פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

מועצהמן המניין 1 02.09.2020

עיריית כפר סבא

פרוטוקול מס' 32/18-13/20

מישיבת מועצה מן המניין, מיום רביעי, י"ג באלול ה'תש"ף ( 02/09/20 )

משתתפים (לפי א"ב): רפי סער ראש העיר

עו"ד אהוד יובל לוי חבר המועצה

אורן כהן חבר המועצה, משנה לראש העיר

עו"ד איתן צנעני חבר המועצה, סגן ומ"מ ראש העיר אמיר סילבר חבר המועצה

ד"ר אסנת ספורטה חברת המועצה

עו"ד יוסי סדבון חבר המועצה

הדר לביא חברת המועצה

דני הרוש חבר המועצה, סגן ראש העיר

לירית שפיר שמש חברת המועצה

ממה שיינפיין חבר המועצה

עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה

עילאי הרסגור-הנדין חבר המועצה, סגן ראש העיר

פינחס כהנא חבר המועצה

פליאה קטנר חברת המועצה

ד"ר רפי קובי חבר המועצה

עו"ד קרן גרשון חגואל חברת המועצה

רו"ח תהילה מימון חברת המועצה

חסרים: אמיר קולמן חבר המועצה

מאיר מנדלוביץ' חבר המועצה

צביקה צרפתי חבר המועצה

נוכחים: איתי צחר מנכ"ל העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועמ"ש העירייה

בן צ'רטוף דאר עוזר מנכ"ל

דוד ציון תורג'מן מבקר העירייה

צבי אפרת מ"מ גזבר העירייה

שרון גמזו שורר סגנית יועמ"ש העירייה

מועצהמן המניין 2 02.09.2020

ישיבת מועצה מן המניין – 02.09.2020

על סדר היום:

1. שאילתות.

א. "פשיטות" על מפעל בראון מטעם סיעת "כפר סבא מתקדמת."

ב. סגירת עיריית כפר סבא לקבלת קהל מטעם סיעת "כפר סבא

מתקדמת".

ג. עידוד ויצירת תשתיות בכפר סבא לעבודה מהבתים ומהמקלטים

הציבוריים ובבתים המשותפים מטעם סיעת "כפר סבא

מתקדמת"

ד. מחיקת חוב בחברה הכלכלית מטעם סיעת "כפר סבא מתקדמת."

ה. אפשרות למידה מרחוק לילדי העיר מטעם סיעת "כפר סבא

מתקדמת".

ו. שדרוג וטיפול בחורשת קפלן מטעם סיעת "כפר סבא מתקדמת."

ז. תחבורה ציבורית בשבת במימון העיריה מטעם סיעת "כפר סבא

אחת".

ח. לו״ז מעודכן מהיר לעיר מטעם סיעת "כפר סבא אחת."

ט. צהרון אחים ממשיכים ואחים בוגרים מטעם סיעת "כפר סבא

בראש".

י. הערכות לתפילות חגי תשרי במרחבים הציבוריים מטעם סיעת

"כפר סבא בראש".

יא. "תעודת משפחה" עירונית מטעם סיעת "כפר סבא בראש"

יב. עדכון בנוגע להקמת מבנה קבע לפעילות עבור הקהילה הגאה מטעם סיעת "כפר סבא בראש"

2. הצעות לסדר

א. הצגת התחייבות העיריה על פי תשובות לשאילתות, בזירת

השקיפות העירונית, מעקב אחרי ביצוע החלטות מטעם סיעת מועצהמן המניין 3 02.09.2020

"כפר סבא מתקדמת

ב. קוד התנהלות מועצת העיר בישיבות מועצה מטעם חברות

המועצה עו"ד עדי לוי סקופ ורו"ח תהילה מימון.

ג. התקנת אמצעי עזר בכיתות לימוד להעברת שיעורים מקוונים

מטעם סיעת "כפר סבא בראש".

3. הצגת תכנית מינהלת עסקים בנושא עסקים קטנים ובינוניים.

4. הארכת תוקף היתר לעבודה נוספת לעובדת עירייה.

5. עדכון הרכב ועדות עירייה .

6. אישור המלצות ועדת כספיםמיום 30.8.2020 :

א העברות תקציב רגיל מספר 2 לשנת 2020

ב העברות תברים מספר 3 לשנת 2020

ג דיווח דוח כספי רבעון 2 2020

7. עדכון זכויות החתימה ברשות.

8. אישור המלצות ועדת תמיכות מיום 24.8.2020

א דיון בבקשות לתמיכה לשנת 2020

ב דיון בעמותות בהן התגלתה סטייה מהקבוע בתבחינים.

9. אישור המלצות ועדת עסקים קטנים ובינוניים מיום 25.8.2020

10. אישור המלצות ועדת שמות מיום 22.7.2020

מועצהמן המניין 4 02.09.2020

ראש העיר: טוב, ערב טוב לכולם. אנחנו פותחים את ישיבת

המועצה. טוב, אנחנו נתחיל בדברי פתיחה, ערב טוב לכולם. ערב טוב לכל תושבות ותושבי כפר סבא.

טוב, ערב טוב לכל מי שרואה אותנו בבית, תושבות

ותושבי כפר סבא היקרים. כל מי שנמצא כאן

באולם, חברות וחברי המועצה. לאורחים, לצוות

הבכיר של עיריית כפר סבא, מנכ"ל העירייה,

המנהלים, העובדים. אנחנו היום נפגשים כאן ל -3

ישיבות מוע צה, אני אתן הסבר קצת לתושבים, 3

ישיבות. ישיבה אחת מן המניין, ישיבה נוספת שלא

מן המניין וישיבה שלישית. אני חושב שסימבולי

לפתוח את הישיבה הזאת דווקא בתחילת ספטמבר,

אחרי שפתחנו את שנת הלימודים החדשה, ואנחנו

פותחים גם בשנה עברית חדשה, וכל השנה וכל

פתיחת הלימוד ים נפתחת בצל הקורונה וההנחיות

החדשות והמורכבות מאוד שאנחנו עדיין מחויבים

לנהוג לפיהן. ומה שהכי חשוב ומה שמוביל וצריך

להוביל את כולנו זה קודם כל הנושא של הבריאות

של כל אחד ואחת מאיתנו ועיקר בריאות הילדים.

אנחנו נמצאים בתקופה מאתגרת, ולכן חשוב מאוד

להישמר ול הקשיב להוראות, וההוראות הן ברורות.

שחם וחלילה לא נדרדר לעיר כתומה או לעיר

אדומה. אנחנו רואים מה קורה בסביבה שלנו

בערים השכנות. לפני שנפתח את הישיבה אני מזמין

את אור קורן, תושב העיר וחוקר מוזיקה ישראלית,

לשיר לנו את השיר "הלוואי" של בועז שרעבי, שאין מתאים ממנו לתקופה בה אנו נמצאים. אני גם

מועצהמן המניין 5 02.09.2020

שמעתי את הביצועים הנפלאים של אור ואני בטוח

שאתם גם תתרגשו מהביצוע הנפלא שלו היום. אור,

בבקשה.

אור קורן: תודה רבה. אני רוצה לשיר לכם את השיר שנכתב

לפני כמעט 35 שנה בקדם אירוויזיון של שנת 19086 . שיר שהלחין בועז ששרעבי למילים של אהוד מנור ז"ל. שיר שנכתב למען פיוס אדם יאהב אדם לרעהו.

שיר שאדם יאהב אחד את השני. אני רוצה לשיר

לכם את השיר שנקרא "הלוואי". בבקשה.

ראש העיר: תודה רבה אור קורן. תודה רבה שכיבדת אותנו .

אחרי ששמענו את אור, המיוחד, בשירה נפלאה,

אנחנו אתמול פתחנו שנת לימודים בעיר עם למעלה

מ-24,000 תלמידות ותלמידים בגני הילדים , בבתי

הספר ברחבי העיר. בחודשים האחרונים עמלנו

קשות כדי להיערך לפתיחת שנת הלימודים כאשר

נגיף הקורונה עדיין מתפשט ברחבי הארץ. ואנחנו

כולנו מגויסים למאבק ולמלחמה הזאת, ומי שעדיין

לא מבין ולא ברו ר לו אנחנו נמצאים במצב חירום לאומי. מצב חירום הוא רק אם אני ככה מתייחס

למה שקרה בשבוע האחרון, אז אנחנו חווינו חוויה

מאוד קשה ב -ש"י עגנון, והצלחנו בעבודה מורכבת

מאוד יחד עם הירתמו ת של משרד החינוך של

המחוז, של המפקחות, לאפשר פתיחה של בית

הספר. הסתובבתי במוסד ות החינוך, ראיתי את

התלמידות ואת התלמידים הנרגשים, את צוותי

ההוראה שחיכו להם, את מבניי החינוך ששיפצנו

ועשינו פה שדרוג משמעותי מאוד למוסדות החינוך

מועצהמן המניין 6 02.09.2020

בכפר סבא. בשנה אחת בנינו חטיבה חדשה במערב

העיר, שנפתחה כחטיבה צומחת, יש בה מרחבי

לימודים עדכניים, חדשניים, הכו ל לפי הפדגוגיה

העתידנית אבל לא רק. אנחנו נמצאים כאן, למי

שרואה אותנו בשידור, אנחנו נמצאים עכשיו באולם

ספורט בבית ספר רמז בשכונות, אנחנו סיימנו את

הפעימה הראשונה של השיפוץ המאסיבי של הבית

ספר, שיפצנו את החלק שנקרא עציון. פעם בית ספר

רמז היה מחולק, היה בית ספר רמז ועציון, ושיפצנו את עציון, שדרגנו אותו, ומי שיגיע לכאן יראה איך הבית ספר, החלק הזה של בית הספר נראה. כיתות

ברמה הכי גבוהה, חללים, בית ספר שנבנה למעלה

מ-70 שנים, לא עבר שדרוג מימיו, והוא הפך להיות לבית ספר חדש, ואני מקווה שאנחנו נמשיך בהמשך

גם את החלק הנוסף. כמו כן, התרגשתי מאוד שגם

לפתוח את חטיבת שז"ר, מי שיבוא לחטיבת

הביניים שז"ר, השלמנו פה מעשה גדול מאוד. זאת

אומרת היום בכפר סבא גם את החטיבות הישנות,

שרת בשנה שעברה, שז"ר השנה, פרויקט באמת

מדהים, זאת אומרת מהחשיבה הפדגוגית, היציקה

של הערך התכנוני והב יצוע של הפרויקט הזה בטווח של 4 חודשים. פרויקט כזה , אני מזמין את כולם

לבוא ולראות . לוקח כשנה. שיפצנו אותו ב -4

חודשים, אני התרגשתי כי אני בוגר חטיבת שז "ר.

אתם צריכים לראות איך החטיבה שינתה את פניה

ללא היכר. חטיבה שנבנתה אי שם בשנות השבעים.

ואחרי שעשרות אלפי ילדים ובני נוער למדו שם,

מועצהמן המניין 7 02.09.2020

ולאורך שנים הוזנחה, החל מאתמול שתי החטיבות

שרת ושז"ר, שתי החטיבות התאומות משודרגות,

מתאימות וראויות באמת לשנים הבאות.

אמיר סילבר: רק שלא רואים את התלמידים, כי הם יושבים

בבית. גם כיתות ה', גם כיתות ו' יושבים בבית את רוב השבוע. 9 שעות שבועיות לימודים. תנסה לדבר

גם על זה בבקשה.

ראש העיר: לכן כשאנחנו מסתכלים על החזון העתידי אז יש לנו

3 חטיבות משודרגות, יש את אילן רמון, שגם היא

חטיבה חדשה ופחות או יותר בחתך גילאים הזה

עשינו מעשה גדול. והתחלנו ברמז, המשכנו עם

יצחק שדה, שהשלמנו 6 כיתות חדשות שנבנו שם

גם בשנה האחרונה. בשנה שעברה גם עשינו את בית

ספר אוסישקין ואת גולדה. שיפוצי עומק בגני

ילדים, אתם מוזמנים לגן מולדת, ברחוב גלר, מה

שנקרא בעבר רחוב מולדת. והגן הזה הוא גן שגם

אני הייתי שם בתור ילד , תאמינו לי שבאתי לגן

לפני כחצי שנה, שמונה חודשים, הוא נראה אותו

דבר כמו שהוא נראה לפני 40 שנים. הגן היום הוא

מקסים, הוא יפה, הוא משודרג, חצר חדשה

ומעודכנת. גן כרמים וצוף, התקנו 6 מעליות

חדשות, שזה מאוד מאוד חשוב מבחינת הנגשה. 6

מעליות חדשות במוסדות החינוך, ביצענו קירויים

של עוד 9 מגרשי ספורט, והתקנו עליהם מערכות

פוטו-וולטאיות, ביצענו הנגשות לבתי הספר, תיקוני בטיחות, ניקינו, שתלנו עשינו את כל מה שניתן כדי ששנת הלימודים בבחינה הפיזית תהיה ערוכה

מועצהמן המניין 8 02.09.2020

ומוכנה ברמה הכי גבוהה ואני מזמין את כל מי

שרואה אותנו וכל מי שנמצא שם, בטוח מתרגש יום

יום להגיע למוסדות חינוך ראויים לילדי כפר סבא.

אמיר סילבר: אבל הילדים לא מגיעים כי הם בבית. מ -ה' ומעלה

הילדים לא מגיעים.

ראש העיר: כל זאת בהשקעה של למעלה מ -100 מיליון שקלים

אתה מפריע לי, פעם ראשונה. ופעם שנייה.

אמיר סילבר: תדבר גם על זה.

ראש העיר: אנחנו נדבר על הכול.

אמיר סילבר: למה כפר סבא במתווה לימודים מהגרועים בארץ?

המינימום שניתן. 9 שעות שבועיות. מה עם החוסן

הנפשי של הילדים?

ראש העיר: אני מציע לך פעם שנייה לא להפריע לי. אחרת אני

לא אמשיך את הישיבה.

אמיר סילבר: אין פה נושא אחד שקשור לחינוך, אז לא נורא.

ראש העיר: אני מדבר על החינוך. אתה ישבת בבית ואנחנו

עבדנו בלילות.

אמיר סילבר: תחילת ספטמבר ועדיין לא דיברת על החינוך.

ראש העיר: כשאנחנו הסתובבנו ועבדנו בלילות אתה ישבת

בבית.

אמיר סילבר: אין נושא אחד בישיבה הזאת שקשור לחינוך.

ראש העיר: מאה אחוז. אתה מפריע לי פעם שנייה. אתה מפריע

לי פעם שנייה, פעם שלישית אני אוציא אותך

החוצה, אמיר. מה שהיה בישיבה שעברה לא יהיה

עוד פעם. חבל שאתם מקלקלים את החגיגה. ילדי

כפר סבא אתמול היו מאושרים. עם התקופה. לא

להפריע בחוץ.

מועצהמן המניין 9 02.09.2020

אמיר סילבר איזה חגיגה?

ראש העיר: אני רוצה להתייחס. אם אתם תקשיבו ואני אתייחס

גם לנושא הזה. הפתיחה של השנה הזאת מלווה בלא

מעט חששות ובצל הקורונה וההנחיות של הממשלה

שמשתנות חדשות לבקרים. אבל יש פה התגייסות

של כל המערכות, כולל העובדות ועובדי העירייה,

כולל צוותי החינוך, כולל המנהלות שעבדו קשה

מאוד כדי לפתוח את השנה הזאת בצורה בטוחה. כל

אמירה אחרת היא אמירה לא אחראית. אנחנו

בדקה יכולים להיכנס פה לסחרחורת שוב פעם. ראו

מקרה ש"י עגנון. ומי שלא מבין מה שקרה בש"י

עגנון ולא מפנים את הסיטואציה ואת המצב

שאנחנו נמצאים בו, לא ער למציאות שיש היום

במדינת ישראל. מה שקרה בש"י עגנון, הבית ספר

ב-1/9 לא היה אמור להיפתח ואם משרד החינוך

לא היה מתארגן פה יחד עם המפקחת וכל הצוותים

שבמשך יומיים עשו שמיניות באוויר כדי לפתוח את

בית הספר, אתמול ש"י עגנון לא היה נפתח בגלל

קורונה. אני רוצה שתבינו את המציאות שאנחנו

נמצאים בה. תקלה אחת והיה עוד תקלה אחת ובית

ספר סורקיס גם הייתה תקלה אחת. גם בבית ספר

סורקיס לפני חודש ימים הייתה תקלה, ושכבת ב'

כולה הושבתה. ובמלחמת עולם שהיה עם כל המחוז

של משרד הבריאות הצלחנו לפתוח את בית הספר

ולא להשבית מאות הורים שייכנסו לבידוד. אתן

צריכות להבין , אני מבקש לא להפריע. אני מבקש, אם תהיה הערה עוד פעם בצד אני אוציא אתכם

מועצהמן המניין 10 02.09.2020

החוצה. בישיבת מועצה רק הכבודה מדברת

הדר לביא: אתה יכול לתת להם לדבר אם אתה רוצה.

ראש העיר: אל תפריעו לי. תאמינו לי האחריות היא עליי, לא

עליכם. וכשש"י עגנון נסגר כל המערכת העירונית

פה נרתמה בצורה מאוד מאוד אחראית. זה לא

צחוק. זה לא משחק ילדים. ואנחנו צריכים להבין

באיזה מציאות אנחנו חיים. כל המשחקים וכל

הדיבורים הם לא רלוונטיים. מחר יידבק ילד

בכיתה, הכיתה שלו תיסגר וכל ה הורים שיושבים

פה יישבו בבידוד. אל תפריעי לי.

הדר לביא: ערים אחרות לא אחראיות?

ראש העיר: אל תפריעי לי. אני יודע בדיוק מה קורה. אל

תפריעו לי, פעם שנייה. פעם שלישית אני מוציא

החוצה. פעם שלישית. את רוצה שאני אוציא אותך

החוצה? אני יודע מה קורה בתל אביב. אני רו צה,

לא, לא, אני לא בוויכוח איתך. אני אחראי על הילד שלך. ועל הילד שלה ועל הילדים של כולם. מה

שקרה בש"י עגנון, לכו תשאלו את ההורים בש"י

עגנון מה קרה. טוב. אני רוצה להמשיך ואני מבקש

בלי הפרעות, כי אני אאלץ להוציא אתכם החוצה

ואני לא רוצה לעשות את זה כי לא עשית י את זה

מעולם. אל תפריעו, הנושא פה הוא מספיק רציני

וצריך לתת פה ולהבין מה קורה במדינת ישראל.

אנחנו יושבים בפורום ראשי רשויות, אנחנו נמצאים בפורום ראשי רשויות. אני יודע מה קורה בהוד

השרון וברעננה ובהרצליה ובחולון ובבת ים ובתל

אביב ובכל עיר במדינה. המצוקה הי א גדולה, לא

מועצהמן המניין 11 02.09.2020

רק של ילדי כפר סבא אלא של כל ילדי מדינת

ישראל. אבל אנחנו נמצאים במערכה ובמלחמה.

אנחנו נמצאים במצב חירום. ומי שלא מבין את זה

ולא יפנים את זה ויתנהל אחרת אנחנו נמצא את

עצמנו בעוד שבוע, בעוד שבועיים בסגר שלא נצא

ממנו הרבה מאוד זמן. תראו את כמות ה נדבקים

בשבוע האחרון. ילד בן 10, אני לא קבעתי את

הכללים, מי שקבע את הכללים זו מדינת ישראל,

ומדינת ישראל יש לה אחריות. אנחנו לקחנו את מה שמדינת ישראל קבעה ומתחנו את זה עוד יום אחד

לפי היכולת של מערכת החינוך בכפר סבא להתנהל.

תשבו עם מנהלות בתי הספר, תשבו עם הסגניות,

תשבו עם היועצות ותקשיבו. ובזה סיימתי. אני

אמרתי לכם, תלכו לבית ספר ש"י עגנון, תקשיבו

מה היה בש"י עגנון, תבינו מה היה בש"י עגנון,

תלכו לבית ספר סורקיס. זה לא רלוונטי? אני לא

רוצה לאחל לך את מה שקרה בבית ספר סורקיס

שכל ההורים שם היו בפאניקה כי כולם היו צריכים

להיכנס לבידוד. זה לא צחוק. ואף אחד לא רוצה

להשאיר ילד בן 10 בביתבטוח שלא אני.

עו"ד קרן גרשון חגואל: אבל רוצים לתת לו איזושהי מסגרת. רפי, אנחנו לא

מדברים רק על ללכת לבית ספר. יש לנו...

ראש העיר: קרן, אל תפריעי לי בבקשה, אנחנו לא בדיון עכשיו.

אני נושא דברים, אל תפריעי לי בבקשה. אני רוצה

לברך את חמשת התיכונים בכפר סבא, הרצוג,

גלילי, כצנלסון, אורט שפירא וקריית חינוך הרצוג שנבחרו על ידי משרד החינוך כמוסדות חינוך

מועצהמן המניין 12 02.09.2020

מצטיינים בזכות צוותי ההוראה ו החינוך שקידמו

את התלמידות והתלמידים למצוינות ושיעור גיוס

גבוה בצה"ל , למניעת נשירה וקליטת תלמידי חינוך מיוחד. יש לנו במה להתגאות ואני חושב שנכון לנו להתגאות במערכת החינוך, במורות ובמו רים שלנו,

במנהלות ובמנהלים המצוינים שיש לנו כאן ומערכת

חינוך שממשיכה לקדם את כל בתי הספר למען ילדי

וילדות כפר סבא בצורה אחראית ובטוחה, גם אם

לפעמים זה לא נוח. אני גם רוצה לעדכן אתכם

שבמסגרת הפדגוגיה, במסגרת התהליכים והחשיבה

קדימה שאנחנו מציבים את מערכת החי נוך בראש

סדר העדיפויות, ומי שמתייחס כלאחר יד למה

שנעשה פה בחודשים האחרונים זה פשוט מעליב את

כולם. אבל אנחנו גייסנו את שר החינוך לשעבר, את שי פירון ואת מנכ"לית עיריית רעננה ומי שהייתה

מנהלת אגף החינוך לשעבר מיכל הירש נגרי,

כיועצים מלווים לעירייה בהכנת תוכנית אסטרטגית

לחינוך. התוויה של דרך, בחינה של תהליכים וכל

מטלה אחרת שאנחנו נפיל עליהם בהתאם לצורך כי

החינוך של ילדות וילדי כפר סבא נמצא בראש סדר

העדיפויות שלי, נקודה. אנחנו מעניקים לכך

חשיבות רבה ואנחנו מקצים את כל המשאבים

ויותר, לצורך הנושא הזה.

ד"ר אסנת ספורטה: ראש העיר, אתה יכול לפרט איזה משאבים עיריית

כפר סבא הקצתה למנהלי בתי הספר כדי להתמודד

עם הקורונה?

ראש העיר: אסנת, אני מבקש לא להפריע לי. אני מבקש לא

מועצהמן המניין 13 02.09.2020

להפריע, אני בזכות דיבור. אני רוצה בהזדמנות זו להודות לכל עובדות ועובדי העירייה . אני רוצה

להגיע לעירייה בחדרה לראות מה קורה.

ד"ר אסנת ספורטה: דיברת על זה שהחינוך בראש סדר העדיפויות, אני

אשמח להבין איזה משאבים עיריית כפר סבא

הקצתה למנהלים כדי להתמודד עם האתגר, שאתה

צודק, הוא אתגר מאוד מאוד משמעותי.

ראש העיר: תראו, אני לא ממשיך את הישיבה הזאת, אני

אפסיק אותה באמצע אם עוד פעם תהיה הפרעה.

ד"ר אסנת ספורטה: עדיין אתה מדבר על זה שהחינוך בראש סדר

העדיפויות, למה אתה עושה לו ככה? שישתיק

אותי? פעם קודמת עשית את זה, בפעם הקודמת

השתקת אותנו. אתה מדבר על הנושא ...

ראש העיר: תדברי עם עצמך. מעל ומעבר, המשאבים הם

הרבה יותר מעיריית חדרה, תאמיני לי. תיקחי את

תקציב עיריית כפר סבא, ותשווי אותו לעיריית כפר סבא. אני רוצה בהזדמנות זו להודות מקרב לב לכל

עובדות ועובדי העירייה, מגיע להם, הם עבדו קשה

מאוד בקיץ האחרון, לילות כימים, למען פתיחה של

שנת לימודים ראויה. למען ילדות וילדי כפר סבא.

אמיר סילבר: אסור להשתיק חברי מועצה. אסור להשתיק

מיקרופונים של חברי מועצה בבקשה. אסור

להשתיק.

ראש העיר: אתה לא תפריע לי.

אמיר סילבר: נכון אדוני היועץ המשפטי?

הדר לביא: אף אחד לא הפריע לך ואת המדבר על החינוך

המצוין פה בלי להקשיב לתושבים.

מועצהמן המניין 14 02.09.2020

ראש העיר אני ברשות דיבור.

אמיר סילבר: אני אשמח לקבל את חוות דעתך על השתקת

מיקרופון לחברי מועצה.

ראש העיר: אמיר סילבר, אני ברשות דיבור, אתה לא תפריע לי.

וגם אסנת ספורטה, אני ברשות דיבור, גם את לא

תפריעי לי.

אמיר סילבר: אתה 34 דקות בזכות דיבור

ראש העיר: אני אדבר. אני נותן סקירה לתושבי כפר סבא

שישמעו מה קורה בעיר שלהם. ותכבדו אותם ואת

הזמן שלהם.

אמיר סילבר: אנחנו רוצים שתיתן תשובות, השאלות לגיטימיות,

ההורים מוטרדים.

ראש העיר: אתה רוצה שאני אשתיק גם...?

(מדברים ביחד)

ראש העיר: תודה. אני לא משתיק אף אחד. אני מציע שאת

השאלות תשאלי את עצמך. אנחנו ממשיכים

בתקופה הקרובה, אני רוצה קודם כל להודות לכל

עובדות ועובדי העירייה, לכל צוותי ההוראה

והחינוך ולכל מי שעסק בעבודה הקשה לילות

כימים למען פתיחת שנת הלימודים, הם הפגינו

מסירות, שעות עבודה ארוכות, עבדו פה לילות

שלמים כדי שמערכת החינוך תיפתח כסדרה. וזאת

ההוכחה הנוספת שמלווה כל אחת ואחד מאיתנו. זה

לא דבר מובן מאליו. אני רוצה להגיד כל הכבוד

למנהלים של בתי הספר, כל הכבוד להנהלת

העירייה ועובדי העירייה. אנחנו ממשיכים בימים

אלה גם בעבודות פיתוח ברחבי העיר, סיירתי

מועצהמן המניין 15 02.09.2020

בימים האח רונים בשכונת עלייה, נפגשנו עם תושבי רחוב שילר, מתבצעות שם עבודות תשתיות רבות

מאוד אחרי שנים ארוכות שהובטח שם לשדרג את

תשתיות הרחוב, יש עוד עבודות גם במזרח העיר,

בכפר סבא, ברחוב תרי עשר, ברחוב הושע. אנחנו

משדרגים גינת משחקים בגן הזיכרון שמהווה את

אחד מסמלי כפר סבא, בטבורה של העיר כפר סבא,

וזאת כחלק מתוכנית נרחבת לשדרוג הגינות

הציבוריות בעיר. אני רוצה להראות לתושבי כפר

סבא סרטון קצר על פתיחת שנת הלימודים.

(מוצג סרטון)

ראש העיר: כחלק מהאתגרים שלנו , אנחנו בקרוב נתחיל לפתוח

תשתיות.

אמיר סילבר: זה הולך להסתיים? כי אנחנו כבר ב -40 דקות

פרופגנדה. ישיבת המועצה נפתחת בשבע.

ראש העיר: אחד מהאתגרים שלנו הקרובים זה אנחנו ממשיכים

בעבודות פיתוח מרכזיות, העבודה המשמעותית

ביותר שתהיה בשבועות הקרובים זה שדרוג מובל

ניקוז ברחוב ויצמן. מדובר במובל בן 40 שנים

באזור שסבל עשרות שנים מהצפות מדי חורף.

אנחנו גם מתחילים בהיערכות לקראת החורף

הקרוב כדי למנוע הישנות של ההצפות מבעוד מועד.

במקביל במתכונת כל האתגרים שיש לנו אנחנו

צריכים לעודד פה את העסקים, כי המצב של

העסקים בגלל הקורונה הוא לא מזהיר ולהפך.

אנחנו ממשיכים לבקש מתושבי כפר סבא לבוא

ולקנות בכפר סבא. אנחנו עושים שם אירועים,

מועצהמן המניין 16 02.09.2020

עוזרים לעסקים ככל שניתן על מנת שהעסקים בכפר

סבא ישרדו את התקופה הקשה והמורכבת הזאת.

הדר לביא: כולל הרבה דוחות על ויצמן, על חניות.

ראש העיר: אתם תגידו רק רע, זה בסדר. לשמחתי גם פעילות

התרבות מתחילה לאט לאט לחזור, אנחנו ממשיכים

בקצב איטי להתחיל להכניס פה את חיי התרבות,

בזהירות כמובן, בסנוניות, בטיפות. בוחנים את

הכול בצורה אחראית ובהתאם לקפסולות, אבל לפני

שאני ממשיך הלאה אני רוצה להזמין את גזבר

העירייה שגיא רוכל שסיים את תפקידו. מגיע לו

מחיאות כפיים. את שגיא אני מכיר הרבה מאוד

שנים, הוא עשה פה תפקיד והיה לנו ממשקים

לאורך כל השנים, זכיתי לעבוד איתו ולצידו

בתקופה מאתגרת מאוד שפוקדת את מדינת ישראל.

אנחנו העברנו תקציב עם קיצוץ של קרוב ל -40

מיליוני שקלים לאור הירידה בהכנסות שחווינו

כדי שהת קציב שלנו יהיה אחראי מאוד. אנחנו

ממשיכים לפעול ולמצב את כפר סבא, אבל אני

בטוח ששגיא יצליח בכל תפקידיו הבאים, אולי עוד

תפקיד אחד או שניים, הוא עובר לנתניה, אז נתניה תהנה משגיא. אני רוצה להודו ת לך, שגיא, על כל

השנים האחרונות והאורכות שבהן מילאת את

תפקידך כאן בעיר, למען תושבות ותושבי כפר סבא.

במקצועיות, במסירות ובאחריות. אז כתוב פה,

לשגיא היקר, בהוקרה על עבודתך המקצועית לאורך

שנים כגזבר עיריית כפר סבא, הובלת את עיריית

כפר סבא לצמרת הרשויות המקומיות בישראל

מועצהמן המניין 17 02.09.2020

מתוך תחושת שליחות ומסירות בהצלחה בהמשך

דרכך, בהערכה רבה רפי סער, ראש העיר, וחברי

מועצת העיר. חודש אלול תש"פ.

שגיא רוכל: חברים תודה רבה. היה לי זכות ענקית לשרת בעיר

שבחרתי לקבוע בה את ביתי. לעשות את המיטב

ככל שאני יכול, במקצועיות, ביושר, בהגינות, ועם כל הלב כדי לתת את המיטב לתושבי העיר כפר

סבא. לקולגות שלי, לב ית שלי, במטרה להצעיד את

העיר ולסייע להנהלת העיר, לראש העיר, לכל

העובדים להגיע להישגים נפלאים. היה לי זכות

ענקית, תודה על הזכות ותודה לכולכם על שיתוף

פעולה. תודה.

ראש העיר: תודה רבה לשגיא. אנחנו גם ניפרד ממנו בצורה

אינטימית יותר. אנחנו החודש נכנסנו לתחילת שנה עברית חדשה. אנחנו בחודש אלול, חודש הסליחות.

חודש המשאלות. אני רוצה לאחל לכל משפחת כפר

סבא הנפלאה, לכל תושבות ותושבי העיר, לילדות

וילדי העיר בעיר הנפלאה שלנו, שתהיה זו שנה של

בריאות, שנה של חדשנות, שנה של שגשוג, פריחה,

צמיחה לכולנו, שנה של סובלנות ואחד ות. ואני

אומר את זה גם לכל מי שרואה אותנו ולכל

האימהות שנמצאות כאן, ואני אומר את זה באהבה,

ובאכפתיות אמיתית, אנחנו צריכים להיות ביחד

בכוחות שלובים, להבין איפה אנחנו נמצאים ואני

בטוח שביחד נעבור גם את התקופה הקשה הזאת

ונצעד לעתיד טוב יותר.

הדר לביא: אז תסביר ותענה לשאלות.

מועצהמן המניין 18 02.09.2020

ראש העיר יש לנו 3 בקשות שהוגשו לדקה מהמקום בסיום הישיבה זה ממה, הדר ועדי. אז בסוף הישיבה יש

לכל אחד מכם דקה. ואנחנו מתחילים בישיבת

המועצה בשאילתות.

1. שאילתות:

א. "פשיטות" על מפעל בראון מטעם סיעת "כפר סבא מתקדמת."

ראש העיר: פשיטות על מפעל בראון. כן, מנכ"ל העירייה יקריא

את התשובה.

איתי צחר: מענה לשאילתה בנושא "פשיטות על מפעל בראון"

העירייה פועלת בכל האמצעים העומדים לרשותה

לטיפול במפגעי הריח בעיר, ובכלל זה המפגע

לכאורה ממפעל בראון, בר און, כמו גם במפגעים

אחרים אשר פוגעים באיכות הסביבה של תושבי

העיר. הסמכות לביצוע ביקורות במפעל בר און

נקבעה בחוק ובתקנות רישוי עסקים. במפעל בר און

בוצעו ביקורות של מפקחי רישוי עסקים מטעם

עיריית כפר סבא בליווי מומחה בתחום מפגעי הריח

לאור תלונות חוזרות ונשנות של תושבים לגבי

מפגעי ריח. מטרת הביקורות של עיריית כפר סבא

היא לבחון האם המפעל עומד בתנאי רישוי העסקים

שלו, תנאים אשר הפיקוח עליהם נמצא באחריות

שני גורמים, עיריית כפר סבא והמשרד להגנת

הסביבה. הביקורות כוללות בדיקת חצר, בדיקת

איטום חלונות ופתחים נוספים של המפעל, אזור

מועצהמן המניין 19 02.09.2020

הפריקה והטעינה של התערובת, מיכלי אחסנה

ותחזוקה שוטפת. הביקורת מתבצעת באופן שוטף

לאורך השנה, אך עם עליית הדיווחים על מפגעי

הריח הוחלט להגביר את תדירות ביקורות רישוי

העסקים במקום כך שבתקופה האחרונה מבוצעת

ביקורת רישוי עסקים מדי שבוע לערך. במהלך

הביקורות במקום הורגשו ריחות במקום

האופייניים לפעילות המפעל, כמו גם ליקויים

נוספים כגון אי איטום או סגירת פתחים או לכלוך

בשטח התפעול של המפעל. לבקשת העירייה מתבצע

במקום גם פיקוח של היחידה הסביבתית האזורית

וכן של המשרד להגנת הסביבה. חשוב להדגיש

שבביקורת של המשרד להגנת הסביבה מיום

12/5/2020 נמצאו ליקויים משמעותיים אשר בגינם

ובגין חשד להפרות נוספות הוזמנו בעלי המפעל

לשימוע.

ראש העיר: שאלת המשך?

הדר לביא: ראשית יש פה תושבים שבאו והשקיעו מזמנם וחבל

שאתה לא נותן להם לשאול ולדבר. שנית, שאלת

ההמשך לשאילתה זה האם נמצאו פערים ברישוי

עסקים של המפעל?

איתי צחר: כמו שצוין בתשובה, נמצאו פערים, הורגשו ריחות

האופייניים לפעילות המפעל, שזה פער רישוי עסק.

כמו פערים נוספים, ליקויים נוספים, כגון אי

איטום, סגירת פתחים או לכלוך בשטח התפעול של

המפעל.

הדר לביא: ברור שיש פערים ברישוי, תודה.

מועצהמן המניין 20 02.09.2020

ראש העיר תודה. מאוד חשוב להגיד שהמפעל הוזמן לשימוע למשרד לאיכות הסביבה ואנחנו ממתינים לתוצאות.

הדר לביא: שימוע שלישי בחמש שנים.

ב. סגירת עיריית כפר סבא לקבלת קהל מטעם סיעת "כפר סבא

מתקדמת".

ראש העיר: שאילתה מספר 2 .סגירת עיריית כפר סבא לקבלת

קהל. התשובה.

איתי צחר: מגפת הקורונה..

הדר לביא: כשאתם לא מקריאים את השאלה התושבים לא

מבינים על מה אתם עונים.

איתי צחר: כמו גם את העולם כולו, לשנות את אורחות

ההתנהגות וההתנהלות לרבות בכל הקשור למתן

שירותים. לכל אורך התקופה, מאז פרוץ המגיפה

ועד היום, נערכה העירייה לשנות את דרכי הפעולה

באופן שישפר את מתן ה שירות תחת המגבלות לצד

שמירה על בריאות הציבור לרבות ציבור העובדים.

בגל הראשון עשרות עובדי עירייה נדרשו להיכנס

לבידוד דבר אשר יש בו כדי לפגוע באופן ממשי

ביכולת העירייה להעניק שירות לתושבים. גם

בשבוע החולף, למרבה הצער, נתגלו מספר מקרים

לא קטן של חולים בקר ב עובדי העירייה, ומעגל

המבודדים התרחב. אנו צופים כי מגמה זו תגדל

לאור חזרת מערכת החינוך לעבודה. בניהול

הסיכונים אותו אנו מקיימים החלטנו על מתכונת

עבודה אשר מרחיבה מתן מענים באמצעים לא

מועצהמן המניין 21 02.09.2020

פרונטליים, כגון טפסים מקוונים, מענה טלפוני

שירותים מקוונים ועוד. העובדות מוכיחות כי

הציבור בכפר סבא מרבה לעשות שימוש בתקופה זו

באמצעים אלו כאשר מספר הפניות והשימוש בדרך

זו עלה בעשרות אחוזים ובמקרים רבים אף במאות

אחוזים. הדבר מחייב אותנו כעירייה לשפר עד

מאוד את אופן מתן השירותים ואנו מחויבים לכך.

היערכות העירייה מראש הביאה לכך שעל אף

שהתגלו חולים במוקד העירוני למשל נשמרה

רציפות תפקודית וזאת עקב מעבר לשני מוקדים

נפרדים בכתובות נפרדות עם הפרדה מוחלטת בין

צוותיהם. באמצעות אגף המחשוב יחד עם היחידות

השונות, ניתן מענה גם לעבודה מהבית של

המבודדים, ואוכלוסיות בסיכון, באופן רציף

ולטובת מתן שירות מיטבי.

ראש העיר: יש שאלת המשך?

איתי צחר: זה לא הסתיים עוד, ראש העיר.

ראש העיר: יש שאלת המשך?

איתי צחר: זה עוד לא הסתיים.

הדר לביא: ומה התשובה?

איתי צחר: דוגמה נוספת היא מתן שירות עד לבית התושב כמו

על ידי הספרייה העירונית אשר יחד עם יחידות

עירייה נוספות דאגה לספק לבתי תושבים ספרים

לכל אורך התקופה ואף הגדילה את מספר המנויים

הרשומים במהלך הגל הראשון. עם זאת, בחלק

מיחידות העירייה כגון אגף הכנסות, מתבצעת

קבלת קהל פרונטלית בתיאום מראש ותחת תנאי

מועצהמן המניין 22 02.09.2020

התו ה סגול. ישנן יחידות אשר בהן נדרש לעשות

שיפור ברמת השירות לתושב, אך גם זה צריך

להיעשות תוך שימת לב למגיפת הקורונה והמגבלות

המתחייבות כתוצאה ממנה. אנו מקיימים הערכות

מצב שוטפות בנוגע לקורונה ומנהלים את הסיכונים

בצורה מחושבת וכך נמשיך לעשות. מצורף קישור

לאתר הטפסים המקוונים, ובנוסף יש כאן נתונים

על המגמות שאנחנו רואים במתן שירות באמצעים

לא פרונטליים, מה שהוזכר קודם, העלייה בעשרות

ואף במאות אחוזים. כל הפניות, יש למשל אגף

הכנסות, אנחנו רואים את הפערים בין החודשים

ככל שהזמן נוקף והציבור צורך את השירותים

בצורה דיגיטלית . בממוצע כ-98 אחוז מהפניות נענו תוך זמן התקן.

ראש העיר: תודה, שאלת המשך?

הדר לביא: ראש העיר, הקורונה היא לא תירוץ להכול, ואני

רוצה לשאול האם אתה מודע לפער הגדול שהיה

לתושבים בקבלת מענה ממחלקת גני ילדים בחצי

שנה האחרונה בכל אמצעי שהוא?

ראש העיר: תודה רבה, כן. שאילתה הבאה.

הדר לביא: השאלות קשות מדי?

איתי צחר: זה לא נשמע לי כמו שאלה, זה נשמע כמו אמירה,

לא הבנתי.

ראש העיר: שאילתה הבאה. את קבעת עובדה, שאילתה הבאה.

הדר לביא: אני אחזור, משהו לא ברור. האם אתה מודע לבעיות

ובפערים במענה של מחלקת גני ילדים, שאלה

פשוטה.

מועצהמן המניין 23 02.09.2020

ראש העיר שאילתה הבאה.

ד"ר אסנת ספורטה: ראש העיר, אתה אמור לענות, אתה מדבר על כבוד.

אתה מדבר על כבוד, וכל משפט שני שלך זה "כבוד

ואכפתיות ואהבה" אבל אתה לא מכבד את חברי

המועצה ששואלים שאלות לגיטימיות.

ג. עידוד ויצירת תשתיות בכפר סבא לעבודה מהבתים ומהמקלטים

הציבוריים ובבתים המשותפים מטעם סיעת "כפר סבא מתקדמת."

איתי צחר: שאילתה בנושא עידוד ויצירת תשתיות בכפר סבא

לעבודה מהבתים ומהמקלטים.

ד"ר אסנת ספורטה: וזה שממשיכים לשאילתה הבאה זה לא מבטל את

הצורך לענות.

איתי צחר: המענה לשאילתה נדחה בזאת לישיבת המועצה

הבאה שאינה מן המניין, לפי סעיף 36 א' לתוספת

השנייה לפקודת העיריות נוסח חדש.

(מדברים ביחד)

ראש העיר: אתם מפריעים למנכ"ל, בבקשה, המנכ"ל בשאילתה,

אל תפריעי לו אוסנת ספורטה, פעם ראשונה.

הדר לביא: שאלה חברת מועצה, וזה ההת ייחסות שלך אלינו

ולציבור. חבל שאתה הופך ביקורת עניינית ללא

עניינית. יש פה שאלה.

ראש העיר: שאלת המשך?

איתי צחר: לא, אין, לא הייתה שאילתה.

הדר לביא: הייתה שאלת המשך, התעלמת ממנה.

ראש העיר: אה, דחינו אותה. שאילתה הבאה.

מועצהמן המניין 24 02.09.2020

ד. מחיקת חוב בחברה הכלכלית מטעם סיעת "כפר סבא מתקדמת."

איתי צחר: שאילתה בנושא מחיקת חוב בחברה הכלכלית.

פינחס כהנא: רגע, רצית לשאול למה המענה לשאילתה נדחה

לישיבה הבאה?

ראש העיר: אם החברות שלך לא יפריעו לך אתה תקשיב.

ד"ר אסנת ספורטה: אנחנו לא מפריעות.

הדר לביא: הבעיה היא בכולם ולא בך.

ראש העיר: שאילתה הבאה.

איתי צחר: בשנת 2006, לפני כ -14 שנים העניקה החברה

הכלכלית הלוואה על סך 300.

פינחס כהנא שאלתי למה נדחתה לישיבה הבאה המענה, למה נדחה?

ראש העיר: אם חברות המועצה לא יפריעו, תשאל את שאלה

ותקבל תשובה.

פינחס כהנא: אבל הוא הולך כבר לשאילתה הבאה.

ראש העיר: פינחס כהנא, בבקשה, תשאל את השאלה.

פינחס כהנא: רציתי לשאול למה נדחתה התשובה?

ראש העיר: אבל אם אסנת ספורטה תפריע לך לא נשמע את מה

שאתה שואל.

ד"ר אסנת ספורטה: אסנת ספורטה מבקשת שתענה על שאלת ההמשך

של חברת המועצה הדר לביא.

ראש העיר: שאילתה הבאה.

איתי צחר: בשנת 2006, לפני כ -14 שנים, העמידה החברה

הכלכלית הלוואה על סך של 300,000 שח לעמותת

מועדון הכדורעף הפועל יואב כפר סבא על פי בקשת

העירייה. קרן ההלוואה הוחזרה במלואה במרוצת

מועצהמן המניין 25 02.09.2020

השנים, וכמו כן הוחזר גם חלק מסכום הריבית על

ידי קיזוז שהתבצע בין העירייה לחברה.

ראש העיר: אני מבקש ממי שנמצא בצד לא להפריע. לא

להפריע, תודה.

ד"ר אסנת ספורטה: למה לא להפריע? מה, לרוץ קדימה ...

ראש העיר: אסנת, את מפריעה לסדר התקין של ישיבת

המועצה.

ד"ר אסנת ספורטה: אתה יכול להרחיק אותי אם לא נאה לך לשמוע את

השאלות.

ראש העיר: תודה. אנחנו לא צריכים להתבייש, אין לנו על מה.

הדר לביא: אתה כרגע לא עונה על השאלות ואחרים מפריעים.

איתי צחר: קרן ההלוואה הוחזרה במלואה במרוצת השנים

וכמו כן הוחזר גם חלק מסכום הריבית על ידי

קיזוז שהתבצע בין העירייה לחברה. העירייה קיזזה את סכום הפירעון השנתי מהתמיכות שזכאית

העמותה לקבל וביצעה התקזזות בחו "ז לחברה . בין השנים 2017 ו-2018 ניתנה הנחייה על ידי...

ד"ר אסנת ספורטה: יועץ משפטי, אני רוצה לדעת האם ראש העיר מחויב

על פי הנוהל, על פי החוק, לענות לשאלת המשך של

חבר מועצה.

ראש העיר: תמשיך. היועץ המשפטי, אתה לא נדרש להשיב

לשאלה. כרגע המנכ"ל בזכות דיבור ומפריעים ל ו.

תודה. כן, המנכ"ל.

ד"ר אסנת ספורטה: ראש העיר, תאפשר בבקשה ליועץ המשפטי לעזור

לנו להבין את החוק.

ראש העיר: את יודעת את החוק טוב מאוד, אסנת ספורטה.

עו"ד קרן גרשון חגואל: זה הזכות שלך הוא היועץ המשפטי של כל המועצה.

מועצהמן המניין 26 02.09.2020

ד"ר אסנת ספורטה: היועץ המשפטי מוגדר כיועץ משפטי של כל חברי

המועצה ולא מקבל פקודות רק מראש העיר.

איתי צחר: בשנת 2019, במסגרת אישור הדוחות הכספיים של

החברה לשנת 2018.

ד"ר אסנת ספורטה: יועץ משפטי אני מבקשת את חוות דעתך

המקצועית.

ראש העיר: אסנת, פעם שנייה. פעם שלישית אני אוציא אותך

מהישיבה.

ד"ר אסנת ספורטה: אתה יכול להוציא אותי, עדיף לי להיות בחוץ

ממילא אני לא מקבלת תשובות לשאלות.

הדר לביא: אתה לא יכול להשתיק את חברי המועצה. אתה לא

עונה לתשובות ואנחנו לא בסדר?

איתי צחר: בשנת 2019 במסגרת אישור הדוחות הכספיים של

החברה לשנת 2018 הנושא אושר

(מדברים ביחד)

ראש העיר: אמיר, עוד מילה אחת גם אתה תצא החוצה. אתה

תצא החוצה גם, תצא. שי, בבקשה. תודה.

הדר לביא: יועץ משפטי, אני לא קיבלתי תשובה לשאלת המשך,

האם זה חוקי?

ראש העיר: תודה רבה.

הדר לביא: אתה היועץ המשפטי שלי, אני מבקשת תשובה.

איתי צחר: בשנת 2019, במסגרת אישור הדוחות הכספיים של

החברה לשנת 2018 הנושא אושר על ידי חברי

הדירקטוריון וניתן הסבר על מחיקת ההלוואה.

הדר לביא: זו שאלה מאוד קשה לענות אם אתה מודע לבעיות

במחלקת גני ילדים? שאלת המשך תקינה.

איתי צחר: מצורף קישור לפרוטוקולי ישיבות דירקטו ריון

מועצהמן המניין 27 02.09.2020

החברה הכלכלית . בנוסף, הנושא דווח לידיעת

מועצת העיר כחלק ממסגרת הדיווח השנתי במסגרת

דיון בדוח הכספי המבוקר לשנת 2018 של החברה

הכלכלית. על פי חוות הדעת הניתנה לחברה על ידי

יועצה המשפטי.

הדר לביא: היועץ המשפטי לא מתקן והמנכ"ל ממשיך לענות.

תתביישו. מי שמתמלל שיקליד גם מה אמרתי,

אמרתי תתביישו.

איתי צחר: על פי סעיף 36 א' החברה בסמכות הדירקטוריון

לקבוע היתר תנאי השבת מלווה ומחיקתם. על

המסך מוצג לוח הזמנים מאז 2006 ועד היום עם

אבני הדרך שמתייחסים לשאילתה כולל ההנחיה

למחיקת החוב על ידי יושב ראש החברה הכלכלית

דאז בשנת 2018, ולאחר מכן מועדי הדיווח בישיבת

הדירקטוריון. לא דיווח, אישור דוח כספי ודיון

בדוח כספי מבוקר.

ראש העיר: יש שאלת המשך?

הדר לביא: למה, תענה הפעם?

ראש העיר: פינחס כהנא, סיעת כפר סבא מתקדמת.

איתי צחר: לא, זה של צביקה.

ראש העיר: אה, צביקה צרפתי, טוב, הוא איננו פה. הלאה.

שאילתה הבאה.

אמיר סילבר: זה לא צביקה, זה אני שאלתי.

איתי צחר: אה, סליחה, זה לא, טעיתי, סליחה. זה לא צביקה,

זה של כפר סבא מתקדמת.

ראש העיר: יש שאלת המשך, כפר סבא מתקדמת? שאלת המשך?

ד"ר אסנת ספורטה: כפר סבא לא מתקדמת לשום מקום כשלא עונים על

מועצהמן המניין 28 02.09.2020

שאלות פשוטות

ראש העיר: חדרה מתקדמת בטוח. קדימה, שאלה הבאה.

אמיר סילבר: שאלת ההמשך..

(מדברים ביחד)

(ממה שיינפיין נכנס לישיבה)

ה. אפשרות למידה מרחוק לילדי העיר מטעם סיעת "כפר סבא מתקדמת"

איתי צחר: פתיחת שנת הלימודים תשפ"א מציבה בפנינו

אתגרים רבים ומשמעותיים לכל מערכת החינוך

בארץ ובפרט בכפר סבא.

אמיר סילבר: יש לי שאלת המשך. יש לי שאלת המשך לשאילתה.

איתי צחר: המתווה על פיו נפתחה שנת הלימודים חייב אותנו

להיערכות גם בהיבט הדיגיטלי ולוודא כי קיימת

גישה לכל תלמיד להשתתף בלימודים בצורה

המיטבית ככל הניתן. העירייה ערכה מיפוי מדויק

בבתי הספר היסודיים ובחינוך העל יסודי כדי

להבין את כמות הילדים במערכת החינוך בעיר,

אשר אין ברשותם מחשב לצורך למידה מרחוק, נכון

להיום חסרים בבתי הספר היסודיים בעיר 83

מחשבים ובחינוך העל יסודי 129 מחשבים. עיריית

כפר סבא באמצעות אגף שירותים חברתיים

קהילתיים חילקה עד כה 45 מחשבים ניידים

לילדים למשפחות שידם אינה משגת לרכוש מחשב.

כל הצרכים הידועים לאגף שירותים חברתיים

קהילתיים..

ראש העיר: אני מבקש ממי שנמצא בחוץ לא להפריע. אני אוציא

מועצהמן המניין 29 02.09.2020

אותך החוצה. עם כל הכבוד שיש לי אלייך אני

אוציא אותך החוצה פעם ראשונה, פעם שנייה, את

פשוט תצאי החוצה. אין לקהל זכות להפריע

בישיבת מועצה נקודה. תכבדו, תכבדו. שי, בבקשה,

הגברת היקרה לא צריכה להיות פה, תודה.

הדר לביא: מי שלא מכבד זה אתה. לא יאומן, זה שפל חדש.

איתי צחר: לאגף שח"ק טופלו טרם פתיחת שנת הלימודים, כמו

כן העירייה נמצאת בקשר עם מיזם מתחשבים

ומסייעת למיזם ביצירת נקודות איסוף במרכזים

הקהילתיים בעיר.

(מדברים ביחד)

ראש העיר: תכבדי את הכללים. יש כללים במדינה, תכבדי

אותם. ישיבת מועצה, לא מפריעים בה. תודה רבה,

בהצלחה. אנחנו דואגים לבריאות של הילדים

שלכם. לא בחוסר אחריות. כל הלחץ הזה זה לחץ

של חוסר אחריות.

אמיר סילבר: אתה רומז שכל שאר המדינה חסרי אחריות, זה מה

שאתה רומז כאן?

איתי צחר: כמו כן העירייה נמצאת בקשר עם מיזם מתחשבים

ומסייעת למיזם ביצירת נקודות איסוף במרכזים

הקהילתיים בעיר ובשינוע מחשבים מרחבי האזור.

כחלק משיתוף הפעולה עם המיזם העירייה תעביר

את צרכי התלמידים בעיר כפי שעלו במיפוי בכדי

לסייע בדחיפות במתן מחשבים לתלמידים שזקוקים

להם בדחיפות. חשוב להדגיש כי משרד החינוך

הוציא רק לפני שבועיים, ב -17/8/2020, את הקול

הקורא להשתתפות בעלויות עבור מרכיבי הצטיידות

מועצהמן המניין 30 02.09.2020

לקיום ל מידה דיגיטלית ולמידה מרחוק בבתי הספר

לשנת הלימודים תשפ"א. במסגרת הקול הקורא

אושר עקרונית לעירייה לצאת בהליך רכש של

מחשבים ניידים לתלמידות ותלמידים אשר ידם

אינה משגת וזאת על בסיס המיפוי שבוצע. כמו כן,

נדרש במסגרת הקול הקורא , הוגשה בקשה

להצטיידות של בתי הספר עצמם כדי לסייע להם

לממש את מתווה משרד החינוך. ככלל השתתפות

העירייה עומדת על 9 אחוז מהיקף העלות ומשרד

החינוך השת תף ב -91 אחוז מהעלויות. אנו נמצאים בקשר רציף עם משרד החינוך והצפי לאספקת

הציוד יהיה זמן מה אחרי תקופת החגים, לפי

הדיווח שהועבר לנו. באשר לתלמידי החינוך

המיוחד, גם צרכיהם נבחנו ונכון למועד תחילת שנת הלימודים ולאור מתווה הלימודים המוצע הצורך

לציוד קצה הוא קטן יותר. תלמידים אשר יש להם

צורך במחשבים או ציוד עזר אחר , הציוד נרכש

עבורם באופן שוטף גם בשגרה ובהתאם לאפיונים

ובצורך.

ראש העיר: שאלת המשך?

אמיר סילבר: כן, האם במשך חצי שנה לא היה מספיק זמן לערוך

את המיפוי ולדאוג שיהיו מחשבים לכל 150

התלמידים או זה סדר הגודל שאני פה מחשב. האם

לעירייה לא היה מספיק זמן לעשות את המיפוי

ולמצוא להם פתרונות?

איתי צחר: היה מספיק זמן ובוצע מיפוי ממזמן, על ידי מנהלי

ומנהלות בתי הספר.

מועצהמן המניין 31 02.09.2020

אמיר סילבר ממזמן זה שבוע שעבר?

ראש העיר: שאילתה הבאה.

(אסנת ספורטה יוצאת מהישיבה)

ו. שדרוג וטיפול בחורשת קפלן מטעם סיעת "כפר סבא מתקדמת".

איתי צחר: שאילתה הבאה, בנושא שדרוג וטיפול בחורשת

קפלן. המענה לשאילתה נדחה לישיבת המועצה

הבאה שאינה מן המניין לפי סעיף 36 א' לתוספת

השנייה לפקודת העיריות נוסח חדש.

פינחס כהנא: מה הסיבה שהתשובה נדחתה?

איתי צחר: סעיף 36 א

פינחס כהנא: מה הסיבה אבל שלכם? מבקשים, אני מבין טכנית

אפשר, מה, לא היה זמן לכם?

איתי צחר: שאילתה הבאה.

ראש העיר: שאילתה על ישיבת מועצת העיר.

הדר לביא: לפחות עכשיו זה חוקי. אנחנו יודעים שאתם לא

אוהבים לתת תשובות.

ז. תחבורה ציבורית בשבת במימון העיריה מטעם סיעת "כפר סבא אחת"

איתי צחר: שאילתה הבאה בנושא תחבורה ציבורית בשבת

במימון העירייה. העלות הכספית להפעלת שירות

השאטלים לים בסופי השבוע עומדת על 2250 שח

לכל סוף שבוע.

ראש העיר: רגע, איפה מי שהכין את השאילתה? מי שהגיש את

השאילתה לא נמצא? אפשר להוריד את זה מסדר

היום?

הדר לביא: לא, אי אפשר להוריד מסדר היום.

מועצהמן המניין 32 02.09.2020

ראש העיר חבל שהוא לא נמצא.

איתי צחר: באשר לכמות הנושאים, להלן טבלה המפרטת את

מספרי הנושאים, מוצגת על המסך. לים בכל סוף

שבוע, כאשר הערה לנתונים, אין מערכת רישום

מדויקת, אלו המספרים המדווחים על ידי החברה.

המשך השירות ייבחן בנפרד והציבור יעודכן על כך.

אמיר סילבר: אם הוא היה פה היית עונה לשאלות שלו?

ראש העיר: שאילתה הבאה.

עו"ד קרן גרשון חגואל: רפי, סליחה, אני רוצה לדעת, תסבירו, אני לא

הבנתי. יושבת כאן חברה, אני פיניתי את הזמן שלי, אני רוצה להבין מאיזה סיבה יש כאן שאילתות

שמדלגים עליהן, רק תסביר, שגם אני אבין על מה

מדובר.

ראש העיר: סעיף 36 א', יועץ משפטי, הסבר קצר

עו"ד אלון בן זקן: החוק מאפשר לדחות עד שתי שאילתות למועצה

הבאה.

הדר לביא: תודה, אתה יכול להסביר למה אי אפשר לקבל

תשובה לשאלת המשך?

ראש העיר: של מה?

הדר לביא: היועץ המשפטי, אתה היועץ של כולנו.

ראש העיר: תודה. שאילתה הבאה. קיבלתם תשובה.

ח. לו״ז מעודכן מהיר לעיר מטעם סיעת "כפר סבא אחת."

איתי צחר: שאילתה הבאה בנושא לו"ז מעודכן לפרויקט מהיר

לעיר. נשאל לגבי העיכובים בביצוע. הסכם מהיר

לעיר נחתם בתאריך 31/8/2016, לפני 4 שנים, ועל

מועצהמן המניין 33 02.09.2020

פי לוח הזמנים החתום החוזי ממועד זה היו עבודות אמורות להתחיל בתאריך 4/7/2017 אך הן לא

התחילו במועדן. בפועל התחילו העבודות בתאריך

22/10/201 9. לוח הזמנים לפרויקט הוצג לציבור

מספר פעמים, בין השאר במפגשי שיתוף ציבור וכן

בוועדת התחבורה מיום 16/7/2019. כמו כן הוא

נמצא בזירת השקיפות ויתעדכן ככל ויהיו עדכונים

לכל אורך הפרויקט, הקישור מופיע בגוף התשובה.

אנו פועלים כל העת להאיץ את קצב העבודות

ולצמצמם ככל הניתן את הפגיעה בדיירי ובאי

הרחוב, וכך נמשיך לעשות.

ראש העיר: שאילתה הבאה. אין שאלת המשך, שאילתה הבאה.

אמיר סילבר: למרות שזו לא שאילתה שלי, אבל לא התקבל מענה.

סעיף 2. מה גרם לעיכובים

ראש העיר: זה לא שאילתה שלך.

אמיר סילבר: נכון. אבל נשאלה שאילתה.

ראש העיר: אבל כשיהיה פה חבר מועצה, אותו חבר מועצה שלא

מגיע לישיבות מועצה יהיה פה..

אמיר סילבר: אני מצפה שתשובה תענה, מה גרם לעיכוב?

ראש העיר: אז יהיה לו זכות לשאלת המשך. כן שאילתה הבאה.

ט. צהרון אחים ממשיכים ואחים בוגרים מטעם סיעת "כפר סבא בראש".

איתי צחר: שאילתה בנושא צהרון אחים. כפי שנאמר בישיבת

מועצת העיר בחודש יוני 2019, העירייה ביצעה

באמצע שנת הלימודים תש"פ פיילוט לשתי תוכניות

צהרון בעלות נמוכה יותר, אחים ממתינים בכיתות

מועצהמן המניין 34 02.09.2020

א-ג' ובצהרון בוגרים לכיתות ד -ו'. הפיילוט בוצע בבתי הספר יצחק שדה ובן גוריון, במהלך הפיילוט

כמות הנרשמים הייתה נמוכה ולכן לא בוצע

הפיילוט במלואו. למרות זאת ומתוך כוונה בכל

זאת להציע את התוכנית לכלל תלמידי העיר,

הוחלט להרחיב את התוכניות כך שיהיו זמינות

לכלל בתי הספר היסודיים ב עיר, להלן על המסך

כמות הנרשמים בחלוקה לבתי ספר, כאשר רואים

שהביקושים נמוכים מאוד, נעים סביב 2 נרשמים

לאחים ממתינים 2-3 הכי גבוה זה 7. ובצהרון

בוגרים בין אף אחד, של מרבית בתי הספר, ל -3 ,2 ובאחד 4 ,5 ו-16. נכון לעת הזו כמות הנרשמים

לתוכניות בשנת תשפ"א הינה נמוכה ולפיכך פתיחת

תוכניות אלו תתאפשר עם הגעה למינימום נרשמים

נדרש. עיריית כפר סבא תמשיך לבחון את מתווה

תוכניות אלו לקראת שנת הלימודים הבאה, בשים

לב להשלכות משבר הקורונה על כלל המשמעויות

הכרוכות בכך, וזאת מתוך רצון לתת לכל ילד וילדה בעיר נגישות לפעילות צהרו ן איכותית ככל הניתן

ובעלות נמוכה ככל הניתן.

עו"ד קרן גרשון חגואל: כן, אז שאלת ההמשך שלי היא שלמעשה אנחנו

מקבלים, אנחנו רואים כאן תמונת מצב שבעצם אין

הרבה נרשמים לתוכניות האלה , והשאלה שלי האם

כשעיריית כפר סבא יושבת ומכינה את המתווים

ואת התוכניות היפות האלה, האם היא יושבת גם

עם הנהגות ההורים שיש להם מה לתרום בנושא.

איתי צחר: ככל הידוע לי כן.

מועצהמן המניין 35 02.09.2020

עו"ד קרן גרשון חגואל: ככל הידוע לי לא, אז אולי אני אגיד את זה גם

כאמירה, אולי כדאי שננסה לשלב אותם, לפי מה

שאני יודעת זה לא קורה עם הנהגת ההורים,

להבדיל מהמידע שיש לך, אני רק מבקשת לשים לב

לזה, שאם צריך לשתף אותם.

איתי צחר: בסדר גמור.

(דוד ציון תורג'מן יצא מהישיבה, אסנת ספורטה חזרה לישיבה)

ראש העיר: טוב, שאילתה הבאה.

י. הערכות לתפילות חגי תשרי במרחבים הציבוריים מטעם סיעת "כפר

סבא בראש"

איתי צחר: בנושא היערכות העירייה לתפילות חגי תשרי

במרחבים הציבוריים. מענה, העירייה נערכת מזה

תקופה בכדי לאפשר את קיומם של מרחבי תפילה

במרחב הציבורי במהלך חגי תשרי בכפוף לתנאי

התו הסגול, לרבות קיום מנייני תפילה במהלך ראש

השנה ויום הכיפורים עבור ציבור המתפללים מקרב

תושבי העיר. כחלק מהיערכות זו בוצעו מספר

ישיבות היערכות בהשתתפות גורמי עירייה

מקצועיים וישיבות תיאום עם המועצה הדתית.

בנוסף, בוצע מיפוי צרכים בין בתי הכנסת בעיר,

וזאת בנוסף להיערכות לקיום מנייני התפילה כמדי

שנה. העירייה פועלת למציאת פתרונות עבור

הקהילות השונות בעיר, בין שבאמצעות שימוש

במבני ציבור וחצרות מוסדות ציבור ובין שבהצללת

מרחבי תפילה חיצוניים מחוץ לבתי הכנסת בעיר.

מועצהמן המניין 36 02.09.2020

בנוסף, כמדי שנה העירייה נערכת לקיום מנייני

תפילה ביום כיפור במבני הציבור ברחבי העיר.

להלן פירוט של מספר מבני ציבור אשר צפויים

לשמש מרחבי תפילה במהלך חגי תשרי. יש כאן

פירוט על המסך. יש פה מרחבים לדוגמה. חשוב

להדגיש כי אנו נערכים למקרה בו תיתכן החמרה

במגבלות הקורונה אשר עלולות להשפיע על קיום

התפילות ברחבי העיר במהלך החגים.

עו"ד קרן גרשון חגואל: אין שאלת המשך. תודה.

ראש העיר: שאלת המשך? שאילתה הבאה.

י"א. "תעודת משפחה" עירונית מטעם סיעת "כפר סבא בראש."

איתי צחר: שאילתה בנושא תע ודת משפחה עירונית. עיריית

כפר סבא מספקת כיום שירותים עירוניים ללא

אפליה בין משפחות ותוך קשב לצרכים הייחודיים

של כל אחת מהן. עם זאת, על מנת להקל על

ההורים ולמנוע מהם את הצורך להסביר בכל פעם

את המבנה המשפחתי שלהם ושל ילדיהם יצאנו

ביוזמת הנפקת תעודה משפחתית שתהיה אישור

עירוני קבוע להיותם של בני הזוג וילדיהם משפחה

ותהיה מוכרת בקבלת השירותים העירוניים. כמו

כן, התעודה תיתן מענה לסיטואציה נוספת, זוגות

הנמצאים בפרק ב' בחייהם ומקימים משפחה עם

ילדיהם משני הצדדים ייתכן וילדים אלו לא זכו עד כה בהנחות ברי שום לחוגים בתור אחים. ההסדרים

לקבלת התעודה נמצאים בימים אלו בהכנה, כמו גם

מועצהמן המניין 37 02.09.2020

בעיריות אחרות בארץ שהחליטו על הנפקת תעודה

דומה, והנושא עובר בהן הסדרים משפטיים

וארגוניים. הכוונה היא להתחיל בהנפקת התעודה

זמן קצר לאחר תום תקופת החגים, פרוצדורה

המיועדת להנפקתה תהיה הגשת תצהיר של בני הזוג

ביחד עם שמות הילדים שיהיה חתום על ידי עורך

דין, לאחר מכן תימסר התעודה בדואר או בכל דרך

אחרת ותכובד בכל מוקדי השירות העירוניים.

ראש העיר: שאלת המשך?

עו"ד קרן גרשון חגואל: לא, תודה.

ראש העיר: שאילתה הבאה.

י"ב. עדכון בנוגע להקמת מבנה קבע לפעילות עבור הקהילה הגאה מטעם סיעת "כפר סבא בראש".

איתי צחר: שאילתה בנושא עדכון בנוגע להקמת מבנה קבע

לפעילות עבור הקהילה הגאה. מענה, מאז הדיון

בנושא בישיבת מועצת העיר בחודש דצמבר 2019

מקיימת העירייה פגישות עם כל בעלי העניין

ופועלת בהתאם להחלטת המועצה. כחלק מפעולות

אלו נבנה סקר צרכים בצורה יסודית ומתודולוגית,

סקר זה יפורסם ב -29/9/2020. בנושא איתור במנה

אשר ישמש את הקהילה הגאה נבחנו יחד עם

הפורום הגאה מספר מקומות אשר יכולים לשמש

את הקהילה ובקרוב נפרסם אודות ה מיקום הנבחר.

באשר לתפקיד עובד סוציאלי או עובדת סוציאלית

לקהילתה הלהט"ב בעיר, העירייה פנתה אל משרד

מועצהמן המניין 38 02.09.2020

העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים בבקשה

לתקן עבור תפקיד זה, אך נענתה ראשית בשלילה.

לאחר בדיקה מחודשת של המשרד אושר תקן משרה

בהיקף של 28 אחוז עבור עובד סוציאלי לקהילת

הלהט"ב. הוגשו כל המסמכים למשרד ואנו

ממתינים לאישור הסופי של המשרד. המשרה

תאויש פנימית על ידי אחת או אחד מעובדות או

העובדים הסוציאליים באגף שירותים חברתיים

קהילתיים.

עו"ד קרן גרשון חגואל: אם אני זוכרת נכון אז 10 אחוז מהאוכלוסייה הם

חברים בקהילה. למה 28 אחוז עבור היקף משרה של

28 אחוז? זה נשמע לי כל כך כל כך, זה כאילו לצאת ידי חובה.

איתי צחר: זה מה שהסברנו בפעם הקודמת שהעליתם את

הנושא, שהמעבר לשיטה שעליה החליטה מועצת

העיר אנחנו עוברים לחסדיהם של התקנון של משרד

העבודה והרווחה וזה מה שהם הכירו, ולכן כתוצאה

מהמעבר לשיטה הזו אנחנו גם עלולים להיפגע, מה

שהסברנו בפעם הקודמת, ההחלטה הייתה כפי

שהייתה. לפני כן זה היה בשיטה של הש מות, שהיה

אפשר לאפשר לכל אחד במימון אחר, עכשיו אנחנו

מקבלים את חלקיות המשר ה ועכשיו זה בעיה שלנו

הפך להיות - התקן, הסכום הכספי שנדרש לכך

הכוונה.

ראש העיר: שאלת המשך? טוב, הצעות לסדר.

2. הצעות לסדר יום

מועצהמן המניין 39 02.09.2020

א הצגת התחייבות העיריה על פי תשובות לשאילתות, בזירת השקיפות העירונית, מעקב אחרי ביצוע החלטות מטעם סיעת "כפר סבא מתקדמת".

ראש העיר: הצעה לסדר, הצגת התחייבות העירייה על פי

תשובות לשאילתות בזירת השקיפות העירונית,

מעקב אחר ביצוע החלטות. כן. מי מציג את הנושא?

פינחס כהנא: הצעה לסדר עוסקת בהצגת התחייבות של העירייה

על פי תשובות לשאילתות בזירת השקיפות

העירונית, שיהיה חלק ממעקב אחרי ביצוע.

ראש העיר: שיהיה לך בהצלחה. הזכויות שקיבלת פה לא היו לך

מעולם, אמיר. שיהיה לך בהצלחה.

פינחס כהנא: בתשובת העירייה לשאילתות יש לפעמים מחויבות

לביצוע, כשנותנים את התשובה. בזירת השקיפות

העירונית אין מעקב אחרי התחייבויות אלה.

לדוגמה, בישיבת המועצה בתאריך 3/4/2020 בנושא

איסוף צואת כלבים נמסר שיחלקו לכל בעלי

הכלבים מתקן שקיות שיולבש על רצועת הכלב.

בישיבת מועצת העיר מיום מאי 2020 נמסר

שתוכנית אסטרטגית לחינוך תובא לדי ון בוועדת

החינוך באחת מהישיבות הקרובות. בישיבת מועצת

העיר ביוני 2019 נמסר שדוחות ביצוע רבעוני וכן

דוחות כספיים רבעוניים ידונו במועצת העיר ויעלו לאתר העירייה בזירת השקיפות. אז מה, אין לנו

מועצהמן המניין 40 02.09.2020

כרגע בזירת השקיפות מעקב אחרי כל ההתחייבויות

האלה של העירייה, ומה שאנח נו מציעים, הצעת

החלטה שתהיה התחייבות העירייה בעת מתן

תשובות לשאילתות, התחייבויות שהן התחייבויות

ברורות של העירייה, יוצגו בדוח מעקב ביצוע בזירת השקיפות.

איתי צחר: קודם כל חשוב להדגיש כמה דברים, אחד,

שהעירייה פועלת באופן שוטף בכל הפעולות שלה

בשיטות של מעקב אחר ביצוע של כלל ההחלטות

שאנחנו מחליטים, מסכמים, ויודעים שבלי מעקב

צמוד והדוק הסיכויים למימוש ההחלטות באשר הן

פוחת משמעותית. עוד חשוב להבדיל בין החלטות

מועצה שמתקבלות כתוצאה מהחלטת מועצת העיר

בהצבעה, כמו למשל בהצעות לסדר או החלטות

אחרות, לבין עדכונים שניתנ ים במענה לשאילתות.

וזה לא משהו שהוא לא מחויב, לא לפי החוק, לא

לפי ההיגיון, לא.. כל אחד וההיגיון שלו, אבל לא לפי החוק. ולא לפי כל דבר אחר. בכל מקרה אנחנו

מנהלים מעקב אחר ההתחייבויות האלה ולאור

מדיניות השקיפות שהעירייה נוקטת בה, שהיא

חסרת תקדים ואין לה אח ורע, גם הטבלה הזאת

תעלה אחרי שנוודא שאין שם פרטים בעייתיים

מבחינת שמות, מבחינת דברים שעולים לפעמים

בנושא עובדים ועוד דברים אחרים, והיא תעלה גם

כן לזירת השקיפות לכשנמצא לנכון, וזה המענה.

ראש העיר: טוב, אני מציע לאור זאת להסיר את ההצעה מסדר

היום, מי בעד? להסיר את ההצעה מסדר היום.

מועצהמן המניין 41 02.09.2020

איתי צחר תהילה, עדי, אורן, רפי, איתן, דני, ראש העיר, עילאי, פליאה, לירית וממה.

פינחס כהנא: לא הבנתי, במענה נאמר שזה כן יעלה, אז...

איתי צחר: מי מתנגד? אמיר, פינחס, הדר, אסנת, יוסי וקרן.

החלטה מס' 721: מאשריםברוב קולות להסיר מסדר היום את ההצעה

בנושא "הצגת התחייבות העיריה על פי תשובות לשאילתות, בזירת השקיפות העירונית, מעקב אחרי ביצוע החלטות " מטעם סיעת "כפר סבא מתקדמת".

בעד- תהילה, עדי, אורן, רפי, איתן, דני, ראש העיר, עילאי, פליאה, לירית וממה.

נגד - אמיר, פינחס, הדר, אסנת, יוסי, קרן.

ראש העיר: תודה רבה. הצעה לסדר הבאה. כן. עדי. בבקשה.

ב. קוד התנהלות מועצת העיר בישיבות מועצה מטעם חברות המועצה

עו"ד עדי לוי סקופ ורו"ח תהילה מימון

עו"ד עדי לוי סקופ: תודה ראש העיר. תהילה ואני חברנו להגשת הצעה

לסדר משותפת שהיא חוצת מגזרים וקהילות, לא

קואליציה ולא אופוזיציה, אלא כולם ביחד וכולן

ביחד. ולצערי הרב הישיבה הזו הייתה דוגמה

בהחלט מה לא לעשות וכל מה שהיה עד כאן בישיבה

מבחינת התנהלות הן של כמה חברים וחברות כאן

והן של הקהל, זו דוגמה של מה לא לעשות לפי

ההצעה שלנו. אז אנחנו עשינו בעצם, ערכנו

מועצהמן המניין 42 02.09.2020

אדפטציה למה שכבר מופיע באתר העירייה. ב-3

רמות נדרשות. אחד, התאמה לזה שבהחלטת ראש

העיר המבורכת, ישיבות המועצה מתומללות,

משודרות בפייסבוק, מצולמות ונמצאות במקום

שמאפשר קהל רחב, ולכן אין שום צורך בהנחיות

באשר לכניסת קהל, שידור בחוץ, אישור לקבל

צילום, מאחר וראש העיר בהחלטתו המיידית כבר

אפשר את זה ולכן את זה אנחנו הורדנו. אנחנו פנינו בהחלטה שלנו בשפה שוויונית גם לחברי וגם

לחברות מועצה, וזו אמירה מאוד משמעותית שלנו

שאנחנו בכפר סבא כל פניה שלנו, כל דבר שאנחנו

רוצים להחליט, כל הודעה ניתנת בשפה שוויונית,

וברמה השלישית אנח נו מבקשים ומבקשות מחברי

וחברות המועצה להצהיר באופן דקלרטיבי על כל

הסעיפים הללו. מדובר בקוד התנהלות שמבחינתנו

זה הבסיס של הבסיס. אין שום אפשרות לרדת

מהרמה הזו. אנחנו כחברי וחברות מועצה נדרשים

לשמש דוגמה. בישיבת המועצה הקודמת אני אמרתי

שלמי שיש ספק אם ההתנהגות שלו היא לא מכובדת

או לא מכבדת מוזמן לראות ולבדוק האם הוא מוכן

להראות את האופן שבו הוא התבטא והתנהג

לילדים ולילדות שלו. ולאחר מכן שיחשוב אם זה

נראה לו ראוי ומקובל שכך מתנהגים . חילוקי דעות זה מבורך, דמוקרטיה, מבורך, העברת ביקורת

בצורה בונה זה דבר מבורך, אבל לכל דבר יש דרך,

צורה ואופן. אין לנו פריווילגיה ואין לנו זכות, לאף אחד מאיתנו, לאף אחד ואחת מאיתנו להתנהג

מועצהמן המניין 43 02.09.2020

בצורה שהיא לא מכבדת ולא נותנת דוגמה אישית

ולכן אנו מציעות בסעיף הראשון שבפתח כל ישיבה

יזכיר יו"ר הישיבה את הכללים הבסיסיים לקיומה

של הישיבה, הן ביח ס להתנהגות הקהל, הן ביחס

להתנהלות קריאות ביניים וכולי, מה מותר ומה

אסור. כל התנהגות מכל סוג שהוא שמטרתה הפרעה

למהלך התקין של הישיבה לא תאושר. אם יש

מישהו שירצה לדבר בפתח הדברים, ירצה לומר, הן

מהקהל, אנא יתכבד ויבקש לפני כן. היו מקרים

בהחלט, מקרים רבים מאוד , שראש העיר אפשר

לקהל לדבר בצורה מסודרת. אבל יש דרך וצורה

לכל דבר. במהלך הישיבה לא יתקיים דו שיח, אין

פה פינג פונג הכוונה היא, אנחנו לא מנהלים פינג פונג, אנחנו מנהלים ישיבה, יש לה סדר יום, צריך

לעמוד בסדר היום הזה. מי שרוצה לקבל תשובות

לשאלות מגיש שאילתות, פונה בכל דרך חוקית

אחרת, אבל אין פה פינג פונג ואין פה הפרעות תוך כדי, כי אי אפשר לשמוע את הדברים וכך לא

מתנהלת ישיבה. אנחנו מחויבים ומחויבות לתרבות

שיח מכבדת, הולמת, בלשון מקובלת ובאופן ששומר

על כבוד המועצה. אנחנו לא מזלזלים ומזלזלות זה

בזה בקריאות גנאי, בקריאות ביניים, במחיאות

כפיים, בציניות, בסרקזם. אנחנו מהווים ומהוות

דוגמה אישית. מי שלא יכול או יכולה לעמוד בזה

שאנא יתכבד ולא ישב כאן. השיח יתנהל תמיד

לגופו של עניין ולא לגופו של, גופה של, אדם,

אישה. אנו נדרשים כולנו ונדרשות למלא אחר

מועצהמן המניין 44 02.09.2020

הוראות יו"ר ה ישיבה. גם אם זה לא מוצא חן בעיני מישהו או מישהי. הקהל מחויב לשבת במהלך כל

ישיבת המועצה ולהקפיד להנחיות, לא לדבר תוך

כדי אלא אם הדבר הותר לו, כפי שאמרתי, יש

אפשרות לקבל אישור לדבר. פונים מראש בצורה

מסודרת. אין שום מניעה שהדבר יקרה. לא ניתן

לקיים שום הפרעה ל מהלך התקין של הישיבה. יש

פה מהלך ישיבה תקין, צריך לקיים אותה, לעבור על דברים חשובים, ודרך אגב, אם יש דברים שהם

אפילו עולים תוך כדי בצורה מכבדת, זכור לנו

לכולנו היטב, ישיבות קודמות שהדבר התאפשר

ובלבד שזה נאמר בצורה מכבדת. יש כאן אפשרות

לפי פקודת העיריות ואנחנו שמנו על זה דגש

ברשותכם, להטיל סנקציות. זה לא משהו שהוא

פררוגטיבה של הפורום הזה, אלא זה קבוע בפקודת

העיריות, ושמנו על זה זרקור. יש פה אפשרות לתת

התראה ראשונה, שנייה, שלישית, וגם להוציא את

מי שמפריע או מפריעה למהלך התקין של הישיבה

ויו"ר הישיבה רשאי גם ל התרות בנושא הזה

ולהוציא אדם או אישה שמפריע או מפריעה

בישיבה. ובכל ישיבה יש סדרן או סדרנית שיהיה

אחראי על שמירת הסדר. ובסעיף 14 קבענו שמועצת

העיר תהיה רשאית לאחר חצי שנה לשנות הוראה

מהוראות אלה. אנחנו בעולם מושלם, בתנאי מעבדה

ללא קורונה היינו רוצות לקבוע ועד ה שתקבע קוד

אתי מסודר, נתנו גם דוגמה של עיריית רעננה

שעשתה בזמנו, לפני שנים, עבודת עומק בנושא.

מועצהמן המניין 45 02.09.2020

אבל אנחנו מבינות היטב את הסיטואציה המורכבת

שבה אנו נמצאים ונמצאות כעת עם הקורונה, לא

התאפשר לנו לעשות עוד ועדה ועוד דיונים ולהשקיע בזה כרגע עוד זמן. אז בואו כרגע נקבל החלטה על

הסעיפים המאוד בסיסיים האלה, ולאחר חצי שנה

נעבור את המשבר הזה ביחד, נוכל להתכנס למשהו

מעמיק יותר. אבל קודם כל ולפני הכול בואו נעמוד בתנאים הבסיסיים הללו, לכבד אחד את השני

ואחת את השנייה ולאחר מכן נוכל להגיע לרמות

גבוהות יותר של קוד אתי והתנהלות של חברי

וחברות מועצה. תהילה ואני מבקשות מכל חברי

וחברות המועצה להצביע פה אחד ולאשר את

ההצעה, תודה.

ראש העיר: כן, פינחס.

פינחס כהנא: א' אני רוצה להגיד שממש יש כאן התעסקות

בדברים הלא חשובים, השוליים, לגבי ההתנהלות

בישיבת המועצה. אנחנו אנשים בוגרים, הלוואי

ותהיה כאן התייחסות לנושאים ודיבור על נושאים

וזה שחבר מועצה יקום או לא יקום, תאמיני לי זה

הדבר השולי. אנחנו אנשים בוגרים, כל אחד יודע

את הנורמות של ההתנהגות, ואם יש כאן איזשהו

ניסיון לשים עוד איזשהו קלסר ... עברנו היום

ישיבה, היום עברנו ישיבה. תאמינו לי שנושאים

כמו הצגה של שלושת רבעי שעה של ראש העיר

שאנחנו באים עם עומס כזה של ישיבות, אני חושב

שזה מיותר. ראש העיר יש לו מספיק הזדמנויות

הוא יכול להשתמש בהן. אני רואה בזה זלזול בחברי מועצהמן המניין 46 02.09.2020

המועצה. זה שהשאילתות לא מוצגות, זה זלזול

מקסימאלי. אנשים נכנסים לאתר של העירייה,

מסתכלים על השידור, לא מבינים על מה מדובר. אז

אנחנו מעלים את זה פעם, פעמיים, אדם נכנס,

ראש.. המנכ"ל עונה, הוא לא מבין מה השאילתה.

הוא לא מספיק לענות. ובצורה הזאת, גם יש כאן

שאלה של צורה של התייחסות. הקריאה הזאת, מי

מבין את זה? ההצעות לסדר, זה שאין לכם מה

להגיד, היום עברנו כבר שתי הצעות לסדר, אין לאף אחד מה להגיד? זה הכול דברים של שחור לבן? בוא נדבר, זה דיון, זה יותר גרוע מאשר אם מישהו יקום או מישהו יצא או אם מישהו יקים קול. הלוואי

ולאנשים תהיה כאן התייחסות. עצם זה שמעבירים

ככה הצעות לסדר שאנשים השקיעו בהן. תגידו זה

טוב, זה רע, מה לא טוב, מה רע, שיהיה דיון. זה

הזלזול, לא הזלזול שמישהו קם וצועק. כך שאני

חושב שכל זה בכלל לא קוד, זה משהו התנהגותי

שבא ללמד אנשים בני 70 ,60 ,50 איך מתנהגים וזה לא יהיה בישיבת המועצה. כך שאני רואה בכל

הסיפור הזה סיפור מיותר. אני לא רוצה להגיד

שחברת המועצה, שאני מעריך אותה, שהיא שותפה

להערכה הזאת, דרך ההתנהלות שלה בחלק הפוליטי

של המעבר בעיניי הוא יותר גרוע מאשר עוד פעם

מה שראש מועצה עומד. אז אף אחד שלא ילמד כאן

את האנשים הבוגרים איך להתנהג, וכן צריך את

הדברים שהם דברים חשובים באמת להתייחסות

לחברי מועצה , את זה לשנות, אני לא רואה כרגע

מועצהמן המניין 47 02.09.2020

איזושהי דרך. כאשר עושים צילום ואתה בא

הביתה, אתה מסתכל על הצילום ואתה רואה את

ראש העיר והמנכ"ל 99 אחוז מהזמן, אתה לא מבין.

ועל המסך, הדברים שהם אמרו מאחר והם מקבלים

מראש אז כתוב לציבור זה נמצא במסך, הציבור לא

מבין, לא שומע, לא רואה.

ראש העיר: פינחס, פינחס, שנייה.

פינחס כהנא: מה שאני רוצה להגיד, אני מסיים, שהנושא הזה זה

להיטפל לדברים הלא חשובים ולא לדון בדברים

החשובים מבחינת יחס לחברי המועצה כלפי חברי

המועצה ובין חבר מועצה אחד לשני. תודה.

ראש העיר: כיוון שאתה שותף לוועדות משנה שנערכות מדי

שבועיים, וכל ועדה נערכת בין 5 ל-6 שעות

עו"ד יוסי סדבון: זו תקלה. זאת תקלה, אסור לעשות ישיבות 5 שעות

בזום. זה לא אפקטיבי, זה לא יעיל ואני לא מבין

איך אתה מאפשר כזה דבר.

ראש העיר: יוסי, מה לעשות? אני המצאתי את הקורונה?

עו"ד יוסי סדבון: לא, תעשה כל שבוע שעתיים.

ראש העיר: בסדר, אז אתה יודע, לא רק עוסקים בזה, אוספים

חומר, רוצים לעשות את זה גם כל שבוע, מצידי גם

יהיה כל יומיים. אני בלאו הכי נמצא כאן.

עו"ד יוסי סדבון: נו גם אני.

ראש העיר: אני רק רוצה להתייחס ל פינחס. מכיוון שאתם

מצויים בישיבות האלה ואתם רואים איך הדיון

מתבצע ואיך אתם מקבלים תשובות מלאות

מהצוותים שיושבים ועומלים שעות רבות כדי להכין

את הישיבות האלה, עם יועצים, עם מהנדסים, עם

מועצהמן המניין 48 02.09.2020

מתכננים. עם מהנדסת העיר, עם אדריכלית העיר,

וזה עובד בצורה טובה, גם כאן. עד לפני כחודשיים שהשתנתה הגישה זה עבד מצוין. אף אחד לא סתם

פיות, אף אחד לא עמד עם ס טופר, אף אחד לא אמר

לכם תדברו כך . אפשרנו לכל אחת ואחד להתנהל

בצורה מכבדת. ביום שהוחלט כאן על ידי מאן דהוא

לשנות גישה ולחתוך את הדברים ולהפריע, ולא

לכבד אף אחד מאיתנו, בעיקר את תושבות ותושבי

כפר סבא, ואותי כראש העיר, ואת כל מי שנמצא

כאן, זו החלטה אסטרטגית שקיבל מי שקיבל אותה.

ולכן צריך לקבוע כללים ברורים. אני מהרגע

שנבחרתי א' פתחתי את ישיבות המועצה לציבור.

כל ישיבות המועצה משודרות בפייסבוק לכל

תושבות ותושבי כפר סבא, כל ישיבות המועצה

מונגשות לכל תושבות ותושבי כפר סבא, הן

מתקיימות כל פעם במקום אחר ברחבי העיר , כדי

להציג לכל תושבי כפר סבא את העיר שלהם היפה

והמצוינת. קבענו פה ערכים תרבותיים אחרים. כל

השאלות נענו, כל ההצעות לסדר נשמעו, כל

התשובות פה תאמינו לי, הצוות המקצועי עובד

שעות רבות יחד איתי, כדי לתת לכם את התשובות

הכי טובות, הכי נכונות, הכי מנומקות, עם כל

הטבלאות, עם כל מה שניתן רק כדי לענות על

ההצעות לסדר והשאילתות בצורה מאוד מכבדת.

האחרונים שלא מכבדים זה אנחנו. האחרונים

שמגיעים למצב שקרה בישיבה האחרונה, שפה זה

כבר הייתה ה גדשה של הס אה זה אנחנו. אני לא

מועצהמן המניין 49 02.09.2020

שם. אני מכבד מאוד את התפקיד שלי, אני מכבד

מאוד את המקום ש אני נמצא בו. אני מאוד מכבד

אתכם, מאוד. מעל ומעבר. אפשרתי פה לכולם זכות

ביטוי, אפשרתי לכם להיות בהנהלות, בוועדות, מה

שאף ראש עיר לפני לא עשה. והכול מתוך ערכים של

תרבות ושל כבוד, ושל שיח. אבל בחרתם דרך, אז

עכשיו צריך לקבוע כללים, או לחזור אחורה.

המחוקק קבע מ ה בסמכותו של ראש העיר לעשות

כשמפריעים לו לדיון. המחוקק קבע שחוץ מחברי

המועצה אין לאף אחד זכות דיבור, בטוח לא לקהל.

המחוקק קבע. כדי לשמור על תרבות מסוימת של

התנהלות. בסופו של דבר ישיבת מועצה היא ישיבה

שמקבלים בה החלטות. ישיבה שמדברים מדיניות.

אבל לקחת את זה למקומות אחרים, אני לא שם.

לא רוצה לבזבז את הזמן שלכם, בטוח בטוח לא של

כל מי שנמצא פה, לא את שלי ובטוח בטוח לא של

תושבות ותושבי כפר סבא שיראו את הקרקס הזה

כאן. אנחנו לא קרקס. זאת ישיבת מועצה.

(אהוד יובל לוי נכנס לישיבה)

עו"ד אהוד יובל לוי: רפי אני מבקש להחזיר את אמיר יעקב. אני מבקש

להחזיר אותו לחדר. מתוך פתיחות שלנו אני מבקש

להחזיר אותו.

ראש העיר: רגע, יובל, אני מדבר.

עו"ד אהוד יובל לוי: אני מקשיב, אני מצטרף לדברים שלך, אני מבקש

להחזיר אותו.

ראש העיר: בסדר. אני ברצף, אז לא להפסיק . עוד משהו,

בתרבות שלנו. יש רצף דיבור, לא מפסיקים את

מועצהמן המניין 50 02.09.2020

ראש העיר, מכבדים. אתם מדברים, אני שומר לכם

על כבודכם, ושמרתי, תאמינו לי. עד לפני ששיניתם גישה.

ד"ר אסנת ספורטה: ראש העיר זה נכון שאתה אומר שאתה מכבד , אבל

אתה לא מכבד, אתה משתמש הרבה במילה הזאת.

ראש העיר: האחרונה שיכולה להגיד שאני לא מכבד זו את.

תודה אסנת ספורטה. תודה רבה. הבנו.

ד"ר אסנת ספורטה: אבל אתה לא מכבד, זה בדיוק העניין, ואני אשמח

שזה ישתנה.

ראש העיר: טוב עדי, אני לא פותח את זה לדיון, רציתי לפתוח

את זה לדיון אבל... או שאנחנו נפתח את זה לדיון ונכבד, וניקח זמן 5 דקות לכל אחד, אני בזמן שלי יש לי בדיוק עוד דקה לדבר. אחר כך יוסי אתה יכול לשאת דברים גם, לכל אחד, ואנחנו נקבל החלטה.

יש שתי אפשרויות, או שנלך לפי הקוד ה אתי הזה

שחברות המועצה ישבו וחשבו עליו רבות, או

שנשתמש בפקודת העיריות. טוב, יוסי. זכות דיבור.

עו"ד יוסי סדבון: אני רוצה לומר משהו, מדברים פה על כבוד. בשביל

לקבל כבוד צריך לתת כבוד. אני לא חושב שאיומים וסתימת פיות הם התנהגות אתית, ואני לא חושב

שאתה ראש העיר, בהתנהלות שלך פה מול מועצת

העיר, נותן לנו דוגמה אישית. אם הייתה קצת יותר פתיחות וקצת יותר כבוד, אורן אני אשמח מאוד

לשמוע אותך גם אחרי זה, ואם הייתה דוגמה

אישית ראויה אז אני חושב שהיינו בשיח אחר.

ראש העיר: מאוד מאוכזב, יוסי.

עו"ד יוסי סדבון: זו דעתי, אתה יכול להיות מאוכזב, אתה יכול לא

מועצהמן המניין 51 02.09.2020

להסכים איתי, זה בסדר. גם אני לא מסכים עם כל

מה שנעשה כאן, ודוגמה אחת לחוסר כבוד זה

ביקשנו לדחות את ההצעה לגבי החינוך וקיבלתי

תשובה מהיועץ המשפטי שלא, כבר הכינו. אנחנו

לפני יומיים כשהגשנו את ההצעה לא ידענו שראש

אגף החינוך לא יהיה פה, לא ידענו שיש כל כך

הרבה נושאים לסדר היום, לא נכון לקחת נושא כל

כך חשוב, שאם היית מכבד אותנו במעט אז היית

מסכים, אומר אתם יודעים מה, אתם צודקים, לא

נשב פה שש שעות, כמו שעשינו בו ועדת משנה תכנון ובנייה, מאחר ואנחנו חשים שאין כבוד אתה לא

רשאי לדרוש מאיתנו כבוד, ההצעה הזאת בגדול

היא נ חמדה מאוד, אבל היא גם פופוליסטית וגם

מתנשאת.

ראש העיר: אורן כהן, תענה לו בבקשה.

אורן כהן: אתה יודע יוסי, אני שמעתי את הדברים שלך,

ופינחס שמעתי את הדברים שלך, ומעט מאוד

מהדברים אני יכול להסכים. אבל אני לא יודע אם

שמת לב, מה שאני רציתי להגיד לך זה לא זה שאני

לא מסכים עם שום דבר ממה שאמרת, ולא זה שאני

לא מסכים עם שום דבר ממה שאמרת, יוסי, אבל

היה שקט באולם. אף אחד לא פצה את פיו. נתנו לך

לדבר, וזה חוזר על עצמו בכל הישיבות, אפרופו

כבוד, זה חוזר על עצמו בכל הישיבות. בעוד

שלאחרונה, בישיבות האחרונות, כאשר ראש העיר

נושא דבריו ואני באתי קודם כל לשמוע את הדברים

שקשורים לחינוך, אפרופו ספרתם לו את הדקות

מועצהמן המניין 52 02.09.2020

כמה הוא מדבר, קודם כל הציבור רצה לשמוע את

מה שהוא אומר על החינוך, ואתם באמת בצורה

דורסנית, בריונית, פשוט כל רגע... אתה מדבר איתי על כבוד יוסי, כל רגע הפסקתם אותו, כל משפט,

ויש לכם עוד שאלה ועוד שאלה, ועוד שאלה, ועוד

שאלה. אתה יודע מה קורה במחלקת החינוך? למה

אתה לא עונה לנו על השאלה הזאת? באמת, את

הקרקס הזה צריך להפסיק. ולכן בא הקוד האתי

הזה שבעצם אומר את המובן מאליו. את המובן

מאליו, את מה שהחקיקה אומרת, שצריך פשוט

לאפשר לנו לנהל פה את הדיונים ואם יש לכם

שאלות, אסנת, את טובה בזה וזה בסדר גמור,

תרשמי את זה, לא באמצע דבריו של ראש העיר, כי

אף אחד לא יסבול את זה , ויכול להיות שיש לך

שאלות מאוד מאוד חכמות. תשאלי את זה או

במקום שסדר הדיון מאפשר את זה ונותנים לכם

לדבר. ואני יכול להגיד גם באופן אישי שאחד

מבריוני חברי מועצה, לפני 3 ישיבות, פשוט לא

אפשר לי לדבר ושואל ומפסיק ומתפרע וכולם

מכירים את הברנש הזה, ושותקים. איך אתם לא

באים אליו ומוקיעים אותו? זו השאלה, והקוד

האתי, זה בא להגיד רק את המובן מאליו, רק את

המובן מאליו. פשוט לאפשר את סדר הדיון. רק

לאפשר את סדר הדיון. אתם יכולים להסכים, אתם

יכולים לא להסכים, פשוט לאפשר את סדר הדיון.

תגידו מה שאתם רוצים. זה הכול, תודה רבה.

ד"ר אסנת ספורטה: אני אשמח גם לדבר.

מועצהמן המניין 53 02.09.2020

ראש העיר כן, הדר ואחרי זה אסנת.

הדר לביא: ראשית, סדר הדיון מעוגן בפקודת העיריות, כך

שאני לא מבינה למה הדיון, אבל אני יותר מופתעת

ונדהמת מקריאה מאוד שונה של המציאות בדברים

שעלו כאן. אנחנו ישבנו עכשיו בישיבת מועצה

וחווינו סתימת פיות פר אקסלנס, ולמי שמתבלבל,

סתימת פיות זה מהצד שיש לו כוח. למי שיש כוח

בפקודת העיריות הוא פחות או יותר רק ראש העיר.

חברי מועצה שיושבים פה הם נבחרי ציבור, נבחרנו

על ידי הציבור ואנחנו עובדים בשבילו, ומי שיש לו את הכוח והוא משתמש בזה להשתיק אותנ ו זה לא

אנחנו, הילדים הרעים שמתפרצים כשלא נותנים

להם תשובה לשאילתה, כשסוגרים להם את

המיקרופון וכשעושים עוד כמה דברים, ואני אקריא

קצת על אתיקה ועל השתקה. בוא נדבר על זה.

כשמודדים זמן עם שעון לחברי אופוזיציה ולא

לחברי קואליציה. כשמסרבים לאפשר ייצוג יחסי

בדירקטוריונים ובוועדות לפי נוחות של

הקואליציה, כשממנים מישהו לסגן יושב ראש ועדה

והיועץ המשפטי לממשלה פוסל את זה. כשראש

העיר מבטל ישיבת מועצה ללא סמכות ונדרשת

פנייה לקיים אותה. כשראש העיר ממנה לניהול

ועדות, לחברות בדירקטוריונים אנשים בניגוד

עניינים, אפילו לממלא מקום מנכ"ל מפעל המים.

כשהחלטות מועצה לא מקוימות, כשחברי מועצה

לא מפרסמים את ניגודי העניינים שלהם, כשיש

חברי מועצה עם תפקיד קואליציוני ובלי הסכם כל

מועצהמן המניין 54 02.09.2020

הדברים האלה נכנסים תחת הנושא של אתיקה ושל

השתקה והם קורים במציאות שלנו. הצד הבריון זה

הצד שכופה, הצד עם הכוח , לא הצד החלש ונטול

הכוח. וזה תקף אלינו כחברי מועצה וזה תקף

לתושבים. כי מי שמשתיק אותנו משתיק גם אותם.

ואני רוצה להפנות אתכם, כדי לתקן את השלטון

המקומי שלנו, להמלצות, האמת שכל המחקר גם

מדבר על זה, יש פה עבודה שבמקרה מצאתי, של

מומחית למנהל ציבורי, עורכת דין רשפי, שמונה 10 דיברות שעשויות לעזור, זה ציטוט שלה, בשיטות

דמוקרטיות להחדיר עקרונות דמוקרטיים לשלטון

המקומי. ואני עוברת בקצרה מ-1 עד 10 כדי שתבינו מה המומחים אומרים שהבעיות הן בשלטון מקומי.

רמז, זה לא חברי מועצה בישיבות מועצה. 1. הגבלת משך הכהונה של ראש הרשות. 2. צמצום כוח של

ראש הרשות. 3. תיקון חוק מימון הבחירות

ברשויות המקומיות. 4. שומרי הסף הפכו לשומרים

של ראש הרשות. אגב היועץ המשפטי שלי שלא עונה

לי לשאלה בהנחיית ראש העיר בישיבה זו. 5. חיוב

אישי של ראשי רשויות. 6. יותר מדי משרות אמון

ופוליטיקה בעיריות. 7. הרחבת פעילות מרכז

השלטון המקומי. 8. חיזוק מועצות הרשות וחברי

המועצה הנבחרים. 9. תגמול לחברי אופוזיציה

(המועצה). 10. חקיקה של חוק השלטון המקומי

כמו שניתן לראות האיזון הוא לגמרי לרעת חברי

מועצת העיר כפי שאתם בוודאי מרגישים. ומי שלא

חווה השתקה בעמדה של ה חלש ושל האופוזיציה

מועצהמן המניין 55 02.09.2020

יכול להיות שחסרה לה האמפתיה כדי לראות את

זה.

עו"ד אהוד יובל לוי: חברים, ההצעה הזאת אני מכבד את מי שהכין

אותה, היא מנוגדת לדברים שאני הכנסתי לפני 12

שנה, עוד לפני שהייתי חבר מועצה כשהתחלתי

להביא אנשים מהציבור, לא היה אף אדם בישיבות

מועצת עיר. החבר שלי אורן כהן הגיע יחד איתי

לאחת הישיבות הראשונות, לפני שהיינו חברי

מועצה. היה שם ריק, הספסל, לא היה שם אדם.

במהלך השנים הבאתי הרבה אנשים מהציבור

לישיבות מועצה, דרשתי להם את זכות הדיבור,

נתתי להם את זכות הדיבור שלי, אני לא רואה מצב

שהיום כשאני חב ר קואליציה, אני פועל בניגוד

לעקרונות שהכנסתי לאולם הזה. והיום הם נראים

טבעיים מאליהם. זה שהציבור מגיע לפה, זה

שהקהל משתתף, זה שיש דיאלוג של חברי מועצה.

אין פה מצב שאני יכול להתנגד למה שאני במו ידיי עשיתי

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]