פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

מועצהשלא מן המניין 1 30.06.2021

עיריית כפר סבא

פרוטוקול מס' 52/18-13/2 1

מישיבת מועצה שלא מן המניין, מיום רביעי, כ' בתמוז ה'תשפ"א (30/06/21 )

משתתפים (לפי א"ב): רפי סער ראש העיר

עו"ד אהוד יובל לוי חבר המועצה

אורן כהן חבר המועצה, משנה לראש העיר

אמיר קולמן חבר המועצה

דני הרוש חבר המועצה, סגן ראש העיר

עו"ד יוסי סדבון חבר המועצה

מאיר מנדלוביץ' חבר המועצה

עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה

עילאי הרסגור-הנדין חבר המועצה, סגן ראש העיר

רו"ח תהילה מימון חברת המועצה

חסרים: עו"ד איתן צנעני חבר המועצה, סגן ומ"מ ראש העיר

ד"ר אסנת ספורטה חברת המועצה

הדר לביא חברת המועצה

יעל סער חברת המועצה

לירית שפיר שמש חברת המועצה

ממה שיינפיין חבר המועצה

פליאה קטנר חברת המועצה

פינחס כהנא חבר המועצה

צביקה צרפתי חבר המועצה

עו"ד קרן גרשון חגואל חברת המועצה

ד"ר רפי קובי חבר המועצה

נוכחים: יובל בודניצקי מנכ"ל העירייה

עו"ד שרון גומז יועמ"ש

עו"ד בתיה בראף יועמ"ש

רחלי רם עוזרת מנכ"ל

צחי בן אדרת ראש אגף נכסים

דוד ציון תורג'מן מבקר העירייה

צביקה דוידי גזבר העירייה

מועצהשלא מן המניין 2 30.06.2021

ישיבת מועצה שלא מן המניין – 30.06.2021

על סדר היום:

אישור צו המיסים (ארנונה) לש נת 2022 .

מועצהשלא מן המניין 3 30.06.2021

אישור צו המיסים (ארנונה) לשנת 2022 .

ראש העיר: ישיבת מועצה בנושא צו הארנונה. אני אגיד ממש

מספר מילים קצרות, רק כדי לעדכן את התושבים

לנושא התחלואה ובנושא המערכה שאנחנו נמצאים

בימים הקרובים. בשבוע האחרון הייתה לנו עלייה

ניכרת בשיעור התחלואה העיר וני. לפני כשבועיים

היו בסך הכול 5 מאומתים בעיר, וביום חמישי כבר ראינו 36 מאומתים. ונכון להיום בשעות הצהריים 164 מאומתים והעיר הפכה לאדומה מאתמול

כאשר 24 חולים נוספים נוספו רק מאתמול, שנבין את קצב ההידבקות. אבל אנחנו מרגישים ביום

האחרון שמתחילה האטה ושליטה במצב. המסר

שאני רוצה להעביר שהוא חשוב לכולנו, לקחת

אחריות על הבריאות של כל אחת ואחד מאיתנו, של

הילדים שלנו, השכנים שלנו, הסבא והסבתא. אנחנו

מקיימים הערכות מצב שוטפות מידי יום בשעות

הצהריים ועל פי הצורך. החלטנו כבר בשבוע הבא

להחזיר את המסכות, שעשינו הדממה עירונית לכל

הפעילויות ב -3 ימים האחרונים. ואנחנו נמשיך

לעדכן אתכם ליתר הפעילויות. יש פעילויות שאנחנו נפעיל בהתאם לתו הירוק. וכל זה כדי לא לקטוע

אלא לגדוע את שרשרת ההדבקה ולחזור להיות עיר

ירוקה. יש פה מתחמי קורונה, וכל מי שאמור

להיבדק מוזמן. אתמול ביצענו 2,3 00 בדיקות

וכרגע עצרנו גם את האירועים העירוניים, כנסים,

מועצהשלא מן המניין 4 30.06.2021

הרבה מאוד פעילויות כדי להשתלט על המצב. מה

שחשוב לי לשמור על ההנחיות ועל ההוראות

שאנחנו מעבירים, כמובן כמובן על ההנחיות של

משרד הבריאות והמדינה והממשלה. לגבי כל מה

שקשור לקשר עם הסבא והסבתא, מציע גם פה בזמן

הקרוב להישמר כדי לשמור על בריאותם. אז זה

בנושא הקורונה. נושא נוסף שהיה חשוב מאוד,

הצלחנו יחד עם השרה ובשיתוף הנהגת הורים,

לגרום לביטול החלטה של צמצום כיתות ברחבי

העיר, צמצום שכבות, וככה שרת החינוך נעתרה

לבקשתנו, וביטלה את ההנחיה של משרד החינוך,

שהיית ה הנחיה גורפת לאורך שנים, וגרמה לנו היום לנחת רוח. הבשורה הנוספת היא לתושבי שכונת

יוספטל ובעיקר מזרח כפר סבא. יש לנו תכנית

גדולה שיצאה כבר לדרך, בנושא של התחדשות

עירונית. התוכנית הזאת בסופו של יום תוביל

להתחדשות עירונית, להתחדשות עירונית רחבה

מאוד. מעבר לז ה צריך לקחת בחשבון שאנחנו רק

בתחילת הדרך. כמובן שיהיה תהליך רחב מאוד

מאוד של שיתוף ציבור, שיתוף התושבים בכל

נקודת זמן, החל מהזמן שיהיה מה להציג לדעתי,

בחודשים הקרובים נוכל כבר להתחיל לשתף אתכם,

לשמוע להשמיע כמובן, ובכל נקודת זמן ככול

שהתוכנית תתקדם אנחנו נ שתף נשקף ונציג את

ההתקדמות. צריך לקחת בחשבון שזו תכנית שתיקח

לא מעט שנים. הערב אנחנו נדרשים לנושא הארנונה

לשנת 2022. כמידי שנה צו הארנונה מתעדכן על ידי מועצהשלא מן המניין 5 30.06.2021

משרד הפנים, מה שנקרא טייס אוטומטי. אנחנו

בשנה הזאת לא מעלים מעבר לטייס האוטומטי כבר

שנה שלישית. בתוך הצו יש מספר בשורות. אחת

היא כמובן נושא של עסקים גדולים מעל 10,000

מ"ר ואתם תקבלו פירוט. הדבר השני זה כל מה

שקשור להמשך הוזלת התעריף למספרות, כיוון

שהתעריף של הארנונה בכפר סבא הוא ממש גבוה

בצורה משמעותית מול הסביבה. וכך אנחנו מצד

אחד ממשיכים לשמור על האיתנות ה כלכלית של

העיר. מצד שני מחזקים אסטרטגית את העיר, אל

מול עסקים גדולים ומול הערים האחרות. והדבר

השלישי מתקנים וגורמים לצו להיות שוויוני מול

ערים נוספות, כמו שאמרתי במספרות. ויתר

הזכויות נשמרות, וזה תקבלו סקירה מלאה

ומקצועית. אני מעביר את זכות הדיבור למנכ"ל

העירייה יובל בודניצקי.

יובל בודניצקי: ערב טוב לכולם, על סדר היום אישור צו המיסים

ארנונה לשנת 2022. אני מזמין את מר צחי בן אדרת ראש אגף נכסים להציג את החומרים.

צחי בן אדרת: ערב טוב לכולם, עיקרי הבקשה צו המיסים 2022 .

תעריף הארנונה למעשה מתעדכן בכל שנה בהתאם

לנוסחת שיעור העדכון הקבועה בחוק ההסדרים,

שהיא מורכבת ממחצית שיעור מדד המחירים

לצרכן, ומחצית שיעור עדכון מדד השכר הציבורי.

השנה העדכון עומד על 1.92%. מדד המחירים

לצרכן עלה ב -0.8%, מחציתו זה 0.4%, ומדד השכר

הציבורי 3.05% מחציתו 1.52% חיבור של שניהם

מועצהשלא מן המניין 6 30.06.2021

נותן לנו את שיעור העדכון 1.92%. יש בפניכם את שיעור העדכון בשנים האחרונות. כמו שאתם רואים

ב -2022 1.92%, בשנה שעברה 1.1%, בשנת 2020

2.58% וכו'. הנושא הראשון הוא למעשה עדכון

שיטת החישוב גודל הנכס לצורך חיוב ארנונה.

אנחנו נדרשים בשנת 2022 לאמץ שיטת חישוב

למעשה קיימות 3 חלופות שלמעשה אחת יש לה

היתכנות. החלופה הראשונה זה השיטה המדויקת.

החלופה השנייה זה שיטת מעלה מטה, שזה למעשה

החלופה המומלצת, כשמ -0.5% אנחנו מעגלים למטה

מה -0.51% אנחנו מעגלים למעלה. ושיטת המעלה

מעלה, סליחה מטה מטה שזה למעשה מ -0.9

מעגלים למטה, יש פה פגיעה ברשות של חצי מיליון

₪, ולכן אנחנו לא מאמצים אותה. 67% מהנכסים

כבר כיום ברשות הם לפי שיטת מעלה מטה, כמו

שאתם רואים. אנחנו למעשה כדי לאמץ את השיטה

הזו אנחנו צריכים לתקן את ההגדרה. הגדרה

לחישוב שטח, כמו שאתם רואים סעיף א' ו -ב'

במצגת.

עו"ד אהוד יובל לוי: אדוני ראש העיר אם אפשר? חברים, אני ברשותכם,

אני מצטער שאני קוטע את המנכ"ל, אני חושב

שאנחנו צריכים לברך את כל מי שהגיע לפה על

האחריות, להודות לכל מי שהגיע לפה למרות

המצב, ולקח אחריות. אני מציע שאולי החברים

ישקלו בנסיבות המיוחדות שיש פה, כפר סבא

אדומה, אנח נו אחראיים כלפי הציבור, אני מציע

שאנחנו נסתפק באמת במשפט 1 או 2 בתמצית

מועצהשלא מן המניין 7 30.06.2021

הדברים ונצביע לבריאות כולם. כל אחד מכם הוא

בעל משפחה ולקח אחריות להגיע לפה, אז אני

באמת מבקש, יש פה עובדי עירייה שזו פרנסתם.

אני מבקש אם אין התנגדות שאנחנו נשמע באמת ב -

2 משפטים את תמצית העניין וניגש להצבעה. וזה

אני חושב שיהיה הרבה יותר הגיוני, וגם דוגמא של פרנסי העיר, לא להתקהל בזמן שהעיר אדומה. יש

מישהו שמתנגד עכשיו שאנחנו נעבור להצבעה? אני

מתנצל בפני החברים שתכננו להגיד דברים, אבל יש

מישהו מתנגד שאנחנו, יש פה עיוות של הדין שלא

התיר לנו לעשות את זה בזום ולכבד את המעמד

כראוי.

רו"ח תהילה מימון: יובל, אני רק מציעה 5 דקות כן לתת, בשביל

הציבור. אני לא מתכוונת לדבר, אני מניחה שלא

הרבה ידברו, אבל תן 5 דקות כדי שהציבור יקבל

את ההסבר.

ראש העיר: אני מציע יובל תהילה, להמשיך לצוות המקצועי

להעביר א ת המסר בצורה מקצועית, מצגת לא

ארוכה, עניינית, קצרה, אם יש שאלות יהיה

תשובות ונרוץ קדימה.

עו"ד אהוד יובל לוי: אבל רפי, תזכור שהעיר אדומה, עצם ההתקהלות

עכשיו היא -

ראש העיר: בסדר, אנחנו נמצאים באולם בטוח. טוב קדימה, כן

צחי בבקשה.

צחי בן אדרת: אני אעשה את ז ה בקצרה. הפרק הבא הוא פרק

הפחתת התעריפים מבנה מסחרי מעל 10,000 מ"ר

אנחנו מבקשים הפחתה. למעשה לא קיימים נכסים

מועצהשלא מן המניין 8 30.06.2021

כאלה בעיר, אבל אנחנו מבקשים להיות

אטרקטיביים ככול שיהיו בעתיד נכסים כאלה,

אנחנו רוצים להיות שם. זה דובר על אזור אחד,

אותו דבר למבנה מסחרי מעל 10,0 00 מ"ר לאזור 3 ו-5, אלה אזורי התעשייה. גם שם אנחנו מבקשים

הפחתה. כנ"ל לגבי משרדים מהמ"ר ה -7,001 ועד

10,000 מ"ר ומעל 10,000 מ"ר מבקשים הפחתה, לא קיימים נכסים כאלה בעיר. מספרות ומכוני יופי

בקשה שביקשנו אותה גם לפני שנתיים, מבקשים

הפחתה מ -295 ₪ ל -250 ₪. פרק ה קרקעות ובזה

אנחנו מסיימים, כאן אנחנו מבקשים העלאה מ -30

₪ ל-59 ₪, שוב משרד הפנים מאשר לא יותר מ-5% , גם כאן אנחנו נמוכים ביחס לרשויות אחרות. קרקע

תפוסה גם כאן בקשה חוזרת, מבקשים להעלות את

התעריף, ולמעשה להיות כמו הרשויות הסמוכות.

קרקע תפוסה למבנה תעשייה בכל רחבי העיר. יש

פה נכס אחד קיים בעיר, אנחנו עדיין רוצים

להעלות ולהשוות. והנושא האחרון קרקע למכירת

מכוניות חדשות וישנות. הצעת ההחלטה מונחת

בפניכם. אני מבקש רק לציין 2 הבהרות של טעות

סופר. מתחת לסוג נכס 216 לצו הארנונה שנשלח

אליהם, הוספה שורה בטעות סופר של מספ רות

ומכוני יופי, למעשה ההתייחסות הזו של מספרות

מופיעה בסוג נכס 248, ולכן יש למחוק את זה, לא לראות את זה כקיים. ובנוסף בעמוד 14 ו-15 לצו הארנונה, גם כאן יש טעות סופר, במקום 2021

כמובן צריך להופיע 2022. עד כאן

מועצהשלא מן המניין 10 30.06.2021

ריכוז החלטות

אישור צו המיסים (ארנונה) לשנת 2022 .

החלטה מס 347 : מאשרים פה אחד כי בהתאם לסעיפים 9,10 לחוק

ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב התשנ"ג – 1992), יעודכנו שיעורי הארנונה שיוטלו מיום 1.1.2022 ועד 31.12.2022 בשיעור של 1.92%, לעומת התעריף שהיה קבוע ל-

1.1.2021 .

בנוסף, מאשרים פה אחד את צו המיסים על כלל חלקיו ונספחיו