פרוטוקול ועדת שימור אתרים

עיר: כפר סבא
קטגוריה
תאריך: 2022-01-19
שעת התחלה: 16:00
שעת סיום: 18:15
מקור: הקובץ המקורי באתר כפר סבא

המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.

1 מס' דף

_____________________________________________________________________________________________________

פרוטוקול זה אושר בישיבת מוסד התכנון שמספרה 20220003 מתאריך של 24/07/22 פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20220001 בתאריך: 19/01/22 גרסה IB XPA 1.8 - קומפלוט בע" מ

מרחב תכנון מקומי כפר-סבא תאריך:31/07/2022

ג' אב תשפ "ב

פרוטוקול ישיבת ועדת שימור

ישיבה מספר: 20220001 ביום רביעי תאריך 19/01/22 י"ז שבט, תשפ"ב בשעה 16:00

השתתפו

חברים:

רפי סער ראש העיר ויו"ר הוועדה

עליזה זיידלר גרנות מהנדסת העיר

עו"ד אהוד יובל לוי מ"מ ממה שיינפיין

פינחס כהנא, מתכנן ערים ואזורים וכלכלן חבר

עילאי הרסגור הנדין - סגן ראש העיר חבר

סגל:

עו"ד אלון בן זקן יועץ משפטי

מיכל שרייבר - גלבנדורף אדריכלית העיר, מנהלת אגף התכנון

ירדנה ויזנברג מנהלת - אוצרת מוזאו ן כפר סבא

טל בן נון מנהלת מחוז מרכז במועצה לשימור אתרים

נגה די סגני בודקת תב" עות אגף התכנון

מוזמנים:

רננה זוהר אדריכלית ממשרד נאור מימר

עדי הר נוי יועצת שימור מחוז מרכז

לא השתתפו

נציגים:

גיא קפלן מתכנן מחוז מרכז

אפרת פרחי לשכת התכנ ון מחוז מרכז

סגל:

דורית שלו פריד מזכירת וועדת שימור

מוזמנים:

נאור מימר עורך תכנית השימור

2 מס' דף

_____________________________________________________________________________________________________

הישיבה התקיימה במערכת הוידאו האינטרנטי ZOOM (השתתפות מרחוק הישיבה נפתחה בשעה 16:06 במניין חוקי עפ"י סע 42 לחוק התכנון והבניה

הישיבה במערכת הZOOM (השתתפות מרחוק) החלה בנוכחות:

רפי סער – יו"ר הוועדה המקומית

עליזה זיידלר גרנות – חברה

פינחס כהנא מתכנן ערים ואזורים וכלכלן – חבר

עילאי הרסגור הנדין – חבר

עו"ד יובל אהוד לוי מ"מ ממה שיינפיין

על סדר היום:

• פרוטוקול ועדת שימור מס ' 20210007 מיום- 15.12.2021.

התקבלו הערות של חברי הוועדה פנחס כהנא ויובל לוי והפרוטוקול תוקן בהתאם

אושר פה אחד

הישיבה ננעלה בשעה 18:15

3 מס' דף

_____________________________________________________________________________________________________

פרוטוקול לישיבת ועדת שימור מספר: 20220001 בתאריך: 19/01/22

רשימתנושאים תכנוניים

סעיף מספר שם התכנית/נושא תכנוני גוש מחלקה עד חלקה 1 405-1043900

המלצת ועדת שימור

תכנית שימור לעיר כפר סבא 4

4 מס' דף

_____________________________________________________________________________________________________

TBPI RUT0000 1

סעיף 1 תכנית לשימור אתרים: 405-1043900

פרוטוקול ועדת שימור ישיבה מספר: 20220001 בתאריך: 19/01/2022

שם: תכנית שימור לעיר כפר סבא

נושא: המלצת ועדת שימור

שטח התוכנית: 14,484,854.000 מ"ר

סמכות:ועדה מחוזית

ג ב ו ל ו ת

כפר סבא - כל תחום העיר

בעלי עניין:

⬧יזם/יוזם ועדה מקומית לתכנון ובניה כפר סבא ⬧ ועדה מקומית לתכנון ו

⬧מתכנן נאור מימר

⬧מגיש ועדה מקומית לתכנון ובניה כפר סבא

⬧ ועדה מקומית לתכנון ו

⬧עורך ראשי ועדה מקומית לתכנון ובניה כפר סבא ⬧ ועדה מקומית לתכנון ו

א ז ו ר י ם

כפר סבא

מטרת הדיון:

דיון לצורך המלצה לועדה המקומית להמליץ לועדה המחוזית להפקיד את התכנית

מ ט ר ת ה ת כ נ י ת:

לקבוע הוראות ותנאים להבטחת שימור ושיקום אתרי המורשת בעיר, על ידי קביעת אתרים, מתחמים לשימור, ציר היסטורי ותבנית עירונית נופית, ומתן הוראות לשימורם ותמריצים למימוש השימור.

רקע

כפר סבא נוסדה בשנת 1903 והינה המושבה הראשונה בשרון. לעיר ערכים היסטוריים, אדריכליים, נופיים ואורבניים אשר מגולמים באתריה השונים, שנסקרו ברובם במסגרת סקר האתרים הה יסטורי שנערך לעיר.

במהלך שנה וחצי האחרונות גובשה רשימת השימור העירונית, תוך חשיבה תמטית ובחינה רוחבית ואורבנית של האתרים המוצעים לשימור. תולדה של חשיבה זו הייתה יצירה של רשימת שימור, הכוללת רצף של מבנים בלב ההיסטורי של כפר סבא, על גבי ציר ויצמן -רוטשילד ההיסטורי, לצד אתרים פזורים בשולי העיר, המשתייכים לתקופות ותמות שונות, כפי שיפורט בהמשך. השיוך התמטי ו/או האורבני של כלל האתרים לשימור יאפשר טיפול נאות בהם וקיום דיון מושכל, המתייחס לכל אתר כחלק מתופעה רוחבית או רצף של מבנים המייצר מרקם.

18.12.19 המליצה ועדת השימור העירונית על הכנת תכנית שימור והכרזה על רשימת אתרים לשימור, כאשר מטרת התכנית הינה לקבוע הוראות לשימור המורשת הבנויה בתחומי העיר וליצור כלים סטטוטוריים למימוש מטרה זו.

20.1.2020 - החליטה ועדת המשנה לתכנון ולבניה לאמץ את החלטת ועדת השימור ולהמליץ לועדה המחוזית על פרסום הודעה על הכנת תכנית שימור והכרזה על רשימת האתרים לשימור, על פי סעיפים 77 ,78 לחוק התכנון והבניה

16.6.2020 וה- 13.9.2020 המליצה ועדת השימור על תוספת אתרים לרשימת השימור

22.6.2020 וב- 26.10.2020 אישרה ועדת המשנה המקומית את תוספת המבנים לרשימה.

28.12.2020 החליטה הועדה המחוזית לאמץ את המלצת הועדה המקומית ולפרסם הודעה על הכנת תכנית שימור והכרזה על רשימת האתרים לשימור, על פי סעיפים 77 ,78 לחוק התכנון והבניה. תוקף הפרסום הוא לשנה אחת או עד לאישורה של תכנית השימור.

החל מחודש יוני 2021 התקיימו מספר ועדות שימור במסגרתן דנה והמליצה ועדת השימור על עקרונות ומתווה תכנית השימור, וכן דנה והחליטה על דירוג כל האתרים שברשימת האתרים לשימור אשר עלו לדיון במסגרת התמות השונות

אליהם משתייכים, כמפורט להלן:

5 מס' דף

_____________________________________________________________________________________________________

20.6.2021- אישרה ועדת השימור את מתווה תכנית השימור והחליטה לכלול בתכנית השימור את כל האתרים בתמת המים ודירוגם.

21.10.2021- אישרה ועדת השימור את עקרונות נספח הציר ההיסטורי, המהווה נספח בתוך מסמכי תכנית השימור והחליטה לכלול בתכנית השימור את כל האתרים והמתחמים שע"ג הציר ההיסטורי ודירוגם.

17.11.2021- אישרה ועדת השימור את עקרונות נספח הרשת הירוקה, המהווה נספח בתוך מסמכי תכנית השימור, והחליטה לכלול בתכנית השימור את כל האתרים הנופיים, הגנים ההיסטוריים והתמה החקלאית ודירוגם.

15.12.2021- החליטה ועדת השימור לכלו ל בתכנית השימור את האתרים בשימוש ציבורי ושימוש פרטי שמחוץ ללב העיר, ודירוגם.

מטרת הדיון :

המלצה להפקדה תכנית מספר 405-1043900- תכנית השימור העירונית כס/שמ 100

תכנית השימור עירונית כס/שמ 100- תכנית מספר 405-1043900 במסגרת החודשים האחרונים נערכת עבודה מאומצת לקידום תכנית השימור העירונית. תכנית השימור העירו נית הינה תכנית מתארית ומפורטת, מטרתה לקבוע הוראות ותנאים להבטחת שימור ושיקום אתרי המורשת בעיר, על ידי קביעת אתרים, מתחמים לשימור, ציר היסטורי ותבנית עירונית נופית, ומתן הוראות לשימורם ותמריצים למימוש השימ ור.

התכנית כוללת את המסמכים הבאים:

1. הוראות התכנית-מחייב

2. תשריט מצב מוצע, בקונטור כלל עירוני עם סימון האתרים והמתחמים לשימור ומילואות-מחייב

3. נספח רשימת האתרים לשימור וסיווגם- מחייב

4. נספח קריטריונים לדירוג אתרים לשימור-מחייב

5. סקר מבנים ואתרים היסטוריים- רקע

6. נספח הציר ההיסטורי-מנחה

7. נספח שמאי-מחייב

8. נספח הרשת הירוקה-רקע

9. תשריט הרשת הירוקה-מנחה

10. נספח הנחיות לעבודות שימור מבנים-מנחה

11. נספח הנחיות תחזוקת מבנה לשימור-מנחה 0.

הוראות התכנית

עיקרי הוראות התכנית הן כלהלן:

1. קביעת אתרים ומתחמים לשימור

2. קביעת ציר היסטורי לשימור.

3. דירוג וסיווג האתרים לשימור

4. קביעת הוראות לשימור 0.

א. הוראות למתחמים לשימור (החאן, מתחם התרבות).

ב. הוראות למבנים לשימור.

ג. קביעת הנחיות לשימור מבנים ולפיתוח סביבתי בצירים היסטוריים. .

1. קביעת הוראות והנחיות לשי מור גנים היסטוריים, אתרי נוף והרשת הירוקה.

2. קביעת תמריצים לעידוד שימור ,שיקום והתחדשות אתרים לשימור

3. קביעת הוראות לתיעוד אתר לשימור

4. קביעת דרישות לאחזקה וטיפול שוטף באתרים לשימור

5. קביעת הוראות בעניין הפעולות המותרות והאסורות באתרים שהוכרזו לשימור.

6. קביעת הנחיות לתוספות בנייה

7. קביעת תנאים להגשת היתרי בנייה באתר לשימור ותנאים למתן היתר בנייה באתר שהוכרז לשימור

8. קביעת תנאים להגשת תכנית בניין עיר במגרשים בהם אתר לשימור

9. קביעת הוראות להכנת תכנית מפורטת להעצמת זכויות בגין שימור במגרש אחר (ניוד זכויות למגרש אחר) .

6 מס' דף

_____________________________________________________________________________________________________

במסגרת ההוראות המפורטות בתכנית השימור בנוגע ל אתרים לשימור , ניתנות הוראות בדבר השימושים המותרים באתרים אלה, הוראות להוספת מבנים לשימור, הוראות למניעת פגיעה באתרים לשימור, הוראות בדבר קווי בניין וכן פירוט דרגות השימור ותוספות הבנייה המותרות על פי דרגת השימור, כמפורט להלן:

שימור א'-שימור בהגבלות מחמירות:

1. למרות האמור בסעיף 1 לעיל, במקרים מסוימים ניתן יהיה לבחון תוספת בעורף המגרש לשימור

ובלבד שתוספת זו לא תסב פגיעה במבנה לשימור, ובכפוף לקבלת חוות דעת ממונה השימור והמלצת ועדת השימור העירונית, ובהתאם לממצאי תיק התיעוד.

2. זכויות הבניה במגרשים לשימור בהגבלות מחמירות ינויידו למגרשים אחרים, בהתאם להוראות

הנספח השמאי המחייב של תכנית זו.

3. יתאפשרו שינויים בפנים המבנה לצורך התאמתו לצרכים העכשוויים והשמשתו, וב לבד שאלו לא

יפגעו בערכי האתר ובהתאם לממצאי תיק התיעוד. 0.

שימור ב-שימור עם אפשרות לתוספות ושימור ב'1- שימור עם אפשרות לתוספות במגבלות תכנוניות

1. באתר לשימור עם אפשרות לתוספת (שימור ב' ושימור ב 1) תותר תוספת בנייה על המבנה או

במגרש לשימור, ובלבד שזו לא תסב פגיעה בערכי השימור, ובכפוף לקבלת חוות דעת ממונה השימור והמלצת ועדת השימור העירונית, ובהתאם לממצאי תיק התיעוד.

2. באתר לשימור עם אפשרות לתוספות במגבלות תכנוניות (שימור ב1), תוספת הבנייה על האתר או

במגרש לשימור תתאפשר בהתאם לטיפול וגיית הבניה, גודל המגרש, או למדיניות תכנונית החלה על האזור בו ממוקם, כמפורט בהוראות התכנית, בנספח הציר ההיסטורי ובנספח הור אות לטיפול במבנים לשימור.

3. ככל ולא יהיה ניתן לממש את מלוא זכויות הבניה באתרים שסווגו לשימור ב' ולשימור ב1 בתחום

המגרש לשימור, ינו יידו יתר הזכויות למגרש אחר, בהתאם לנספח השמאי של תכנית זו.

4. יותרושינויים פנימיים כל עוד הם אינם פוגמים בחזית הבניינים או בערכי השימור ובאלמנטים

בעלי ערך ייחודי באתר לשימור. הכל בהתאם לממצאי תיק התיעוד ובתיאום עם ממונה השימור.

5. ישמרו החללים הציבוריים המשותפים במבנה, לרבות שטחי החצר והמדרגות ואלמנטים ייחודיים

לשימור, בהתאם לממצאי תיק התיעוד. 0.

הוראות תכנית השימור מפרטות הוראות בדבר המתחמים ההיסטוריים שהוגדרו לשימור - מתחם החאן ומתחם התרבות, וקובעות כי כל עבודה או שינוי בתחום מתח ם לשימור יבוצעו בכפוף לתיק תיעוד מתחמי והמלצת ועדת השימור העירונית. עוד קו בעת התכנית כי במבנים שאינם לשימור בתחום המתחם לשימור, ניתן יהיה להציע שינו יים בבינוי או בינוי חדש, ובלבד שאלו יתאמו את אופי המתחם לשימור וישמרו על שלמות המתחם בהתאם לחוות דעת ממונה השימור, המלצת ועדת השימור ובכפוף לתיק התיעוד.

היתרי בניה בתחום מתחמים לשימו ר, יובאו לדיון בועדה המקומית, לאחר שהונחה בפניה המלצת ועדת השימור העירונית. היתרים אלו יכללו בין היתר נספח פיתוח שיתייחס בין היתר לזיקות בין המרחב הנופי לבנוי, תיעוד וסקר של צמחייה ותיקה ואופן הטיפול בה, התייחסות לאופן הטיפול באלמנטי הפיתוח המקוריים.

כמו כן תכנית השימור מגדירה בלב המושבה ציר היסטורי מצטלב ברחובות ויצמן -רוטשילד (בין מתחם התרבות במערב ומתחם החאן במזרח, וציר רוטשילד בין הרחובות המייסדים מצפון ועמרמי/נחשון מדרום). הציר ממוקם בלב המושבה ההיסטורית וכולל רצף של 31 מבנים לשימור 2 מתחמים לשימור ומ אפיינים היסטוריים מובהקים, כדוגמת עצים בוגרים, בינוי נמוך, מרווחים בין המבנים ומסחר זעיר. מטרת ההגדרה של ציר לשימור הינה לתת ההתייחסות ייחודית לצירים אלה, במסגרתה הותוו עקרונות לפיתוח המרחב הציבורי, לצד הנחיות לשימור האתרים לשימור בתחומם.

במסגרת הוראות תכ נית השימור נקבעו הוראות הן בפרק 4 והן בפרק 6.

במסגרת בפרק 4 נכתבו הוראות הקובעות כי כל עבודות בינוי או פיתוח לאורך הציר ההיסטורי יעשו בכפוף למסמך מדיניות עירוני וכי לציר ההיסטורי יוכן נספח עיצוב אדריכלי שיקבע הנחיות לפיתוח המרחב הפיזי והפתוח, תוך מתן הנחיות לשמירה על ערכי הציר. נספח העיצוב האדריכלי יועבר להמלצת ועדת השימור.

בפרק 6 מפורטות הוראות בדבר אופן הבינוי והתוספות הניתנות למימוש באתרים לשימור על גבי הציר ההיסטורי והוראות לפיתו ח סביבתי בצירים ההיסטוריים ולהתקנת שילוט היסטורי.

7 מס' דף

_____________________________________________________________________________________________________

בנוסף, במסגרת פרק 6 של הוראות תכנית השימור, נכתב ו כאמור תנאים להוצאת היתרי בניה, תנאים להגשת תכנית מפורטת, הוראות לניוד זכויות ובדבר תמריצי השימור, הוראות למרתפים וחניה באתרים לשימור, תנאים לאכלוס, הוראות בדבר תמ"א 38 ובניה ירוקה, הוראות בדבר איחוד וחלוקה והפקעות וכן הוראות בדבר מבני ציבור, עצים לשימור, גנים היסטוריים הורשת הירוקה. כמו כן פרק זה כולל סעיף הנחיות מיוחדות המפרט הוראות ספציפיות לחלק מהאתרים לשימור שברשימה.

דו"ח מצב קיים וכרטסת אתרים

הנספח הינו נספח רקע המכיל רקע היסטורי על העיר כפר סבא ואיסוף כל כרטיסי הסקר שנערכו לאתרי השימור לאתרי השימור לאורך השנים ונדונו בועדת השימור ושעל בסיסם הוכנה רשימת השימור.

נספח רשימת האתרים לשימור וסיווגם

הנספח כולל את רשימת האתרים לשימור והמתחמים לשימור לרבות פירוט של גושים חלקות.

נספח קריטריונים לדירוג אתרים לשימור

נספח זה כולל טבלת הערכה לאתרים לפי שיטת הקריטריונים המגדירה ערך מספרי וציון כולל לכל אתר. מטרת שיטת הערכה זו היא לבחון את ערכי כל אתר, ובאופן זה לסייע בקביעת דרגת השימור שלו, לצורך התמודדות עם החלטות תכנוניות בהם. אופן בניית הקריטריונים נערך בעבודה יחד עם ועדת השימור ועל פי החלטותיה.

נספח הציר ההיסטורי

הנספח מציג הגדרה של ציר לשימור, תוך התייחסות לציר ההיסטורי המצטלב שהוגדר בתכנית השימור של כפר סבא.

הנספח כולל סקירה היסטורית-אורבנית שמתחקה אחר התפתחות לב המושבה והצירים המרכזיים שלה, החל מחלוקת הקרקעות בשנת 1905 וכלה בתכנית האב של אדר' העיר קולודני, כמו כן הנספח מציג ניתוח מאפייני הציר והערכתו, ומעניק המלצות לאופן שימור המבנים בו ולפיתוח המרחב.

נספח שמאי

התכנית מאפשרת לממש זכויות בניה במגרש ים לשימור בא מצעות היתרי בנייה או בניוד למגרשים אחרים באמצעות תכניות מפורטות, הכל בכפוף לערכי השימור מחד ותנאי המגרש מאידך.

במטרה לממש ולתמרץ את השימור, התכנית כוללת תמריצים כלכליים שיאפשרו את מימוש שימור המבנים ואף יעודדו בעלי קרקע לפעול לכך. המתווה השמאי בנוי ממדרגות של תמריצים, המבוססות על המבנה הבנוי בפועל, שווי הקרקע בעיר וזכויות הבנייה ה מאושרות מכח תכניות תקפות. כמו כן, כאמור המתווה מתייחס למצבים בהם לא ניתן יהיה לממש את כל זכויות הבניה במגרש של המבנה לשימור, ולפיכך נותן תמריצים לניוד זכויות למגרשים שונים ברחבי העיר באמצעות תכניות מפורטות.

נספח הרשת הירוקה ותשריט הרשת הירוקה

"הרשת הירוקה" הותוותה בשלהי שנות ה- 70 במסגרת תכנית האב של אדריכל העיר קולודני, ומהווה מאפיין תכנוני מרכזי בלב העיר כפר סבא.

הרשת הירוקה הינה למעשה מערך של שבילי הליכה, וצירים ירוקים היוצרים הפרדה חלקית בין הולכי הרגל לבין רשת הדרכים המוטורית. מדובר במערך של שדרות, שב ילים וגנים ציבוריים בפנים הבלוקים, שלאורכם מוקמו מגרשים למבני ציבור, ובכך נוצרה רשת הליכה מוצלת ואיכותית מקבילה למערך הרחובות, ולה ערך אורבני ונופי מובהק.

הוראות לשימור הרשת הירוקה והגנים ההיסטוריים לשימור בתחומה, מפורטים בהוראות התכנית בפרק 6. יחד עם זאת

הוקדשו שני נספחים בתכנית לרשת הירוקה:

1. נספח הרשת הירוקה - מסמך רקע המציג הגדרה לרשת הירוקה, עורך סקירה היסטורית -אורבנית שמתחקה

אחר התפתחות הרשת הירוקה, הח ל מתכניות מתאריות שיצרו את התשתית להתגבשות הרשת וכלה בתכנית האב של אדר' העיר קולודני, אשר השתיתה בבסיס תכנון העיר מערכת מרושתת של שבילים להולכי רגל מופרדת מהתנועה המוטורית, אותה כינה "הרשת החדשה". בהמשכו, הנספח מציג מיפוי של הרשת הירוקה והמלצות לשימורה.

2. תשריט הרשת הירוקה מהווה נספח מנחה שבמסגרתו מופו הרשת הירוקה והגנים ההיסטוריים, תוך הדגשת

צירים וגנים שמומשו בהתאם לרעיון הבסיסי של הרשת הירוקה. 0.

8 מס' דף

_____________________________________________________________________________________________________

נספח הנחיות לעבודות שימור מבנים

נספח זה הינו נספח מנחה ומכיל הנחיות שיבטיחו שמיר ה קפדנית על ערכי המבנה תוך התאמת ה מבנה לשימושים ועמידה בתקנים מחייבים על פי חוק.

נספח הנחיות לתחזוקת מבנים

נספח התחזוקה הינו נספח מנחה ותפקידו לתת הנחיות לתחזוקה שוטפת של האתרים לשימור לאורך זמן, לרבות הנחיות להכנת תיק תחזוקה למבנה לשימור.

המלצת הצוות המקצועי:

1. להמליץ לועדת המשנה להמליץלועדה המחוזית להפקיד את תכנית השימור.

2. ממליצים לכתוב הוראה בהוראות התכנית שלועדה המקומית תינתן הזכות לקבוע תקן חניה 0 למבנים לשימור

הממוקמים ע"ג הצירים ההיסטוריים, רוטשילד וויצמן.

3. לכלול באתר קיבוץ הכובש רק את חלקה 14 בגוש 6433, עליה ממוקם האתר ההיסטורי

4. במסגרת ועדת השימור הוחלט באשר ל- 3 אתרים שהיו תחת מחלוקת, כי ההכרעה לגבי דרגת השימור שלהם

יעשה במסגרת דיון זה: בית המוכתר, קפה שרף, ובית אבות עדי עד. להלן המלצת הצוות המקצועי: 0.

א. לכלול את אתר בית המוכתר (גוש 6440, חלקה 96) בתכנית השימור בסיווג שימור ב'1- שימור עם אפשרות

לתוספת במגבלות תכנוניות. למבנה ערך היסטורי מובהק בהיותו בית המוכתר של כפר סבא, רוכש הקרקעות דוד לונברג. המבנה נמצא בתחום מסמך ההתחדשת ללב העיר, וכלול במתחם איחוד וחלוקה C1 , במסגרתו זכויות הבנייה של המבנים שעל דופן רחוב ויצמן והמבנים לשימור שבגו"ח 6440/96, ביניהם בית המוכתר, ממומשים במגרש עורפי בבני יה לגובה. מומלץ לבחון לעת הכנת תכנית מפורטת למתחם איחוד וחלוקה זה ו/או קידום היתר הבניה לתת שימוש סחיר פתוח לציבור במבנה זה ובכך גם לסייע במימוש חזון מסמך ההתחדשות ללב העיר, המבקש ליצור רצועת שיטוט עורפית למבנים שעל דופן רחוב ויצמן ולאורכה ליצור מוקדי עניין ציבוריים ומסחריים.

ב. לכלול את אתר קפה שרף (גוש 6427, חלקה 253) בתכנית השימור בסיווג שימור ב - שימור עם אפשרות

לתוספת.

המבנה סומן להריסה בתכנית כס/ 22/1/יח. בימים אלה נרשם השצ"פ לרבו ת השטח עליו בנוי מבנה קפה שרף על שם עיריית כפר סבא. לפיכך מומלץ כי במסגרת תכ נית השימור תירשם הוראה המבטלת את הסימון להריסה מתכנית כס/22/1/יח, ולייעד את השימוש במבנה לשימושים ציבוריים פתוחים לקהל בעלי אופי קהילתי.

ג. לכלול את אתר בית אבות עדי עד (גוש 6447, חלקה 102) בתכנית השימור בסיווג שימור ב'. על מנת להבטיח

את שימור המבנה, תיכתב הו ראה בהוראות התכנית כי יתאפשר מתן שימוש חורג זמני למבנה לשימוש מגורים מיוחד, מסחר ומשרדים לתקופה הנדרשת לצורך החזרת שווי שימור המבנה, כפי שיוערך על ידי שמאי הועדה המקומית. לאחר תקופ ה זו המבנה יושב לשימוש ציבורי. .

המלצת המהנדסת :

1. להמליץ לועדת המשנה להמליץ לועדה המחוזית להפקיד את תכנית השימור.

2 .לכתוב הוראה בהוראות התכנית שלועדה המקומית תינתן הזכות לקבוע תקן חניה 0 למבנים לשימור הממוקמים ע"ג הצירים ההי סטוריים , רוטשילד וויצמן.

3 .לכלול באתר קיבוץ הכובש רק את חלקה 14 בגוש 6433 ,עליה ממוקם האתר ההיסטורי.

4 .להסיר את הוראת השימור של אתר בית המוכתר (גוש 6440 ,חלקה 96 ,)ולקבוע בהוראות התכנית כי האתר יתועד וישולט במסגרת תכנית להתחדשות עירונית במגרש.

5 .לכלול את אתר קפה שרף (גוש 6427 ,חלקה 253 )בתכנית השימור בסיווג שימור ב'-

שימור עם אפשרות לתוספת.

המבנה סומן להריסה בתכנית כס/ 22/1/יח. בימים אלה נרשם השצ"פ לרבות השטח עליו בנוי מבנה קפה שרף על שם עיריית כפר סבא. לפיכך מומלץ כי במסגרת תכנית השימור תירשם הוראה המבטלת את הסימון להריסה מתכנית כס/22/1/יח, ולייעד את השימוש במבנה לשימושים ציבוריים פתוחים לקהל בעלי אופי קהילתי.

6 .לכלול את אתר בית אבות עדי עד (גוש 6447 ,חלקה 102 )בתכנית השימור בסיווג שימור ב'. על מנת להבטיח את שימור המבנה, תיכתב הוראה בהוראות התכנית כי יתאפשר מתן 9 מס' דף

_____________________________________________________________________________________________________

שימוש חורג זמני למבנה לשימוש מגורים מיוחד, מסחר ומשרדים לתקופה הנדרשת לצורך החזרת שווי שימור המבנה, כפי שיוערך על ידי שמאי הועדה המקומית. לאחר תקופה זו המבנה יושב לשימוש ציבורי.

מ ה ל ך ה ד י ו ן:

הוצגה התכנית בכללותה על ידי הצוות המקצועי.

פינחס כהנא: צריך לזכור שיש לנו יעד ברור והוא להגיע לועדה המחוזית במהירות האפשרית.

יובל לוי: התכנית לא בשלה, נעשתה עבודה מתוד ולוגית יפה, אך היא איננה שלמה ברמה המעשית. המבנים ישארו

מוזנחים לעוד הרבה שנים, הנראות של הרחוב הראשי מאו ד מוזנחת. אני מבקש לעצור את הדיון ולהעביר לבחינה מחודשת. מציע שלא לאשר את התכנית כמו שהיא.

עדי הר נוי: אני רוצה לברך את הצוות המקצועי, ראוי להערכה קצב קידום התכנית והמקצועיות שבה התכנית מקודמת.

התפיסה השימורית שהתכנית מביאה מאוד מוצלחת, שילוב בין ראייה מתח מית, להתייחסות לאתרים בודדים, רשת ירוקה, הכל כחלק מתכנית הוליסטית אחת עם ראי יה אורבנית של פרט וגם של מכלול. רוצה גם להדגיש את נושא לוחות הזמנים, כפר סבא קיבלה הכרזה לשנה שעומדת לפקוע בעוד כחודש, והצוות המקצועי הצליח לעמוד יפה בלוחות הזמנים ולהעמיד תכנית ראויה.

פינחס כהנא: לא מקבל את הבקשה לעצור את התכנית. דנו פרטנית על כל המבנים, נשארו רק 3 אתרים במחלוקת

עברנו את השלב של בחינת האתרים דנו בהכל, אלה לא אמירות מתאימות לעכשיו.

לגבי מבני ציבור, הנושא עלה בדיונים קודמים, הצוות המקצוע הציעו פתרונות, אולי בהמשך עוד יתקיימו על כך דיונים, אך בוודאי שזו לא סיבה לעצור את התכנית.

יש פה גישה ותפיסה רחבה, ועדת השימור שקלה ועבדה קשה במשך השנתיים הללו, מאוד חשוב להתקדם.

ראש העיר: יש סוגיות מורכבות פתוחות שנרצה לדון בהם. נעשתה עבודה טובה ויסודית מאוד אבל כדי לדייק ולהגיע

למצב האופטימלי צריך גם להאזין לעמדת נציגי הציבור. השילוב בין נציגי הציבור לצוות המקצועי יביא לדיוק התכנית.

יובל לוי: גם אני מברך על פרקים שלמים בתכנית, כמו כל נושא הרשת הירוקה ועוד. בדיון התייחסתי לנקודות שהן

חורות בעין. אני לא פוסל את התכנית בכללותה.

דיון על בית המוכתר:

הוצגה עמדת הצוות המקצועי ועמדת מהנדסת העיר.

עליזה זיידלר גרנות: שימור המבנה לא יאפשר לחדש את המתחם כולו ואת שימור יתר המבנים. תומכת בשימ ור הזכרון

ושילוב תצוגה היסטורית בלובי המבנה החדש.

טל בן נון: מבקשת לתת כדוגמה את מתחם השוק - גם הוא נמצא ב עורף ויצמן ומאפשר שיטוט. גם במקרה של בית

המוכתר אפשר לייצר דבר כזה, לחבר בין ישן לחדש, ולייצר נקודות עניין.

בהתייחס לנאמר על רחוב ויצמן, שימור מוביל להתפתחות. שימור מייצר נק' עניין וסביבו הכל מתחיל להתפתח, תהליכי שימור מהווים קטליזטור להתחדשות ומימוש זכויות. שימור מייצר סביבה שרוצים לחיות בה. האמירה שויצמן תישאר בעליבותה בגלל השימור לא סבירה, בטח לא בכפ"ס. דווקא הוצאת הרחוב מתכנית השימור תשאיר את המקום מדורדר.

עילאי הרסגור הנדין: האם לא ניתן לתת פתרון ביניים של העתקה? בעוד 50 שנה המבנים לשימור שוב יהיו מוזנחים ואז

נהיה קרחים משני הצדדים, בלי המבנה לשימור וגם בניה מדורדרת פיזית.

נגה די סגני: אחד ממסמכי התכנית הוא נספח תחזוקה שינחה כיצד לתחזק את המבנים לאורך זמן, על מנת שבעוד 50

שנה לא נדרש להתערבויות פיזיות גדולות כמו היום

ירדנה ויזנברג: זה מבנה בנוי ולא צריף. לאורך כל ויצמן ורוטשילד החצר הזו היא היחידה שאפשר לעמוד ולהדריך בה.

כמו כן מדובר במבנה היחיד מהעשור הראשון והשני, מלבד החאן.

עליזה זיידלר גרנות: מתייחסת לדבריה של טל בן נון- לא מסכימה עם ההשוואה של בית המוכתר לחצר השוק. כל השוק

בנוי באופן שפונה לרחוב ויצמן, ובית המוכתר מוחבא וסגור מרחוב ויצמן.

דיון על קפה שרף:

הוצגה המלצת הצוות המקצועי ומהנדסת העיר.

דיון על בית אבות עדי עד:

הוצגה המלצת הצוות המקצועי ומהנדסת העיר.

עליזה זיידלר גרנות: מבקשת לשמור על גמישות.

יובל לוי: מביע הסתייגות מהצעת הצוות המקצועי, לא רואה אף יזם לוקח על עצמו דבר כזה.

10 מס' דף

_____________________________________________________________________________________________________

מיכל שרייבר גלבנדורף: ישנם כבר יזמים בשטח שמביעים עניין, אנחנו מציעות לכתוב בתוך תכנית השימור הוראה

שתאפשר לבצע את הפעולה הזו מבחינה סטטוטורית.

ראש העיר: הבעלים מקדמים את התכנית כבר 15 שנה, מאז לא מפעיל את המבנה, ולכן הוא עבר הידרדרות פיזית

גדולה ותידרש השקעה כספית.

ירדנה ויזנברג: ככה היה נראה גם קפה לנדוור בזמנו. מדובר במבנה מאוד נדיר וייחודי.

בתום הדיון יובל לוי ביק ש לעלות לדיון ובחינה מחודשת של האתרים בויצמן 111 ,113 ,115, וכן את המבנה ברחוב עמרמי 1. לבקשה בנוגע לעמרמי 1 הצטרף גם ראש העיר

ה ח ל ט ו ת:

1 .להמליץ למליאת הועדה המקומית להמליץ לועדה המחוזית להפקיד את תכ נית

השימור בתנאים:

א. להוסיף להוראות התכנית כי לועדה המקומית תינתן הזכות לקבוע תקן חניה 0

למבנים לשימור הממוקמים ע"ג הצירים ההיסטוריים, רוטשילד וויצמן.

ב .לכלול באתר קיבוץ הכובש רק את חלקה 14 בגוש 6433 ,עליה מ מוקם האתר ההיסטורי.

הצבעה: פה אחד

(עליזה זיידלר גרנות ירדה מהזום ולא השתתפה בהצבעה)

2 .להסיר את הוראות השימור של אתר בית המוכתר (גוש 6440 ,חלקה 96 ,)ולקבוע בהוראות התכנית כי האתר יתועד, ישולט ויאוזכר במסגרת תכנית להתחדשות עירונית במגרש.

הצבעה: ברוב קולות

4 בעד שימור הזכון בלבד - ראש העיר, עליזה זיידלר גרנות, יובל לוי, פינחס כהנא 1 נגד - עילאי הרסגור הנדין (בעד שימור פיזי של המבנה)

3 .לכלול את האתר ברחוב טשרניחובסקי 30 (קפה שרף- גוש 6427 ,חלקה 253 )בתכנית השימור בסיווג שימור ב'- שימור עם אפשרות לתוספת.

המבנה סומן להריסה בתכנית כס/ 22/1/יח. בימים אלה נרשמה התצ "ר, לרבות רישום השטח עליו המבנה כשצ" פ, על שם עיריית כפר סבא. לפיכך במסגרת תכנית השימור תירשם הוראה המבטלת את הסימון להריסה מתכנית כס/22/1/יח, ולייעד את השימוש במבנה לשימושים ציבוריים פתוחים לקהל בעלי אופי קהילתי.

הצבעה: פה אחד

4 .להסיר את אתר בית אבות עדי עד (גוש 6447 ,חלקה 102 )מתכנית השימור

הצבעה: פה אחד

5 .הועדה המקומית תשוב ותדון בהמלצתה לאתרים ברחוב ויצמן 111 ,113 ,115 ועמרמי 1 ,והמלצה תועבר בנפרד לועדה המחוזית בטרם הדיון להפקדת התכנית.