פרוטוקול ועדת מכרזים

עיריית כפר סבא

פרוטוקול ועדת מכרזים

פרוטוקול דיון מס' 12 ועדת מכרזים מיום 19/12/23

נוכחים:

אורן כהן

קובי פדוה

יו"ר הועדה

חבר הועדה

נעדרים:

צביקה צרפתי

הדר לביא

עו"ד קרן גרשון

ממה שיינפיין

עו"ד איתן צנעני

חבר הוועדה

חברת הוועדה

חברת הועדה

חבר הועדה

חבר הועדה

מוזמנים/נוכחים:

אביטל חדאד

עו"ד דוד רן־יה

סיוון עמרה דדון

הדס שרעבי

נדיה בוגון

לימור

גלית נבון

מזכירת ועדת מכרזים

יועץ משפטי לתחום המכרזים

מ"מ גזבר מנהלת אגף נכסים

מנהלת מח' על יסודי אגף החינוך סגנית מנהל אגף תשתיות סגנית מהנדסת העיר לתיאום ובקרה

מנהלת תחום תקשורת אגף המחשוב

דיון:

מכרז פומבי 20/2023 – אספקה התקנה תחזוקה ושירותים לתשתיות תקשורת מחשבים וטלפוניה.

מכרז פומבי 22/2023 – שירותי ייעוץ ותכנון תנועה.

מכרז פומבי 23/2023 – שירותי הוראה לתגבור, הכוונה והדרכת תלמידים לבחינות הבגרות

לאחר המתנה של 15 דקות התחיל הדיון.

1. מכרז פומבי 23/2023 – שירותי הוראה לתגבור, הכוונה והדרכת תלמידים לבחינות הבגרות

מסמכים נלווים: מסמך סיכום מאת עוה"ד דוד רן־יה

עו"ד דוד רן-יה: מדובר במכרז פומבי למתן שירותי הוראה לתגבור, הכוונה והדרכת תלמידים לבחינות הבגרות. במכרז נקבעו תנאי סף הנוגעים לניסיון קודם של המציע, העסקת כוח אדם מקצועי מתאים. נקבעו אמות מידה לבחינת ההצעות במכרז והם כללו את הצעת המחיר במשקל של 70% ואמות מידה נוספות במשקל של 30%. במכרז נקבע כי ייבחר זוכה אחד אשר יקבל את הציון המצרפי הגבוה ביותר.

במועד האחרון להגשת הצעות במכרז, נמצא כי הוגשו 2 הצעות: האחת של חב' אקסיומה הישגים בהשכלה בע"מ והשנייה של חב' מטיק מרכזי למידה בע"מ. ההצעות נבדקו ונמצא כי שני המציעים עומדים בתנאי הסף. מצורף מסמך אקסל עם סיכום עם פירוט הניקוד בכלל אמות המידה שנקבעו מראש במכרז.

ההצעה שקיבלה את הניקוד הגבוה ביותר בהתאם לכללי המכרז הינה של חב' מטיק מרכזי למידה בע"מ. העירייה מבקשת לציין לפרוטוקול, והדבר אף יירשם במכתב הזכייה לזוכה, כי בעקבות מצב החירום המיוחד שהוכרז בעורף, קיימת אפשרות שהשנה לא יהיה תקציב להפעלת השירותים מכוח המכרז הזה. אם יהיה תקציב כמובן יופעל.

הדס שרעבי: הרעיון לסייע לבתי הספר בקבוצות ייעודיות לקראת בחינות הבגרות.

2 החברות עמדו בתנאים, אחד מהם קיבל ציון גבוה יותר. שניהם היו ראויים. לגבי ההפעלה בפועל לאור המלחמה יתכן שבמועד הקיץ לא נדרש לקורסים האלה.

אורן כהן: האם כדאי לבחור 2 חברות.

הדס שרעבי: לא כדאי לבחור שתי חברות מאחר ומדובר בקבוצה קטנה בכל בית ספר. הם נותנים מענה לקצה, אין היקף נרחב של עבודה בכל בית ספר.

אורן כהן: אני מבקש להעלות הצעת החלטה לפיה נמליץ על חב' מטיק מרכזי למידה בע"מ כזוכה מאחר וקיבלה את הניקוד המצרפי הגבוה ביותר בהתאם לכללי המכרז.

מאושר פה אחד

החלטה:

להמליץ על חב' מטיק מרכזי למידה בע"מ כזוכה מאחר וקיבלה את הניקוד המצרפי הגבוה ביותר בהתאם לכללי המכרז.

החלטה:

להמליץ על חב' מטיק מרכזי למידה בע"מ כזוכה מאחר וקיבלה את הניקוד המצרפי הגבוה ביותר בהתאם לכללי המכרז.

אביטל חדאד אורן כהן מזכירת הוועדה יו"ר וועדת המכרזים אישור ראש העיר

רפי סער

2. מכרז פומבי 20/2023 – אספקה התקנה תחזוקה ושירותים לתשתיות תקשורת

מחשבים וטלפוניה.

מסמכים נלווים: מסמך סיכום מאת עוה"ד דוד רן־יה וכן קובץ אקסל כחלק בלתי נפרד ממנו.

עו"ד דוד רן-יה: מדובר במכרז פומבי לאספקה, התקנה, תחזוקה ושירותים לתשתיות תקשורת, מחשבים וטלפוניה. במכרז נקבעו תנאי סף הנוגעים לניסיון קודם של המציע, העסקת כוח אדם מקצועי מתאים, איתנות פיננסית, רכישת מסמכי המכרז וכיו'. במועד האחרון להגשת הצעות במכרז, נמצא כי למכרז הוגשו 8 הצעות ניתן לראות את פירוט ההצעות במסמך הסיכום.

ההצעות נבדקו בהיבט עמידה בתנאי הסף ושלמות ההצעות, ולאחר הליך השלמת מסמכים טכניים, נמצא כי כלל המציעים עומדים בתנאי הסף למכרז. ניתן לראות את פירוט הבדיקה בטבלת האקסל שנשלחה אליכם.

בהצעת גל-נט פתרונות תקשורת בע"מ ו-ג'י וואן טכנולוגיות מיגון בע"מ נמצאו טעויות חישוב אריתמטיות. הטעויות הן חישוב לא נכון של המחיר ליחידה כפול כמות, הטעיות תוקנו בהתאם לסמכות הקבועה בתקנות העיריות (מכרזים) תשמ"ח 1987. סך ההצעות שמוצגות במסמך הן לאחר התיקון.

אמות המידה לבחינת ההצעות במכרז כללו את הצעת המחיר במשקל של 80% ומדדי איכות נוספים במשקל של 20%. במכרז נקבע כי ייבחר זוכה אחד אשר יקבל את הציון המצרפי הגבוה ביותר.

אמת המידה של "הצעת המחיר" ו"ניסיון נוסף מעבר לתנאי הסף" נבחנו על ידי משרדנו. אמת מידה של שיחות ממליצים בוצע על ידי ה"ה גלית נבון - מנהלת מחלקת תקשורת בעירייה.

ההמלצות הן: לאשר את תיקון טעויות החישוב בהצעות של גל-נט פתרונות תקשורת בע"מ ו-ג'י וואן טכנולוגיות מיגון בע"מ בהתאם לקבוע בתקנה 18(ג) לתקנות.

מאושר פה אחד.

בנוסף אנו ממליצים לקבוע את חברת גל-נט פתרונות תקשורת בע"מ כזוכה במכרז לאחר שקיבלה את הניקוד המצרפי הגבוה ביותר בהתאם לכללי המכרז ובנוסף לקבוע את חברת אברי אלקטרוניקה בע"מ כזוכה כשיר שני בכל מקרה של ביטול ההתקשרות עם הזוכה הראשון.

אורן כהן: אני מבקש להעלות הצעת החלטה לפיה נקבל את המלצת המחלקה ונקבע את חברת גל-נט פתרונות תקשורת בע"מ כזוכה במכרז לאחר שקיבל את הניקוד המצרפי הגבוה ביותר בהתאם לכללי המכרז. לקבוע את חברת אברי אלקטרוניקה בע"מ כזוכה כשיר שני בכל מקרה של ביטול ההתקשרות עם הזוכה הראשון.

מאושר פה אחד

החלטה:

לאשר את תיקון טעויות החישוב בהצעות של גל-נט פתרונות תקשורת בע"מ ו-ג'י וואן טכנולוגיות מיגון בע"מ בהתאם לקבוע בתקנה 18(ג) וכמפורט במסמך הסיכום.

להמליץ על חברת גל-נט פתרונות תקשורת בע"מ כזוכה במכרז לאחר שקיבל את הניקוד המצרפי הגבוה ביותר בהתאם לכללי המכרז.

להמליץ על חברת אברי אלקטרוניקה בע"מ כזוכה כשיר שני בכל מקרה של ביטול ההתקשרות עם הזוכה הראשון.

החלטה:

לאשר את תיקון טעויות החישוב בהצעות של גל-נט פתרונות תקשורת בע"מ ו-ג'י וואן טכנולוגיות מיגון בע"מ בהתאם לקבוע בתקנה 18(ג) וכמפורט במסמך הסיכום.

להמליץ על חברת גל-נט פתרונות תקשורת בע"מ כזוכה במכרז לאחר שקיבל את הניקוד המצרפי הגבוה ביותר בהתאם לכללי המכרז.

להמליץ על חברת אברי אלקטרוניקה בע"מ כזוכה כשיר שני בכל מקרה של ביטול ההתקשרות עם הזוכה הראשון.

אביטל חדאד אורן כהן מזכירת הוועדה יו"ר וועדת המכרזים אישור ראש העיר

רפי סער

3. מכרז פומבי 22/2023 – שירותי ייעוץ ותכנון

מסמכים נלווים: מסמך סיכום מאת עוה"ד דוד רן־יה

עו"ד דוד רן יה: מדובר במכרז פומבי למתן שירותי ייעוץ ותכנון תנועה עבור עיריית כפר סבא.

המכרז חולק לשני פרקים :

פרק א' - יעוץ ותכנון תנועה לוועדות תנועה עירוניות, בדיקת תוכניות, תכנון הסדרי תנועה זמניים וקבועים בהתאם להחלטות הוועדה – יקבעו עד 3 זוכים, בפרק זה הוגשו 2 הצעות כמפורט במסמך הסיכום.

פרק ב' - יעוץ ותכנון תנועה אסטרטגי עבור תוכניות מפורטות ותוכניות פיתוח שכונות ורחובות העיר – יקבעו עד 3 זוכים, בפרק זה הוגשו 4 הצעות כמפורט במסמך הסיכום.

נקבע כי כל משתתף יכול להגיש הצעה לפרק אחד או לשני פרקים (לפי שיקול דעתו) ובלבד שהוא עומד בתנאי הסף שפורטו ביחס לאותו פרק וכי אין מניעה שמשתתף יוכרז כזוכה בשני פרקים בהתאם לכללי המכרז.

במכרז נקבעו תנאי סף ובנוסף נקבעו אמות מידה לבחינת ההצעות אשר הורכבו מאמות מידה כלכליות, אמות מידה אובייקטיביות כמויות ובחינת יידע.

ההצעות נבדקו על ידי הח"מ וצוות משרדו בהיבט העמידה בתנאי הסף ושלמות ההצעות מההיבט הטכני. לאחר הליך השלמות מסמכים נמצא כי כלל המשתתפים עומדים בתנאי הסף בשני הפרקים.

בנוסף אני והצוות המקצועי בעירייה בחנו את ההצעות בהיבט אמות המידה שנקבעו מראש כמפורט בחוות הדעת. בקובץ האקסל המצורף ניתן לראות את פירוט הניקוד שניתן למציעים בכל אחד מהפרקים.

ההמלצות הן:

בפרק א' לקבוע את שני המציעים:

אינג' בועז גרוס הנדסת תנועה.

פי.ג'י.אל הנדסה ותכנון תחבורה בע"מ.

בפרק ב' לקבוע את שלושת ההצעות שקיבלנו את הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר:

חב' ד"ר אליה בן שבת הנדסת תחבורה תנועה ובקרה בע"מ.

גל תכנון וניהול מערכות אורבניות בע"מ.

רונן שכנר הנדסת תנועה ותחבורה בע"מ.

נדיה בוגון: אנחנו ביצענו ראיונות לשני הפרקים. לכל פרק בנפרד. שלחנו ליועצים פרוטוקול ועדת תנועה ונספח תנועה לבדיקה שלהם ולצורך ההתרשמות שלנו. בפרק א' התרשמנו מהראיונות שלהם ומהבדיקה שלהם ומהיכולת שלהם לנהל את הועדות והם קיבלו ציון בהתאם.

בפרק ב' קיימנו 4 ראיונות עם היועצים במטרה לראות אם היועץ עומד בתנאי של שיתוף ציבור ואיך הוא מתמודד מול תוכנית ושאלות של תושבים והנגשת המידע התכנוני, שלושה ענו לכל השאלות וענו באופן מפורט ועמדו בכל מה שציפינו. בראיון של חב' פי ג'י אל הנדסה ותכנון עלה המנכ"ל החברה, לא השתתף איש צוות מטעמו שאמור לתת את השירות לפרק זה ולכן לא הצלחנו לקיים את השיחה ולהתרשם ממה שציפינו מהם, מלמדוד את היכולת שלו הניקוד ניתן בהתאם.

אורן כהן: אני מבקש להעלות הצעת החלטה לפיה נקבל את ההמלצה.

מאושר פה אחד

החלטה:

להמליץ בפני ראש העיר לקבוע כזוכים:

בפרק א' את המציעים:

אינג' בועז גרוס הנדסת תנועה.

פי.ג'י.אל הנדסה ותכנון תחבורה בע"מ.

בפרק ב' את המציעים:

חב' ד"ר אליה בן שבת הנדסת תחבורה תנועה ובקרה בע"מ.

גל תכנון וניהול מערכות אורבניות בע"מ.

רונן שכנר הנדסת תנועה ותחבורה בע"מ.

החלטה:

להמליץ בפני ראש העיר לקבוע כזוכים:

בפרק א' את המציעים:

אינג' בועז גרוס הנדסת תנועה.

פי.ג'י.אל הנדסה ותכנון תחבורה בע"מ.

בפרק ב' את המציעים:

חב' ד"ר אליה בן שבת הנדסת תחבורה תנועה ובקרה בע"מ.

גל תכנון וניהול מערכות אורבניות בע"מ.

רונן שכנר הנדסת תנועה ותחבורה בע"מ.

אביטל חדאד אורן כהן מזכירת הוועדה יו"ר וועדת המכרזים אישור ראש העיר

רפי סער