פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

מועצה שלא מן המניין 1 02.09.2020

עיריית כפר סבא

פרוטוקול מס' 34/18-13/20

מישיבת מועצה שלא מן המניין, מיום רביעי, י "ג באלול התש"ף (02/09/20 )

משתתפים (לפי א"ב רפי סער ראש העיר

אורן כהן חבר המועצה, משנה לראש העיר

עו"ד איתן צנעני חבר המועצה, סגן ומ"מ ראש העיר אמיר סילבר חבר המועצה

אמיר קולמן חבר המועצה

ד"ר אסנת ספורטה חברת המועצה

עו"ד יוסי סדבון חבר המועצה

הדר לביא חברת המועצה

דני הרוש חבר המועצה, סגן ראש העיר

לירית שפיר שמש חברת המועצה

עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה

עילאי הרסגור-הנדין חבר המועצה, סגן ראש העיר

פינחס כהנא חבר המועצה

פליאה קטנר חברת המועצה

ד"ר רפי קובי חבר המועצה

עו"ד קרן גרשון חגואל חברת המועצה

רו"ח תהילה מימון חברת המועצה

חסרים: עו"ד אהוד יובל לוי חבר המועצה

מאיר מנדלוביץ' חבר המועצה

ממה שיינפיין חבר המועצה

צביקה צרפתי חבר המועצה

נוכחים: איתי צחר מנכ"ל העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועמ"ש העירייה

בן צ'רטוף דאר עוזר מנכ"ל

דוד ציון תורג'מן מבקר העירייה

צבי אפרת מ"מ גזבר העירייה

שרון גמזו שורר סגנית יועמ"ש העירייה

מועצה שלא מן המניין 2 02.09.2020

ישיבת מועצה שלא מן המניין - 02.09.2020

עלסדר היום:

1. מתווההלימודים בצל משבר הקורונה

2. אישור התוכנית האסטרטגית לחינוך

3. נושא הטיפול בילדים ונוער בסיכון

מועצה שלא מן המניין 3 02.09.2020

1. מתווה הלימודים בצל משבר הקורונה

ראש העיר: ישיבת מועצה שלא מן המניין, לבקשת 7 חברי

מועצה.

עו"ד יוסי סדבון: סליחה רפי. קיבלתי את התשובה של היועץ המשפטי

לעניין הזה, אנחנו כבר עוד מעט 4 שעות בישיבת

מועצה, נושא כל כך חשוב, בהיעדרו של ראש אגף

החינוך זה צריך להיות אינטרס שלך ושל כל חברי

מועצת העיר לקיים את הדיון הזה בצורה יסודית

ועם הגורמים הרלוונטיים, זה ראש אגף החי נוך,

ומאחר והוא לא נמצא כאן אנחנו ביקשנו למשוך את

הדיון הזה ולא לקיים אותו. אומר לי היועץ

המשפטי, הוא כתב לי ממש כמה דקות לפני התחלת

הישיבה, שכבר התכוננו ונערכו ויש תשובות. אז אם יש נערכו והתכוננו ויש תשובות אז אפשר בהחלט

לדחות את זה בהסכמה בשבוע ימים. אם לא אנחנו

מבקשים לא לדון בזה.

ראש העיר: טוב, יוסי, אני רוצה להתייחס לעניין. תראו, אתם

שלחתם הזמנה לישיבת מועצה שלא מן המניין, לדיון מאוד מאוד חשוב. מנהל אגף החינוך לא יכול,

מסיבות אישיות, להיות היום. אנחנו עמלנו ועבדנו ואנחנו מוכנים לתשובות. יש פה את המנכ" ל, יש

אותי, אנחנו יכולים לענות לכל מה שצריך.

ד"ר אסנת ספורטה: אני רוצה להצטרף לבקשה של יוסי סדבון. כיוון

שאנחנו לא רוצים שזה יהיה שאלה, תשובה, נגמר,

אלא אנחנו מבקשים לקיים דיון סביב הסוגיות

האלו, אנחנו בכל זאת חוזרים, מבקשים לדחות את

מועצה שלא מן המניין 4 02.09.2020

הישיבה בשבוע בהסכמה

ראש העיר: אלון?

עו"ד יוסי סדבון: אלון יגיד לך שהמועצה רשאית להחליט על הכול.

עו"ד אלון בן זקן: אתם הגשתם בקשה לפני שבוע ימים, לקיים דיון

לבקשת שליש של חברי המועצה, דיון לישיבה שלא

מן המניין. ולפני יומיים יצא זימון כדין, מה

שאמרתי לך שאם היית מבקש למשוך את הישיבה,

למשוך את הזימון לישיבה לפני שיצא הזימון אפשר

היה לבטל אותה. אבל כרגע אם רוצים לקיים בדיון

אפשר, אין שום מניעה.

עו"ד יוסי סדבון: כן, אבל יש מניעה עניינית. בשעה כל כך מאוחרת

וללא ראש אגף חינוך זה לא ענייני. את זה לא ידענו, דרך אגב.

ראש העיר: טוב. אנחנו פותחים את הישיבה.

איתי צחר: הנושא הראשון שעל סדר היום..

ד"ר אסנת ספורטה: ברשותכם אני בוחרת שלא להשתתף בישיבה...

איתי צחר: אני באמצע המשפט אבל, אני באמצע המשפט.

ד"ר אסנת ספורטה: אתה מתחיל את הישיבה?

ראש העיר: מנכ"ל העירייה בזכות דיבור. כן.

איתי צחר: הנושא הראשון שעל סדר היום מתווה הלימודים בצל

משבר הקורונה. בבקשה.

ד"ר אסנת ספורטה: אז אני מבקשת שיירשם בפרוטוקול שאני בחרתי

שלא להשתתף בישיבה מכיוון שא' היא נקבעה

לישיבה שלישית שמתחילה בשעה 22:50, שלא

בנוכחות מנהל אגף החינוך ואני חושבת שזה תנאים

שלא מאפשרים לקיים דיון ענייני, תודה ולילה טוב.

עו"ד יוסי סדבון: אני מצטרף וגם אני עוזב, תודה לכם.

מועצה שלא מן המניין 5 02.09.2020

עו"ד אלון בן זקן יוסי, גם העובדה הזאת הייתה ידועה לכם לפני שיצא הזימון.

ד"ר אסנת ספורטה: לפני יומיים.

עו"ד יוסי סדבון: זה נורא נחמד שאתה אומר שהכול ידוע לנו. אני לא

חושב שזה ענייני וזה לא מכבד. גם ההתנהגות של

ראש העיר לא מכבדת אותנו, אבל תודה.

ראש העיר: אלון, אני רוצה להבין האם אנחנו לא עניינים ומה

אתה מציע.

עו"ד אלון בן זקן: כפי שהצעתי, גם כתבתי לחבר המועצה סדבון.

עו"ד יוסי סדבון: אני ביקשתי לדחות את זה על מנת שנוכל לדון בנושא

אחד מהכי חשובים שיש לעיריית כפר סבא, אנשים

באים לגור פה בגלל החינוך.

אמיר סילבר: מדוע לא שמתם את הישיבה כישיבה ראשונה?

עו"ד יוסי סדבון: פעם הבאה בסיום הישיבה אני עושה הזמנה.

ראש העיר: אתם מזמנים ישיבה...

עו"ד יוסי סדבון: זה כן טעות, אתה חושב שזה לא טעות. אני חושב

שזה טעות. אני אומר לך שזה טעות, אתה אומר לי

שאני טועה ומטעה, לא, אני לא מטעה.

ראש העיר: טוב, אני...

אמיר סילבר: בגלל שהנושא כל כך חשוב היה אפשר להתחיל עם

הנושא הזה.

ראש העיר: אם הנושא היה כל כך חשוב הייתם מאפשרים

לישיבת המועצה הקודמת לרוץ מהר. אבל זה בסדר,

זה גם שיטה.

אמיר סילבר: ולא להיות עניינים ולא לדון בנושאים כבדי המשקל

ולשמוע את אורן עם התוכנית המצוינת?

ראש העיר: אתם מזמינים ישיבה שלא מן המניין, ויומיים לפני

מועצה שלא מן המניין 6 02.09.2020

כן מבקשים שמנהל אגף החינוך יהיה כשהוא לא יכול מסיבותיו האישיות.

אמיר סילבר: ולכן אנחנו מבקשים לדחות את זה.

ראש העיר: כל חברי הקואליציה יושבים ומכבדים אתכם ואתם

לא מכבדים את חברי הקואליציה, חבל.

אמיר סילבר: אם הם מכבדים אנחנו נשמח, כי הנושא כל כך חשוב,

לדחות את הישיבה בשבוע. הנושא כל כך חשוב, בוער בעצמותיהם של כל ההורים בעיר.

ראש העיר: אנחנו מעלים את זה להצבעה?

עו"ד אלון בן זקן: מעלים את מה? את ההצעה של אמיר? לא.

ראש העיר: כן, הם העלו פה נושאים.

עו"ד אלון בן זקן: יש פה נושאים, מי שרוצה להגיב לנושאים האלה

ולקיים דיון בעניין הזה מוזמן, אם לא תעלו... תעלו אחד אחד הצעת החלטה.

(אסנת ספורטה, אמיר סילבר, הדר לביא, יוסי סדבון, פינחס כהנא יצאו מהישיבה)

עו"ד קרן גרשון חגואל: רגע, אלון, ואפשר להמשיך את הדיון גם אחרי 4

שעות? אני שואלת אם

עו"ד אלון בן זקן: אנחנו מזמן סיימנו את הישיבה הראשונה. אנחנו

בישיבה השלישית. ההגבלה היא לגבי כל ישיבה בפני עצמה.

עו"ד קרן גרשון חגואל: אני חושבת שזה חבל שאחרי שכל מה שעברנו בישיבה

הזאת אי אפשר היה עדיין לבוא ולכבד את הבקשה,

אנחנו בסך הכול יש כאן כוונה לבוא... כולנו כאן בשביל לבוא ולדבר על איזשהו נושא שהוא סופר

חשוב. אני לא...

עו"ד עדי לוי סקופ: אני לא מצליחה להבין, קרן, אם צריך נשאר פה עד 3

מועצה שלא מן המניין 7 02.09.2020

לפנות בוקר. אני באמת לא מצליחה.. אנחנו לא

בסדר? אמרתם שעשיתם טעות, אז בשביל זה יוצאים

בהתרסה?

ראש העיר: תראו, אני אעשה את זה ואני אסכם, אנחנו מאוד

מכבדים את חברי האופוזיציה, בעיקר כשהם דרשו

לזמן ישיבה שלא מן המניין על נושא מאוד מאוד

חשוב. הישיבות פה היום הן ישיבות ארוכות כי היה פה שיח שלא אפשרתם לנו לקיים את הישיבה בצורה

מהירה ורצינית, ובחרתם למתוח אותה, ועוד פעם,

זה שיטה, זה לבוא ולהגיד לא חותמים על קוד אתי.

נותנים לישיבות להימרח, ואז כשמגיע נושא לסדר

היום אתם בוחרים לעזוב, אחרי שכל הצוות פה מוכן ומזומן לענות לכם.

עו"ד קרן גרשון חגואל: לא נכון, אורי ארבל לא נמצא כאן.

ראש העיר: ולהודיע לפני יומיים...

איתי צחר: פחות מיומיים, ראש העיר.

ראש העיר: פחות מיומיים, לבקש שמנהל אגף החינוך יהיה,

והוא מסיבות אישיות לא יכול להיות, אז אתם

אומרים אוקי, תבטלו את הישיבה ותדחו אותה בעוד

שבוע. סליחה, הזמן של אף אחד פה הוא לא הפקר.

ואם הנושא הזה כל כך חשוב אז צריך לשבת פה גם

עד 1 בלילה

דני הרוש: קרן, ברשותך, בואי לא ניתמם ונגיד שזה טעות.

מעניין שזה טעות של כולם, עד כדי כך לחשוב

שאנחנו הדיו טיות? באמת, אני שואל שאלה. להגיש

את ההצעה זה בסדר, ואחרי זה לבטל אותה יום וחצי לפני...

מועצה שלא מן המניין 8 02.09.2020

עו"ד קרן גרשון חגואל אני אישית לא ידעתי שהולכת להיות ישיבה שלא מן המניין.

דני הרוש: אוקי, אז יכולתם לדחות את זה בחודש ימים, למה

לא עשיתם את זה? למה לבקש עוד שבוע? אולי אנחנו קצת עסוקים גם? את ההצגה הזו שהם עשו כולנו

יודעים לעשות.

ראש העיר: אני רוצה לסכם, ואני רוצה להגיד לך עוד משהו.

אנחנו נמצאים כאן בעומס של עשייה בלתי נתפסת.

החודש האחרון כלפי המערכת היה חודש קשה מאוד,

לא רק בעיר כפר סבא, בכל הערים האחרות. לרבות

העבודות שעשו פה במהלך הקיץ , שהן עבודות שלא

עשו בערים האחרות. ולמרות הכול, שלחתם הצעות

לסדר ושאילתות בלי סוף, בלי להתחשב בצוות וב...

קודם כל זה פוליטיקה, וגם ישיבה שלא מן המניין

שזומנה כבר והוכנה כבר מראש והכול מבחינתנו

מוכן, כן, בחרו החברים לא לכבד אף אחד וללכת

מהסיבה שמנהל אגף החינוך, הם ביקשו רק לפני יום וחצי שהוא יהיה. מה לעשות, מנהל אגף החינוך לא

יכול להיות. לדחות את הישיבה לעוד חודש וחצי זה אם אתם רוצים אז תעשו עוד פעם ישיבה שלא מן

המניין. אבל סליחה, תכבדו. אנחנו פה, כולנו. בעיקר הצוות המקצועי שיושב פה התחיל א ת יום עבודתו

בשבע וחצי בבוקר והוא פה עד השעה הזאת כדי לכבד אתכם, כדי לתת לכם תשובות, כדי באמת להתייחס

בצורה רצינית למה שביקשתם. זה לקחת וללכת זה

באמת פוליטיקה בגרוש. הצעת החלטה?

איתי צחר: הצעת ההחלטה עצמה היא : "מועצת העיר מחליטה

מועצה שלא מן המניין 9 02.09.2020

על הקמה מידית של צוות גיבוש תוכנית עירונית

אינטגרטיבית לחינוך ולמידה בצל קורונה, הצוות

יכלול את הנהלת העיר, מנהלי האגפים הרלוונטיים, מנהלי מוסדות החינוך, הנהגת ההורים, הנהגת

התלמידים, נציגי החינוך הבלתי פורמליים, מפקחי

משרד החינוך ובעלי עניין נוספים, בראש צוות

ההיגוי יעמוד מנהל אגף החינוך והצוות ידווח מדי חודש על עבודתו בישיבת מועצת העיר. " מי בעד

הצעת ההחלטה שהוגשה...

עו"ד עדי לוי סקופ: רגע, איתי שנייה רגע. אנחנו יכולים לדון כשהם לא

נמצאים כאן?

עו"ד אלון בן זקן: בוודאי, מה זאת אומרת? למה לא?

עו"ד עדי לוי סקופ: שואלת, לא יודעת.

ראש העיר: טוב, מי נגד הצעת ההחלטה שלהם? כולם? קרן, את

פורשת, את כאן? קרן? את רוצה לשמוע ממני עצה?

רוצה לשמוע עצה, קבל עם ועדה? את יודעת מה אני

הולך להציע? מה אני הולך להציע? שתצטרפי

לקואליציה.

עו"ד קרן גרשון חגואל: אתם יכולים לדחות את זה למועד שבו גם אורי יהיה

פה ונוכל לקיים דיון כל חברי המועצה.

(קרן גרשון חגואל יצאה מהישיבה)

ראש העיר: שמעת מה הצעתי? שמעת מה הצעתי? זאת ההצעה.

הנה, שכל תושבי כפר סבא ישמעו. אני נועל את

הישיבה. אנחנו נגד פה אחד, תודה רבה.

מועצה שלא מן המניין 10 02.09.2020

החלטה מס' 822: דוחים פה אחד את הצעת ההחלטה בנושא מתווה הלימודים

בצל משבר הקורונה

2. אישור התוכנית האסטרטגית לחינוך

איתי צחר: הצעת החלטה הבאה, נושא הבא שעל סדר היום

אישור התוכנית האסטרטגית לחינוך.

ראש העיר: רגע, יש עוד, אוקי. סליחה, כן.

איתי צחר: אישור התוכנית האסטרטגית לחינוך, הצעת החלטה:

"התוכנית האסטרטגית לחינוך תוצג בישיבת

המועצה לחודש אוקטובר ולכל המאוחר נובמבר

2020, במעמד זה יו צג לח זמנים לדיון בתוכנית,

השלמתה או עדכונה ככל שיידרש ואישורה." מי נגד

הצעת ההחלטה? האם אפשר להתנגד פה אחד? תודה.

החלטה מס' 922: דוחים פה אחד את הצע ת ההחלטה בנושא אישור התוכנית

האסטרטגית לחינוך.

3. נושא הטיפול בילדים ונוער בסיכון

איתי צחר: הנושא השלישי שעל סדר היום, נושא הטיפול בילדים

ונוער בסיכוי. הצעת ההחלטה: "מחליטה מועצת

העיר לקרוא את המלצות הוועדה לקידום ילדים

בסיכוי. סיכום הסוגיות שעלו בוועדה מיום

4/5/2020 המבוססות על למידה מעמיקה של המצב

בשטח ולעדכן את חברי המועצה וחברי הוועדה אילו

המלצות ייושמו בקרוב או מיושמות כבר כיום ואילו

מועצה שלא מן המניין 12 02.09.2020

ריכוז החלטות

1. מתווה הלימודים בצל משבר הקורונה

החלטה מס' 228: דוחים פה אחד את הצעת ההחלטה בנושא מתווה הלימודים

בצל משבר הקורונה.

2. אישורהתוכנית האסטרטגית לחינוך

החלטה מס' 229: דוחים פה אחד את הצע ת ההחלטה בנושא אישור התוכנית

האסטרטגית לחינוך.

3. נושא הטיפול בילדים ונוער בסיכון

החלטה מס' 230: דוחים פה אחד את ההצעת ההחלטה בנושא הטיפול בילדים

ונוער בסיכון.