פרוטוקול ועדת נגישות
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
נושא:
פרוטוקול ישיבת ועדת: נגישות 01/2021
נערך ביום:
08.06.2021
אסמכתא :
נוהל ע"י:
לירית שפיר שמש, יו"ר הוועדה
נרשם ע"י :
אורית בראון, מזכירת הוועדה
שמות חברי הוועדה הנוכחים:
לירית שפיר שמש(יו"ר הוועדה), יעל סער, דורון היימן, איתי צוקרמן, גיא משה, ענת שלום יורן, גולן מוסאי, אבי תשובה, אורית בראון (מזכירת הוועדה)
שמות חברי הוועדה שלא נכחו:
צבי וינר, ממה שיינפיין, עמית כץ, מיכל לוי, נאוה משולם, אסתי בן ארצי, רזיה יפה, בלה מסיקה, נורית פלג קנטי, יסמין לאווי, אתגר יוגב, יעקב שרייבמן, דוד גבריאלי, יואב מלאכי
שמות מוזמנים
שנכחו:
אורי אוריאן (מתמלל)
תפוצה:
משתתפים, רכז/ת ועדות העירייה, סגן מבקר העירייה
תאריך: 08.06.2021
הנושאים שעלו בישיבה
היכרות עם חברות הוועדה החדשות:
יעל סער, חברה חדשה במועצת העיר כפר סבא (מחליפה את אמיר סילבר)
ענת שלום יורן, קרובה לנושא אנשים עם מוגבלויות אנו מברכים אותן בבואן ומאחלים להן הצלחה.
סקירה של אורית בראון, כממונת הנגישות, על תהליכי הנגשה בעיר:
תהליך של הנגשת מסמכים באתר העירייה: הונגשו כבר 1,530 מסמכים. פעימה ראשונה של הנגשה הייתה בספטמבר 2020. פעימה שנייה של הנגשה החלה בינואר 2021. עשרות עובדים שתפקידם להטמיע תוכן באתרי אינטרנט הוצאו להדרכה על הנגשת מסמכים שהתקיימה במרכז השלטון המקומי. המטרה היא להעלות בעתיד אך ורק מסמכים מונגשים, לדוגמה: פרוטוקולים של ועדות, פליירים של אירועים. במידה ותושבים מעוניינים במסמכים שטרם הונגשו או שלא יוכלו להיות נגישים מאחר והם ממקורות שאין להם יכולת או ידע להנגיש, יצטרכו המחלקות המתבקשות להנגיש לפי בקשות, למשל: להקריא לתושב את הכתוב וזאת על פי מחויבות חוקית.
הנגשת אתר האינטרנט העירוני: האתר הישן הונגש והועלה כחדש בפברואר 2021 . הוא עובר שוב בדיקה של מורשי נגישות שירות בימים אלו במוכוונות לאנשים עם מוגבלות בראייה ולאנשים עם מוגבלות פיזית (קושי במוטוריקת ידיים) כדי לדעת האם ההנגשה הושלמה כראוי.
הנגשות מבנים, תשתיות וסביבה (מתו"ס):
*שני פרויקטים גדולים של הנגשה בבית הספר "רמז" ו"גולדה" העוברים שיפוץ;
*בשנת הלימודים הקרובה תותקן מעלית בחטיבת "שז"ר";
*התקנת 12 כיתות שמע עבור תלמידים עם מוגבלות שמיעה מכיתה א' ועד לחטיבה;
*מסתיימת הנגשה במבני הרווחה בגלר;
*במרכז צעירים מתבצעות השלמות נגישות;
*בבית הסטודנט שכבר הונגש מתבצעות השלמות נגישות בתחומי ראייה ושמיעה;
*יצא לדרך השנה, 2021, פרויקט גינות מונגשות והונגשו כבר 20;
*הונגשו 3 מקלטים עירוניים ולעוד 3 תוסדר חניה נגישה לצד פתחי המקלטים.
התייחסות לשעת חירום (מקלטים/מרחבים מוגנים):
אנשים עם מוגבלות בניידות, שאין להם ממ"דים או מקלטים בבתיהם, נתקלו בתקופת מבצע "שומר החומות" בקשיים רבים להגיע במהירות מספקת למרחבים מוגנים חלופיים.
פתרונות מצד העירייה שננקטו:
*פרסום באתר העירייה על אודות מקלטים נגישים;
*פתיחת בנייני ציבור כדי שאנשים עם מוגבלות בניידות יוכלו להגיע ולהסתתר, למשל בבית הסטודנט ברחוב שרת 6.
הפתרונות שתוארו אינם יכולים לספק והדבר מוסכם וברור לכול. נכון להיום, כל נושא פינוי אנשים בעת חירום גם אינו נמצא בחקיקה עדיין.
קיים קושי רב למצוא פתרונות. ישנם מקלטים שקשה עד בלתי אפשרי להנגיש, לדוגמה ברחוב ויצמן 136, עקב שיפועים או חסר במקום. פיקוד העורף אסר על העיריות לגעת במקלטים תת קרקעיים והתיר להן להנגיש רק מקלטים עיליים. באשר לבנייני מגורים קיימים שמתעורר הצורך להנגיש כדי לאפשר לאנשים עם מוגבלות בניידות גישה כולל יציאה מהירה בשעת הצורך - משרד השיכון ומשרד הבריאות נותנים תקציבים אך הם מיועדים לזחליל, רמפה ודלת חשמלית. זחליל הוא בעייתי מאחר והוא איטי ויש גם צורך במי שיידע להפעיל אותו. לפינוי בתוך שניות מעטות, הפתרון לא יספק.
הוצעו רעיונות אפשריים. לדוגמה:
מיפוי של אנשים עם מוגבלויות שעשויים להיתקל בקושי לפינוי לממ"ד/מקלט בעת חירום, תוך מודעות לקשיים בהשגת המידע מתוך צנעת הפרט. ייתכן שאפשר לתלות מודעות בעזרת מתנדבים שנותרו להם שעות להשלמה, מודעות בבניינים בעיר וכך להגיע לאנשים שיעדכנו ביוזמתם על צרכי הנגישות שלהם בעת חירום.
הכנה מראש של מגורים חליפיים נגישים לשעת הצורך (למשל במקומות הפועלים כצימרים בעת שגרה) באמצעות הסכם של העירייה בדרכי הפעולה המקובלות (מכרזים וכיוצ"ב).
עדכוני נגישות מפי לירית שפיר שמש, יו"ר הוועדה:
פרויקט "אבטחה נגישה" – עיריית כפר סבא היא העירייה הראשונה בארץ במיזם שהגיע מבית הנשיא ליצור מודעות של גורמי הביטחון והאכיפה לאנשים עם מוגבלויות וכיצד להתייחס אליהם. המיזם נוצר בעקבות מספר מקרים של היתקלויות שחלקן הסתיימו באופן טראגי. התקווה היא שכעת יגדל אמון הציבור עם המוגבלויות בעיר בכוחות הביטחון והאכיפה ובכל מקרה של מפגש, הדברים יתנהלו באופן מכבד ונכון.
נגישות בתי הכנסת בעיר – בעקבות פרויקט שהופיע בעיתונות על השאלת כיסאות גלגלים בבתי כנסת בעיר, התקיים מפגש עם כל הגורמים המעורבים בנושאי דת בעיר, שבו התייחסנו לכל הנושא של נגישות בתי הכנסת בעיר. העירייה אינה יכולה לאכוף הנגשות מאחר והם אינם בבעלותה, פרט לבית הכנסת הגדול ליד העירייה, שבו נושא ההנגשות נמצא בטיפול. בתי הכנסת מתוקצבים מתוך עצמם כך שעל אף דרישות החוק, הם אינם מצליחים להגיע לעלויות הגבוהות של ההנגשות. נכון להיום המדינה אינה מתקצבת הנגשות לבתי הכנסת הללו. הוצע לבצע מיפוי אילו בתי כנסת בעיר הם נגישים לאנשים עם מוגבלויות ולפרסם זאת, בהסכמת הדוברות, באתר העירייה.
מתנהלים מגעים בין אגף שח"ק והדוברות לבין מיזם WINWORK המכשיר אנשים עם מוגבלות ליזמות, במטרה לקיים ערב הסברה לציבור של אנשים עם מוגבלויות המעוניינים להקים לעצמם עסק עצמאי ולהתפרנס ממנו בכבוד ובהצלחה. נקווה שזה יהיה צעד ראשון לקידום תעסוקה של אנשים עם מוגבלות בעיר.
נושאי נגישות, אשר הועלו בוועדה, שיש לטפל בהם:
יש לבדוק את הנגישות של פסטיבל הבירה, כולל סיור מקדים לפני האירוע;
יש לקיים סיור לבחון את מפגעי הנגישות המפריעים לגישות חופשיות במרחב העירוני;
העדר תמרור לנכים ברחוב ששת הימים ליד בית ספר אלון אף שהמקום סומן כחניית נכים;
בחינת מצב וכמות המעלונים בבריכת גלי השרון;
ריצוף מדרכות בלתי נגיש (אבנים קטנות!) בקטע מקניון G בויצמן, עד לרחוב נורדאו.
הצעות נוספות שהועלו בדיון הוועדה:
לגבי חודש המודעות הבא, דצמבר 2021: לקיים תערוכה או בתים פתוחים של אמנים ויוצרים עם מוגבלויות או של בני משפחותיהם;
לגבי פעילות הוועדה: לקיים סיורים חודשיים בארגונים ומיזמים מקומיים של אנשים עם מוגבלויות או למענם. הועלו שמות ודוגמאות. מוצע שחלק מהסיורים יהיו בבוקר וחלקם אחה"צ;
לגבי נושאים טכנולוגיים: הועלו כמה דוגמאות והמחשבה היא להתמקד במה שאפשר להגיע אתו לפעילות מסוימת מקומית לפיתוח או ליישום של עזרים טכנולוגיים לסוגים שונים של אנשים עם מוגבלויות.
החלטות:
*לבחון את האפשרות של ישיבה עם גורמי הביטחון העירוניים וגורמי הרווחה במטרה להעלות פתרונות והיערכות טובה יותר במצבי חירום עתידיים, באשר לאנשים עם מוגבלויות בעיר.
*לבחון את האפשרויות לנושאים טכנולוגיים, מיזמים ופיתוחים בידי כוחות מקומיים, כולל נוער, יזמים מקומיים, יזמים שמעוניינים בשיתופי פעולה למען תושבי העיר.
*לבחון את נכונות והיענות חברי הוועדה לסיורים בארגונים ומיזמים מקומיים למען אנשים עם מוגבלויות ובמידה והיא חיובית – לארגן סיורים מעין אלו.
הצבעות:
לא התקיימו הצבעות.
מזכירת הועדה אורית בראון
מזכירת הועדה אורית בראון
יו"ר הועדה לירית שפיר שמש