצעות חלוקת פלאיירים, באתר העירייה ובתקשורת. אשמח לשמוע רעיונות איך אפשר ליידע יותר אנשים לעשות את זה בצורה יותר אפקטיבית. קובי פדוה: האחריות לידיעה היא של בעל הרכב. האחריות לא מוטלת על העירייה. עילאי הרסגור-הנדין: סימנו את הכחול לבן בתאריך 3/4. הוצבו תמרורים בתאריך 7/4. עד ל-10/5 חולקו פלאיירים והועברו הודעות במדיה החברתית. ב-12/5 החלה האכיפה. המטרההיא לא לתת דוחות אלא להסדיר חניה. יש אופציה לעסקים לרכוש מנוי חודשי לעובדים שלהם בעלות של 240 ש"ח. סימנו 120 חניות ברחוב התע"ש, 92 בחניון המנופים ו-263 בחניון התע"ש. נורית פלג קנטי: כמה מהחניות הן חניות נכים?

נושא: פרוטוקול ישיבת ועדת התחבורה. מספר ישיבה: 3/2019 נערך ביום 25/6/2019 אסמכתא נוהל ע"י: עילאי הרסגור-הנדין נרשם ע"י : צילה בן עזרא שמות חברי הוועדה הנוכחים: עילאי הרסגור-הנדין, קובי פדוה, יעקב קרני, זמר ברשאי, אלן טנמן, נורית פלג קנטי, איל בהק. שמות חברי הוועדה שלא נכחו: עמירם מילר, צביקה צרפתי, יגאל שמש, דני הרוש, דורית ברק. שמות מוזמניםשנכחו: זהר מדמון, דוד בן ישי, גיא קריסטל, לאה מנסור, איציק שי, הילן דהרי, יניב בלייכר, צילה בן עזרא. תפוצה: משתתפים, רכזת ועדות העיריה, סגן מבקר העירייה

הילן דהרי: לפי התקן. נורית פלג קנטי: מה שחשוב הוא שהעירייה שומרת על החלוקה הצודקת הזו. עילאי הרסגור-הנדין: אני יודע שיש תושבים שלא מרוצים. מאוד חשוב מה כל תושב ותושב חושב. אני מבין לליבם אבל אם לא נעשה את הצעדים האלה יהיה קשה אחר כך. יוקמו חניות באזור התעשייה – שני חניונים גדולים באזור התעשייה הישן ו-500 מקומות בעתירידע. נעודד את האנשים להשתמש בתחבורה הציבורית. לא נשאיר אותם בפני מצב שאין להם איך להגיע ממקום למקום. הילן דהרי: ברחוב התע"ש יש הרבה חברות להשכרת רכב, והן היו תופסות באופן קבוע את החניות ברחוב כי לא הייתה להן הגבלה. עילאי הרסגור-הנדין: בקרוב נפעיל שירות שאטלים מחניון האצטדיון לאזור התעשייה הישן ועד לאזור התעשייה עתיר ידע, ומשם לרכבת באופן מעגלי הלוך וחזור. השירות יפעל בשעות הבוקר ובשעות הערב כשהתושבים חוזרים, בשיתוף פעולה עם עסקים שרוצים להכניס את העובדים שלהם ליוזמה באמצעות אפליקציית WeRide. אחריהפיילוט לעסקים הכוונה היא להכניס גם תושבים בעלות סמלית. אלן טנמן: מהיכן המימון? עילאי הרסגור-הנדין: העירייה סיפקה את הפלטפורמה באמצעות החברה הכלכלית. הזדמנות פה לשבח אותה. זה מודל שמאזן את עצמו. לאה מנסור: מה שעות הפעילות? הילן דהרי: שעות שיא בוקר ושעות שיא ערב. יעקב קרני: אנשים יחנו באצטדיון וייסעו בשאטלים לתחנת הרכבת. ויינתן מענה למקומות חניה על יד תחנת הרכבת. הרבה תושבי חוץ שמגיעים לעיר כפר סבא לצורך בית חולים, מס הכנסה, בית משפט, קניון G, יש חשיבות זה משרת את בעלי העסקים. הילן דהרי: ההסדר בכחול לבן ברחוב ויצמן הוא שלוש שעות ראשונות חינם לתושבי העיר והמשך חניה בתשלום מלא. כמובן שצריך פנגו מהתחלת החניה. השלוש שעות הגיע מזה שוויצמן הוא סוג של מתחרה של הקניון. כפי שהחנייה בקניון היא בשלוש השעות הראשונות חינם כך גם במרכז העיר. תושב חוץ משלם מחיר מלא מהשעה הראשונה לחניה. יושבת פה ראש הועד של שכונה 80 בשכונה הירוקה, הקניון סגר את שעריו בפני העובדים שלולחניה בתשלום לאחר שלוש שעות חינם. ישנה מצוקת חניה. לכן החלטנו עם הוועד לסמן כחול לבן וברחובות המשולבים נתמרר. תושבי חוץ משלמים תשלום מלא ותושבי כפר סבא כמו ברחבי העיר, חונים חינם עד השעה 17:00 ולאחר מכן חינם. כמו כן תושבי חוץ משלמים מלא ולאחר השעה 17:00 החניה חינם. ועד השכונה פנה אלינו בבקשה מיוחדת שההסדר לא יהיה כמו ברחבי העיר אלא עד השעה 16:00. לאה מנסור: הדיון מול העירייה נמשך כבר שלוש שנים. כל נושא צביעת כחול לבן בשכונת מגורים הוא נושא מאוד כואב. קשה להגיד שאני מרוצה, אבל התב"ע מעורבת ומאלצת אותנו, כי תושבים מגיעים הביתה ואין להם איפה להחנות. באים לאסוף את הילדים שלהם ויש מצוקת חניה גדולה, במיוחד באזור זה. הוועד התעקש על הנושא מהסיבה הפשוטה שבשכונה שלנו נמצאים עשרות גני ילדים שפזורים ברחבי השכונה, ובנוסף שני בתי ספר. תושבים נעזרים באחוז גבוה בסבים וסבתות, והאיסוף הוא בשעה 16:30. יש עומס של רכבים שמגיעים לאסוף את הילדים, חייביםלרדת ולקחת אותם. אנחנו מבקשים כי הנושא של התשלום יהיה בין השעות 9:00 ל-16:00 ,שיאפשר לאותן משפחות להוריד ולאסוף את הילדים מהמסגרות בלי להתחיל להפעיל פנגו. זו שכונת מגורים מאוד צפופה. הילן דהרי: אני אומר לכם מהם טיעוני הנגד. להחריג את השכונה הירוקה משאר אזורי העיר זה אומר שבפנגו יהיה "רחבי העיר" ו"שכונה ירוקה". ההחלטה לקבוע את השעה 17:00 נעשתה תחת מחשבה. הסיבה היא שאנשים מגיעים הביתה עד השעה 17:00. המטרה היא לפנות חניה אלן טנמן: אני מסכים עם הילן שאין סיבה ששכונה כזו או אחרת תהיה שונה, אבל אני גם חושב שיש אזורי חניה עיקריים. יש את רחוב ויצמן ואת אזור התעשייה. הרחובות הסמוכים יכולים להיות עד השעה 16:00. זמר ברשאי: החניה זה ענין של קונפליקט בין דיירי השכונה לבין דיירי משרדי ההייטק. אין מסחר בשכונה חוץ מהקניון הצפוני. עובדי ההייטק עובדים בין השעות 10:00 ל-18:00, ואם הואמחנה בקניון הוא לא יוציא את הרכב שלו בשעה 17:00 .מבקש שהחלטת הוועדה והגבולות יישארו לגורמים מקצועיים. עילאי הרסגור-הנדין: כל ההחלטות כאן יהיו החלטות עקרוניות. לאה מנסור: חייבת לציין כי בעבר ההחלטה אושרה אך לא יצאה לביצוע. זו שכונה שגדלה ויש כמות של ילדים קטנים בבתי ספר היסודיים ובגנים שבמתחם מסביב לקניון.

נורית פלג קנטי: לא יתכן שתושבים מבקשים מהעירייה לעשות משהו בשכונה וצריכים לחכות שלוש שנים ושום דבר לא נעשה. יש כאן צורך. העירייה לא יכולה לשמר מצבים בלי לתת להם פתרון. אנחנו בעד חדשנות ורוצים למצוא פתרונות. עילאי הרסגור-הנדין: זהו הדיון האחרון בנושא הזה. ההחלטה שנקבל תהיה תקפה גם לאזורים קיימים. הילן דהרי: הסדרים שונים בחלקים שונים של העיר נורא מבלבלים את התושבים. זמר ברשאי: ועד השכונה בא ואמר תפנו את העגלות, הקרוונים, הרכבים הנטושים, תטפלו ברכבים שחונים מעל חצי שנה. שזה יהיה חלק מהתהליך הזה ולפנות יותר מקומות חניה. הילן דהרי: אנחנו בעד סימון כחול לבן, זה חוסך מאתנו חניה של עגלות, קרוונים ,חניות ליסינג ורכבים נטושים. עילאי הרסגור-הנדין: נעלה להצבעה את נושא צביעת כחול לבן באזור התעשייה. ממשיכים לצבוע בהדרגה בכחול לבן. נמשיך בשלב הבא ברחובות יוחנן הסנדלר, המוביל, הגביש (200 מקומות חניה). תחילת אכיפה ב-25/7/2019. ממשיכים אחרי זה לצבוע ברחובות האחרים תוצאות ההצבעה בעד: עילאי הרסגור, קובי פדוה, קובי קרני, זמר ברשאי, נורית פלג קנטי, איל בהק, אלן טנמן. אין מתנגדים. אין נמנעים. עילאי הרסגור-הנדין: הצבעה על צביעת כחול לבן בעתיר ידע. תוצאות ההצבעה בעד: עילאי הרסגור, קובי פדוה, קובי קרני, זמר ברשאי, נורית פלג קנטי, איל בהק, אלן טנמן. אין מתנגדים. אין נמנעים. עילאי הרסגור-הנדין: הוועדה ממליצה, לאשר הסדרי חניה חדשים בשכונה 80 בהדרגה כשהחניה בתשלום תהיה בשעות 8:00 עד 16:00. החניהלתושבי כפר סבא בחינם. ההסדר יתבצע בהדרגה. הרחובות שבהם יתבצעו ההסדרים הם סקיבין, אנגל בקטע שבבין סקיבין לרפפורט, רפפורט, וספיר בקטע שבין סקיבין לרפפורט. החרגה לחניון בית ספר ש"י עגנון, שבו תותר חניה לצוות בית הספר. תוצאות ההצבעה בעד: עילאי הרסגור, נורית פלג, זמר ברשאי, קובי פדוה, איל בהק, קובי קרני נגד: אלן טנמן אין נמנעים. עילאי הרסגור-הנדין: החלטות ועדת התנועה שהתקבלו בעניין החניה בתשלום בשכונה 80 יעמדותוקפן בשינוי הבא: הסדרי החניה בתשלום יהיו עד השעה 16:00 בלבד במקום 17:00. עמדות טעינה רכבים חשמליים. עילאי הרסגור-הנדין: הנושא הבא והאהוב עלי זהו נושא עמדות הטעינה. דוד בן ישי מאגף הקיימות והחדשנות יציג את הנושא. דוד בן ישי: אני רוצה לדבר על נושא הרכבים החשמליים, תשתיות ועמדות הטעינה. כל נושא קידום הרכבים החשמליים, זהו נושא שכביכול בעתיד לא יהיה אפשר למכור רכבים שאינם חשמליים. חצי מהפרסום בארץ מקדם את הרכבים החשמליים. לאט לאט המחירים של אותם רכבים נעשים תחרותיים ביחס לרכבים הממונעים ע"י דלק. אנחנו עובדים עם החברה הכלכלית והתחלנו במהלך להציע לרשות כי זה מהלך מהפכני. 60 רשויות ברחבי הארץ זכו במכרז קול קורא מול הממשלה וישנם 250 עמדות טעינה. בלי תשתיותאי אפשר לקדם את הנושא, כרגע מי שיכול לרכוש רכב חשמלי הם אנשים יותר עמידים, עם דירות צמודי קרקע. אצל אוכלוסייה שגרה בבניין מגורים הרבה יותר קשה. צריך אספקת חשמל, אישורי ועד הבית להסכמה של ספק החשמל של הבניין עצמו.

ברגע שהעירייה תקדם עמדות טעינה ברחבי העיר אזיווצר תמריץ מאוד טוב לתושבים לחשוב על החלפה לרכב חשמלי. החלפת צי רכב עירוני ייתן דוגמא לתושבים כי הרכבים החשמליים חוסכים לעיריית כ-1,300,000 ש"ח לשנה בתשלום על הדלק. קל יותר לתחזק רכבים חשמליים מרכבים הממונעים בדלק. העמדות יוצבו במקום העבודה, במקומות המגורים וברחבי העיר. החברה הכלכלית יצאה במכרז לספק שיספק לנו את עמדות הטעינה. יש 40 מקומות שנפרוש אתהעמדות לפרישה כלל עירונית. המודל שלנו הרבה יותר מעניין מהמכרז של הקול קורא שיצא בממשלה. אנחנו יצאנו במכרז לספקי עמדות והיום אנחנו במקום שלרשות נשאר רק חיבור חשמל שזה 15% מהעלות הגלובל לעמדה גיא קריסטל: זה סוג של שותפות בין הרשות לחברה הכלכלית שמשקיעה חיבור חשמל וצריכה להחזיר את העלויות בדרך כלשהי. יש תעריף לתושב ותעריף לתושב חוץ. יש גם התחייבות לכמות. אם העירייה הייתה ניגשת למכרז הממשלה היא הייתה צריכה לעמוד בכמות של 500 חניות ל-10 שנים שהם דורשים. פה יש מודל שהוא גמיש מאוד על בסיס ביקוש, אם ישנם תושביםשיפנו עם צרכים נוכל להקים עוד עמדות ולא מתחייבים מראש. דוד בן ישי: אנחנו רוצים להתקדם עם הנושא בצורה הדרגתית ותואמת להתפתחות השוק, ולא להתחייב. עד עתה לא הוחלט מה יהיה צבע העמדות. הילן דהרי: הוויכוח בין צהוב לירוק. זמר ברשאי: ירוק ברור. הילן דהרי: חשבנו על ירוק אך כל התחבורה המקיימת היא בירוק וכן שביל האופניים בצבע ירוק. גיא קריסטל: יש בעיה עם הצבע הירוק מכיוון שיש 500 חניות בארץ בצבע ירוק השייכים לרכבשיתופי, הפחד שלנו שזה ייצור בלבול אם תושב שלנו נוסע בת"א ,נתניה או חיפה, יכול לטעות ולחשוב שאסור לו להחנות. עילאי הרסגור-הנדין: אני רוצה להדגיש. אנחנו רוצים לעודד אנשים להחליף את הרכב שכבר יש להם לרכב חשמלי, ולהקטין את מספר הרכבים הצורכים דלק. גיא קריסטל: חשוב להזכיר כי בשנת 2030 כל החניות בכפר סבא יהיו חניות רק לרכביםחשמליים. נכון לעכשיו המטרה היא לפרוס תשתיות של עמדות רכבים חשמליים. העמדות יתחילו להיות מוצבות בתחילת רחוב ויצמן ונמשיך לפרוס בהתאם לשימוש. לפני כשלושה חודשים יצאנו בפניה לתושבים. יעקב קרני: העמדה מתאימה לכל רכב? דוד בן ישי : העמדה היא אוניברסלית. עמדה של שני חיבורים מותאמים לכל הרכבים ולכל יצרן למרות שיש לכל יצרן שקע אחר. עלות כל עמדה כולל חיבור לחשמל יכולה לעלות 10,000 ש"חכולל תשתית. אם זאת עמדה שרחוקה מספק חשמל יכולה לעלות 35,000 ₪ועלות של תושבבאופן פרטי בביתו 5,000 .₪ יעקב קרני: זה משהו שניתן לבנות בצורה מודולרית? האם ניתן להשתמש בנתוני החשמל של תאורת הרחוב כדי להתקין עמדות כאלה? גיא קריסטל: בדקנו מהזווית הזו כדי לחסוך את עלות של חיבורי החשמל רק שיש בעיה במרכזיות החשמל. התעריף הוא תעריף מסוים שנועד רק לשימוש של חברת חשמל וגם הם מיושנים אצלנו בעיר. התחברות העמדות ע"י הספקים הם תוך 10 ימים מיום שהם מקבליםאישור ואז זה לפי ביקוש. דוד בן ישי: מדובר על עמדות טעינה שמטעינים שעה וחצי ומגיעים ל-80% בעוד עמדות טעינהבבתים פרטיים זה ארבע שעות. הילן דהרי: את החניות הראשונות אנחנו רוצים להציב בחניונים ולא ברחובות כדי לא ליצור אנטגוניזם מבחינת נראות כאילו עשינו חניה מיוחדת לרכב כזה או אחר. עילאי הרסגור-הנדין: גם ברחוב ויצמן מול העיריה. זו הצהרה עקרונית שכפר סבא הולכת לכיוון של חשמול. רוצים שזה יראה כך. והמקומות שרוצים להציב הם מקומות מרכזיים כמו בית חולים, בית משפט, ותחנות רכבת שההמלצה לעבור לרכבים חשמליים תוכל להתבצע בהם. המטרה היא לגרום לאנשים להחליף את הרכבים שלהם שלפחות הרכב העיקרי במשפחה יהיה חשמלי. רואים כל יום הרבה כלי רכב עומדים בפקקים ומזהמים את האוויר. אנחנו הולכים למהלך פורץ דרך של עיריית כפר סבא להפוך את העיר שלנו ליותר ידידותית. זה פרויקט מקיים. אני רוצה להודות לחברה הכלכלית על העבודה המעולה והעבודה למופת יחד עם אגף הקיימות והחדשנות. זמר ברשאי: אנחנו לא ועדת תכנון אבל אני ממליץ למחלקת תכנון לדרוש מכל יזם בשלבי תב"ע הכנסת עמדות לטעינת רכבים חשמליים.

עילאיהרסגור-הנדין: אנחנו ועדה ממליצה ואנו ממליצים למחלקת תכנון ובניה לקבוע תקן של מספר עמדות טעינה לרכבים חשמליים בפרויקטים חדשים כנגזרת של מספר החניות והכנת תשתית לטעינת רכבים חשמליים בכל הפרויקטים. גיא קריסטל: לגבי הצבע נכון להיום מה שאנחנו נקבע לגבי צבע החניות יהיה תקן במדינת ישראל. תוצאות ההצבעה: הצבעה להחלטת הוועדה להצבת עמדות טעינה לרכבים חשמליים בחניוני ורחבי העיר. 5 בעד 1 נמנע עילאי הרסגור-הנדין: מאחר ולא מדובר בתמרור, אלא בסימון, נשמח לשמוע עצות מהצופים בבית אם יש רעיונות לצבע שבו נצבע את חנית הרכבים החשמליים. אפשר להגיב באתר. נעבור לנושא אחר. מועצת העיר החליטה להעביר לוועדת התחבורה את נושא ממותני תנועה, בעיקר בהקשר של שבילי אופנים. רוצים לסלול שבילים עיקריים ומופרדים בעיר. ברור לחלוטין שלא נוכל לתוך זמן ריאלי של השנים הקרובות, לסלול שבילי אופניים בכל רחובות כפר סבא. לכן, נשאלת השאלה אם אפשר להגיע ממקום למקום באופניים בלי לסכן את הרוכבים מצד אחד, ומבלי לסכן את הולכי הרגל מצד שני. היה תכנון לביצוע מהיר של שבילי אופניים ללא צורך בהשקעה כספית ושינוי גדול ומשמעותי של פני הרחוב. הילן דהרי: העירייה החליטה שהיות שלייצר שבילי אופניים דורש המון כסף, כי אתה הופך את הרחוב, לצאת בסוג של פרויקט, שבו אנחנו מאתרים רחובות שבהם ניתן להכניס שביל אופניים מבלי בעצם לשנות את המיקום של אבני השפה. חלק מהרחובות שמצאנו לנכון ומתאימים לשבילי אופניים יוגדרו כממותני תנועה. זהו רחוב שהוא מאוד צר ולאורכו יהיה סימון של 30 קמ"ש, וברחוב כזה יהיה קלובטוח לרוכבי האופניים יחד עם התנועה המונעת ברחוב. חלק מהרחובות הם המשכיות של צירי אופניים. יש רחובות שבהם אפשר להכניס שבילים לרוכבי אופנים שיהיו חד סטריים לכיוון ההפוך לנסיעה. זהו רחוב שאין בו מספיק מקום לשביל דו סטרי. איל בהק: הנושא של מיתון תנועה, זה מאוד חשוב ושבילי אופנים לרכבת יהיה מאוד חשוב. הולכים לבנות ברחוב ויצמן שביל אופניים, וכמו שאני מכיר את בני הנוער הם נוסעים מהר. מניח שלא יהיה מיתון ברחוב ויצמן ובשנה האחרונה מבחינתי בתור אזרח מחלקת הנדסה לא תפקדה. לא היה מהנדס, לא היה אדריכל, לא היו אנשים עם תכנון אסטרטגי. אפס הבנה ואפס חשיבה. אלן טנמן: מי שצריך להחליט זה לא מחלקת תנועה. הילן היא אשת מקצוע מעולה, מדברים על עיר ולא על תחבורה. יש תושבים וזה מתייחס אליהם, ולא רק כמה רכבים יוצאים כל בוקר לכביש 531 . עילאיהרסגור-הנדין: היום יש מהנדסת וגם אדריכלית, והעבודה באגף הנדסה נמרצת. עובדים על הדברים שנתקעו. במשך הרבה מאוד זמן אנחנו מתכנסים לישיבות מאוד ארוכות ואנחנו מאשרים ולא מאשרים תכנית אחר תכנית, ועוברים על הכול אחד אחר השני. אנחנו בתוכנית אינטנסיבית ופותחים את הפקק. אנחנו כוועדה וכאגף הנדסה מבחינה מקצועית עושים עבודה נרחבת בעניין הזה. אפשר להיות רגועים. הילן דהרי: ישנם אלמנטים שיכולים להפוך רחוב לרחוב ממותן תנועה. ניקח רחוב לדוגמא למיתון תנועה. נעשה באמצעים זולים ביותר, ונעבור לרחובות אחרים. צריך שהרחובות יובילו לאנשהו, למקום מסוים. הרחובות שחשבנו עליהם כפיילוט הם: גולומב שהוא 650 מרמב"ם שהוא 270 מ', משה סנה. חתימת יו"ר הועדה