פרוטוקול ועדת מכרזים

טלפון. 09-7649192

09 יולי 2019

ו' תמוז תשע"ט

פרוטוקול ועדת מכרזים מיום 198.7

נוכחים אורן כהן

הדר לביא

עו"ד קרן גרשון

עילאי הרסגור הנדין

יו"ר הועדה

חברת הועדה

חברת הועדה

חבר הועדה

נעדרים:

ד"ר אסנת ספורטה

אברהם ממה שיינפיין

עו"ד איתן צנעני

חברת הועדה

חבר הועדה

חבר הועדה

מוזמנים/נוכחים:

אביטל חדאד

עו"ד אילה זיו

אייל מגיני

רונן נווה

צבי אפרת

אמיר מזוז

מוטי מורי

שוש דרימר

מזכירת ועדת מכרזים

יועצת משפטית לוועדת המכרזים

ס. מבקר העירייה

ס. מנהל מח' הניקיון

ס. גזבר העירייה

מנהל מח' תקשורת

מנהל הפארק העירוני

מנהלת מח' לטיפול באוכלוסייה המבוגרת

על סדר היום:

דיון:

- פטור ממכרז לקהילות תומכות.

- פטור ממכרז (ספק יחיד) לתדיראן .

- מכרז פומבי 20195 – טיפול בפסולתאריזות קרטון.

- מכרז זוטא 6/2019 - אספקת מוצרי מזון עבור בים מפתן ומוסדות בעירייה.

- רישום ספקים בספר הספקים למכרזי זוטא – רשימה מס' 58

טלפון. 09-7649192

1. פטור ממכרז לקהילות תומכות

אורן כהן: מצורפת בקשה לאישור התקשרות בפטור לפי סעיף 3 (6) לתקנותהעיריות במכרזים. עמותת סביון מפעילה

קהילות תומכות עבור אוכלוסייה הבוגרת. שוש מנהלת המחלקה למען הקשיש תסביר במה מדובר.

שוש דרימר: עמותת סביון היא עמותה למען הקשיש של עיריית כפר סבא. יד ימינה של העירייה בהפעלת שירותים רבים

למען אוכלוסיית הקשישים. עמותת סביון מפעילה את הקהילות התומכות מאז שנת 2002. מטרת התוכנית של קהילה תומכת זה להשאיר את הזקן בקהילה הטבעית שלו גם כשהמצב התפקודי הולך ומדרדר. הקהילה באה לתת להם מענה במצבים קשים בתוך הבית של הקשישים. התוכנית תומכת ונותנת סיוע במצבי חירום וסיוע מידי המציל חיים כגון:

1. שעון מצוקה עם לחצן אפשרות לאזעקת רופא בכל שעות היממה והזמנת אמבולנס באמצעות מוקד חירום

2. אב קהילה שעושה ביקורי בית, עורך קניות ומביא תרופות

3. מרכזים פעילות חברתית פעם בשבוע, גםלגרים רחוק מארגנים הסעות.

עו"ד אילה זיו: הבקשה עולה בעקבות חוזר מנכ"ל שהגיע לאגף הרווחה במרץ האחרון, אשר אומר כי משרד הרווחה

יעבירו את הכסף לעמותת סביון עבור הפעילות רק במכרז או בפטור ממכרז. לפי מה ששוש דרימר תיארה, מדובר בפעילות להצלת נפש אשר יכולה להיות פטורה ממכרז לפי סעיף 3 (6) לתקנות העיריותבמכרזים תשמ"ח 1987 פנינו ליועץ המשפטי של משרד הרווחה, יודגש כי מדובר בפעילות שמבוצעת בפועל אבל משרד הרווחה לא העביר כסף מינואר 2019 הייתה לנו התכתבות עם משרד הרווחה בנושא והמתווה שביקשנו מקובל עליהם. במקביל אנו נערכים למכרז בנושא.

אורן כהן: מבקש לצרף את ההתכתבות עם משרד הרווחה.

מאושר פה אחד

החלטת ועדת מכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

לאשר התקשרות בפטור ממכרז עם עמותת סביון, לפי סעיף 3 (6) לתקנותהעיריות במכרזים.

אביטל חדאד אורן כהן מזכירת הועדה יו"ר ועדת המכרזים

טלפון. 09-7649192

2. פטור ממכרז (ספק יחיד) לתדיראן

אורן כהן: מצורפת בקשה לפטור ממכרז לספק יחיד – תדיראן.

אמיר מזוז: בשנת 2014 יצאנו למכרז אספקה ומתן שירות למרכזיה עירונית. רצינו לאחד את 14 מרכזי טלפוניה

למרכזייה אחת. תדיראן זכו במכרז ל- 5 שנים, המכרז מסתיים בחודש הבא. עם השנים נכנסו מערכות נלוות.

בכל הנוגע למערכות הקיימות חב' תדיראן טלקום הם ספק יחיד. רצ"ב חוות דעת מקצועית של מומחה חיצוני חב' תמר בנושא.

עו"ד אילה זיו: העירייה הביאה מומחה חיצוני לספק יחיד המאשר שמדובר בספק יחיד, אך עדיין לא ניהלו מו"מ לגבי

המחיר.

הדר לביא: שוק התקשורת היום הוא בינלאומי, האם נבדקו עוד ספקים ?

אמיר מזוז: שירות וזמינות זה משהו מאוד קריטי יש שדרוגים 24/7 . בגלל המערכות הזולות העובדות בסנכרון מלא אחד

עם השני. במערכות הקיימות תדיראן הם ספק יחיד.

עילאי הרסגור הנדין: אני לא מכיר את תמר ממערכת תקשורת. כשרוצים שנוכל להחליף שירות בקלות רצוי שהמערכת

תהיה מדברת עם מערכות אחרות. הם עושים בכוונה כדי שנצטרך להחליף את הכל. אני מוכן להאריך את תוקף ההתקשרות בשנה אחת. יש להיערך ליצירת מצב שבו יש תחרות אמתית למערכות תקשורת.

עו"ד קרן גרשון: מסכימה עם עילאי, חייבים למצוא חלופה כי זה מצב לא נוח.

אמיר מזוז: יש עניין כלכלי, מערך של שרתים.

אורן כהן: אני מבקש להעלות הצעת החלטה לפיה נאשר התקשרות בפטור ממכרז לפי סעיף 3 (4) לתקנות העיריות עם

חב' תדיראן ובתנאי שינוהל מו"מ , במידה והמו"מ לא יעלה יפה, יוחזר נושא ההתקשרות מול תדיראן טלקום בע"מ לדיון בועדת המכרזים, ולהסמיך את נציג הגזברות ואת מנהל מח' התקשורת לנהל מו"מ.

מאושר פה אחד

החלטת ועדת מכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

לאשר התקשרות בפטור ממכרז לפי סעיף 3 (4) לתקנות העיריותעם חב' תדיראן ובתנאי שינוהל מו"מ , במידה והמו"מ לא יעלה יפה, יוחזר נושא ההתקשרות מול תדיראן טלקום בע"מ לדיון בועדת המכרזים.

להסמיך את נציג הגזברות ואת מנהל מח' התקשורת לנהל מו"מ.

אביטל חדאד אורן כהן מזכירת הועדה יו"ר ועדת המכרזים

טלפון. 09-7649192

3. מכרז פומבי 20195 – טיפול בפסולת אריזות קרטון

למכרז הוגשה הצעה אחת בלבד.

מס' שם בעל ההצעה סכום ההצעה בשקלים

(ללא מע"מ)

ערבות מסמכים מצורפים

1

ק. מ. מ מפעלי

מחזור בע"מ

55 ₪ פינוי קרטון אחד 40,000 ₪

בנק לאומי

1.פרופיל החברה 2 ע"מ

2.קבלה לרכישת מכרז

3.הבהרות ותשובות

4.מפעל מחזור מאושר

5.התאגדות החברה

6.מורשי חתימה

7.רישיון לניהול עסק

8.אישור ניהול ספרים

9.אישור ניכוי מס

10.תעודת עוסק מורשה 3 ע"מ

11.רישיון מוביל

12.נספח כלי רכב 2 ע"מ

13.רישיון רכב

14.תעודתביטוח 2 ע"מ

15.רישיון נהיגה

16.אישור המלצה ביצוע עבודות 3 ע"מ

17.תשלום בדואר

18.רשות התאגידים

19.צילומי מתקנים 2 ע"מ

20.תצהיר חוק עובדים

21.תצהיר אי תיאום מכרז

22.הצהרה העדר קירבה

אומדן 45 ₪ פינוי קרטון אחד חתום ע"י ראובן אביסף מנהל מח' הניקיון

רונן נווה: מכרז הקרטונים יצא 3 פעמיםבמכרז זה הוגשה הצעה אחת. חב' תמיר הממונית על פינוי הקרטונים, קובעת את

מחיר המקסימום למכרז, מאחר והיא משלמת דרכנו לקבלן. בהתחלה המחיר המקסימום היה 31 ₪ לקרטון אח"כ העלו ל-

36 ₪ לקרטוןועכשיו העלו ל- 45 ₪ בשלושת המכרזים נתנו הצעות גבוהות מהמקסימום

עילאי הרסגור הנדין: איך נקבע מחיר המקסימום ?

רונן נווה: חב' תמיר קבעה את המחיר ולטענתם זה המחיר המקסימלי. והקבלנים אומרים שהמחיר בכלל לא ריאלי. ישבנו עם

עו"ד אילה זיו והבנו שעריכת מכרז נוסף לא תביא תועלת. ויש סעיף בפקודת העיריות המסמיך את המועצה לתת אישור לפטור ממכרז בנסיבות אלה.

עילאי הרסגור הנדין: אם נחליט שלא מפנים קרטונים ?

רונן נווה: נצטרך לשלם הרבה יותר על פינוי רגלי.

עילאי הרסגור הנדין: אם אנו מוכנים לשלם 55 ₪ לפינוי קרטון אז נוכל לצאת למכרז נוסף

אורן כהן: מציע לא לקבוע זוכה במכרז.

טלפון. 09-7649192

מאושר פה אחד

החלטת ועדת מכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

לא לקבוע זוכה במכרז, הואיל וההצעות שהוגשו הינן מעל מחיר המקסימום.

אביטל חדאד אורן כהן מזכירת הועדה יו"ר ועדת המכרזים

טלפון. 09-7649192

4.מכרזזוטא 20196 – אספקת מוצרי מזון עבור בים מפתן ומוסדות בעירייה.

למכרז התקבלה הצעה אחת בלבד.

מס' שם בעל ההצעה סכום הנחה באחוזים ערבות מסמכים מצורפים

1

יינות ביתן בע"מ

6% הנחה כללית

לא נדרשה ערבות

1.תעודת עוסק מורשה

2.אישור ניהול ספרים

3.אישור ניכוי מס

4.איגוד ורישום החברה

5.מורשה חתימה

6.תצהיר חוק עובדים

7.תצהיר לאנשים עם מוגבלות

8.תצהיר אי תיאום מכרז

9.הצהרה העדר קירבה

אומדן 5% הנחה כללית חתום ע"י אביטל חדאד מנהלת מח' רכש אספקה ומכרזים

אביטל חדאד: מדובר במכרז זוטא שנועד להסדיר רכישות של בית ספר מפתן ומוסדות בעירייה. פנינו ל- 4 רשתות מזון

גדולות בכפר סבא, ולבסוף הוגשה הצעה אחת מיינות ביתן בע"מ. ההצעה עומדת בתנאי סף, ניתנה הנחה של 6% ממחיר קופה כולל הנחות ומבצעים. האומדן עומד על הנחה של 5% ממחיר קופה

אורן כהן: מבקש לקבל את המלצתה של אביטל חדאד מנהלת מח' רכש אספקה ומכרזים, ולהמליץ על יינות ביתן בע"מ

כזוכה במכרז.

מאושר פה אחד

החלטת ועדת מכרזים להמליץ בפני ראש העיר:

לקבוע את יינות ביתן בע"מ כזוכה במכרז על אף היותה הצעה יחידה מאחר ועריכת מכרז נוסף לא תביא תועלת

אביטל חדאד אורן כהן מזכירת הועדה יו"ר ועדת המכרזים

טלפון. 09-7649192

5. רישום ספקים בספר הספקים למכרזי זוטא– רשימה 85

מצ"ב בקשה של ספקים לרישום בספר הספקים

מאושר פה אחד

החלטת ועדת מכרזים להמליץ בפני ראש העיר: לאשר את הספקים הרצו"ב בספר הספקים למכרזי זוטא.

אביטל חדאד אורן כהן מזכירת הועדה יו"ר ועדת המכרזים