פרוטוקול ועדת שימור אתרים
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
1 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
מרחב תכנון מקומי כפר-סבא תאריך: 16/09/2020
כ"ז אלול תש"ף
השתתפו:
חברים:
רפי סער ראש העיר ויו"ר הוועדה
עליזה זיידלר גרנות מהנדסת העיר
אברהם ממה שיינפיין חבר
פינחס כהנא, מתכנן ערים ואזורים
וכלכלן
חבר
עילאי הרסגור הנדין - סגן ראש העיר חבר
סגל:
עו"ד אלון בן זקן יועץ משפטי
מיכל שרייבר - גלבנדורף אדריכלית העיר, מנהלת אגף התכנון
ירדנה ויזנברג מנהלת - אוצרת מוזאון כפר סבא
מריה מצרפי מ"מ מנהלת מחוז מרכז במועצה לשימור אתר
נגה די סגני בודקת תב"עות אגף התכנון
מוזמנים:
נאור מימר אדריכל ויועץ שימור של הוועדה המקומית
רננה זוהר אדריכלית ממשרדו של נאור מימר
לא השתתפו
סגל:
דורית שלו פריד מזכירת וועדת שימור
פרוטוקול החלטות ישיבת ועדת שימור
ישיבה מספר: 20200002 ביום ראשון תאריך 13/09/20 כ"ד אלול, תש"ף בשעה 17:00
2 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
מפאת מגפת הקורונה והוראות המדינה על איסור קיום התקהלות, הישיבה התקיימה במערכת הוידאו האינטרנטי
ZOOM (השתתפות מרחוק
הישיבה נפתחה בשעה 17:08 במניין חוקי עפ"י סע 42 לחוק התכנון והבניה
הישיבה החלה בנוכחות:
רפי סער – יו"ר הוועדה המקומית
עילאי הרסגור הנדין – חבר
אברהם ממה שיינפיין – חבר
פינחס כהנא מתכנן ערים ואזורים וכלכלן – חבר
עליזה זיידלר גרנות – חברה
ראש העיר יצא מהדיון בשעה 18: 07 ומינה את עילאי הרסגור הנדין ליו"ר19:17 ראש העיר חזר לועדה
פרוטוקולים ועדת שימור מיום 18.12.19 (20190001) ומיום- 16.6.2020 (20200001)- אושרו פה אחד
הישיבה ננעלה בשעה 5219:.
3 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 רשימתנושאים תכנוניים
סעיף מספר שם התכנית/נושא תכנוני גוש מחלקה עד חלקה
1 כס/שמ/131 גן מנשה ושדרות הברושים 7621 546 546 4
2 כס/שמ/100 רשימת מבנים ואתרים לשימור 6426 5 5 5
3 כס/שמ/152 טחנת קמח עין חי 6427 112 112 12
4 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
TBPI RUT0000 1
סעיף 1
תכנית לשימור אתרים: כס/שמ/131
פרוטוקול ועדת שימור ישיבה מספר: 20200002 בתאריך 13/09/2020
שם: גן מנשה ושדרות הברושים
נושא: ידוע/עדכון ועדת שימור
א ז ו ר י ם
כפר סבא שכונת עליה
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 7621 חלקות 546 ,552-555
מטרת הדיון
עדכון ועדת השימור
גן הברון דה מנשה-עדכון ועדת השימור
ניהול הפרויקט הועבר לידיה של שרון פז, מנכ"לית החברה לתרבות ופנאי. הפרויקט מקודם יחד עם ירדנה ויזנברג ובתקופה האחרונה נעשו מספר פעולות לקידום שימור ותפעול הגן.
פעולות השימור המקודמות:
1. בתחילת חודש אוגוסט החלו עבודות שימור ושיקום הצמחייה ההיסטורית בגן מנשה, תחת פיקוחה והנחייתה
של ד"ר עדה סגרה-מומחית לשימור גנים היסטוריים.
2. בית משפחת יופה- בימים אלה החל תהליך לקידום היתר בנייה לצורך שימור המבנה והשמשתו מחדש ע"פ
השימושים שנקבעו על ידי ועדת ההיגוי של הגן. התהליך ילווה על ידי אגף התכנון.
5 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
TBPI RUT0000 2
סעיף 2
תכנית לשימור אתרים: כס/שמ/100
פרוטוקול ועדת שימור ישיבה מספר: 20200002 בתאריך 13/09/2020
שם: רשימת מבנים ואתרים לשימור
נושא: המלצת ועדת שימור
סמכות:ועדה מחוזית
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 6426 חלקות 5 ,123 ,129-130
גוש: 6426 חלקות 185 ,217 ,224
גוש: 6426 חלקות 229 ,568 ,
גוש: 6427 חלקות 28 ,112 ,253
גוש: 6428 חלקות 341-342 ,515
גוש: 6431 חלקות 13-14 ,191
גוש: 6432 חלקות 53
גוש: 6433 חלקות 13 ,21 ,146
גוש: 6433 חלקות 150 ,
גוש: 6434 חלקות 244
גוש: 6435 חלקות 141 ,156
גוש: 6436 חלקות 9 ,31-32
גוש: 6437 חלקות 14 ,43 ,66
גוש: 6437 חלקות 69 ,188 ,
גוש: 6438 חלקות 42 ,43 ,44
גוש: 6438 חלקות 69 ,79 ,82
גוש: 6438 חלקות 83 ,94-95 ,100
גוש: 6438 חלקות 122 ,138 ,149
גוש: 6439 חלקות 36 ,73-74 ,189
גוש: 6439 חלקות 191 ,220 ,412
גוש: 6440 חלקות 37-38 ,38 ,40
גוש: 6440 חלקות 59 ,63-64 ,71
גוש: 6440 חלקות 96 ,99 ,136
גוש: 6440 חלקות 137-140 ,141 ,143-144
גוש: 6440 חלקות 145 ,147 ,193
גוש: 6441 חלקות 56 ,74 ,110
גוש: 6441 חלקות 116 ,173 ,389
גוש: 6447 חלקות 6 ,102
גוש: 7533 חלקות 45
גוש: 7534 חלקות 36 ,43
גוש: 7557 חלקות 12
6 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
גוש: 7595 חלקות 47 ,51 ,58
גוש: 7595 חלקות 62 ,66 ,
גוש: 7598 חלקות 58
גוש: 7602 חלקות 7 ,10 ,184
גוש: 7602 חלקות 255 ,257 ,259
גוש: 7602 חלקות 261 ,
גוש: 7621 חלקות 546 ,552-555
חלקי חלקות:
גוש: 6426 ח"ח108-111
גוש: 6427 ח"ח120
גוש: 6431 ח"ח190
גוש: 6440 ח"ח55 ,65 ,88
גוש: 6440 ח"ח142 ,
גוש: 6441 ח"ח78 ,89 ,92
גוש: 6441 ח"ח202 ,219 ,
גוש: 7602 ח"ח61
גוש: 7605 ח"ח2
מטרת הדיון
1. עדכון טבלה קריטריונים
2. רוטשילד 43 (פינגווין- תוספת מבנה לרשימת האתרים לשימור
3. מתחם מתנ"ס גלר-תיקון טעות סופר
4. עמרמי 1-תיקון טעות סופר
רקע
כפר סבא נוסדה בשנת 1903 והינה המושבה הראשונה בשרון. לעיר ערכים היסטוריים, אדריכליים, נופיים ואורבניים אשר מגולמים באתריה השונים, שנסקרו ברובם במסגרת סקר האתרים ההיסטורי שנערך לעיר. בתאריך ה- 18.12.19 המליצה ועדת השימור העירונית על הכנת תכנית שימור והכרזה על רשימת אתר ים לשימור, כאשר מטרת התכנית הינה לקבוע הוראות לשימור המורשת הבנויה בתחומי העיר וליצור כלים סטטוטוריים למימוש מטרה זו.
ב- 20.1.2020, החל יטה ועדת המשנה לתכנון ולבניה לאמץ את החלטת ועדת השימור ולהמליץ לועדה המחוזית על פרסום הודעה על הכנת תכנית שימור והכרזה על רשימת האתרים לשימור, על פי סעיפים 77 ,78 לחוק התכנון והבניה בתאריך ה - 16.6.2020 המליצה ועדת השימור על תוספת אתרים לרש ימת השימור, ורשי מה זו אושרה על ידי ועדת המשנה ב- 22.6.2020.
1. עדכון טבלת הקריטריונים
לצורך הערכה ודירוג האתרים הנמצאים ברשימת האתרים לשימ ור, נבנתה טבלת קריטריונים, אשר מאפשרת בחינה סדורה והגדרת ערך מספרי וציון כולל לכל אתר. טבלת הקריטריונים תאפשר לקבוע את דרגת השימור של כל אתר ותיתן כלים להתמודדות בעתיד עם החלטות תכנוניות באתרים אלו.
הטבלה כוללת ארבע קטגוריות מרכזיות: היסטורי, אדריכלי, נופי ואורבני, כאשר כל קטגוריה נבחנת ומדורגת על פי סט של קריטריונים ספציפיים.
הטבלה הוצגה לחברי ועדת השימור בישיבת הועדה מיום ה - 16.6.2020, ובהמשך להערות חברי הועדה היא
תוקנה, כמפורט להלן:
7 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
1. טבלת ערכים ומשקלים: (גירסא 4.0 )16.08.2020
קריטריונים להערכה
ערך האתר/ חשיבות ללא נמוך בינוני גבוה
גבוה מאוד/
מיוחד
ערך היסטורי 0 1 2-3 4-5
6
ערך ארכיטקטוני 0 1-2 3-4 5-6
7
ערך נופי 0 1 2 3
4
ערך אורבני 0 1-4 5-6 7-8
9
ערך משוקלל
ציון מקסימום 26
קריטריונים תכנוניים
אפשרויות יישום זכויות
בנייה
1. ללא אפשרות תוספת בניה במגרש- ניוד זכויות בלבד.
2. אפשרות לתוספת בניה במגרש במבנה נפרד
3. אפשרותלתוספת בניה במבנה עצמו.
חסמים
מבנה ציבורי/ פרטי, גודל מגרש וזכויות בניה, מגבלות גובה תב"עיות, מגבלות פיזיות ואחרות
2. פירוט שיטת ההערכה למתן משקל/ציון: (גירסא 4.0 16.08.2020 )
1. ערך היסטורי (HIST): ציון: מינימום-0, מקסימום-6
1.1 שיוך האתר לבית משפחת מייסדים /עשורי בנייה משמעותיים/ שנים ראשונות במושבה 0/1 )
1.2 שיוך תימטי (נושאי): תרבות ,תעשייה, חקלאות, ביטחון, אישיות וכו 0/1 )
1.3 יחודיות האתר בסביבתו/ בעיר 0/1 )
8 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
1.4 חשיבות ותרומה לדמות העיר )קשר לאירוע בעל חשיבות היסטורית או שהתגוררה בו דמות בעלת חשיבות מקומית/לאומית)
(0/1 )
1.5 ערך האתר כנכס ציבורי מקומי 0/1 )
1.6 ערך האתר כסממן קהילתי לזיכרון קולקטיבי 0/1 )
2. ערך אדריכליARC): ציון: מינימום- 0, מקסימום-7
2.1 יחוסהאתר למהנדס/ אדריכל בעל שם מקומי או לאו מי. (0/1 )
2.2 משוייך לסגנון בנייה (בינלאומי/ אר-דקו/ אקלקטי/ בית ראשונים/ ערבי/ ברוטליסטי/ פונקציונלי/טכני). (0/1 )
2.3 מובהקות סגנון הבנייה בשל שימוש נרחב/מסויים של מאפייני הסגנון ו/או אתר בעל איכות אדריכלית גבוהה 0/1 )
2.4 השתמרות של אלמנטים מקוריים .(0/1 )
2.5 שלמות /אותנטיות האתר (ציון תוספות בנייה מאוחרות / הרס חלקי ) (0 ללא חלקים אותנטיים 1 חלק מהאתר 2 רוב האתר 3 אתר שלם
3. ערך נופיLAND ): ציון: מינימום-0, מקסימום-4
3.1 צמחיה ותיקה באתר 0/2 )
3.2 אלמנטים מקוריים בפיתוח הנופי של האתר (0/1 )
3.3 בסמיכות/זיקה לרשת הירוקה 0/1 )
4. ערך עירוני /אורבני (URB ): ציון: מינימום-0, מקסימום- 9
4.1 מיקום האתר כחלק ממתחם או ציר לשימור.(מתחם הח'אן / ציר וייצמן/ רוטשילד) (כחלק-1 / מחוץ-0)
4.2 מיקום האתר בפרימטר ההיסטורי ('הארגז') (בתוך הארגז– 1 / פריפריה-0 )
4.3 נקודת ציון ביחס לסביבת האתר LANDMARK – 2/ כל השאר- 0 )
4.4 נצפות האתר (גבוה-2 / בינוני-1 / נמוך- 0 )
4.5 ערך שימושי של האתר (ציבורי 3/ ציבורי דתי 3 /מסחרי 2 / מגורים 2/ איחסון 1/ חקלאי 1/תעשייתי 1 )
5. ערך מסכםTTV : )
5.1 שימור א-
5.2 שימור ב-
5.3 שימור ג-
המלצת הצוות המקצועי:
לאמץ את הקריטריונים המוצעים ככלי לדירוג האתרים בתכנית השימור המתגבשת.
2. רוטשילד 43 (גלידת פינגווין), גוש 6441, חלקה 219- תוספת מבנה לרשימת האתרים לשימור
מבנה מעורב למסחר ולמגורים בבעלותו של דב שושני, אביו של נחום שושני, אשר נפל במלחמת העצמאות בקרב על מחצבות צובה, ועל שמו נקרא המבצע, "מבצע נחשון", וכן רחוב נחשון הסמוך (נחשון היה כינויו בהגנה). המבנה תוכנן ונבנה בשנת 1949 על ידי אדר' גנדלר, בסגנון הבינלאומי. המבנה תוכנן כמבנה סימטרי בחזית הראשית עם מפתחים גאומטרים, חדר מדרגות ראשי ומרפסות שקועות. בחצר המבנה 2 דקלי וושינגטוניה.
המבנה ממוקם בצו מת הרחובות רוטש ילד ועמרמי, שהינו צומת משמעותי שבשלוש מפינותיו מבנים היסטוריים הנמצאים ברשימת האתרים לשימור. מבנה זה הינו חלק מאותו צומת ונמצא בצמידות לבית נחום שושני ולפיכך בעל ערך אורבני מן המעלה הראשונה. מעבר לערכיו ההיסטוריים, האדריכליים והאורבניים למבנה ערך חברתי מובהק בשל היותו "הבית" של גלידת פינגווין, המזוהה עם כפר סבא ואשר מגולמת בזכרון הקולקטיבי של אוכלוסיית העיר והאזור.
9 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
המלצת הצוות המקצועי:
למבנה ערך היסטורי, אדריכלי, אורבני וחברתי מובהק, כמו כן המבנה הינו חלק מלב העיר הוותיק. רמת השתמרות המבנה גבוהה מאוד, ומראהו היום נאמן לתכנון המקורי שלו. לאור כל זאת מומלץ להכניסו לרשימת האתרים לשימור.
3. מתנ"ס גלר והגן-תיקון טעות סופר
בועדת השימור מיום ה - 16.6.2020 ולאחר מכן בועדת המשנה לתכנון ובניה מיום ה - 22.6.2020, הוחלט להוסיף את מתנ"ס גלר והגינה שסביבו לרשימת האתרים לשימור, אלא שבהחלטה לא נכנסו כל החלקות שבתחומן משתרע הגן. לפיכך מומלץ להוסיף לרשימה את כל החלקות הרלוונטיות המפורטות להלן:
גוש 7602, חלקות 7-9 ,10 (חלק 11 (חלק 22 (חלק 24-26 ,27 (חלק 28 (חלק 237 (חלק 238 (חלק 239 , 253 ,255 ,257 ,262 (חלק 264 ,273 (חלק
גוש 7930, חלקה 15 (שלמות) ו- 12 (חלק
המלצת הצוות המקצועי:
לתקן את הטעות ולהכניס את הגושים והחלקות שלעיל לתוך רשימת האתרים לשימור
4. עמרמי 1-תיקון טעות סופר
בועדת השימור מיום ה - 16.6.2020 ולאחר מכן בועדת המשנה לתכנון ובניה מיום ה - 22.6.2020, הוחלט להוסיף את המבנה ברחוב עמרמי 1 לרשימת האתרים לשימור, אלא שבהחלטה נשמטה בשוגג אחת החלקות.
לפיכך מומלץ לתקן את הרשימה בהתאם ולהוסיף את חלקה 391, בגוש 6441 לרשימת האתרים לשימור תחת אתר זה.
המלצת הצוות המקצועי:
לתקן את הטעות ולהכניס את הגושים והחלקות שלעיל לתוך רשימת האתרים לשימור
המלצת מהנדס :
1. לנושא עדכון טבלת קריטריונים, לאמץ את הקריטריונים המוצעים ככלי לדירוג האתרים
בתכנית השימור המתגבשת.
2. לנושא רוטשילד 43, להוסיף את המבנה ברוטשילד 43 (גוש 6441, חלקה 219) לרשימת
האתרים לשימור.
3. לנושא מתנ"ס גלר, להכניס את כל הגושים והחלקות שנשמטו במתחם מתנס גלר לתוך
רשימת האתרים לשימור.
4. לנושא עמרמי 1, להכניס את החלקה שנשמטה בעמרמי 1 לתוך רשימת האתרים לשימור
מ ה ל ך ה ד י ו ן
1 .לנושא עדכון טבלת קריטריונים
מהלך הדיון: מריה מצרפי מהמועצה לשימור אתרים מציעה לייצר ערך נוסף-חברתי-תרבותי, ותחתיו לרשום את סעיפים
1.5 ו- 1.6 פנחס כהנא שאלהאם על פי דירוג זה אולי אין עדיי ן מספיק חשיבות לערך הנופי, הדבר חשוב לדעתו בעיקר באתרי נוף כגון הגנים ההיסטוריים.
הוסבר כי גנים אלה נבחנים גם על פי שאר הערכים, ביניהם אלה ההיסטוריים והאורבניים ולפיכך אין חשש כי הציון שלהם יהיה נמוך באופן יחסי.
10 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
2. לנושא רוטשילד 43:
מהלך הדיוןפנחס כהנא שאל מדוע אתר זה לא הוכנס מלכתחילה לרשימת האתרים לשימור, לדבריו לערך החברתי ולזכרון אין חשיבות מספקת.
הוסבר על ידי הצוות המקצועי כי במסגרת תהליך גיבוש תכנית השימור כל הזמן מתגלים אתרים חדשים שלא בהכרח נסקרו בסקר האתרים של העיר ולאחר בחינה ראשונית של הצוות הם מועלים לדיון בועדת השימור העירונית. במקרה של אתר זה למבנה יש גם ערכים היסטוריים, גם ערכים אדריכליים וגם ערכים אורבניים חשובים כמפורט לעיל, וכל אלו מתווספים לערך החברתי של גלידת פינגווין. נאור מימר הוסיף כי הוספת מבנים לרשימת האתרים לשימור ממחיש את הפיכת העבודה לשיטתית, מתודית ומוסדרת.
ה ח ל ט ו ת
1. לנושא עדכון טבלת קריטריונים, הוחלט לאמץ את הקריטריונים המוצעים ככלי לדירוג
האתרים בתכנית השימור המתגבשת, ובהמרת הקריטריונים "ערך האתר כנכס ציבורי מקומי" ו"ערך האתר כסממן קהילתי לזכרון קולקטיבי" (סעיפים 1.5 ו- 1.6 שלעיל), תחת
ערך חברתי-תרבותי. הצבעה: פה אחד
2. לנושא רוטשילד 43, להוסיף את המבנה ברוטשילד 43 (גוש 6441, חלקה 219) לרשימת
האתרים לשימור. הצבעה: פה אחד
3. לנושא מתנ"ס גלר, להכניס את כל הגושים והחלקות שנשמטו במתחם מתנס גלר
המפורטים לעיל לתוך רשימת האתרים לשימור. הצבעה: פה אחד
4. לנושא עמרמי 1, להכניס את חלקה 391 שנשמטה בעמרמי 1 לתוך רשימת האתרים
לשימור. הצבעה: פה אחד
11 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
TBPI RUT0000 3
סעיף 3
תכנית לשימור אתרים: כס/שמ/152
פרוטוקול ועדת שימור ישיבה מספר: 20200002 בתאריך 13/09/2020
שם: טחנת קמח עין חי
נושא: המלצת ועדת שימור
א ז ו ר י ם
רחוב דרך השרון 3 , כפר סבא
גושים/ חלקות לתכנית :
חלקות בשלמותן:
גוש: 6427 חלקות: 112
מטרת הדיון
דיון עקרונית על תכנון טחנת הקמח עין חי
טחנת הקמח עין חי-דיון עקרוני
טחנת הקמח הוקמה בשנת 1936, ביוזמת ועד מושבות השרון במטרה לספק קמח לתושבי השרון. עם השנים הטחנה גדלה על מנת לעמוד בדרישה של תושבי האזו ר, כמו כן החלה לספק קמח לצבא ולרשתות השיווק האזוריות. הטחנה תוכננה ונבנתה בשכבות החל מ - 1936 ועד לאמצע שנות ה - 70, וכוללת 5 מבני סילו ששימשו לאגירת חומרי הגלם והתוצרת ומבנים תפעוליים שבתוכם היו מכונות לייצור הקמח. הטחנה פעלה עד לשנת 2002 ומאז עומדת נטושה
מבנה טחנת הקמח הוכנס לרשימת השימור העירונית בהמלצת ועדת השימור מיום ה - 18.12.19, ובהחלטת ועדת המשנה מיום ה- 20.1.2020, בשל ערכיו ההיסטוריים, האדריכליים, התרבותיים והאורבניים
האתר מגלם בתוכו ערכים היסטוריים, אדריכליים ואורבנים מובהקים כמפורט להלן:
1. ערך היסטורי תרבותי- מדובר במבנה טחנת קמח שהוקם בשנת 1936, אחד מ- 10 טחנות הקמח שהוקמו
במהלך המנדט הבריטי בארץ ישראל, ובכך מהווה חלק מתמה רוחבית ארצית של מבני טחנות קמח וסילו, תמה אשר מהווה עדות לתחילת תקופת ה תיעוש וכן בסיס ראשוני לתעשייה הארצישראלית עוד מהתקופה ש קדמה לקום המדינה. הטחנה הוקמה ביוזמת ועד מושבות השרון, במטרה לספק קמח לתושבים באזור, ובפרט לתושבי כפר סבא, וכיום הינה אחד השרידים האחרונים של היישוב הישן וראשית ימיה של העיר. חשיבותה של הטחנה גם בהיותה אחת מהטחנות המתועשות הראשונות שהוקמו בארץ. טחנת הקמח התפתחה במשך כ- 40 שנה, ובכך מהווה עדות להתפתחות הענף ולגידול האוכלוסייה המקומית.
2. ערך אדריכלי -תכנוני- טחנת הקמח מורכבת משכבות בנייה פונקציונליות, המשתרעות מדרום לצפון
בגובה עולה. מדובר בבנייה תעשייתית -מודרניסטית, אופיינית לשנות השלושים והארבעים, ולטחנות הקמח בפרט.
המבנה הראשון של הטחנה בדרום המגרש, בעל חזית חצי מעוגלת המתאימה לתצורת החלקה, הוא תוכנן בסגנון הבינלאומי ובעל ערך אדריכלי מובהק.
האתר בכללותו מהווה עדות תקופתית מובהקת לסגנון הבנייה הפוקציונאלי, המתבטא הן בחללים הפנימיים (קומה יחידה למבנה בעל מס' קומ ות), הן במפתחי החלונות ו מקצבם והן במבני הסילו העגולים.
3. ערך אורבני - טחנת הקמח מהווה נקודת ציון היסטורית ופיזית משמעותית בכניסה לעיר (landmark .)
מראשיתה הוקמה בציר מרכזי, על הדרך הראשית שהובילה מיפו לטול כרם, וכיום ממוקמת על דרך השרון, המהווה את אחד מצירי הכניסה לכפר סבא. מבני הסילו בצפון המגרש מקנים לה בולטות נופית מובהקת וצביון ייחודי. חזות האתר מהווה סמל תקופתי ופונקציונלי, בהיותו ע דות לתעשייה הארץ ישראלית.
4. ערך נופי- האתר נצפה היטב מדרך השרון.
האתר מובא לדיון עקרוני בשל חלופה תכנונית שהוצגה בפני צוות התכנון
12 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
המלצת הצוות המקצועי:
מדובר באתר היסטורי ייחודי בעיר, בעל ערכים היסטוריים, אדריכלים, אורבניים ונופיים מובהקים, כמפורט לעיל. ישנה חשיבות רבה לשימור אתר זה, והטבעת חותמו על הנוף הסובב בדומה למגדלי המים וטחנות הכח.
התכנון המוצע אינו מביא לידי ביטוי ערכי ם אלה, ואף הורס את חלקם. תיק התיעוד שהוגש הינו חלקי ונדרשת השלמתו.
לפיכך מומלץ:
1. למצות את המחקר ההיסטורי והאדריכלי, ולתקן את תיק התי עוד המקדים בהתאם להערות יועץ
השימור ואגף התכנון, כבסיס לכל תכנון נוסף במתחם.
2. לערוך סיור באתר בעבור הצוות המקצועי וחברי ועדתהשימור.
3. להציע חלופות תכנונ יות נוספות אשר מיטיבות להביא לידי ביטוי את ערכי המבנה כפי שנמנו לעיל,
וחלופות בינוי בגבהים שונים.
4. לבחון אפשרות להתחברות עם מתחם קריית הממשלה למימוש זכויות הבנייה, ובכך לשמור על המבנה
כמו שהוא או לבחון בנייה מחדש של חלק מהמבנים התפ עולים הנמוכים, תוך השמשת ה אתר מחדש לצרכים מסחריים ומשרדיים, או לטובת פרויקט מגורים ייחודי.
המלצת מהנדס :
לדיון בוועדת השימור
מ ה ל ך ה ד י ו ן
מריה מצרפי ביקשה הסבר לגבי המכונות הקיי מות כיום באתר, כמו ציינה כי התוספות של המבנה כפי שנעשו במהלך השנים נראים כמו ציר היסטורי של הטחנה וביקשה להבין את הסיבה להן. במענה לשאלותיה הוסבר כי כל המכונות נמצאות בתוך המבנה כביום שהטחנה נעזבה. לגבי התוספות, הן תולדה של הביקוש והתפוקה שגדלו.
פנחס כהנא שאל לגבי טחנות קמח נוספות- בחיפה, ביפו ובפ"ת ישנם עדיין טחנות קמח, וחלקם לשימור, כגון שתי הטחנות שביפו. אבל מרבית הטחנות במרכזי הערים נעזבו ונדדו למקומות אחרים בארץ.
כמו כן ציין כי למעשה התכנון צריך לדבר בשתי שפות, האחת ביחס לשכונת הפרחים והשנייה ביחס לאזור התעסוקה ומרכז התחבורה במשולש.
עילאי הרסגור הנדין אמר כי הטחנה מגלמת בתוכה מעין סיפור ארכי אולוגי, ניתן לזהות שכבות כמו של ת לארכיאולוגי שהתפתח באופן מואץ. מצד שני להתרשמותו הטחנה אינה מהווה חלק מהזכרון הקולקטיבי של כפר סבא, היא נמצאת בפאתי העיר. מבני הסילו נבנו בתקופה מאוחרת יותר ואינם מהווים לדעתו חלק מהערך ההיסטורי.
במענה לנושא הזכרון הקולקטיבי נאמר על ידי מהנדסת העיר, אדריכלית העיר וממה שיינפיין שהזכרון הקולקטיבי אינו אחד, יש מי שהטחנה הזו מהווה נוף ילדות ולא נכון לומר שהיא לא חלק מהזכרון הקולקטיבי של כל תושבי העיר.
ירדנה ביקשה לייצר זיקה לסביבה מבחינת שימושים, הציעה ממשק עם בית הספר הסמוך המ כיל מגמות תכנון ואדריכלות. כמו ציינה כי ב - 1940 ביקשו להפוך את כפר סבא לעיר מחוז, המעניקה שירותים לכל האזור, והטחנה היא חלק מזה, ומכאן עוד סיבה לחשיבותה ההיסטורית.
ממה שיינפיין מציין כי היסטורית ממול הייה טחנה נוספת, וולא ספק יש ערך לטחנה זו.
אדר' נאור מימ ר הצביע על כך שהתיעוד מאוד ראשוני, ההצגה של האדריכלים הייתה מאוד בינארית, עמוסה בפרטים לא רלוונטים שהסיטו מהעיקר. שימו ר במהותו מתייחס גם לחומר, והאמירות על המגבלות החומריות והקונסטרוקטיביות היו פופוליסטיות.
נדרש לשפר את הנצפות של האתר בחלופות התכנון, כי אי ן טעם לשמר ללא נראות, יש צורך בהצגה של נתוני כלכליים שחסרו בדיון ביחס לחלופות התכנון.
הצוות המקצועי הציג את ערכי השימור של האתר והדגיש את הפער בין מסקנותיו לבין מסקנות האדריכלים.
מהנדסת העיר הציגה סילו ששומר בדרא"פ והוסב למלון, תוך שילוב המיכון הישן, כדוגמה למה ניתן לעשות עם אתרים מסוג אלה.
13 מס דף:
פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20200002 בתאריך 13/09/20 גרסה IB5.7x33 - קומפלוט בע"מ
ה ח ל ט ו ת
התכנון המוצע אינו מביא לידי ביטוי את ערכי השימור כפי שהוצגו על ידי הצוות המקצועי, ואף הורס את חלקם. תיק התיעוד שהוגש הינו חלקי ונדרשת השלמתו.
לפיכך מומלץ:
1. למצות את המחקרההיסטורי והאדריכלי, ולתקן את תיק התיעוד המקדים בהתאם
להערות יועץ השימור ואגף התכנון, כבסיס לכל תכנון נוסף במתחם.
2. לערוך סיור באתר בעבור הצוות המקצועי וחברי ועדת השימור
3. להציע חלופות תכנוניות נוספות אשר מיטיבות להביא לידי ביטוי את ערכי המבנה כפי
שנמנו לעיל, וחלופות בינוי בגבהים שונים, המאפשרים את נראות האתר לשימור.
4. כל חלופה מוצעת תלווה בניתוח כלכלי ראשוני
הצבעה: פה אחד
--------------------------- --------------------------------
עליזה זיידלר גרנות, רפי סער מהנדסת העיר יו"ר הועדה המקומית