פרוטוקול ועדת כספים · 30/08/2020

רחויצמן 135 כפר- סבא 44100 | טל 09-7649126/7 פקס 09-7649263 |מוקד 106 | מייל gizbar@ksaba.co.il

31 אוגוסט 2020

י"א אלול תש"ף

סימוכין: 538600

פרוטוקול ישיבת ועדת כספים מיום 30.8.2020

באמצעות הזום

משתתפים:

תהילה מימון יו"ר ועדת כספים

דני הרוש חבר ועדת כספים

אורן כהן חבר ועדת כספים

אמיר קולמן חבר ועדת כספים

עילאי הרסגור הנדין חבר ועדת כספים

פנחס כהנא מ"מ חברת הועדה הדר לביא

חסרים:

הדר לביא חברת ועדת כספים

עדי לוי סקופ חברת ועדת כספים

נוכחים:

איתי צחר מנכ"ל העירייה

שגיא רוכל גזבר העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועץ משפטי

צבי אפרת סגן ומ.מ גזבר

אורית דנאי גנדל סגנית גזבר

אופירה מור מזרחי מנהלת מחלקה לתכנון אסטרטגיה פירי לוי מנהלת מח' תקציב רגיל מירי מינוסקין מזכירת ועדת הכספים

על סדר היום:

1. העברות תקציב רגיל מספר 2 לשנת 2020

2. העברות תברים מספר 3 לשנת 2020

3. דוח כספי רבעון 2 2020

עיקרי הדברים

1. תקציב שוטף

1.1. גידול בהוצאות של 8.3 מיליון ₪ בתקציב השוטף- התקציב עומד על 863 מיליון

1.2. הוצאותהחינוך גדלו בכ- 3.5 מיליון- בעיקר בתחום המיגון, חומרי הניקוי וגיוס עוזרי הוראה ורכזים- כל השינויים נוגעים להתמודדות עם סדרי העולם שהשתנו בעקבות הקורונה ואמורים להיות מתוקצבים על ידי הממשלה.

רחויצמן 135 כפר- סבא 44100 | טל 09-7649126/7 פקס 09-7649263 |מוקד 106 | מייל gizbar@ksaba.co.il 1.3. הוצאות שירותים חברתיים קהילתיים גדלו בכ- 3.1 מיליון ₪ בגין שילוב אזרחים ותיקים בבתי אבות, מוסדות לאנשים עם מוגבלות שכלית, החזקת נכים בפנימיות ועוד.

1.4. יתר השינויים נובעים מסעיפים שונים, בין היתר: הגדלת הוצאה על סיור עירוני, הגדלת הוצאות על חוגים ועוד.

1.5. נעשה שימוש ברזרבות העירונית בסכום של 600 אלף שקלים- 300 אלף שקלים מתוכם לטובת שירותים קהילתיים.

2. תקציב פיתוח

2.1. הקטנת תקציב הפיתוח בכ- 1 מיליון

2.2. הקטנת תקציב אזור התעסוקה פארק כפ"ס בכ-2.5 מיליון 2.3. השקעות נוספות בהצטיידות השיטור העירוני ושיפוץ מוסדות חינוך 2.4. השקעה בפרויקט מערכות הדמייה בחניונים- פרויקט שצפוי להגדיל את הכנסות העירייה מגביית תשלום עבור חניה ולהוריד את הצורך בקנסות בטווח הארוך. הרחבת הפעילות לחניונים נוספים לאחר פיילוט שהסתיים ב-

3 חניונים

3. דוח הכספי לרבעון 2

3.1. העירייה סיימה את חצי השנה הראשונה בעודף של 1 מיליון 3.2. קשה להעריך את המשך השנה כיוון שעל החצי שנההראשונה היה פיצוי משמעותי של העירייה לעסקים מה שלא פגע בארנונה העסקית. גם מצד התושבים, לא נראה כרגע שינוי משמעותי בהנחות ארנונה שנדרשות.

4. דוח כספי שנתי הוגש לביקורת רו"ח חיצוני. רו"ח הוחלף במכרז שערכו משרד

הפנים.

פרוטוקול מלא

תהילה מימון: ערב טוב, זאת ישיבה שדחינו, סיכום הישיבה יגיע, אם יש למישהו

הערות שיעביר בהקדם, אם למנכ"ל יש משהו להגיד?

איתי צחר: לא.

תהילה מימון: אז אפשר להתחיל.

שגיא רוכל: יש לנו שלושה נושאים על סדר היום, אעשה שיתוף מסך ואציג לכם

ונעבור לפי סדר היום. עדכון תקציב רגיל מספר 2 לשנת 2020, רשימה לפניכם הדברים הבולטים או הדבר היותר משמעותי הוא העדכונים שבסוף, בנושא החינוך, העדכונים בהעברות 14 ו-15, שני העדכונים של פתיחת שנת הלימודים בעקבות השינויים של משרד החינוך, שני קולות קוראים, עוזרי הוראה ומיגון וניקיון בעניין הקורונה, אלה הסכומים המשמעותיים, הם מכוסים במלואם על ידי תקציב משרד החינוך, למרות שזה טרם אושר, ואמור לה יות מאושר, ההבנה היא שאם זה לא יאושר לא יוכלו למלא את זה הרשויות, כך שאנחנו מניחים שזה יאושר בכנסת.

תקציב המדינה לנושא אמור לעמוד על 1.8 מיליארד שקל. יש עוד קול קורא בתקציב בנושא מחשוב, אבל הוא עוד לא פה כי לא קיבלנו את הפרטים לגביו, אבל פה יש את שני העיקריים, עוזרי הוראה וניקיון, אם יש שאלות, אתם מוזמנים.

תהילה מימון: מה זה אומר מרחב עירוני סיור ואיך זה עלה ב -300 אלף שקל

רחויצמן 135 כפר- סבא 44100 | טל 09-7649126/7 פקס 09-7649263 |מוקד 106 | מייל gizbar@ksaba.co.il

שגיא רוכל: שמנו לעצמנו יעדים לצמצומים מסוימים בתקציב הנוכחי, בין היתר ניסינו

לצמצם גם בתקציבי הסיור, לא הצלחנו ולא עמדנו במשימות האלה וזה מה שאנחנו נדרשים להשלים, סיור עירוני זה סיורי הביטחון שיש בעיר שנדרשנו להגדיל, יכול להיות שזה אפילו יגדל בעוד קצת אם לא נצליח לעשות התאמות, אותו דבר היה לנו בפינוי אשפה, היה לנו יעד שאפתני מאוד, כמו בהוצאות ניקיון בפעם הקודמת.

איתי צחר: אנחנו מעריכים שזה לא יספיק, נכון לתמונת המצב של עכשיו. ההנחה

שלנו היא שיש סיכוי גבוה שזה יובא לכאן פעם נוספת עם בקשה נוספת להגדלה.

פנחס כהנא: למה מורידים פעילות חינוכית בדברים החשובים?

שגיא רוכל: בעצם בתקופת הקורונה הי יתה פחות פעילות, זה תקציב קיים שבגלל

המגבלות פחות ניתן היה לקיים אותו, יש דרישה לבצע החלפה של טרקטורון, לטרקטורון חשמלי, זה גם יצמצם את הרעש בנסיעה וגם את הזיהום, למנהל הפארק אמרנו שהוא יצטרך למצוא מקור מתוך התקציב שלו והוא לא הצליח להשתמש בזה, זה פשוט תת ביצוע שמוין לטובת מטלה שגם היא חשובה.

פנחס כהנא: דווקא בתקופת הקורונה היה צריך להגביר את הפעילות החברתית שם

ואולי להרחיב את השעות.

איתי צחר: ההנחיה הי י תה לסגור את המקום בגל הראשון, ממש אסרו על פתיחה.

פנחס כהנא: ולגבי סעיף 4 יש כאן העסקת יועץ למערכת החינוך, אני שואל למה

צריך להעסיק יועצים חיצוניים לנושא הזה? למה כשבכלל התוכנית האסטרטגית עוד לא נדונה במועצה, למרות שהובטחו דברים, זאת אומרת, יש לנו כוחות בנושא החינוך, אפילו חברי מועצה, אבל גם בתוך העיר, כוחות טובים לעשות פעילות כזו, לא ברור מי מלווה פעילות כזו ולמה הלכו ישר לאנשים מסוימים ולפורום חיצוני לפני שהיה בכלל דיון בתוכנית האסטרטגית.

איתי צחר: מבלי לפגוע בכישורים או ביכולות של כל הגורמים שציינת, פנימיים

חיצוניים וחברי מועצה, אנחנו סבורים שיש צורך ביועצים לנושא מערכת החינוך, בוצעה בחינה מעמיקה של דמויות שיכולות ללוות אותנו והוחלט להתקשר עם שר החינוך לשעבר, אין עוררין שהוא מחזיק בכישורים הרלוונטיים. ועוד מי שעובדת אתו גם בהצלחה ברשויות אחרות, לכן הייתה ההחלטה להתקשרות עם יועץ חיצוני, בלי לפגוע, זה משהו שיכול לתרום לטובת החינוך בעיר.

פנחס כהנא: מה הוא הולך לעשות בדיוק, ולמה זה יוצא החוצה לפני שהעיר דנה

בכלל בתוכנית אסטרטגית שלה לחינוך? מה ההיגיון בלהוציא כרגע עבודה של להעסיק יועץ?

איתי צחר: הסברתי את הה יגיון שלנו, לא חייבים להסכים עליו, אני גם לא רואה את

הקשר למה ששאלת, זה לא מדויק לדעתי. העיר דנה ארוכות, כולל שולחנות עגולים ומפגשים עם קבוצות מיקוד למעלה משנה בנושא התוכנית האסטרטגית, זה היה בקדנציה הקודמת, עם החלפת הקדנציה זה לא הגיע להצבעה במועצת העיר, נעשה תהליך שיתוף של שנה. אחרי שעושים תכנית אסטרטגית צריך לגזור ממנה תוכניות ביצוע, אגב, תכנית אסטרטגית זה לא חובה ומטבע הדברים דברים מתקדמים, יש

רחויצמן 135 כפר- סבא 44100 | טל 09-7649126/7 פקס 09-7649263 |מוקד 106 | מייל gizbar@ksaba.co.il תוכניות עבודה בכל מני דברים. בדומה לדברים אחרים, גם בנושא תכנון נוף ובתכנון העיר ותוכנית מתאר ומכרזים, אנחנו עושים שימוש במומחים חיצוניים לעירייה.

פנחס כהנא: זה ייעוץ שוטף? מה הוא עושה? הוא נותן הצעה על בסיס מה? על

בסיס שעות? משימות?

איתי צחר: על סמך תכולת עבודה ייחתם הסכם, יש תפוקות שנדרשות, כל שיטה

והיו עץ והריטיינר שלהם, יוצאים לדרך ובוחרים את התוצרים.

פנחס כהנא: הוא נותן את היעוץ לאגף החינוך?

איתי צחר: לכלל הגורמים שעוסקים בחינוך בעיר, מראש העיר ומטה, יעוץ בנושאי

חינוך. הוא אגב ילווה את הקמת מועצת החינוך. אנחנו מרגישים שיש צורך במי שילווה ויעזור, שהוא מומחה בנושא וזו המטרה.

תהילה מימון: מה זה התקן החדש? בסעיף 13 .

שגיא רוכל: תקן חדש בהנדסה של מנהל אגף תשתיות פיתוח ובינוי.

איתי צחר: יש לנו דמות חדשה שקלטנו כממלא מקום והכוונה להסדיר את זה במכרז

גם כמובן, זה מישהו שינהל את נושא הבינוי והפיתוח, תשתיות ותנועה על רקע כל האתגרים הרבים שיש לנו בתחום, כמו כבישי אורך ורוחב, מטרו, מהיר לעיר, דברים שחשנו שאין להם כתובת ממש בצורה טובה, והוא ינהל את נושא קידום התחבורה בעיר, תשתיות ופיתוח. יהיו שינויים ארגוניים כאלה ואחרים וזה אחד מהם.

דני הרוש הצטרף לישיבה. (שעה: 17:19 )

תהילה מימון: יש עוד שאלות? אז אפשר לעבור להצבעה.

פנחס כהנא: אני מתנגד להעסקת היועץ החיצוני.

שגיא רוכל: כולם בעד חוץ מפנחס?

החלטה:

כולם בעד, מלבד פנחס כהנא שמתנגד רק לסעיף להעסקת היועץ החיצוני

פנחס כהנא:

אני מתנגד רק לסעיף הזה ובעד יתר הסעיפים.

סעיף 2 - העברות תברים מספר 3 לשנת 2020

שגיא רוכלהסעיף הבא, העברות תברים,

צבי אפרת: אני מבקש להכניס פה עדכון קטן, שינוי היעוד שאנחנו עושים פה, אני

רוצה לשנות את הנוסח, שזה יהיה שינוי יעוד, למטרות פיתוח שונות. שזו תהיה

רחויצמן 135 כפר- סבא 44100 | טל 09-7649126/7 פקס 09-7649263 |מוקד 106 | מייל gizbar@ksaba.co.il ההגדרה, שזהי יתן לנו חופש לנצל את המימון בתב"ר הזה מהלוואה מ-2014 לנושאים עכשוויים, אז רק להחליף את השורה הספציפית הזו. שינוי יעוד של חלק.

שגיא רוכל: זה מופיע בהעברה מספר 1 בעודף הראשון. בפועל מקטינים את התב" ר

ומעבירים את היתרה ליעוד למשימות אחרות כפי שצבי ציין קודם. עוד שאלות?

חברים? אין פה עדכון משמעותי סך הכול. יש את הנושא של החנייה, תשתיות למערכות חנייה. תוספת קטנה לשיפוצים במוסדות חינוך לקראת פתיחת השנה שהייתה דחופה. יעוד כספי קרן שמירה ואבטחה לנושא המשך פרויקט המצלמות במרחב הציבורי, זה בעצם הרשימה. הערות חברים?

תהילה מימון: אני אתייחס לחניונים, כי אני חושבת שתב" ר תקציבי פיתוח שאנחנו

מביאים לדיון שהם מניבים לנו הכנסות, חשוב שנראה איך זה נראה במספרים, לכן דיברתי עם החברה הכלכלית כדי להבין, זה חלק מפרויקט גדול יותר, היה פיילוט בשלושה חניונים, ההתקנה מתקדמת ל-4 נוספים ועוד חניונים בשלב השני. השקעה נוספת תהיה ב-2021 ככל שנראה שזה באמת עובד נכון. הרווח הצפויהוא משמעותי. מהמספרים שקיבלתי אנחנו צפויים תוך מספר חודשים להחזיר את ההשקעה ולראות עליה בהכנסות.

עילי הרסגור הנדין: זה פרויקט חיובי, מטרת הפרויקט היא לא לגנוב אנשים, מנסים

לגרום להם לשלם את מה שצריך לשביעות רצון כל הצדדים, זה ווין ווין ממש, גם ההכנסות שלנו יגדלו, זה לגמרי מסוג הפרויקטים שאנ חנו רוצים לראות.

איתי צחר: רק תיקונים קטנים, זה לא פרויקט של החברה הכלכלית, זה נולד

בעירייה, החברה הכלכלית לא נהנית מהתקורות על ההכנסות שנכנסות לעירייה מפנגו ומה שאמור להשתנות בהתנהגות הנהגים, זה שיהיו פחות קנסות ויותר אנשים יפעילו חנייה. המטרה היא להפחית את הקנסות ואפילו להיות עיר ללא קנסות, שכל מי שחנה שילם. כרגע זה חצי אוטו מטי טכנולוגית, לא כמו בכביש 6, הוראת קבע ובשלב הסופי אנחנו באמת מקווים שזה ילך לשם. זה גם יכול לתרום לנושא ניווט למקומות פנויים, בממוצע בעיר גדולה הרבה דקות מתבזבזות על מציאת חנייה, יהיו מערכות שיכווינו לחניות, זה גם בטיפול, וזה גם נותן ליעילות הפקחים והפניות למקומות הנכונים, הפקח לא יידרש לבדוק רכב רכב במסוף שלו אלא הוא יקבל תמונת מצב און ליין. ודבר אחרון זה אכיפה של חניות בלתי מורשים בחניות נכים שהמערכת גם תוכל להתריע על כך אוטומטית. בפיילוט האחרון שבוצע ההכנסות מדמי חניה עלו בכשניים וחצי. הדוחות גם עלו ב- 30%. אבל זה צפוי לרדת, כי אנשים ידעו שהם נכנסים לחניון מפוקח, נראה שינוי התנהגותי.

צבי אפרת: יש לנו עודף זמני בכפר סבא 50 שאנחנו רוצים לנצל בעבודות הפיתוח

המיידיות שלנו.

פנחס כהנא: ממה הוא נוצר העודף הזה?

שגיא רוכל: אין עודף קבוע אלא זמני בלבד, עבודות טרם הסתיימו, הקצב הינו תלוי

אכלוס בשטח, מאפשר העברה זמנית של התקציב למטרה אחרת.

איתי צחר: יש דברים שלא תלויים בנו אלא במנהל מקרקעי ישראל ובבעלי הקרקעות.

עכשיו מפתחים איפה שיש א יכלוסים בעיקר וככל שיש איכלוסים, כך שכרגע התחזית שלנו היא שיש שם עודף זמני בתזרים, זה לא משהו שאמור להישאר.

רחויצמן 135 כפר- סבא 44100 | טל 09-7649126/7 פקס 09-7649263 |מוקד 106 | מייל gizbar@ksaba.co.il

תהילה מימון: עוד שאלות? אז נעבור להצבעה. מי בעד?

החלטה:

התקבלה פה אחד.

סעיף 3 - דוח כספי רבעון 2 2020 - דיון

שגיא רוכל: בסעיף הבא אין אישור, אלא דיון בלבד. דו"ח רבעוני חצי שנתי. הצגה

ודיון בלבד.

אמיר קולמן: לצערי יש לי לקוחות ואני צריך לפרוש, בהצלחה, איתכם הסליחה.

שגיא רוכל: דו"ח חצי שנתי, 30 ליוני מוצג בפניכם כאן, סך הכול נתוני המאזן דומים

לשנים קודמות.

עילאי הרסגור הנדי: יש עליי ה בנכסים ובהתח יי בויות במקביל, משמעותית.

שגיא רוכל: יש הבדל בין התנהגות של סוף לאמצע שנה. אפשר לראות בדו"ח הזה,

מאזן מצלם תמונת מצב אין מה לעשות, אבל אם אתם רואים מה שסימנתי עכשיו, במספר הזה, בסוף השנה יש פה בסך הכ ול, ההבדל העיקרי במספר הזה נובע משני גורמים, סך היתרה בסעיף הזה לתקופה הזאת, משרדי ממשלה בסוף שנה היה רק מיליון שקל ופה יש חוב שעומד בנכסים על 20.4 מיליון שקלים. הפער השני הוא רק מיליון שקלים תוספת, נמצא בכרטיסי אשראי, יש יתרה יותר גדולה בכרטיסי אשראי, זה בעיקרו חוב של משרדי ממשלה. בסוף שנה בגלל ענייני תקציב בממשלה הם דואגים לפרוע התחייבויות ובאמצע שנה פחות מקפידים על התשלום ומגיע תשלום בדיעבד, הם דואגים לצמצם את זה לקראת סוף שנה, זו התנהגות די רגילה של תקציבי ממשלה. זה הפער העיקרי. זהו, סך הכול הקרנות די דומה. פיקדונות והכנסות מראש, הסעיף הזה שגם הוא יש בו איזו שהיא יתרה בצד הזכאים אז גם הוא בעיקרו, בגלל הכנסות מראש, זה מוין בחלק הזה של השנה, סוף שנה אין את זה. זה נסגר. אלו הסעיפים העיקריים בצד המאזן. התקציב הרגיל בסך הכלו הסתיים בעודף קטן, הוא לא מתאפיין באי רגולריות יחסית. זה מה יש. הסטייה בתקציב הארנונה, שהמקביל שלה נמצא פה במענקים.

תהילה מימון: זו ההשלמה של המדינה ל-3 חודשים

שגיא רוכל: נכון. ויש פה עודף יחסי. אבל שימו לב שקיבלנו את מלוא התקציב בחצי

השנה הראשונה. קיבלנו 36 מיליון מה שמראה כאילו יש לנו עודף יחסי של 18 מיליון אבל דבר דומה קורה לנו גם בצד ההכנסות, זה די מתאזן. את אותה תופעה תראו במלואה בעצמה יותר גדולה בצד ההנחות בארנונה, שזה סעיפים מקבילים, גם בהוצאות וגם בהכנסות, תראו את אותם 36 מיליון שקלים. בפועל הסעיף הזה והפער הוא הנחת הקורונה. בשנה רגילה הנחות מיסים לא מגיעות להיקף כזה. השנה כל ה-

36 מיליון נרשמו אמנם כהכנסות, אבל הם ניתנו כפטור לעסקים, ולכן רואים את זה גם בצד ההוצאה. זה סוג של חוסר רגולריות, אבל לא באמת, כי זה פשוט אופן ההצגה. היו שסברו שצריך להציג את זה יחד עם הארנונה, אבל התקבלה הנחיה מהממונה על הביקורת במשרד הפנים לרשום את זה בנפרד ולא יחד עם הארנונה,

רחויצמן 135 כפר- סבא 44100 | טל 09-7649126/7 פקס 09-7649263 |מוקד 106 | מייל gizbar@ksaba.co.il למרות שזה כאילו מראה תמונה מטעה. בשנתי זה אולי יהיה פחות בעייתי למרות שזה נראה בחציון אולי קצת מוזר.

תהילה מימון: אז אתה אומר שמלבד העניין של הקורונה, עניין ההנחות מתנהג

נורמלי?

שגיא רוכל: כרגע אני לא יכול לזהות מעבר לנושא הפטור שינוי משמעותי בצד

ההנחות, עדיין לא. אני אגיד שאולי בהמשך יוגשו בקשות. הנחות במרביתן הן לא על בסיס מצב כלכלי, אלא על בסיס קריטריונים רפואיים ופרמטרים של ביטוח לאומי, וזה לוקח זמן. ההנחה הכלכלית זה חלק מאוד קטן וגם זה יבוא לידי ביטוי ביתר עצמה בשנה הבאה. גם היקף הבקשות עוד לא גדול. חוץ מהסקטור העסקי שקיבלו את הפטור, גם לא נראה את זה בחציון הראשו ן, מרבית העסקים קיבלו פטורים. נכון לאוגוסט לא ראינו שום גידול דרמטי על רק כלכלי, מה גם שקשה לתושבים להמציא מסמכים, כי הם צריכים להביא מסמכים ונתונים משנה קודמת וזה קשה. אז אולי נראה את זה בסוף שנה או בשנה הבאה. כן אני חוזה שתהיה עליה של כמה מיליונים בהנחות, אבל לא רואים את זה כרגע, בטח לא בחצי שנתי.

תהילה מימון: ראיתי שהוצאות המימון גבוהות ביחס לבורסה.

שגיא רוכל: זו התוצאה של הירידה בשוק ההון והפסד של התיק ניירות הערך של

העירייה.

תהילה מימון: יש לנו הפסד מאוד משמעותי.

שגיא רוכל: בהוצאות המימון הרגילות, עיקרן זה עמלות של כרטיסי אשראי וקצת

עמלות בנקאיות. ובנוסף יש הפסד בניירות ערך של 2 מיליון שקלים

תהילה מימון: אוקי. לגבי נתוני הגבייה בדו"ח תבר.

שגיא רוכל: בסך הכ ול החציון הראשון מסתיים בעודף קטן, של מיליון שקלים, זה די

בזכות המענק של הקורונה, זה לא ממש יכול להגיד משהו לעתיד, רק שעברנו את החציון הראשון בסדר. עשינו פעולות להיערכות אבל צריך להמשיך עם יד על הדופק.

תהילה מימון: לגבי החטיבה החדשה, קרה משהו? קיבלנו כסף?

שגיא רוכל: לא, אין שום בשורה בנושא הזה, ממש כלום. לא השתנה הסטטוס. זו גם

הסיבה שהורדנו סיכון פה. אין שינוי בסטטוס נכון להיום אין צפי מעודכן לקבלת התמיכה מהמשרד. קיים חשש מאוד גדול שהכספים האלה לא יתקבלו. אירוע מורכב, גם תקציבית, אבל אירוע מורכב. יש עוד לעבוד קשה על זה.

תהילה מימון: אם אפשר לראות את נתוני הגבייה.

שגיא רוכל: זה החציון הראשון. זה המקביל בשנה קודמת. אפשר לראות שבסך הכול

נכון לחציון הזה, נתוני הגבייה טובים. אבל למה? כי היה מענק קורונה לעסקים, אז סך הכול הפגיעה נראית מאוד מינורית כרגע, הפגיעה נטו בני כוי הנחות. כשמסתכלים על הברוטו כולל הנחות מבינים את הפערים. בנתונים שלנו אנחנו מצפים בחציון השני אחוז הגבייה ירד קצת. בשנה שעברה הוא היה קצת מעל 95% רבעון מקביל 93%

רחויצמן 135 כפר- סבא 44100 | טל 09-7649126/7 פקס 09-7649263 |מוקד 106 | מייל gizbar@ksaba.co.il וכרגע 92%. זה שוב, בגלל שהגבייה העסקית הייתה גבוהה בגלל מענק הקורונה ולא ראינו פיגורים גדולי ם. כרגע לחצי שנה זה בסדר, אין טענות. דרך אגב, אעדכן אתכם שפורסמה הצעה לתקנות למענק סבב ב', פורסמה טיוטת התקנות לעסקים, הרבה פחות מיטיבה ומקילה מהמענק שלב א'. במרכז השלטון המקומי קצת נאבקים עדיין לגבי אופן מתן המענקים וגם שהשיפוי לרשויות יהיה יעיל. אבל פה כ בר מדובר על מענקים בתלוי בפגיעה במחזור של העסקים. עסקים במחזור של עד 200 מיליון יקבלו הנחה אם ירד המחזור שלהם בלמעלה מ-60%. הרבה עסקים לא יי הנו מהפטור בשלב הזה ולכן הוא פחות ממצה ומקיף. אבל הפטור לתקופה של שנה למי שנהנה ממנו. הוא מזכה אותם לתקופה של שנה אבל רק חלק מהעסקים יי הנו ממנו, אלו שנפגעו בצורה יותר כבדה. עסקים שאולי נפגעו פחות גם נדרשו להוצאות מיוחדות. מצד שני, עסקים שלא נפגעו וקיבלו הנחה לא יקבלו הנחה הפעם, היו גם הרבה כאלה. אין פה צורך לאשר, רק אם יש הערות.

תהילה מימון: מתי יצא הדו"ח השנתי של 2019 ?

שגיא רוכל: מסרנו לרואה חשבון חיצוני, היה עיכוב במכרז של משרד הפנים שניסה

לשנות את הכללים ולשכת רואי החשבון טענה שהוא כיוון את המכרז לחמשת רואי החשבון הגדולים בארץ ודורשים שיתנו סיכוי לרואי חשבון אחרים, משרד הפנים חזר בו וערך חלוקה מחדש ורק לפני כמה שבועות מונו רואי חשבון לרשויות והתחילו לעבוד. לכן העיכוב. הם עוד לא היו אפילו בפגישה ברשות. אין לי צפי לתת לך.

תהילה מימון: מה שמו?

שגיא רוכל: סאמר סלמן מנוף הגליל.

תהילה מימון:

שאלה שנייה, בישיבה הקודמת אישרנו את הנושא של ברי הרשות, איפה זה עומד?

לא ראיתי שנקבעו קריטריונים, איך מיישמים את זה? אמרנו שיקבעו קריטריונים.

שגיא רוכל: הקריטריונים היו בהצעה שהייתה על השולחן ואגף הכנסות עשו טלפונים

לברי הרשות שהיו ברשימה, עובדים על מתן הקלה עבורם, למי שפחות מעשרת אלפים שקלים, האחרים נדרשו להגיש בקשה בכתב בצירוף נתוני המחזור ונזקים ועל זה יתקיים דיון. אם אתם מכירים מי שעוד לא פנה, להפנות לרפרנט האגפי או לאגף הכנסות.

תהילה מימון: פניתם אחד אחד?

שגיא רוכל: כן. מדובר בשוכרים שהם ברי רשות. מי שעומד בקריטריון יקבל

אוטומטית, רק נודיע לו וכל היתר יצטרכו להגיש בקשה. אמרנו להם להסביר מה הסיבה. אם המחזור לא ירד אתם צריכים לנמק ואולי צריך לרענן את הקריטריונים אם נראה מקרים קיצוניים שלא חשבנו עליהם. אמר אחד מברי הרשות, שבגלל שהוא עובד בקפסולות הוא צריך להשקיע שעות כפולות. ולמרות שההכנסות שלו לא ירדו הוא למעשה נפגע, כי הוא צריך לשלם שכר כפול. אז על שעות במתקן הוא לא חויב פעמיים, אבל אם ניתקל במורכבות כזו, נדע לפתור אותה. בכל מקרה הרעיון הוא לייצר פתרון בצורה שוויונית ולא פרסונלית.

רחויצמן 135 כפר- סבא 44100 | טל 09-7649126/7 פקס 09-7649263 |מוקד 106 | מייל gizbar@ksaba.co.il

פנחס כהנא: ראיתי שיש ירידה ממשרדי ממשלה. רציתי להבין האם יש פונקציה

שעוסקת בקולות קוראים בעירייה? איך נעשה הדבר? כי הרבה מהמשרדים הלא גדולים עובדים בשיטה של הקול קורא. השאלה כדי ללמוד, מי אחראי לאיתור של כל הקולות קוראים במשרדים? או שיש קשר ישיר?

איתי צחר: יש כמה אחראיים. התחום הזה מאוד תופס תאוצה בשיטת העבודה של

הממשלה. אצל שגיא יש עובדת שזה תפקידה. בתחום החינוך ובתחום הקיימות יש מי שעוסק בזה. היו חברות פרטיות שהציעו מערכות איתור בתשלום וכל מני יועצים חיצוניים, שלא התקשרנו עם כזה עדיין. ועכשיו המדינה גם שולחת ריכוז פעם בחודש של הדברים האלה, זו המתודולוגיה, גם פה תתבצע מחשבה על הנושא הזה. אבל כרגע זה מתבצע כפי שתיארתי.

שגיא רוכל:

יש עדכון שבועי של הקולות קוראים, אתה יכול להיכנס למאגר ולראות את כל הקולות הקוראים שהתפרסמו, אתם רואים על המסך? אראה שוב. היום זה כלי אחד. המייל הזה מגיע אחת לשבוע או שבועיים, ומופץ לכל היחידות. פה יש את הקולות הקוראים בנושאים השונים. זה השיפור שנעשה במשרד הפנים בנושא הזה.

עילאי הרסגור הנדין: זו הישיבה האחרונה שלנו איתך.

שגיא רוכל: בתור גזבר עיריית כפר סבא, תוכלו גם להזמין אותי בתור אורח נודד. אני

עדיין משלם ארנונה.

תהילה מימון: זה הזמן להגיד לך תודה.

שגיא רוכל: טוב, חברים זו באמת הישיבה האחרונה, במועצה הקרובה כבר אהיה על

תקן אורח מהיציע.

תהילה מימון: חשוב לציין שהדו"ח שהוגש עכשיו הוגש תוך פחות מחודשיים

מהמועד, אז קודם כל תודה רבה.

שגיא רוכל:

תודה לאורית ולירון, אני רק לחצתי.

תהילה מימון:

תודה לכולם על כל התשובות והמאמץ לא להשתמש ברזרבות. ושגיא, המון ובהצלחה.

שגיא רוכל:

תודה רבה חברים.

בברכה,

שגיא רוכל תהילה מימון גזבר עיריית כפר סבא יו"ר ועדת כספים