פרוטוקול ועדת בטיחות בדרכים

רחויצמן 136 פינת הרצל 55 , כפר- סבא 44100, ת.ד25 |09-7636597|09-7646498 | Email :sigals@ksaba.co.il

סיכום דיון

נושא: ועדת בטיחות בדרכים

נערך ביום: 29/6/2020 שעה אסמכתא :

נוהל ע"י: נרשם ע"י : סיגל שטרית

נוכחים:

חסרים:

ראש העיר- מר רפי סער, סגן ראש העיר- מר עילאי הרסגור הנדין, נציג רלב"ד- מר יוסי בלגזל, מפקד השיטור העירוני- פקח אלעד נחום , מנהל מח' הסעות בחינוך – אינג' אסף גולן, מנהלת הרשות החדשה למניעת אלימות, סמים ואלכוהול, נציגת אגף החינוך ביה"ס יסודיים- הגב' חגית הללי, מנהל מח' רכב וקצין רכב- מר אריה בן זאב, נציג אגף נוער צעירים וקהילה- מר תומר חילי, מנהלת רשות פיקוח ואכיפה- גב' מיכל בן הרוש שין, נציגת אגף לשירותים חברתיים- גב'

סילביה בקר, מנהל מח' פקחי השיטור העירוני- מר נח חיימסון, עוזרת ראש העיר- גב' מעיין גלוזברג ומנהלת הרשות העירונית לבטיחות בדרכים- גב סיגל שטרית.

חבר מועצת העיר- מר צביקה צרפתי, נציג ציבור-מר ירון גנץ, נציגת ציבור- גב' סנדרה ברצלון, נציג ציבור-מר אלי חיון, מהנדסת העיר- האדריכלית עליזה זיידלר גרנות, מנהלת מח' תחבורה-

אינג' הילן דהרי, מנהל אגף החינוך- ד"ר אורי ארבל גנץ, מפקחת זה"ב משרד החינוך- גב' לימור חנין, נציגת משרד החינוך- גב' זיוה ברק, מנהל אגף תפעול- מר זהר מדמון, מנהל אגף ביטחון, בטיחות ושירותי חירום- מר שי זייד

(מנהלת אגף שירותים חברתיים גב' רוזי נוימן נעדרה שלחה נציגה סילביה בקר)

(מנהלת מח' בתי ספר יסודיים אגף חינוך גב' אורית ליבוביץ נעדרה שלחה נציגה חגית הללי)

(מנהלת אגף נוער צעירים וקהילה גב' מירב הלפמן נעדרה שלחה נציג תומר חילי)

תפוצה: חברי הועדה, ממונה ועדות עירוניות- גב' רחלי רם, אגף ניהול מערכות ומחשוב- גב' הילה יוסף, סגן מבקר העירייה- מר אייל מגיני ומנהלת לשכת ראש העיר- גב' חגית נחמיאס, חברת המועצה גב' לירית שמש

פתיחה-

ראש העיר מר רפי סער- מברך את הנוכחים ואת כניסתו לתפקיד של מפקד השיטור העירוני בעיר ומאחל הצלחה בעשייתו.

מציין שישנה חשיבות מרבית להצגת החלטות הועדה מול ביצוע כולל הקצאת אחריות.

ישנו צורך הולך וגובר בהקשר נושא התחבורה בממשקים עם הבטיחות בדרכים כגון טיפול במעברי חציה ירוק משותף, מיתון תנועה בקרבת מוסדות חינוך וברחבי העיר, זיהוי מוקדי סיכון וטיפול בליקויי תשתיות.

יש צורך בהצגת הפערים ובחינה נוספת בטיפול בתקציבים לא ממומשים לטובת נושאים אלה.

*אחריות- מר עילאי הר סגור הנדין+ אינג' הילן דהרי +תיאום פגישה לבחינת הנושאים בשיתוף מנהלת הרשות לבטיחות בדרכים והצגת הנתונים בוועדה הבאה המתוכננת בספטמבר.

סיגל שטרית- אבקש להציג בפני חברי הועדה מהעשייה בחודשים האחרונים.

תקופת משבר הקורונה הצריכה מאיתנו לבצע שינויים ולהתאים עצמנו למציאות שנכפתה:

-בוצעו פרסומי בנושאים שונים על גבי בולרדים המוארים בצירים ששת הימים, בן יהודה, אז"ר תל חי ובן גוריון.

-בוצע שידור לייב באמצעות הגב' עינת שגיא דוברת ארגון בטרם בדגש בטיחות ילדים בבית וברכב.

- בוצעה העברת חומרים דיגיטליים לרכזות בתי הספר על מנת להעשיר את התלמידים בלמידה מקוונת.

- בוצעו הנחיות לחזרה מדורגת מעבירי דרך, משמרות זה"ב, ו"נשק וסע בבטחה" בתכלול רב מערכתי בהתאם

רחויצמן 136 פינת הרצל 55 , כפר- סבא 44100, ת.ד25 |09-7636597|09-7646498 | Email :sigals@ksaba.co.il

להנחיות משרד החינוך, משרד הבריאות משרד לביטחון פנים והנהלת העיר.

עסקים בעיר- זיהוי צורך בקרב בעלי העסקים שבשל משבר הקורונה אופי המכירות ושימוש גובר בשליחים הם ברכבים והן בדו גלגלי, לשם כך, הוצאו הנחיות ועידוד בעלי העסקים לנהוג במשנה זהירות למרות התנועה הדלה בכבישים ולא להקל ראש. חומרי הסברה הועלו לאתר העירוני בנושאי פניה לנהג לתשומת לב להולכי הרגל, שימוש נכון ברכיבה דו גלגלי, ופניה להולכי הרגל -באמצעות אגף הדוברות .

מבצע הסברה לבעלי העסקים המעסיקים שליחים יצא בתאריך 3.6.2020 בשיתוף שוטרי ופקחי השיטור העירוני ובני נוער מתנועת "שחקים", במטרה לעודד את בעלי העסקים ואת השליחים להקפיד לשמור על כללי הבטיחות בדרך ושמירה על הולכי הרגל ברחבי העיר בדגש הימנעות מרכיבה בשבילי הולכי רגל.

שיתוף הפעולה של השיטור העירוני ליציאה להסברה קיבלה משנה תוקף וערך מוסף במפגש בין שוטר/פקח לבעלי העסקים אשר גילו אחריות ורצון לשיתוף פעולה והחתמה על אמנה. בשבוע לאחר ההסברה יצאו הצוותים לאכיפה מוגברת ועל כך ירחיב אלעד.

אלעד- ראשית תודה על הברכות, אני כאן לשרת את תושבי העיר ולקיים שיתופי פעולה נרחבים ככל האפשר.

לעניין דיווח מתוך המבצע האכיפה בדגש על השכונות הירוקות ניתנו 12 דוחות פקח ו-22 דוחות משטרה נתונים יפים ניתן לראות בכלל ברחבי העיר ירידה של 41% בתאונות דרכים בעיר כפר סבא זו מגמה שניתן להסיק על עבודה רוחבית שנעשית בנושא הבטיחות בדרכים בעיר.

עדכון על תאונה קשה בשד' בגין, ותאונה קטלנית בשטח מוניציפלי של הוד השרון יש להאיר את הצומת נעשות טעיות אנוש במקום.

עילאי- לדעתי יש צורך בהתקנת מצלמה להרתעת נהגים בדרך בגין.

מיכל- מבקשת לבחון מעבר למצלמה גם תמרור הוריה ושילוט בהתאם שהנהגים יהיו חשופים וליידע את הציבור בהתאם.

מקרה נוסף שטיפלנו בצורה יוצאת דופן מדובר על תושבת העיר שנפגעה מרוכב אופניים חשמליים והעלתה פוסט, ביצענו תחקיר מקיף והגענו לתלמידה שפגעה בתושבת בנוסף נכנסנו לכיתות של אותו ביה"ס להסברה בנושא השלכות של מפגש בין רוכב להולך רגל בשיתוף הבטיחות בדרכים.

יחד עם זאת נחשפנו לפוסטים זועמים של בני נוער שטוענים כביכול שהשיטור העירוני "מחפש" אותם לשם כך יצאנו בהסברה ומניעה כמו כן נעשית לאורך השנה במוסדות חינוך פעילויות והסברה מטעם הרשות לבטיחות בדרכים ותפקיד השיטור העירוני הוא אכיפה זו מהותנו ונמשיך לשמור על בטיחות הולכי הרגל ובכלל.

*אחריות- קידום שת"פ שיטור עירוני אלעד+ נח+ סיגל *אחריות טיפול והמלצות צמתים מרובה תאונות עילאי+ הילן יוסי- אלעד תוכל לאמר מהם סוגי הדוחות שניתנו אך הסידור בין פקחים ושוטרים?

אלעד- כפי שציינתי בזמן יציאה לאכיפה יש דוחות שפקח מוסמך לתת כולל הרחבת סמכויות וישנם דוחות ששוטר נותן מתוף סמכותו כשוטר הכל תלוי העבירה אנו עוסקים גם בעברות חניה, בריונות, רכבים שמפריעים לתנועה ועוד.

נח- דוחות שניתנו באמצעות הפקחים בדגש בשכונה הירוקה ניתנו על מפגש הולך רגל ולדו גלגלי.

דבר נוסף שאני רוצה להעלות ראיתי באחד הערים על הצבת דמויות לפני מעבירי חציה האם ניתן לבצע זאת גם בכפר סבא?

סיגל- דמויות אלה אסורות בתכלית האיסור, המגמה היתה בערים מסוימות לפני בחינה מעמיקה על הצבתם.

כמנהלת בטיחות בדרכים בשנים האחרונות ומהניסיון הנצבר זיהיתי את ההשלכות לפני 4 שנים בהם הוצבו במספר ערים כאשר דמויות דמי מוצבים לפני מעברי חציה לאורך זמן הופכים להיות "זאב זאב" ובזמן אמת שילד/ה יעמוד לפני מעבר חציה נהגים יתעלמו מכך. לכן, אין אישור והמלצה להתקין זאת. בנוסף, אגף מחקר ברלב"ד הסיק שיש להסירם ואף נשלחה הנחיה בנושא מטעמם. ממליצה לרלב"ד להוציא מסמך נוסף להסרה לאלתר בכל הרשויות שעדיין מוצבים בהם דמויות אלה.

*אחריות- יוסי רלב"ד.

יוסי- מציג את המצגת (מצ"ב)

בנוסף, סיגל בשיתוף משרד התנועה מבצעים פעולות הסברה ואכיפה לרוכבי האופנועים בעיר מתוכנן

רחויצמן 136 פינת הרצל 55 , כפר- סבא 44100, ת.ד25 |09-7636597|09-7646498 | Email :sigals@ksaba.co.il

ב20.7.02020.

כמו כן, בהמשך למצגת ניתן לראות כי אין ניצול מירבי של תקציבי פרויקטים ולכן נודה מאוד באם ישנו נציג הנדסה שיוכל לפרט.

עילאי- הילן לא נמצאת כאן בכדי לענות אך אני מזהה מגמה לאורך השנים על תקצוב פרויקטים שונים מטעם משרד התחבורה ובהיעדר תקציב עירוני פרויקטים אלו לא מבוצעים והתקציבים לא מנוצלים גם לשנים אחורה, הרשות מבצעת ומקצה משאבים ככל שניתן אך היינו מעוניינים שהתקצוב ממשרדי הממשלה יהיה ב100% ואו באחוזים גבוהים ממנה שניתנו על מנת לממש את הפרויקטים.

בחינה של פרויקטים והוצאת דרישה למשרד התחבורה לאפשר להשתמש בתקציבים לניצול אחר ואו העלאת האחוזים למימון על מנת שהפרויקטים יבוצעו.

*אחריות- עילאי + הילן

יוסי- לצערי תקציב שהיה מוזרם לטובת התקני בטיחות וסימונים לא ניתן ב2020 וגם לא ב2019 מקווים לראות תקציבים עירוניים לטובת זה.

בנוסף, אני מבקש לראות היערכות חזרה למרחב העירוני בהתאם למסמכים שנשלחו לראש העיר מטעם מנכ"לית הרלב"ד ואימוץ שינויים למדיניות המקדמת בטיחות בדרכים.

שינויים המרכזיים שהתרחשו בהרגלי הניידות מאז פרוץ משבר הקורנה: הפחתתה משמעותית בשימוש בתחבורה ציבורית, הפחתת השימוש בתחבורה שיתופית, עלייה בהליכה ברגל וברכיבה באופניים, עלייה במספר השליחים באמצעות רכבים ודו גלגלי מכל הסוגים.

במסמך ניתן לראות דוגמאות מיושמות ברחבי העולם ואנו מצפים כי הרשות תקדם מדיניות זו.

עילאי- דברים יפים מוצגים בדוגמאות המיושמות בעולם אך, שאנו מעוניינים ליישמם בעיר ישנם הנחיות והוראות שהרשות לא עומדת בהם חו"ל זה לא כמו בארץ כאן יש צורך בשינויים גאומטריים גם לא כמו בת"א יש 2 שבילים לעומת הק"מ יפה לכתוב מסמך אך יש צורך בגיבוי לשינוי תקנות בגלל היווצרות הנחיות כמו רגולציה יתר שלא מאפשרת לעבוד כמו שצריך.

יוסי- בכפר סבא ניתן להתאים ולמצוא את הדרכים הנכונות אפשר לבצע פגישות בזום ולקדם את נושא התשתיות והפעולות שהזכרתי כמו שבילים וכו' ואו אך העיר נערכת בתכנון גם בנושא רישוי עסקים במקום שניתן לרווח שולחנות למדרכה צריך לדאוג למקום להולכי הרגל, במקום בהם ניתן לשלב בכבישים שבילי אופניים אין ספק שזה מורכב ואני רואה שיש מודעות זה חשוב מאוד אבל צריך להציג את האתגרים שמוצבים ולעבוד עליהם שכפר סבא תהיה בטוחה בדרכים.

*אחריות- טיפול בהנחיות וכתיבת מדיניות ראש העיר+ מנכ"ל+ עילאי+ הנדסה+ רלב"ד+ סיגל סיגל- נעשות הכנות לקראת היציאה לחופשה, טיפול בקייטנות של בית הספר של החופש הגדול ניתן דגש ממשרד החינוך לבעלי הקטינות להסברה בבטיחות בדרכים כמו כן, פניתי לקצין ית"מ להכנסת פעילות בהתנדבות מטעמם לשכבות ג-ד נענה בחיוב ועל כך אני מברכת על שיתוף הפעולה בין המשטרה לבטיחות בדרכים.

בוצעה תכנית עבודה מרוכזת כולל השתתפות בישיבות מנכ"ל בנושאי שיפוצי הקיץ, היערכות וטיפול לקראת שנה"ל הבאה, הקצאת המשימות טיפול ודיווח מועברים למנכ"ל.

כמו כן התחלתי את כל מערך ההיערכות לפתיחת שנת לימודים מול כל גורמים העירוניים ומוסדות החינוך.

אסף- לקראת פתיחת שנת הלימודים מבוצעת בדיקה יזומה של הצירים ומיקומי הורדה והעלאת תלמידים. אני נמצא בקשר שוטף עם סיגל לכל היערכות כולל הנחיות מטעמה לשת"פ מול קבלני ההסעות והמלווים.

אריה- כהמשך לדבריו של אסף, אני מבקש לציין שאני מבצע בדיקה מדגמית לכלי הרכב של הקבלנים דוח יועבר לסיגל בהתאם כפי שמבוצע כמדי שנה.

בנושא התאונות לאחרונה יש ריבוי תאונות ללא נפגעים בהם צוות ממחלקתי יוצאים לניקוי שמן ניקוי רסיסים ופינוי כביש, שבוע שעבר אירעה תאונה על ציר ויצמן והשתתפנו בפינוי.

סיגל- אכן אירעה תאונה בציר ויצמן על פי הערכה הנהג היה תחת השפעת אלכוהול נמצא עדיין בחקירה.

אזור בו אירעה התאונה ויצמן ליד הביטוח לאומי אזור זה נמצא כאזור עתיר תאונות לרב של הולכי רגל לא פעם שני שגרה באחד הבניינים באזור מתריעה על הצומת כמסוכנת.

שני- אכן, יש באזור ת.ד ואו כמעט ת.ד ישנה בעיה של סנוור מהשמש חייבים לטפל בסוגיה הזו.

רחויצמן 136 פינת הרצל 55 , כפר- סבא 44100, ת.ד25 |09-7636597|09-7646498 | Email :sigals@ksaba.co.il

עילאי- נעשה פיילוט של התקנת רמזור נמוך במקום בו קיים סנוור בשכונת אליעזר זה עוזר מאוד ויש למצוא פתרון כאן בוועדה גם באזור בן יהודה.

סיגל- פתרון הסוגייה נמצא אצל יועצי התנועה באגף הנדסה שלא עלו בזום לוועדה לטעמי יש לבצע מיפוי של אזורים אלו ולתת עליהם מענה.

*אחריות- מנהלת התחבורה לביצוע מיפוי מוקדי והצעת פתרון והגשה להצעה כולל תקצוב. הילן+ עילאי אסף- סיגל העבירה לטיפול מנהלת מח' תחבורה נושא כניסת רכבים מעל המותר לרחוב היסמין טרם התקבל מענה ראוי לציין שהעברתי את ההנחיות לנהגי ההסעות אך קיימת בעיה עם בעלי העסקים שלא יכולים להיכנס מוויצמן ליסמין ונכנסים מששת הימים ליסמין סיגל התריעה שמצב זה מסכן את התלמידים הרבים שנמצאים באזור. כמו כן, אזור רחוב רמז שצריך לתת פתרון באזור.

*אחריות- הילן וידוע הגורמים

סיגל- כחלק מתפקידי אני נמצאת במספר ישיבות בהם נמצאת חברת המועצה גב' לירית שמש המעלה את חשיבות הנגישות לבעלי לקוי ראיה ושמיעה. מכאן אני קוראת לרלב"ד ולמשרד החינוך לבחון דרך בסיוע הנגשת המידע הכולל הסברה במרחב העירוני ובאמצעים דיגיטליים.

- השבוע עלה בארגזי פרסום בציר ויצמן הסברה לקראת הקיץ.

- משמרות זה"ב- בהתאם לעדכון שניתן לכם בוועדה הקודמת פעלתי לצמצום הפערים בשיתוף מתנ"א שרון שנערכו והתאמצו מאוד להכנסת שוטרים/מדריכים פירוט טבלה מסודר הועבר למנכ"ל העירייה.

- בוצעו ישיבות מקדימות והכנה עם מנהל מח' עבודות ציבוריות להמשך טיפול בליקויי תשתיות וחידושי צביעה מעברי חציה ומקצה נשק וסע כמו כן הועברו כל המיפויים והחומרים הנדרשים ואנו פועלים בעבודה משותפת ומסונכרנת.

סיכום-

ראש העיר-רפי- כמו שאנו רואים ומבינים נושא הבטיחות בדרכים חשוב ביותר ונעשות בעיר פעולות ותכלול רב תחומי.

אני רוצה להודות לסיגל שמשתכללת את הפעילות יחד עם כל העוסקים במלאכה בעלי התפקידים ומשרדי הממשלה.

חשוב שהחלטות שמתקבלות יצאו בפרוטוקול המסודר וכל אחד מהגורמים האחראים לנושאים השונים יעדכנו בדוח מסודר, כולל פערים ותקציבים על מה שדנו בוועדה ונבחן כיצד מקדמים תחבורה ברחבי העיר כבר רואים שיש תאוצה בשבילי אופניים חיבור בששת הימים בנוסף, הונחו הצוותים המקצועיים לקדם חיבור השכונות במזרחיות בן יהודה ושכונה הירוקה למרכז העיר בני הנוער והתושבים ירכבו ממקום למקום בצורה בטיחותית מבקש לו"ז מעילאי להצגת היבט התכנוני כולל תקציב בנוסף, פתחנו מגרשי חניה ברחבי העיר צריך להיפרד מהרכב לטובת כלים אחרים כמו כן יש צורך ביידוע הגורמים הרלוונטיים לכל הנעשה מבחינה תכנונית שייתנו את דעתם בנוסף *אחריות- עילאי.

יופי נעשית עבודה נהדרת תודה לכולם והמשך ערב נעים.

נרשם ע"י: סיגל שטרית

מנהלת הרשות העירונית לבטיחות בדרכים

ורכזת הועדה

*נבקשכם לבצע קריאה מעמיקה בה כל אחד יעביר סטטוס טיפול למזכירת הועדה עד לא יאוחר מ15/9/2020 לפני הועדה הבאה המתוכננת ל-23/9/2020 .