פרוטוקול ישיבת מועצת העיר לאישור תקציב 2024
פרוטוקול מס
ישיבת מועצה שלא מן המניין
מיום רביעי, י"ז באב תשפ"ד
משתתפים:
רפי סער ראש העיר
אורית מסמי חברת מועצה
אורן כהן חבר המועצה
איציק מנהיימר חבר מועצה
עו"ד איתן צנעני סגן ומ"מ ראש העיר
אלון רבינוביץ חבר מועצה
ד"ר אסנת ספורטה חברת המועצה
דן בן יהודה חבר מועצה
דני הרוש סגן ראש העיר
הדר לביא חברת המועצה
יעל סער חברת המועצה
לירית שפיר שמש חברת המועצה
מיכל סלומון חברת מועצה
ממה שיינפיין חבר המועצה
נדב לויטה חבר מועצה
עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה
פינחס כהנא חבר המועצה
קובי פדוה סגן ראש העיר
שלי סבר חברת מועצה
חסרים:
אמיר קולמן חבר המועצה
בני כהן חבר מועצה
מוזמנים:
יובל בודניצקי מנכ"ל העירייה
עו"ד שרון גמזו שורר סגנית יועמ"ש
עו"ד בתיה בראף יועמ"ש
מיטל קולין עוזרת מנכ"ל
דוד ציון תורג'מן מבקר העירייה
צחי בן אדרת גזבר העירייה
צבי אפרת סגן גזבר העירייה
פירי לוי מנהלת מחלקת תקציבים
2
על סדר היום
תקציב העירייה לשנת 1
פרוטוקול
ראש העיר: אישור תקציב לשנת
העיר. אז ערב שקט לכולם. אנחנו התכנסנו הערב לאישור תקציב העירייה לשנת וחברי מועצת העיר כפר סבא את תנחומינו למשפחת מונדר היקרה, שהתבשרה לפני יומיים על הירצחו בשבי של אב המשפחה אברהם מונדר ז"ל, שגופתו חולצה מחאן יונס במבצע צבאי של חיילי צה"ל. משפחת מונדר כולנו הכרנו אחרי אותה שבת ה כולנו. אברהם מונדר בן
תושבי העיר שלנו. בנו רועי נצח בטבח. מאז ששוחררו מהשבי ליווינו את משפחת מונדר כולנו, והחזקנו בתקווה כי הסב, הסבא אברהם ישוחרר בעודו בחיים. אברהם היקר שהיה ממייסדי הקיבוץ, איש חם ואוהב, והבשורה שנרצח קשה מנשוא. אתמול הלכתי לבקר את המשפחה את קרן ואת אוהד ואת כל מי שבא לבקר שם. באמת כאב קשה מאוד, בלתי נתפס. אתם בטח ראיתם גם את אוהד שדיבר בטלוויזיה ואמר דברים כל כך מדויקים ומרגשים.
ואנחנו כמובן נתמוך ונסייע למשפחה. אני רוצה גם בהזדמנות הזאת להגיד תודה לאדריכלית העיר שהובילה את אישור הקמת ממ"ד למשפחה, ובניית הממ"ד, כמובן הכול בתרומה. ואנחנו מבטיחים שאנחנו נמשיך ללוות את כולם בשעות הקשות האלה. יחד עם כל עם ישראל נמשיך להתפלל לשובם במהרה של כל
כדי שיחזרו מיד. אני רוצה גם בהזדמנות הזאת להודות לחיילי צה"ל, חיילות צה"ל גיבורי העם, שחילצו את אברהם יחד עם גופותיהם של אלכס, יורם, חיים, יגב ונדב, שנרצחו כולם על ידי מחבלים החמאס הנתעבים.
אנחנו נמצאים בשבועיים האחרונים לקראת סיום חופש הקיץ, ולצד מלחמה שמתמשכת. מלחמה באמת בלתי נתפסת, אבל אנחנו ממשיכים לקיים שגרה בטוחה. מחזקים את החוסן הקהילתי, תוך מתן של מגוון פעולות ומענים בקיץ ככול שניתן באווירה הציבורית הקיימת. מהגיל הרך פעוטות ילדים נוער צעירים מבוגרים אזרחים ותיקים, והכול במגוון הטבות, כדי שנאפשר לחזק את החוסן של הקהילות בכפר סבא. אנחנו פועלים בשורה של מיזמים, כולל מיזם ייחודי של מתנדבים עם פז"ם. ואני רוצה להגיד תודה לחבר המועצה ממה שיינפיין, בהובלת מנהלת האזרחים הוותיקים. בשיתוף מערך ההתנדבות של חיל הלוגיסטיקה. זה מיזם באמת מרגש, שאזרחים ואזרחיות ותיקים וותיקות מתנדבים בבסיסי צה"ל, כדי לסייע להם בהכנת מזון ואריזות לחיילי צה"ל... מדהים, ייעוץ וכו'. ממש יוזמה מדהימה ומרגשת. אני רוצה לברך גם את תיכון הרצוג ומדרשת נועם, שנבחרו על ידי משרד החינוך כבתי ספר המצטיינים לשנת הלימודים תשפ"ד, שהסתיימה רק בחודשים האחרונים. לאחר שקלול של שורה של מדדים בתחומים של ערכים חברתיים ולימודיים, מניעת נשירת התלמידים, קליטת תלמידי חינוך מיוחד, שיעור גיוס לצה"ל, שירות אזרחי לאומי, אחוז הזכאות לבגרות, אחוז הצטיינות במבחני הבגרות, אחוז זכאות לתעודת בגרות איכותית. וכל זה ביחד בעצם השקלול גרם לתוצאות הטובות כל כך. העיר ממשיכה להוביל את החינוך בישראל, ולהיות בצמרת החינוך הארצי. אני רוצה לאחל לכל התלמידות והתלמידים המשך חופשת קיץ מהנה. אני רוצה להודות לאגף החינוך ולכל הצוות אסנת ולכל המנהלות והמנהלים, שנמצאים גם עכשיו ביום היערכות לפתיחת השנה.
ואנחנו נעבור לנושא שלשמו התכנסנו הערב, שזה תקציב עיריית כפר סבא לשנת תקציב חירום עירוני. אנחנו נמצאים בתקופת מלחמה מאתגרת מאוד. הוצאות הביטחון והחירום לאורך השנה גדלו בצורה גבוהה מאוד. ולכן יש אתגר לרשות המקומית קודם כל לאזן את התקציב. נוסיף על זה הרבה מאוד התייקרויות שהיו במשק בשנה האחרונה. ואתם תקבלו פירוט מלא מהצוות המקצועי מהמנכ"ל וכמובן מהגזבר, שייתן מענה לכל השאלות שיישאלו. אבל העיכוב כמו שאתם יודעים, הוא עיכוב שנבע בעיקר מהזמן של המלחמה, ולאחר מכן הבחירות המקומיות שנדחו. וגם אני חושב שכל חודש שעבר בתקופה הזאת, ככול שמתחנו יותר, העבודה של העירונית ואילצה את המערכת העירונית לחסוך כסף. לעבוד ב גרם למערכת לחסוך כסף. ולכן הניהול פה הוא ניהול אחראי מאוד. הנושא שהוא בעצם הבשורה,... התקציבים אתם תראו גם את הנתונים החינוך, התקציב יעמוד על כ
החינוך הוא כ
48
אופנועים שקיימת כאן. באמת השקעה משמעותית, שנותנת גם ביטחון וגם תחושת ביטחון לתושבי העיר. במקביל תקציבי חזות העיר ניקיון התברואה גם הם הוגדלו, בגלל שיש התייקרויות. התקציב השני שאנחנו מאשרים, תקציב שהוא לא פחות חשוב, שהוא תקציב הפיתוח. וזה תקציב שהוא כולל תקציבי פיתוח, כולל השקעת תקציבי של כ
התקציב כולו נבנה על ידי אנשי המקצוע. הוא לא תקציב שנבנה על ידי פוליטיקאים, בטוח לא נבנה על ידי ראש העיר. זאת אומרת ההצבעה היום על התקציב היא הצבעת אמון גם באנשי המקצוע שהם עבדו ועמלו חודשים רבים על בניית התקציב. אז זה חשוב מאוד להבליט את זה. ובתוך זה יש לא מעט השקעות בפרויקטים של בינוי ותשתיות, שביניהם אני רק אתן ככה סקירה קצרה. המשך סיום בנייה ופיתוח של מרכז המדעים של שוורץ רייזמן.
הקמת אולם כדורסל חדש, הקמת מבנה נוסף משולב לחינוך ופנאי, הקמת מגרש אימונים לכדורגל, שדרוג וחידוש כבישים ועוד. ואני רוצה לסיים פה את הסקירה היותר קצרה, כי אני רוצה לתת לצוות המקצועי פה לדבר. המצב הביטחוני מאתגר מאוד את כל המערכות. כל הרשויות המקומיות נמצאות כרגע לדעתי על סף קריסה כלכלית. הם נמצאים בקשיים גדולים מאוד, ואת זה אני יודע מכל החברים שלי והקולגות. אנחנו נכנס כנראה לפחות למספר שנים של גירעון תקציבי לאומי, שמשליך בסופו של דבר על הרשויות המקומיות שנושאות בכל הנטל. ולכן אני פונה פה לכל חברות וחברי המועצה בעת הזו בתקופה הזאת, בשל האירוע המלחמתי, בגלל שאנחנו נמצאים פה במצב מאתגר מאוד לפעול באחריות, ולתת אמון בתקציב שמוגש על ידי אנשי המקצוע. זהו, עד כאן, תודה רבה.
יובל בודניצקי: טוב, ערב טוב.
ראש העיר: רק בשביל הכללים, איפה היועץ המשפטי אלון? שרון. מנכ"ל העירייה וגזבר העירייה יתנו סקירה מליאה עם
המצגת. לאחר מכן בנוהל, יש פה חברי וחברות מועצה חדשים.
עו"ד שרון גמזו שורר: לכל חבר מועצה יש לו זמן דיבור של
מהתקציב. הצוות המקצועי ירשום אותו. לאחר מכן את כל התהליך? אוקיי.
ראש העיר: בתהליך בעיקרון אתם שואלים את כל השאלות, כל אחד
תשובות.
עו"ד שרון גמזו שורר: וכמובן מי שמסתייג מסעיף מסוים, אז תציינו את הסעיף, את הסכום שלו ולאן אתם מבקשים שהכסף הזה
יעבור במקום. לאחר מכן תיענו על ידי הצוות המקצועי. ובהמשך תהיה הצבעה נפרדת על כל הסתייגות והסתייגות. ולבסוף הצבעה על התקציב.
ראש העיר: תודה רבה, בבקשה.
יובל בודניצקי: טוב, ערב טוב לכולם. אני לא אאריך, אני רק רוצה באמת המשך למה שראש העיר אמר, להודות לכולם, לכל
מנהלי ועובדי העירייה, שהיו שותפים לתקציב. ובעיקר לצוות הגזברות שנמצא איתנו פה בראשות הגזבר. וצחי רשות הדיבור אליך.
צחי בן אדרת: טוב, שלום לכולם. הצעת תקציב עירייה לשנת
הינה בסך
₪. מסגרת תכנית הפיתוח הרב שנתית לשנים
למשיכות יתר בבנקים בהיקף של
קצת על ההון האנושי בעיריית כפר סבא. בעיריית כפר סבא קיימים יומיים
50.6
גברים. מבחינת הרכב התקציב, כמו שאמרתי סעיף ההכנסות בתקציב השוטף, סעיף ההכנסות השכר
קצת על התפתחות התקציב הרגיל. אז כמו שאתם רואים לאורך השנים אנחנו הולכים וצומחים באופן סיסטמתי עקבי. לעניין התפתחות תקציב לנפש, נתון מאוד חשוב ולבית אב. התקציב לבית אב הנומינאלי מאוד תלולה. גם הנומינאלי עולה
פינחס כהנא: אתה יכול לחזור לשקף של האוכלוסייה?
צחי בן אדרת: לא, אני בכוונה לא מציג אותו, לא הצגתי אותו. איזה שקף?
3
פינחס כהנא היה לך גידול אוכלוסייה.
צחי בן אדרת: לא, בכוונה לא הצגתי אותו. נתונים קצת מתוך דו"ח בנק מרכנתיל דיסקונט. הוצאה לתושב לשנת
לנפש, זה דו"ח בלתי תלוי בעיריית כפר סבא
מדברים על תוספת כ
מהארנונה. גידול של
הרווחה. תמהיל ההכנסות מארנונה, מגורים ביחס לעסקים, אנחנו רואים שהיחס הזה הולך ונסגר, שזה בשורות מעולות ובשורות טובות. אנחנו היום ביחס של
התקציב בצד ההוצאות. אז כמו שאמרתי בהתחלה, תקציב השכר השנתי הוא שאר האגפים קרוב ל
תוספת של משרות בחינוך, אבל בעיקר הסכמי שכר במשק. השפעות בעניין ההוצאות, יש לנו גידול של ההוצאות לפעולות, אז לאור המצב הביטחוני, גידול בהוצאות ביטחון של במיסים ומענקים, זה יותר גידול רישומי ולא אמיתי. אגב אין לזה השפעה, כי זה נרשם גם בהכנסות וגם בהוצאות. גידול של בעיקר אשפה. התייקרויות הסכמים וכו', מכרזים חדשים. גידול של מלוות וקרן ארנונה החוק החדש שחוקק לעניין הזה. נתון נוסף מתוך בנק של מרכנתיל דיסקונט לעניין הוצאות חינוך לתושב, עיריית כפר סבא אל מול שער העיריות ואל מול עיריות בסוציו אקונומי
העיריות
בהוצאות החינוך
ההשקעה שלנו בחינוך נטו. אפשר לראות גם את הוצאות לרווחה, חוסן קהילתי לנפש. גם כאן רואים עלייה תלולה בשנים האחרונות, גם בנומינאלי וגם בריאלי. אפשר לראות את זה מ
2024
החינוך הדמוקרטית. המשך שיפוץ ושדרוג מוסדות חינוך, שדרוג מועדונים, מתקני רווחה, המשך פריסת מערכות לשמירה על ביטחון הציבור, הקמת מגרש כדורגל לאימונים, פיתוח קריית הצעירים. עומס המלוות כאחוז מהתקציב לאורך השנים. גם כאן אנחנו רואים, שוב המגבלה שלנו היא אנחנו בשנת
שאנחנו ערבים גם להלוואות של חברות בנות בסך של תחזית
מחלף השבחה שיווק בתמ"ל
מיליון ₪. צריך לקחת בחשבון פירעון הלוואות פיתוח המלוות
אם תרצו אני אסביר את זה גם בהמשך. הכנסות ממקורות חיצוניים ₪. אל מול הוצאות של
העברה לקרן מטרו, למס מטרו
השאלות. לפירי, צבי, אורית סגניתי, חשבי אגפים, יצחק חלק כמובן איפה הוא? שבלעדיו הדבר הזה לא היה קורה, מודה לכם מקרב לב. שאלות?
הדר לביא: אני אשמח להתחיל את ההתייחסויות.
ראש העיר: רק לקחת זמן
הדר לביא: אני רוצה לפתוח גם להודות לאנשי המקצוע, שאנחנו יודעים וראינו שעבדתם על תקציב, למעשה הוא היה מוכן
לפני זמן רב. אבל האמת שלשבת פה ב
תקציב לשנת תקציב בחודש אוגוסט, אחרי שכבר עבר
כשלמעשה עומד להעביר תקציב שמעלה את סך המסגרת ב משמיים. כשצופים התייקרויות מתכננים תקציב לאור זה. גם התקציב הזה כמו התקציב שלפניו, וכמו התקציב שלפניו, לא מראה שום התייעלות.
התייעלות זה לקחת שקל ולעשות ממנו יותר. תראו לנו איפה אתם עושים את זה. אבל התקציב הזה מביך מעוד סיבות. לראשונה שאני זוכרת, לא מוצגת תכנית עבודה, בשנה שאנחנו כבר מממשים את התקציב הזה, לא הוצג לנו ביצוע, שכבר קרה. אין מה להיות גאים בהתנהלות כזאת. אני לא מדברת בכלל על תקציב חירום, כפי שכינה אותו ראש העיר, לא יודעת שאנחנו מנהלים פה חירום. למעשה יש פה די הרבה שגרה לנהל. והיינו שמחים לראות התייעלויות בביצוע שגרה. אני רוצה לברך על הגדלת תקציב הביטחון, למיטב זכרוני הוא היה מיליון ₪ לפני כשנתיים, כך שלהגדיל אותו בעוד מיליון ₪, זה הגיוני מאוד. ודיברנו על זה גם אז שהיה צריך לגדול מראש. אולי זה היה חוסך. פירעון המלוות שלנו אגב עלה ל נכון?
צחי בן אדרת: 36
הדר לביא מה זה
ראש העיר: לא פינג פונג, שתשאל את כל השאלות, תקבל תשובות. תשאלו שאלות.
הדר לביא: אני לא שואלת, אני אומרת שב
₪ יותר ממה שהיה. זה לא מנגנון שהוא טוב. אומר הגזבר, אני אצטט אותו, א' הוא ציין שוב ושוב שאנחנו לא צריכים להסתמך על הלוואות. ואומר
הגזבר: "ההכנסה מארנונת המגורים המושגת אינה מכסה את תוספת העלויות למימון השירותים הנגזרים ממנה. קל וחומר בסביבת ריבית גבוהה
והסכמי שכר חדשים. רק שיפור בתמהיל הכנסות העירייה על ידי הוספת עסקים חדשים בעיר, לצד מדיניות מתמדת של חיסכון והתייעלות, יאפשרו להתמודד עם מציאות זו, ולהבטיח את יכולתנו לשמר את רמת השירותים הניתנים לתושבי העיר." אני מסכימה עם המשפט הזה מאוד. הייתי שמחה לראות בתקציב הזה תכניות שיעלו את בסיס ההכנסה שלנו, תכניות התייעלות. אבל הם לא קיימות פה.
ראש העיר: שאלות? יש עוד שאלות? כן, בבקשה.
פינחס כהנא: אני רוצה קודם להודות לצוות באמת.
יובל בודניצקי: 10
פינחס כהנא זה שיא של עבודה.
ראש העיר: 10
פינחס כהנא שיא של עבודה אינטנסיבית. ותודה רבה לכם שהגענו לנקודה הזאת. אני רוצה להתייחס בייחוד לנושא של התב"רים. ואני אתחיל מפרויקט אחד שהוא נטיעת עצים. אני חושב שאנחנו צריכים להגדיר את זה כפרויקט. ניסיתי לאסוף את הסכומים שמפוזרים אולי בכל המקומות. גם אם אנחנו, האמירה של עץ לכל תושב עד שנת ריאלי. ולעשות לו תכנית עבודה מסודרת. אנחנו לא ראינו כאן תכנית עבודה. וגם אם אני לוקח רק 4,000
ראיתי תכנית עבודה, ואני מאוד בעד הפארק, אבל
כמובן את הסעיפים או מתוך תקציב של פיילוט בית גידול לעצים. אני רוצה להגיד לכם שאני כבר לפני והעירייה גם הגדרנו ברחוב מסוים, ועברו
מקומות שהולכים להרים את כל התשתית, ולעשות את זה, וזה צריך להיות חלק מהנטיעה ולא צריך שום פיילוט חצי מיליון ₪. הפיילוט של הזה, זה מסעיף
למוסדות.
ראש העיר: שנייה רגע, פינחס רגע שנייה. אתם רושמים-
צחי בן אדרת: פינחס חשוב שתגיד לי אם אתה מציע הצעה, אז תגיד בבקשה מאיזה סעיף לאיזה סעיף להעביר מה הסכום,
שנוכל לרשום ואז נצביע על זה בנפרד.
פינחס כהנא: זה בדיוק מה שאני אומר.
צחי בן אדרת: אז בבקשה אני רושם.
ראש העיר: תקשיבו כן.
פינחס כהנא: הסברתי את ההיגיון, הסברתי את הרצון, הסברתי לאיזה סעיף וזה סעיף חדש, אני רוצה להקים תב"ר לנושא
של הנטיעות.
4
צחי בן אדרת אתה צריך מקורות מימון, אין מקור -
פינחס כהנא: אני הגדרתי לך מקורות המימון. עכשיו זה מסודר, אני אומר לך ביטול תקציב פיילוט בתי גידול העצים
₪, זה סעיף
שמה
ולראות מזה אולי יש את התקציבים שמופנים, שאפשר לגייס את זה לעצים. אז זה דבר אחד.
צחי בן אדרת: פינחס אני מבקש שוב פעם, אני אשמח שתסביר את עצמך מאיזה סעיף, תגדיר את הסעיף שאתה רוצה, מאיזה
סעיף לקחת לאיזה סעיף להעביר, אני לא הצלחתי להבין.
פינחס כהנא: אני יכול לחזור.
צחי בן אדרת: בבקשה.
פינחס כהנא: אני רוצה להקים תב"ר חדש נטיעת עצים, שמופיע בכמה סעיפים, שזה יהיה פרויקט, פרויקט שהעיר רוצה
לעשות אותו, מצהירה שהיא רוצה לעשות אותו. ולקחת מזה, אני יכול להקריא עוד פעם אבל עובר לי הזמן. ביטול תקציב -
צחי בן אדרת: אוקיי, ליצור תב"ר חדש ומאיזה סעיפים לקחת? אין בעיה שיקריא לי את הסעיפים, תקריא שוב את הסעיפים.
פינחס כהנא: צחי אני באמת לא מבין אותך, אני חוזר פעם שלישית עם מספר הסעיפים והסכומים והסעיפים, מה לא ברור
כאן?
צחי בן אדרת: אני רוצה לרשום את זה בצורה מסודרת, כדי להביא את זה אחר כך להצבעה. אז הבנתי שאתה רוצה לפתוח
תב"ר חדש נטיעת עצים. ומקורות המימון שלו יהיו, רק את סעיפי תקציב בבקשה.
פינחס כהנא: מתוך תקציב פיילוט בתי גידול לעצים
העירייה
צחי בן אדרת: מה הסכום? מה הסכום?
פינחס כהנא: אני רוצה להגיע ל
אקלים והיערכות לעיר ירוקה, אני לא יודע אולי יש שמה סכומים של נטיעות, לקחת את זה משם, זה דבר אחד. דבר שני, זה נושא של כבישים. אנחנו דיברנו על זה במועצה, הכניסה לעיר מהצפון חסר שמה נתיב. וקיבלנו מענה שלתכנון הוקצה לזה כסף, והביצוע יהיה ביצוע תב"רי, שצריך לגייס לו כסף. אז אני מציע להקים תב"ר לצורך השלמת נתיב בכניסה לעיר מצומת רעננה צפון. נאמר בדיון שזה קצר. לקחת בסעיף
מה זה
צחי בן אדרת: סך הכול
פינחס כהנא: כן, כן, זה מה שאתם בדיון, שזה מה שחסר לביצוע. זה מתוך הדיון שהיה -
צחי בן אדרת: ברשותך רשמתי
פינחס כהנא: כן, כן. יש סעיף שאני רוצה להקים, אנחנו מציעים להקים. סעיף של תיירות. אנחנו התקדמנו בזה, הקמנו ועדה,
גייסנו כסף עם משרד התיירות לתוכנית. יש מסמך שמגדיר בדיוק מה צריך לעשות. זה נושא כמובן רחב, אז אני מציע להקים תב"ר בנושא של התיירות.
הסעיף ייקבע על ידי ועדת צוות מקצועי, יש מסמך שמגדיר פרויקטים. ולקחת שהוא לא עובד. נושא אחר, הגדלת תב"ר התיירות, שאתה עובר על הסעיפים, אנחנו מדברים על עיר שהיא עיר גדולה. והנושא של התיירות אין לו כיסוי במסגרות של התקציב. לדעתי זה לא הולם, לא מספיק. וזה יכול להיות שייך לתיירות. אנחנו צמצמנו את פסטיבל הנושפים. אפשר כאן, זה מופיע גם במסמך של התיירות, לעשות נושא תיירות שהם חלק מהמערכת התרבותית. בספרייה אפשר לעשות יותר פעילויות. יש גידול קטן בתקציב שמה, ולקחת את זה מתקציב שהוא לא ברור, אין לי תכנית עבודה. אבל לא רציתי ללכת לסעיפים שרגילים להגיד אותם. לקחת מתקציב גינות ציבוריות ₪ לנושא של התרבות. לא ברור בכלל בנושא של התחזוקה, חלק מהתקציב של התרבות זה תחזוקת מרכז ספיר, זה מופיע בכמה מקורות. הוא מופיע במוזיקה, בקונסרבטוריון, בספריות, השתתפות בקריית ספיר. אני מדבר על סעיפים גדולים מאוד לתחזוקה. השאלה אם אי אפשר לקחת משם. מימון-
ראש העיר: פינחס, אתה צריך לסיים, יש לך עוד ממש דקה.
פינחס כהנא: אני מסיים עוד מעט, מימון תכנון אזור תעשייה
לגייס לזה כסף. צריך
ועוברת שנה ועוברת שנה ואנחנו לא עושים את זה. אני מציע לקחת חצי מיליון ₪ מתוך תכנון כללי או מכבישים בשצ"פים ותשתיות
ראש העיר: תודה רבה פינחס.
פינחס כהנא: עוד סעיף.
ראש העיר: סעיף אחרון כן.
פינחס כהנא: גן מנשה, גן מנשה יש לנו מחויבות, התקציב שישנו לדעתי הוא לא תקציב מספיק. אני יודע שרק הסעיפים שם
של הביוב ושל החשמל, זה הרבה יותר ממה שכתוב כאן. אז או שיש שמה פרויקט שהוא פרויקט גדול מידי, ואנחנו בו נשאיר את השיפוץ שמה ונפתח את הגן בנושא דברים אחרים. אבל גן מנשה מחייב תוספת, וגם כאן מתוך תקציבים, אני מציע לפתוח, להוסיף וגני משחק וכושר, יש שמה
ראש העיר: אוקיי תודה רבה. מי עוד. מישהו נוסף?
יעל סער: ערב טוב. אני אתחיל באמת להגיד תודה לצוות המקצועי, שעשה עבודה מורכבת בתקופה לא קלה. אני כן אגיד
שאני מאוכזבת שאחרי שבוועדת כספים הובטח שיועבר לנו הביצוע של רבעון ראשון, הוא לא הועבר לנו. הועבר לנו דו"ח רבעוני, שאין בו פירוט תקציבי ואין כלום. ולכן כמו שאמרתי בוועדת כספים, אני אומרת כאן, שאי אפשר להבין שום דבר מהתקציב הזה, כל עוד אנחנו לא יודעים מה הביצוע. אנחנו דנים עכשיו בתקציב ש
אנחנו לא יודעים מה נוצל ומה לא נוצל כבר. סתם דוגמא סעיף שמירה בגני ילדים. התקציב לשנת בפועל היה
יודעת. שאלתי, ביקשתי ואין תשובות. ולכן כל הסעיפים שיש פה אי אפשר לדעת מהם מה כבר בוצע, ומה לא בוצע. למשל יש לנו את פסטיבל הנושפים, שבכל שנה התקציב שלו היה
החליט שזה
שמקצצים את זה ב
לי לראות את נושא של שעות תגבור לבתי ספר שצומצמו באופן דרסטי. בתיכונים תגבור בגרויות ירד מ מ
לי דווקא בגלל שאנחנו נמצאים בשנה קשה, שנה שיש בה מצוקות גדולות יותר של תלמידים, וככול הנראה יש צורך בסיוע גדול יותר. ואני באמת לא מצליחה להבין את זה. תקציב בתי התלמיד ירד מ
הצעירים ירד מ
השקעה בנוער. אפילו תקציב מועצת נשים ירד מ
כבר יצא, מה לא יצא. מה נשאר להוציא. אז הכול פה לא משנה מה נגיד, דברים בעלמא. לעומת זאת יש סעיפים שעלו בצורה שאני לא יודעת להסביר, הוצאות משפטיות של הלשכה המשפטית עלו מ
הוצאות משפטיות של העירייה באופן כללי מ
לא יודעת. כבר יצא? לא יודעת. אבל יש פה הוצאה שהיא באמת משמעותית. עלייה מ 220%
120,000
₪. למה? לא יודעת. עבודות קבלניות, עלה מ
קבלניות שעלה מ
דווקא רווחת העובד ירדה מ
להיות שאנחנו מורידים את תגבור השעות של הילדים, ביותר מחצי מיליון ₪ דווקא בשנה הזאת. והייתי רוצה ככה, אני מקריאה עכשיו, אז אם אתם רוצים לכתוב, זה הזמן. אני מסבירה, אני מציעה עכשיו השגה. אני מבקשת להוסיף
צחי בן אדרת: כמה להוסיף?
יעל סער: 300,000
5
לתגבור בגרויות סעיף
עוד
אנחנו ראינו וכמו שהוצהר, שאנחנו רוצים לעשות תכנית פיתוח לרחוב ויצמן. וכבר התחילו לממש אותה עם הצבת הפארקלט. זה נעשה ללא תב"ר ייעודי, ועל חשבון תב"ר, שאלא אם כן תגידו לי שילדים, יש עצים בתוך הפארקלט וילדים משחקים שם. זה נעשה מתקציב פיתוח גינות ציבוריות וגני משחק וכושר. לא צריך לעבוד ככה, אנחנו צריכים לפתוח תב"ר חדש, תב"ר לרחוב ויצמן, על סך וגני משחק וכושר
הרחוב. וממילא עד לפני שבועיים, ממה שאני יודעת תקציב גינות ציבוריות היה להתרווח שם. תודה רבה.
צחי בן אדרת: על חשבון איזה סעיף? אם אפשר את המספר.
יעל סער: 11019
ראש העיר תודה רבה. כן, מישהו נוסף.
ד"ר אסנת ספורטה: ערב טוב, אני אשמח לקבל את רשות הדיבור.
ראש העיר: תודה אסנת כן בבקשה.
ד"ר אסנת ספורטה: אני אתחיל בזה שבכל שנה אני מגיעה לישיבת תקציב עם הערות מאוד קונקרטיות לגבי סעיפים והסתייגויות
ובקשות שינוי קונקרטיות. השנה אני חושבת בחרתי שלא לעשות את זה. אני חושבת שזה לא אחראי לבקש שינויים, כשאנחנו נמצאים בסוף אוגוסט, כש
להעיר הערה אחת, ולשאול
לדייק ולומר בסופו של דבר, מי שצריך לתת את החזון ואת הכיוון פה אולי זה ראש העיר. הצוות המקצועי צריך לתרגם את החזון של ראש העיר לתוכנית עבודה ולתקציב. ולכן מדובר פה לא רק באנשי מקצועי שעושים עבודה קונקרטית, גם בתקציב שאמור לשקף לאן אנחנו הולכים, לאן כפר סבא הולכת. חבריי כאן דיברו הרבה על ההוצאות, על סעיפי ההוצאות. אני רוצה רגע ל מבחינתי יש דברים בצד של ההוצאות שאין לנו שליטה עליהם, בין אם זה אינפלציה, בין אם זה הסכמי שכר, בין אם זה לקרן הארנונה. דובר כאן הרבה מס המטרו וכו'. מה שכן אנחנו יכולים להשפיע עליו אולי בצורה קצת יותר גדולה, זה הצד של ההכנסות. וכאן הציפייה שלי שבצד של ההכנסות, תקציב ותוכניות עבודה יהיו עם ראייה רב שנתית וארוכת טווח. וכן יציגו לנו השקעה או כיווני פעולה שייצרו לנו גם שינוי בתמהיל של ההכנסות, אבל גם מנועי צמיחה שיהוו לנו בעצם הכנסות ברות קיימא, ולא רק חד פעמיות, כמו שראיתי כאן דיבידנד מפלגי השרון. אלא באמת מנועי צמיחה שייצרו הכנסות יציבות לטווח ארוך. כי בסופו של דבר חלק גדול מהתקציב, הוא תקציב שהוא צבוע והוא תקציב של שכר, והוא תקציב של העברות ממשרדי ממשלה שמיועדות לפעולות מאוד מאוד מוגדרות, ואם אנחנו רוצים להשקיע בדברים נוספים, אנחנו צריכים לייצר לנו הכנסות של כסף חופשי, כסף לא מיועד.
ואם העירייה לא יודעת לעשות את זה, אז יש לנו חברה כלכלית, שבעבר ידעה להיות חברה יזמית, ולייצר את ההכנסות האלו. והציפייה שלי שהיא תחזור להיות כזאת, שאנחנו נשקם אותה, והיא תחזור להיות כזאת. אני לא רוצה שנמשיך באסטרטגיה במדיניות של פלסטרים ותגובתיות. אלא באמת הייתי רוצה לראות תכנית יזמית. כן הייתי רוצה לראות מיפוי חוזקות של העיר, מיפוי צרכים של העיר, הגדרת חזון מאוד ברור, תכנית אסטרטגית.
בעבר הייתה כאן מחלקה לתכנון אסטרטגי, היא נסגרה. למיטב ידיעתי היא לא קמה מחדש, אבל אם אני טועה, תתקנו אותי.
ראש העיר: סליחה, סמדר... מנהלת אגף אסטרטגיה.
ד"ר אסנת ספורטה: היי סמדר תודה. לא ראיתי תכנית אסטרטגית ארוכת טווח, אני אשמח לראות. ובהחלט אני חושבת שכפר סבא
יכולה להשקיע. מדובר כאן על תיירות, על נדל"ן, על אנרגיה מתחדשת, תרבות. אלו מפעלים שיכולים להכניס לעיר תקציבים לא מעטים. וכן הייתי רוצה לראות את הפעילות הזאת. אני חושבת שהתקציב הוא תקציב לא טוב, כי שוב אני אומרת אין בו בשורה. יש בו תפעול, יש פה תגובתיות, אין בו בשורה. אני כן אומר באותה נשימה, שאני אצביע בעד התקציב, כי אני חושבת שבשלב כזה מתקדם לעצור תקציב, זה לא אחראי. אנחנו אומנם חברי מועצה, ויש קואליציה יש אופוזיציה יש דעות שונות, אבל אני חושבת שהמשך סחבת וגרירה שלו לסוף השנה, זה דבר שיפגע בפעילות, לא יפגע בשכר, לא במשכורות. כי זה קורה באופן אוטומטי, אבל יפגע בפעילות, ולא הייתי רוצה יום אחד של פגיעה בפעילות. אז זה ככה בסוגריים נאמר. שתי שאלות שהייתי רוצה לקבל עליהם תשובה. אחת, במידה ונאלץ לשלם
צחי בן אדרת: החוק תוקן, השאלה מתייתרת, זה
ד"ר אסנת ספורטה: אה מעולה, זה חדש?
צחי בן אדרת: כן.
ד"ר אסנת ספורטה: מעולה, אז תודה. ושאלה שנייה, במידה ונאלץ לממש את הערבות לחברה הכלכלית, מה תכנית המגירה
להתמודד עם זה, כי זה מעלה אותנו לאחוזים מאוד מאוד גבוהים של התחייבויות? תודה רבה.
ראש העיר: תודה רבה אסנת, אני מאוד מעריך. מישהו נוסף?
עו"ד עדי לוי סקופ: כן אני.
ראש העיר: אלון רבינוביץ, אה סליחה.
עו"ד עדי לוי סקופ: ערב טוב, קודם כל תודה רבה לצוות המקצועי, אין ספק שלהכין תקציב בתקופה כזו מאוד מאתגר, אז יישר
כוח. אני אחזור על הדברים של יעל, לבוא עכשיו כשאנחנו נמצאים בסוף אוגוסט, ולדבר על תקציב שלמעשה חלפו עברו כל כך הרבה חודשים, ואין תכנון מול ביצוע, מאוד בעייתי להעיר על זה. מאחר ואנחנו לא יודעים, אני אתן לדוגמא, אפילו תב"רים. בתב"רים מתוקצב מגרש כדורגל. מגרש הכדורגל בזמנו אנחנו אישרנו לקיחת הלוואה בסך
לא הונחה, מתוקצב במיליון ₪ ומיליון ₪. מה הפער? מאיפה זה מגיע? איך אפשר בכלל להעיר על דבר כזה, וזה רק קצה הקרחון מה שנקרא. יש שמה עוד תב"רים. מה קורה בגן הברון מנשה? הסכום הזה הוצע ב לשיפוץ בית הנהג, והייתה שמה ועדת היגוי עד
ולדבר, איך אפשר בכלל לדבר עכשיו על מגרש הכדורגל הזה או על גן הברון מנשה או על מבנים לתרבות, איזה מבנים לתרבות? היו הרבה תכנונים לבנות מבני תרבות, הרבה תכנונים לשיפוצים. על מה מדובר? מה נעשה בכלל? נעשה משהו בזמן הזה? לבוא עכשיו ולדבר על זה בלי פירוט של תכנון מול ביצוע, ומאיפה נובעים הפערים במאות אחוזים האלה, זה פשוט לא רציני. ובעיניי זה תעודת עניות להנהלת העיר חד משמעית. נושא שני, אני קראתי בפתיח של התקציב, שהוא מדבר על תהליכי התקציב נושא בשורה עם תהליכי התייעלות פנים ארגוניים. אני לא רואה כאן שום תהליכי התייעלות למעט הצמצום ופיטורי עובדים. כשלמעשה במקום לפטר עובדים, צריך להגדיל כוח אדם במקומות הרלוונטיים. מדוע? מאחר וברגע שאנחנו נגדיל כוח אדם במקומות שמניבים, אמורים להניב לנו הכנסות. הרי הכותרת של התקציב הזה הוא פער בין ארנונה למגורים לארנונה עסקית. אנחנו הולכים ומתדרדרים ברמת האחוזים, וזה גם אמר הגזבר בצורה כנה, שאם לא תהיה פעולה מיידית, אנחנו בבעיה כאן בפער באחוזים. צריך כאן לייצר-
ראש העיר: סליחה שאני מפריע, רק להביט לשקף שזה בעצם תמהיל ההכנסות, שאתם רואים איך הוא לאט לאט משתפר.
הגזבר כינה את זה... סליחה, תמשיכי.
עו"ד עדי לוי סקופ: תודה, עומדת על מה שאני אומרת, ועל מה שהגזבר כתב. יש כאן עניין אקוטי להגביר הכנסות. אם רוצים
להגביר הכנסות, צריך להוסיף תקנים, להנדסה להתחדשות עירונית למינהלת עסקים שלא קיימת. אין, לא קמה ולא קיימת מינהלת עסקים בכפר סבא.
אני לא מכירה עוד ערים בסביבה שאין להם מינהלת עסקים. מינהלת עסקים שתפקידה לקדם עסקים. לא מינהלת התחדשות עירונית, לא הנדסה, לא תשתיות, מינהלת עסקים מנוע צמיחה. צריך לגרום לכך שתוכניות יקודמו, יבנו עוד אזורי תעסוקה, שתהיה גבייה ואכיפה כדין. אני רואה, תכף נכנס לזה, אני רואה ירידה בהכנסות מדו"חות חנייה, ירידה בגבייה. אז אני שואלת את עצמי אוקיי איפה זה עומד. יכול להיות שירידה בגבייה נובעת מתכנון מול ביצוע, והנתונים האלה לא נמצאים בידינו. אז זו הערה שלישית בהקשר הזה. קשה מאוד, וכאן אני גם מתחברת לדברים של אסנת, קשה מאוד לאור המסגרת הזו, לקחת סעיפים ולהתחיל לשים אותם אחד מול השני, כי יש לי רשימה של יש ירידה כי השכר ירד? מדוע יש ירידה? הילדים ירידה בתקצוב של התנועה והמוסיקה והריתמוסיקה. מדוע יש ירידה? מה יש ירידה בכמות החוגים?
מדוע יש ירידה של
למועצת נשים להוריד
תפקידים. הוא גם המבקר גם הממונה על תלונות הציבור. יש שמה עבודה מסביב לשעון, נדרש שמה עוד תקן. הדבר הזה עלה שוב ושוב ושוב. מנגד אני רואה למשל פעילות לרווחת העובד ירדה. מדוע פעילות לרווחת עובד? לא מספיק מפטרים עובדים, גם את הפעילות לרווחת העובד מורידים בכ ₪? אז להתחיל לעבור פה סעיף סעיף, להתחיל עשרות כאלה ועל חשבון מה, זה פשוט לא רציני. מנגד בשכר הסברה ויח"צ, סעיף משמעותית. יש אחזקת רכב ראש עיר
ערכית גם ברמה הגלובלית כל הדברים שאמרתי, וגם ברמה הערכית, יש פה דברים שהם פשוט לא רציניים, וזה ניהול, פשוט ניהול לא תקין בעיניי.
ולהתחיל לשבת פה ולהקריא סעיף סעיף זה על חשבון זה, זה על חשבון זה, רק בשביל לעשות את זה שטכנית זה יהיה רשום, זה לא לעניין. ופה אני 6
מסכימה עם אסנת. אם רוצים לנהל דיון כמו שצריך, ואין פה עניינים של, יש פה עניין של לראות את טובת תושבי ותושבות העיר. היה צריך להביא תכנון מול ביצוע. בואו נבין איפה אנחנו עומדים בכלל, באמת. איך מתקצבים מיליון ₪, באמת מעניין אותי לדעת איך מתקצבים מיליון ₪ על מגרש כדורגל. שאבן עוד לא הונחה שמה. מה מיליון ₪ על מה? על תכנון? על מה?
צחי בן אדרת: עדי, אני מוכרח, סליחה אני לא נוהג להפריע, אבל זה לא מיליון ₪. פשוט תקצבנו בעבר
2.5
עו"ד עדי לוי סקופ אין בעיה, מה נעשה עם זה?
צחי בן אדרת: זה סך הכל התב"ר, ועכשיו עובדים עליו.
ראש העיר: תכנון.
עו"ד עדי לוי סקופ: אוקיי. ו? מה נעשה? מתי זה יוקם? כשמדברים אפשר לדבר על מספרים מהיום עד מחר, אבל למספרים צריכים
להיות מוצמדים מעשים. הרי הפעולות אמורות להיות מוצמדות למספרים הטכניים, והערכים אמורים להיות מוצמדים לזה. יש ערך. ערך למשל קידום חינוך מוזיקלי. הערך הזה מגדירים אותו כערך, אחר כך גוזרים ממנו פעולות, הפעולות האלה מצמידים להם מספרי סעיף. וכל זה לא בא לכאן לידי ביטוי, זה כאילו עניין טכני. עכשיו גם עוד עניין מאוד חשוב. למיטב זכרוני בישיבה האחרונה אדוני, אתה אמרת ראש העיר שאתה בכוונה, תקן אם לא הבנתי נכון, מה שאני הבנתי. שבכוונה לא תמכת בלהעביר תקציב, כי רצית את ה מאוד בעייתית. ועומדת להבנתי בניגוד לבקשה. הבקשה למשרד הפנים להאריך את המועד להגיש את התקציב, לא הייתה על סמך זה שאדוני רצה אלא הייתה להבנתי על סמך זה שהיה אתגר, היו קשיים, היו צרכים, היו אתגרי ביטחון, היו בחירות, היו עוד כל מיני דברים, אבל לא רצון מכוון זה א'.
דבר שני, מאוד מאוד מאוד בעייתי, זה בעצם הוביל אותנו, אם זו הייתה כוונתך, זה למעשה הוביל אותנו למצב כיום שאנחנו נמצאים בתקציב שאין בו התייעלות, אין בו אופק, אין בו חזון, אין בו שום תקווה לתושבי ותושבות העיר, יש בו הרבה דוברות, הסברה, יחסי ציבור, אירועים כאלה שאפשר להצטלם בהם. וקיצוצים בדברים שלנו, לכולנו בעיניי מאוד חשובים. אני מצרה על כך, אני חושבת שכל התהליך הזה היה צריך להיות אחר לגמרי לגמרי לגמרי. וכוכבית אחת קטנה, באמת יש לי כל כך הרבה דברים, אבל אחד קטן, אני לא ראיתי בתקצוב, לפני שאני אסיים, אני לא ראיתי בתקצוב תקצוב של גשר במרכז החדש בין
לא מופיע, ואם הוא לא מופיע מדוע. הגשר הזה להבנתי הובטח שיתוקצב ויעמוד ויקום, בטח אשמח גם את זה לדעת. מכל הסיבות האלה ועוד-
ראש העיר: אני שומע את זה פעם ראשונה.
עו"ד עדי לוי סקופ: סליחה?
ראש העיר: לא, אני אומר-
עו"ד עדי לוי סקופ: מכל הסיבות האלה ועוד, אני אצביע נגד התקציב, תודה.
ראש העיר: תודה. מישהו נוסף? כן.
אלון רבינוביץ: שלום. דבר ראשון, תודה למי שהכין את התקציב ועבד עליו. ראש העיר אני קצת רוצה לחלוק עליך. בתחילת
הזה אמרת שהתקציב נעשה פה על ידי הצוות המקצועי, אנחנו צריכים לתמוך בו בגלל זה. אבל אנחנו פה בגלל, נבחרנו כדי לתת את ההנחיות לצוות המקצועי, כדי בעצם להתוות את הדרך. אנחנו צריכים להגיד לאן אנחנו רוצים שהכסף יגיע ולשם מה. והצוות המקצועי צריך לפעול לפי מה שאנחנו, נבחרי הציבור, בוחרים ורוצים לעשות. ואני חושב שזה לא נכון הצוות המקצועי עשה ולכן צריך לתמוך. צריך להיות פה חזון לעיר. והתקציב הזה כמו שנרשם בספר שקיבלנו, הוא המשך של אותו דבר, בלי הרבה חזון. כן הייתי רוצה לשאול, לאור זה שאנחנו בשנה קשה, איפה נעשה החיסכון? איפה נעשו הקיצוצים? במה חסכנו? האם בשנים האחרונות כשהריבית עלתה, היה תכנון מחדש של ההלוואות? האם מישהו חשב על זה, עשה על זה, עכשיו כשהריבית גבוהה לתכנן מחדש את ההלוואות זה כבר בלתי אפשרי. אבל מה נעשה בשנה שנתיים האחרונות כשהתהליך הזה התחיל. האם זה השנה לא יודע, להשקיע במבנים חדשים, אולי צריך לצמצם מבני עירייה ולהשכיר אותם. איפה נעשה החיסכון? איפה אנחנו רואים פה את החיסכון בשנה הקשה הזאתי? יש לי
ראש העיר: תודה רבה לכולם. אורן כן.
אורן כהן: ערב טוב. קראתי אדוני ראש העיר את התקציב, והתחלת באמירה שלך שלא היית מעורב בהכנה שלו. האמת
מהיכרותי הקרובה איתך, נראה לי שזה קצת לא נכון. אבל אם זה באמת נכון, אז באמת אני מצטרף למה שנאמר על ידי חבריי, זה קצת מקומם. כי העירייה צריכה לדעת מה החזון שלה, בדיוק כמו שנאמר ולאן היא הולכת, ובהתאם היא צריכה להתקדם. בדרך כלל מגלגלים את הדבר הזה לעובדה שיש מלחמה, משהו כזה. ואני רוצה להגיד שאני ראיתי שבסך הכל כל תקציב המלחמה, כל תקציב הביטחון זה עוד כמה מיליונים של שקלים, ואני מסתכל גם על התקציב של האגפים השונים. הם כמעט כולם עלו. ובצדק עלו, כי ככה עובדת עירייה. ההכנסות עולות והכול עולה, וגם הכסף שמגיע מהממשלה עולה. אז בהתאם גם האגפים עולים. רק מה, יש איזה משהו ענייני, אלא דברים אחרים שיותר קשורים לרכילות. אבל אני מעדיף להתמקד כרגע במשהו שאני הובלתי בעבר את הספורט. זה אג'נדה שאני טיפלתי בה, ואני רוצה ככה לתת עליה איזה שהוא זרקור. כדוגמא לאגף שבעצם הרימו עליו גרזן בתקציב הנוכחי. ואני חושב שזה רע מאוד לקחת את הדבר הזה שנקרא ספורט שבעיניי, פעם אמר דני ובצדק אמר, מבחינתי ספורט זה חינוך בלתי פורמלי, ואני מצטרף. ספורט זה בהחלט חינוך. ספורט גם הרבה דברים אחרים, ולהרים עליו את הגרזן, זה יותר מאשר זילות. ואני רוצה ככה טיפה לצלול למספרים. בואו נתחיל כך, כשאני התחלתי את תפקידי כסגן ראש העיר, אז אחד הדברים שזיהינו, זה שיש לנו יותר ויותר מתקנים, והם הופכים להיות יותר ויותר ישנים, ולכן צריך לתחזק אותם ביותר כסף.
ואכן עשינו פעולה והעלינו ב
היא לא מגיעה וזה בא על חשבון הילדים, שלא נטעה. זה בא על חשבון האולמות, על חשבון האחזקה, על חשבון המזגן שלא עובד ביובל או בכל מקום אחר. על חשבון כל אלה. ואני שואל למה? יש יותר מתקנים, ועשינו גם בשנים האחרונות עוד מתקנים. אבל האחזקה לא עולה, אני שוב אומר צריך להבין את ההקשר. כל האגפים עולים, הכול עולה. חוץ מהאחזקה של הספורט, נמשיך. העמותות, תקציב העמותות, באופוזיציה טיפה מורידים את הטונים נראה לי.
ראש העיר: אתה יכול לבוא לשבת פה אצלי.
אורן כהן: ככה יותר טוב? או שאני אצעק וגמרנו, כמו בישיבה הקודמת. טוב, אז אני אומר כך, תקציב העמותות גם הוא
ירד למרות שחלק מהעמותות עלו וחלק ירדו, הרי זה ידוע. אבל בואו נראה מי ירד. בית"ר כפר סבא, על זה נאמר חכמים על חלשים. התקציב ירד. מה זה בית"ר כפר סבא? בית"ר כפר סבא זה פרויקט חברתי מדהים. ומי שלא ביקר שם, אני מזמין אותו לבקר בבית"ר כפר סבא. ומי שמתלבט אם ללכת לכדורגל, בהחלט האופציה של בית"ר כפר סבא תיגשו לשם. פרויקט חברתי מדהים, שמחלקת הנוער שלו הוא באחריות העירייה, ואני מאוד שמח שהקבוצה גם עלתה ליגה. אבל התקציב שלה ירד. בעבר מצאנו את הדרכים, כדי לטפל בנושא הזה. בואו נמשיך, הפועל כפר סבא קבוצת הדגל של העיר, המועדון הזה למעשה הורידו לו מהתקציב, נדמה לי
₪ שהשמועה אומרת שאפילו הם מצפים לקבל אותו חזרה, אז כדי להוסיף חטא על פשע, מורידים לו עוד איזה... סביב הסיפור הזה של העמותות האחרות. בואו נדבר עליהם אחד אחד. קבוצת האוהדים עם הרבה מאוד טענות ברשתות החברתיות. יש חוסר של מגרש, גם אליו נגיע ונדבר על זה. אני מקווה שאני אספיק, יש לי רוצים את הנתח שלהם. ויש עמותות נוספות. כמובן כמובן שיש את מכבי כפר סבא בכדורגל, שמחכה למגרש שהובטח לה לפני הבחירות, קצת לפני הבחירות. אפילו הייתה שמועה, לפחות היה איזה פוסט שראיתי שיש אבן פינה, חונכים את אבן הפינה. אני כמובן יודע על מה היא מסתמך הפוסט הזה שיצא, ושכולם מוזמנים לאבן הפינה של הכדורגל, של מגרש הכדורגל. אבל המגרש הזה היום אנחנו כבר שנה ומשהו אחרי, עדיין לא קיים, והגזבר אמר שמעלים עוד מיליון ₪ ועוד מיליון ₪, וזה בתכנון. אפשר לבצע את זה מחר. מחר. אפשר היום דרך אגב מי שרוצה. את המגרש אפשר גם היום. אפשר היום בערב לשים שופלים ומתחילים לעבוד על המגרש. בשנה הבאה עד שבינתיים זה יהיה מוכן, יהיה גם מגרש שני. יש בזה צורך. המגרש האחרון שהעיר זכתה לראות, זה אצטדיון לויטה, שבעצם הוקם כשאני הייתי ילד. זה המגרש האחרון שהוקם. לכן הצורך הוא קיים. אז כשאני אומר אני מתכוון לזה. שב
האלה וגם הרבה סיבות אחרות, חלקם אמרו עמיתיי, אני חושב שאנחנו נתנגד, אבל זה התנגדות סמלית הרי. הרי אני מסתכל פה והרוב האוטומטי יעביר את התקציב. אני אתנגד, אבל הרוב האוטומטי יעביר את התקציב הזה. ואנחנו את שלושת החודשים האחרונים נראה כנראה באותו דשדוש פחות או יותר. אבל אני כן רוצה לבקש אמירה, לפחות לשנה הבאה. ככול שאני יכול לבקש אותה. את כל מה שעשיתם השנה לספורט תתקנו בתקציב הבא.
עוד לא דיברנו על פעילויות הספורט, יש לי הרבה מה להגיד. אבל אני רואה שהזמן נגמר. אז תתקנו את הגרזן הזה שהרמתם על הספורט, תסירו אותו בתקציב הבא, תודה רבה.
ראש העיר: תודה רבה. מישהו נוסף?
קובי פדוה: כן, אני.
ראש העיר: שנייה קובי. ימשיך כבודו.
7
דן בן יהודה כן. אני מצטרף כמובן לכל ההערות של חבריי לגבי הנושא של התקציב, ההערות כל מה שהם מציינים. אני חייב להגיד שהדבר באמת המביך ביותר שנעשה פה, זה היה השקף האחרון. אני מתאר לעצמי שלא תשימו אותו עכשיו, כי הוא באמת מבוכה גדולה לכולם.
שים את השקף האחרון שנראה אותו, של המצגת.
צחי בן אדרת: תסביר איזה שקף. אני לא יודע-
דן בן יהודה: השקף האחרון.
צחי בן אדרת: הוא תודה רבה, השקף האחרון.
דן בן יהודה: בדיוק. שים אותו רגע, בבקשה, אם אתה יכול.
שלי סבר: אם יש כוונה... לעשות שיימינג לעיריית כפר סבא -
ראש העיר: כן לאנשי המקצוע, בבקשה.
דני הרוש: דן יש לך
ראש העיר: יש לך עוד
דן בן יהודה: אוקיי, מהמבוכה אתם לא שמים, כדי שלא יראו את הדגש על העניין. כתוב שם משהו של-
ראש העיר: כן תודה.
דני הרוש: דבר.
דן בן יהודה: כתוב שם שתהיה שנת עבודה פורייה.
דני הרוש: נכון, ברוך השם.
שלי סבר: אם המטרה של השיחה עכשיו היא לרדת על העירייה ועל ראש העיר, אני מבקשת להפסיק את זה. השיחה
והדיון זה על התקציב, ולא על האם ראש העיר הוא ראש עיר טוב או לא ראש עיר טוב. תתייחס לנתונים, אם יש לך הערות תעיר אותם.
אורן כהן: הוא בסך הכל אמר שנה פורייה. על מה את מלינה? שהשנה לא פורייה?
דני הרוש: אורן תן לה, אורן.
שלי סבר: ... חבר מועצה משתלח בעיריית כפר סבא -
דן בן יהודה: אני מבקש גם שהיא תפסיק להפריע לי חברת המועצה -
ראש העיר: אז קדימה.
דן בן יהודה: הנכבדה, וגם להחזיר לי את הזמן.
שלי סבר: אני לא אאפשר את זה.
ראש העיר: תודה. שאלות לגזבר.
דן בן יהודה: מאחר ואת לא נביאה על מה אני רוצה להגיד -
ראש העיר: שאלות לגזבר. תודה. שאלות לגזבר ולצוות המקצועי.
דן בן יהודה: טוב, הוצאת מה שהיית צריכה? תודה. אני מבקש להחזיר לי את הזמן.
דני הרוש: קיבלת.
ראש העיר: קיבלת עוד חצי דקה.
דן בן יהודה: למה חצי דקה? היא דיברה
ראש העיר: קח עוד דקה.
דני הרוש: קבל עוד דקה וחצי.
ראש העיר: אתה רוצה דקה וחצי? קיבלת דקה ו
דן בן יהודה: תודה רבה.
ראש העיר: תודה. שאלות לגזבר. אני חושב -
דן בן יהודה: תכף אני אגיד לשאלות -
ראש העיר: רק משהו ככה בפסק זמן, מכיוון שקיבלת עוד דקה וחצי, צריך להעריך את הצוות המקצועי על העבודה
שנעשתה בתקופה הזאת, תודה.
דן בן יהודה: אני מציע דווקא רפי ללכת איתך.
ראש העיר: אני לא איתך, דבר עם הצוות המקצועי.
דן בן יהודה: לא...
ראש העיר: יש צוות מקצועי, תודה.
דן בן יהודה: ולא לאשר את התקציב, כי זה בעצם מה שאתה אמרת. אני באמת אומר את זה בציניות גמורה כמובן, שהנושא
שלא להעביר תקציב עד סוף אוגוסט, זה בעצם הדבר שנכון לארגון מטעמי לא יודע מה, מה שאתה תיארת שם. אז למה להעביר עכשיו? למה להעביר את התקציב עכשיו? אני צריך להבין למה אני צריך להצביע בעד תקציב עכשיו, כשראש העיר קבע שלא להעביר תקציב זה חסכון טוב לעירייה, וככה צריך להתנהל. אז קודם כל אני הולך עם המלצתו של ראש העיר לא לאשר את התקציב הזה, מהסיבות שהוא ציין, זה אחד. אבל אם רגע אני אגיד את הדברים ברצינות, קשה להתייחס ברצינות לדברים. אנחנו נמצאים בסוף אוגוסט, ועכשיו אנחנו לא יכולים אפילו להגיד מה להעביר למה, מה נוצל מתי.
אתם הופכים את זה לבדיחה, וכדי להתגונן אתם צורחים על חבר אופוזיציה, שמציג במראה לכם כמה לא רציני ניהול העיר.
ראש העיר: שלי עזבי, לא מכובד, לא מכבד.
דן בן יהודה: ושלי את בכלל זה, כי בדמוקרטיה אתה אמור לתת לאופוזיציה לדבר ולכבד את האופוזיציה. כי כבוד פה אנחנו
יודעים זה אחד הדברים המרכזיים של ניהול העיר. ולמה שאני מבקש, אני מבקש להעביר מסעיף ₪, אני מבקש לפזר לדברים הבאים -
דני הרוש: צחי תרשום שלא תתבלבל.
דן בן יהודה: לוחות מודעות ותיקונם.
דני הרוש: לבטל את התיקון של לוח מודעות?
דן בן יהודה: מצידי בשנת מלחמה לוחות המודעות כרגע שלטי הפרסום, זה הדבר החשוב?
דני הרוש: אתה מדבר על לוחות מודעות-
ראש העיר: בואו תנו לו, עזבו אנחנו יודעים שזה סתם נו.
דן בן יהודה: יש הרבה שיטות טכנולוגיות כרגע...
ראש העיר: חברים, בואו עזבו. הוא מדבר על תקציב מלחמה, אז שיהיה אחראי. תנו לשאול שאלות לצוות המקצועי.
דן בן יהודה: אז כן, אז אני רוצה דווקא להעביר לתקציב סמים ואלכוהול באופן יחסי, יחלק הגזבר את התקציב, את ה -
600,000
צחי בן אדרת רק מספרי סעיפים בבקשה, תודה.
דן בן יהודה: לא, לא, זה אתה תמצא, אתה מכיר את הסעיפים של הזה.
צחי בן אדרת: לא, לא, לא, אני לא מכיר, אתה הצעת, מי שמציע צריך-
ראש העיר: יש כללים.
דן בן יהודה: אני לא יכול לחפש אותם, אני נותן את הנושאים.
ראש העיר: הוא לא יכול לדון בזה בלי מספרי סעיפים.
דן בן יהודה: אז תכף נאתר את הסעיפים.
ראש העיר: יש לך עוד
דן בן יהודה: ... את הסעיפים של סמים ואלכוהול, בטיחות בדרכים, בתי ספר לחינוך מיוחד גוונים וקשת, ולתנועות נוער.
לשם צריך להעביר את הכסף של שלטי החוצות, אין לי מושג כמה השתמשו בו, למה השתמשו בכסף הזה כבר, כי אנחנו נמצאים בסוף אוגוסט. אולי כבר כל הכסף הזה יצא, וצריך את כל ה
למה הגזבר לא נתן את זה, כי גזבר הוא איש כספים ואיש מקצוע, ואני לא יורד פה על הגזבר חס ושלום שלא יובן אחרת. ההערה שלי זה על ראש עיר שבא ואומר, אני מיותר לחלוטין, כי אני לא זה שקבעתי מה עיקרי התקציב ומה חזון של העיר, אנשי המקצוע. והוא אמר פה בתחילת הישיבה, שההצבעה פה היא הצבעת אמון באנשי המקצוע. תושבי כפר סבא לא הצביעו לאנשי המקצוע, הם הצביעו לנבחרי ציבור כדי שיובילו חזון ודרך. ועל פי 8
חזון ודרך קובעים תקציב. אין בתקציב הזה לא חזון ולא דרך. ובסוף אוגוסט אני לא יכול לתת את הגיבוי לדברים האלה. אתם מוזמנים לצרוח עליי שאני לא בסדר שתוקף את העירייה, על עבודה פנטסטית שמבצעים. אני לא תוקף את עובדי העירייה. אני תוקף נבחרי ציבור שלא מספיק טובים בעבור תושבי כפר סבא. אני מבקש מכל חברי המועצה קואליציה ואופוזיציה כאחד להצביע כנגד התקציב חסר החזון הזה, ולבנות תקציב אחר ולהעביר אותו גם בזמן בפעמים הבאות, תודה רבה.
ראש העיר: תודה רבה. הסתיימו כל השאלות. אוקיי תודה. קובי קצר, ונעלה להצבעה.
קובי פדוה: לחלוטין קצר, רק מבקש להודות בשם שלושתנו על המענים מצחי ויובל השבוע ועל כל הסבלנות, תודה.
ראש העיר: תודה רבה לסגן ראש העיר. מישהו נוסף? שלי.
שלי סבר: ערב טוב לכולם, ואני רוצה להגיד תודה רבה מקרב הלב ליובל ולצחי וליועץ המשפטי ולמבקר העירייה וכל מי
שעבדו באמת, עוד מרגע שנבחרנו כבר שמעתי על תכנוני התקציב. אני רוצה לומר לכל שאר חברי המועצה, שאולי התבלבלו ושכחו שאנחנו כבר חודשים במלחמה מתמשכת, המלחמה לא הסתיימה. רק אתמול הוחזרו גופותיהם של שיגורים לצפון. זה שאנחנו כאן יכולים לשבת בכפר סבא ולא במקלט ולאכול עוגיות ולשתות קפה, ואחר כך ללכת הביתה ולצפות ב"רוקדים עם כוכבים", זה כי אנחנו פריבילגיים ואנחנו גרים אומנם על קו התפר, אבל באופן יחסי לא מרגישים את המלחמה. ואם יש משהו חסר אחריות, זה לא לאשר את התקציב. אנחנו עומדים-
דן בן יהודה: אז איך זה יכול להיות שאנחנו בסוף אוגוסט, ואין תקציב מלחמה?
ראש העיר: אני מציע לא להפריע לחברת המועצה.
שלי סבר: המלחמה עדיין לא הסתיימה.
ראש העיר: תודה רבה.
שלי סבר: דרך אגב גם העניין הזה שעיריית כפר סבא ביקשה לדחות את אישור התקציב, קודם כל זה באישור משרד
הפנים. זה לא משהו שאנחנו, אנחנו לא חריגים מרשויות מקומיות אחרות ברחבי המדינה, שביקשו את האישור המיוחד הזה. אנחנו עומדים בלוחות הזמנים. כל הסיפורים על זה שזה חסר אחריות להביא את התקציב רק עכשיו, וכל הקשקושים זה שקר מוחלט, שקר מוחלט. להיפך, מדובר בתקציב אחראי, קמצני אפילו יש לומר. כן, גם אם יש קיצוצים מסוימים בסעיפים מסוימים, וכל קיצוץ הוא כואב. מדובר בתקציב אחראי, ששומר על כפר סבא כעיר איתנה. אם התושבים לא מבינים מה המשמעות של עיר איתנה. אני בטוחה שגזבר העיר יוכל להסביר להם. הסיבה שאנחנו חייבים לשמור על כפר סבא על עיר איתנה, וחלילה לנו שלא נאשר את התקציב הזה. כל חבר מועצה היום שמצביע נגד תקציב ויגרום לכך שתקציב העירייה לא יעבור בזמן, כפי שקבע משרד הפנים, על ראשו, על ראשו האחריות לגרום לזה שעיריית כפר סבא -
דן בן יהודה: ... )מדבר ללא מיקרופון(
ראש העיר: אני מבקש שוב פעם לא להפריע. למה אתה תוקף אותה?
שלי סבר: סליחה כמו שלך מותר להגיד מה שאתה רוצה-
ראש העיר: לא הפריעו לך.
דני הרוש: חבר המועצה דן בן יהודה ביקשת שלא יפריעו לך, אז למה אתה מפריע?
ראש העיר: אז למה אתה מפריע לאחרים?
דני הרוש: לא, לא, לא, נתנו לך דקה וחצי.
ראש העיר: למה אתה מפריע? לא יפה.
דן בן יהודה: אתם לא מכבדים.
ראש העיר: אתה לא מכבד.
שלי סבר: אה אוקיי, אנחנו לא מכבדים.
דני הרוש: דן בן יהודה תכבד את עצמך.
ראש העיר: תוסיפו לשלי, כמו שהוספתי
שלי סבר: תודה. אני חוזרת ואומרת, כל חבר וחברת מועצה שיצביעו נגד התקציב, אתם במו ידיכם מובילים את כפר סבא
לנקודה שבה היא תצטרך אולי אפילו -
דן בן יהודה: האופוזיציה אשמה.
שלי סבר: האופוזיציה אשמה חד משמעית.
דן בן יהודה: האופוזיציה אשמה.
שלי סבר: האופוזיציה אשמה חד משמעית מכיוון שמדובר-
ראש העיר: אני מדבר פעם ראשונה אני מעיר לך.
שלי סבר: בתקציב, אתם לא מסוגלים לשמוע את האמת, יש לכם רק אפשרות לצעוק יציאות מהיציע. אז תקשיבו לאמת
והאמת היא-
ראש העיר: אני מעיר לך פעם שנייה.
שלי סבר: שהתקציב הוא-
דובר: ... )מדבר ללא מיקרופון(
שלי סבר: כן, הוא צריך כוס מים.
ראש העיר: פעם שנייה.
שלי סבר: אני חוזרת, אני אגיד-
ראש העיר: פעם שנייה אני מעיר לך. בפעם השלישית אני אוציא החוצה.
שלי סבר: ככה זה כשהאמת נאמרת בקול חזק וברור, אז המתנגדים יוצאים מדעתם.
ראש העיר: מעניין מה יו"ר מועצת הנשים לשעבר יש להגיד על זה.
דני הרוש: חבר המועצה-
ראש העיר: כן, תודה דני. דני, דני-
דני הרוש: חבר המועצה בן יהודה, חבר המועצה דן בן יהודה תן בבקשה לשלי לסיים.
דן בן יהודה: ...
ראש העיר: סליחה חברים, אנחנו בישיבת תקציב תודה. שלי יש לך עוד, תוסיפו לה בבקשה דקה וחצי.
שלי סבר: אני רוצה לחזור על דבריי בקול רם וברור. מדובר בתקציב -
ראש העיר: תודה שלי, בבקשה.
שלי סבר: אחראי, שקול, ענייני, קמצני, ששומר על כפר סבא עיר איתנה יציבה, שמסוגלת להתמודד עם האתגרים שעוד
נכונו לנו, המלחמה לא הסתיימה. יש לנו עדיין הרבה מאוד דברים לעשות. ובכל מה שקשור לחזון, וחלומות, והגשמת שאיפות ומטרות, לא הסתיימה הקדנציה באישור תקציב זה. יש לנו תקציב ברגע שיאושר התקציב הזה, מתחילים לעבוד על התקציב לשנת התקציב של השנה שעוד לא התקיימה. נכון אנחנו עושים אישור תקציב בדיעבד. אבל זאתי המציאות. לא נוכל להתווכח עם המציאות. והמציאות היא שעל כולנו כנבחרי ציבור להיות מאחורי העירייה בנקודה הזאת, גם אם זה נורא נורא קשה לכם, כי אתם מתאכזבים שהפסדתם בבחירות, זה לא הזמן לקיים התחשבנות וסגירת חשבונות מאפיונרית.
פינחס כהנא: יש לך משהו ענייני להגיד? את רק מקודם התפרצת.
שלי סבר: בסדר גמור.
ראש העיר: פינחס, לא הפריעו לך, פינחס.
שלי סבר: אוקיי.
ראש העיר: פינחס כהנא לא הפריעו לך.
שלי סבר: לפעמים האופוזיציה יכולה גם לקבל עוד קצת אחריות-
ראש העיר: גברת לביא לא הפריעו לך. לא הפריעו לך.
שלי סבר: ולקבל את תוצאות הבחירות. תוצאות הבחירות הן שרפי סער נבחר ברוב קולות.
הדר לביא: אנחנו מקבלים את תוצאת הבחירות... )מדברת ללא מיקרופון(
ראש העיר: את לא בזכות דיבור, סליחה. לא להפריע, פעם ראשונה. לא להפריע.
9
דני הרוש עם כל הכבוד לנשים הדר, מה קורה...
ראש העיר: לא להפריע. כשדיברת ישבנו בשקט.
שלי סבר: מה זה? אני אומרת את מה שאני רוצה להגיד, בדיוק כמו שאתם...
ראש העיר: תוסיפו לשלי עוד
שלי סבר: אוקיי תודה. אז שוב, אני חוזרת ואומרת אני רואה בזה אחריות אישית, לא סתם הצטרפתי לבחירות, ולא סתם
אני יושבת פה בשולחן. אין שום סיבה בעולם שלא לאשר את התקציב הזה. התקציב הזה שוב אני אגיד בפעם ה שעבדו עליו עמלו עליו נציגי הציבור והגופים המקצועיים. ורוב רובו בוצע. ואנחנו ממשיכים את העבודה שלנו זה הכול. אני רוצה להגיד שוב, תודה רבה רבה לכולם, זה ממש לא מובן מאליו שעשיתם את מה שעשיתם. ואני מאחלת לנו מלא מלא מלא בהצלחה. ושיהיה לנו כוח להמשיך את מה שאנחנו צריכים וחייבים להמשיך. יש לי עוד מלא מלא מלא חלומות להגשים בכל מה שקשור לחינוך ולביטחון ולתרבות ולאומנות, ואין לי ספק קל שבקלים שזה יקרה. תודה לכולם.
ראש העיר: תודה רבה שלי. כן.
דני הרוש: טוב, קודם כל אני רוצה להתחבר לכל מה שאמרת שלי. בהחלט תקציב ראוי, מכובד, נכון ואפילו קמצני. וזה לא
סוד שיש לי לפעמים ויכוחים גם עם ראש העיר -
ראש העיר: ראש העיר הוא רבע פרסי.
דני הרוש: על סוג הקמצנות. אבל קודם כל אני רוצה להודות לצוות למקצועי, ולהגיד לצחי גזבר העירייה, צחי אתה פה?
להגיד שאני מתנצל לפעמים שאני נודניק, ואני מציק על העברה של סעיף לסעיף, ועם יובל וכל הוויכוחים שיש בינינו, אבל הכול הכול למען הציבור.
והמטרה שלי כרגע זה להגיד תודה רבה לכל עובדות ועובדי העירייה, למנהלים למנהלות, כל מה שמעניין אותי ברמה האישית כמובן ואת ראש העיר, זה לפתוח את שנת הלימודים ב
הציבור, שעובדים ועושים את עבודתם ימים כלילות. וזה מה שמעניין כרגע. תודה לעובדות ועובדי העירייה, תודה לראש העיר שמוביל חזון ומדיניות שקולה, למרות הוויכוחים שיש לנו שהוא מתקמצן על כל שקל, תאמינו לי. שבחדרי חדרים כולם יודעים. אני מצפה שגם חברי האופוזיציה יצביעו בעד התקציב, למרות שאני יודע שלא. תודה רבה.
ראש העיר: דני אני אוסיף לך עוד
המקצועי, או שנעשה הפוך, תענה ואחר כך נסכם.
צחי בן אדרת: אוקיי תודה. טוב תקציב העמותות הוא לא ירד, מה שהשתנה אולי זה התמהיל בהתאם לתבחינים, אבל תקציב
העמותות לא ירד. סעיף תחזוקת ספורט, גם לא ירד. להיפך, הוא עלה בתב"ר ב לעניין האירועים, כל נושא האירועים, אבל פרט לנושא הזה תקציב הספורט לא נפגע ולא ירד, להיפך הוספנו לאולם הספורט עוד בערך שתוכנן מלכתחילה כ
ראש העיר: אגב התקציב ירד כי פשוט אירועים התבטלו כתוצאה מהמלחמה.
צחי בן אדרת: בדיוק.
ראש העיר: מרוץ כפר סבא. תודה.
צחי בן אדרת: בדיוק. לגבי תכנון מחדש של מלוות, אנחנו עושים את זה כל הזמן. אנחנו כל הזמן בוחנים את עצמנו, לפני לא
מעט שנים היה מיחזור מלוות מסיבי בעירייה. ומעבר לזה המדיניות שלנו היא לא ליטול, אני אומר את זה תמיד בוועדת הכספים, ואמרתי את זה גם בוועדה האחרונה, אנחנו לא ממהרים ליטול הלוואה, בגלל מצב הריבית במשק. כלומר אנחנו דוחים עד כמה שניתן, ואנחנו חוסכים המון מיליונים בעניין הזה. לגבי שכר הסברה ויח"צ, אין גידול, פשוט זה מיון בין שכר פעולות שבוצע בשנה שעברה. אם סוכמים ביחד את השכר ופעולות, אז אין גידול בין שנה שעברה לשנה. ריתמוסיקה אין ירידה. יש
אורן כהן: אגב הגזבר כאשר אתה מוסיף עמותות נוספות ומשאיר את התקציב, אנחנו מתגאים בזה שאנחנו משאירים את
התקציב. אתה משאיר את התקציב ומוסיף עמותות, אז תעשה
יובל בודניצקי: אין משהו דרמטי בעמותות ספורט.
צחי בן אדרת: ממש בשוליים.
אורן כהן: יש, יש.
ראש העיר: אני רק אזכיר שבתקציב
מיליון ₪.
אורן כהן: נכון, בשנתיים, לפני שהייתי בתקציב זה ירד ואיך שנכנסתי לתקציב זה התחיל לעלות-
ראש העיר: נכון, אז עכשיו -
אורן כהן: ועכשיו אנחנו במגמת ירידה עוד פעם, חזרנו חזרה. זו האמת.
ראש העיר: אם אנחנו משווים את הקורונה למלחמה, אנחנו באירוע יותר קשה, תודה.
צחי בן אדרת: לגבי מגרש הכדורגל התייחסתי, השבתי לעדי. לעניין משמעות החילוץ של הערבויות של העירייה לחכ"ל. זו
אפשרות מאוד לא סבירה בעיניי, מאחר והפרויקט הוא מאוד מצליח מאוד רווחי. למעשה הבנק משריין את ההכנסות מהפרויקט. אז הסבירות היא לדעתי מאוד נמוכה. לעניין הכנסות דיבידנד אנחנו מאוד מקווים שהם יהפכו להיות קבועות, כמו בעיריות אחרות. למשל בנתניה הם מקבלים מהתאגיד שלהם בערך
שצריך להטמיע אותו, ובעזרת ראש העיר אנחנו גם נצליח, אני משוכנע. תגבור בגרויות גם כאן זה לא ירד, פשוט אם תרצו לקבל הסבר, אסנת כאן תסביר, זה עניין של הגפן ומה בתי ספר בוחרים. אסנת בבקשה.
ראש העיר: קודם כל תודה על היום אסנת ועל מחר.
אסנת חכמון: ערב טוב לכולם, תודה. אני גם אתייחס לחוגים. קודם כל אני אציין, החוגים לא השתנו בכלל. נשאר בדיוק אותו
דבר. כמו שאמר הגזבר, התמהיל ההפעלה השתנה בין הסעיפים השונים, ואם מסתכלים על הסך הכל, אז יש אפילו גידול של שתיים, לפני כשנתיים משרד החינוך יצא בתוכנית חדשה שנקראת גפן. והתוכנית הזאתי בעצם אומרת שהיום כל מוסד חינוכי הוא מהרשות, אנחנו בין הרשויות הבודדות שנותנות זה. ובעצם בתוך ה
תגבור כזה או אחר, או תכנית כזו או אחרת. הם בעצם בוחרים לעצמם, ואנחנו רואים בחטיבות, מנהלי החטיבות בחרו לא לקחת את התגבורים, לקחת תכניות אחרות. התיכונים כן ממשיכים. אורט שפירא מקבל את התקציב שלאורך שנים נתנו דרך הגפן ולא בנפרד, ולכן לא השתנה בכלל, אלא ממשיך אותו דבר ואף יותר. אז התקציב אפילו עוד גדל בהקשר הזה. כן אמרתי, החוגים לא השתנו בכלל. אני לא יודעת מאיפה בכלל זה עלה.
שלי סבר: גם התקציב של פסטיבל נושפים דרך אגב.
אסנת חכמון: התגבורים אני עוד פעם אומרת, עד הגפן אנחנו בעצם נתנו את התקציב ואמרנו, אני נותנת עכשיו סתם, תגבורים
100
הגפן, אחוז מסוים חייב לבוא מהרשות, אין בחירה לרשות אם היא יכולה או לא יכולה לתת
יעל סער: זו שנה שנייה?
אסנת חכמון: זו שנה שנייה כן.
יעל סער: ... )מדברת ללא מיקרופון(
אסנת חכמון: לא, לא השתנה, זה לא השתנה. אין שינוי, זה פשוט תהליך, זה תהליך שהתחיל בקיץ שעבר וממשיך לאורך
השנה הזו.
יעל סער: ...
אסנת חכמון: כן, אבל את עושה ערבוב בין שנת לימודים לשנת תקציב. שנת לימודים מתחילה תשפ"ד באמצע שנת תקציב
אחת, ואנחנו בשנת תקציב אחרת שנכנס באמצע. אז הרבה פעמים את רואה את הפערים רק בדיליי נותנים ב
אנחנו נותנים עוד הרבה תכניות רשותיות. אני רק אגיד במאמר מוסגר, עכשיו יש לנו יומיים של כנס היערכות לפתיחת שנת לימודים, שבתוך זה אנחנו בונים את תכנית העבודה יחד עם המנהלים לשנה הזו, שחלק מזה נמצא פה.
ראש העיר: תודה רבה אסנת, הם בטוח יצביעו על התקציב עכשיו, כן. בבקשה כן.
צחי בן אדרת: אני אמשיך, תודה אסנת. לגבי תקציב צעירים, הוא לא ירד. גם כאן יש תמהיל ומיון פנימי מול מפעל המים.
10
התקציב נותר בעינו. והדבר האחרון לגבי פירעון מלוות, אז אכן ₪. עד כאן.
אורן כהן: לא הבנתי, מה שאתה אומר שמפעל המים העלה את התקציב, הגזבר? אמרת שיש איזה תמהיל פנימי, השתמשת
בביטוי שאני לא מכיר. מפעל המים העלה את התקציב לעיריית כפר סבא?
צחי בן אדרת: באיזה עניין אתה שואל, לשאלה האחרונה שלי?
אורן כהן: התקציב של הקהילה כן.
צחי בן אדרת: לא, של הצעירים.
אורן כהן: של הצעירים.
צחי בן אדרת: לא, לא, ככה היה בשנה שעברה, הוא מימן גם בשנה שעברה. מפעל המים מימן -
אורן כהן: אז עכשיו הם מממנים יותר, זה מה... איתו.
צחי בן אדרת: לא, הסעיף הזה אותו דבר, אין שינוי משנה שעברה, זה מה שאמרתי.
אורן כהן: הסעיף נשאר אותו דבר?
צחי בן אדרת: בדיוק.
אורן כהן: אז זו ירידה.
צחי בן אדרת: לא, זו לא ירידה. אני יכול להראות לך אם תרצה.
ראש העיר: טוב. עכשיו אנחנו מעלים הצבעות לפי סעיפים, בבקשה. תודה. חברים הצבעות -
אלון רבינוביץ: לא, ראש העיר לא קיבלתי תשובה לשאלה ששאלתי.
ראש העיר: כן?
אלון רבינוביץ: שאלתי איפה רואים את ההתייעלות פה בתקציב.
ראש העיר: אה נכון, כן גזבר.
צחי בן אדרת: התקציב מטבעו מאוזן. עצם האיזון זה ההתייעלות. תמיד אפשר להמשיך להפחית ולרדד. בסופו של יום יצרנו
תקציב מאוזן, והוא בא לאישור מועצה.
הדר לביא: אז מה זה תקציב לא יעיל? יש דבר כזה? כל דבר הוא מאוזן, אנחנו רוצים לראות התייעלות, זה חיסכון. זה גם
יהיה מאוזן זה נכון.
צחי בן אדרת: אגב לא הצעתם הצעות לחיסכון, הצעתם הצעות של הסבה בין תקציבים.
הדר לביא: שוב האופוזיציה אשמה?
צחי בן אדרת: לא, חס וחלילה, אני אומר-
הדר לביא: אנחנו מצפים לראות תקציב שחוסך-
ראש העיר: להיפך.
הדר לביא: להגיד שהוא מאוזן, זה לא להגיד שיש חיסכון.
ראש העיר: תודה. סעיפים להצבעות בבקשה.
צחי בן אדרת: תכף אני אעלה.
יובל בודניצקי: תקריא סעיף סעיף ונצביע.
צחי בן אדרת: להעביר מסעיף
יובל בודניצקי: מי בעד?
ראש העיר: אגב, ממה זה בשבילך, זה לוחות מודעות של הקשישים שהם קוראים את כל המודעות. כן, מי נגד?
יובל בודניצקי: רגע, רגע, מי בעד? אסף, דן, יעל, פינחס, הדר,
אלון רבינוביץ: אלון, אלון.
יובל בודניצקי: סליחה, סליחה, העיקר שזה בא'. בלבלת אותי עם ההתייעלות. הדר ועדי. מי נגד?
עו"ד עדי לוי סקופ: ואורן.
יובל בודניצקי: אורן אתה בקואליציה בכלל, אתה בצד פה לא?
ראש העיר: קדימה יובל.
אורן כהן: אני... לעמיתיי.
ראש העיר: יובל אנחנו בהצבעה קדימה.
יובל בודניצקי: מי נגד? מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
ראש העיר: תודה רבה אסנת.
החלטה מסמועצת העיר החליטה ברוב קולות שלא לקבל את ההסתייגות בנושא לוחות מודעות ותיקונם – תוספת
ואלכוהול, בתי ספר לחינוך מיוחד ותנועות נוער מסעיף בעד: אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי ואורן.
נגד: מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
צחי בן אדרת: הקמת תב"ר חדש תב"ר נטיעת עצים שימומן מסעיפים
₪.
יובל בודניצקי: מי נגד?
ראש העיר: מי בעד?
יובל בודניצקי: אוקיי, מי בעד?
ראש העיר: מי בעד קודם?
יובל בודניצקי: אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי, אורן. מי נגד? מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית,
שלי, איתן ואסנת.
ראש העיר: תודה רבה.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות שלא לקבל את ההסתייגות בנושא תב"ר חדש לנטיעת עצים – העברת
חדש לנטיעת עצים מסעיף
בעד: אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי ואורן.
נגד: מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
צחי בן אדרת: הקמת תב"ר חדש צומת רעננה צפון שימומן מסעיפים
יובל בודניצקי: מי בעד? אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי, אורן. מי נגד? מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני,
אורית, שלי, איתן ואסנת.
ראש העיר: תודה.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות שלא לקבל את ההסתייגות בנושא תב"ר חדש צומת רעננה צפון – העברת
תב"ר חדש צומת רעננה צפון מסעיף
בעד: אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי ואורן.
11
נגד מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
צחי בן אדרת: הקמת תב"ר חדש תיירות שימומן מתוך סעיף
יובל בודניצקי: מי בעד? אלון, דן, יעל, פינחס, הדר,
עו"ד עדי לוי סקופ: תקריא את זה עוד פעם בבקשה.
צחי בן אדרת: הקמת תב"ר חדש תיירות שימומן מתוך סעיף
יובל בודניצקי: אוקיי, אז אלון, דן, יעל-
עו"ד עדי לוי סקופ: סליחה רגע, על חשבון איזה סעיף?
צחי בן אדרת: 14007
עו"ד עדי לוי סקופ מה זה הסעיף הזה?
צחי בן אדרת: פינחס מה הסעיף הזה בבקשה?
עו"ד עדי לוי סקופ: פינחס מה הסעיף הזה?
פינחס כהנא: ... )מדבר ללא מיקרופון(
עו"ד עדי לוי סקופ: אוקיי.
ראש העיר: הדברת יתושים.
דני הרוש: לא להדביר יתושים.
יובל בודניצקי: פעם אחרונה, מי בעד?
ראש העיר: זו הצעה מצוינת אגב.
יובל בודניצקי: אלון, דן, יעל-
ראש העיר: לא צריך להדביר יתושים. במיוחד עכשיו.
יעל סער: הפיילוט שאמרתם שלא עובד.
יובל בודניצקי: לא אמרנו שהוא לא עובד, אמרנו שלא...
ראש העיר: אני חושב שברגע זה כדאי שתגידי סליחה, כי החברה מקשיבה, הם פה בשידור. תודה.
יעל סער: עניתם על השאילתה -
ראש העיר: חבל נו יעל, נו בסדר. אני מציע לך המלצות.
יובל בודניצקי: תדייקי. אז עוד פעם מי בעד? אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, אורן. מי נגד? מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית,
ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אסנת.
ראש העיר: תודה.
צחי בן אדרת: הקמת תב"ר תיירות-
יובל בודניצקי: רגע, רגע, מי נמנע? עדי נמנעת.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות שלא לקבל את ההסתייגות בנושא תב"ר חדש לתיירות – העברת
לתיירות מסעיף
בעד: אלון, דן, יעל, פינחס, הדר ואורן.
נגד: מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
נמנעת: עדי.
צחי בן אדרת: הקמת תב"ר תיירות נוסף שימומן מתוך סעיף
יובל בודניצקי: מי בעד? אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי, אורן. מי נגד? מיכל נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני,
אורית, שלי, איתן ואסנת. תודה.
החלטה מסמועצת העיר החליטה ברוב קולות שלא לקבל את ההסתייגות בנושא תב"ר חדש לתיירות – העברת
לתיירות מסעיף
בעד: אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי ואורן.
נגד: מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
צחי בן אדרת: תב"ר תכנון אזור תעשייה
יובל בודניצקי: מי בעד? אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי, אורן. מי נגד? מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני,
אורית, שלי, איתן ואסנת. תודה.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות שלא לקבל את ההסתייגות בנושא תב"ר תכנון אזור תעשייה
₪ לסעיף תב"ר תכנון אזור תעשייה
בעד: אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי ואורן.
נגד: מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
צחי בן אדרת: הקמת תב"ר גישה לעתיר ידע שימומן מתוך סעיף
יובל בודניצקי: מי בעד? אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי, אורן. מי נגד? מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני,
אורית, שלי, איתן ואסנת. תודה.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות שלא לקבל את ההסתייגות בנושא תב"ר גישה לעתיר ידע – העברת
לעתיר ידע מסעיף
בעד: אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי ואורן.
נגד: מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
צחי בן אדרת: תב"ר גן מנשה שימומן מתוך סעיף
יובל בודניצקי: מי בעד? אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי, אורן. מי נגד? מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני,
אורית, שלי, איתן ואסנת.
החלטה מסמועצת העיר החליטה ברוב קולות שלא לקבל את ההסתייגות בנושא תב"ר גן מנשה – העברת
מסעיף
בעד: אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי ואורן.
12
נגד מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
צחי בן אדרת: להוסיף
יובל בודניצקי: מי בעד?
יעל סער: זה נושא התגבורים נכון?
עו"ד עדי לוי סקופ: רגע, רגע, תגיד את ה-
צחי בן אדרת: הצעה של יעל, להוסיף
יעל סער: לנושא התגבורים, אפשר להוריד אותה, מאחר ועכשיו קיבלנו הסבר למה זה, וכמו שאמרתי, אי אפשר להבין
שום דבר מהתקציב כמו שהוא מופיע בלי שנותנים עליו הסברים.
ראש העיר: תודה רבה. הסעיף ירד מסדר היום לאור ההסבר -
יעל סער: גם שני הבאים תגבורים.
ראש העיר: המקצועי של מנהלת אגף החינוך.
צחי בן אדרת: תב"ר ויצמן
יובל בודניצקי: מי בעד?
עו"ד עדי לוי סקופ: רגע, מה זה סעיף
יובל בודניצקי: מי בעד? אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי, אורן מה? אתה לא מצביע?
אורן כהן: אני בעד.
יובל בודניצקי: בעד יפה. מי נגד? מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
ראש העיר: תודה רבה.
יעל סער: זה אומר שלא משפצים את ויצמן, כי אין תקציב לזה כן?
דני הרוש: לא, לא, לא.
יובל בודניצקי: זה לא אומר את זה.
שלי סבר: איך הגעת לזה שלא משפצים את רחוב ויצמן-
ראש העיר: עזבו,
שלי סבר: לא, אבל למה לספר שקרים לציבור.
ראש העיר: היה פעם -
שלי סבר: זה ממש לא קשור לתקציב של שיפוץ ויצמן.
ראש העיר: ראש מועצה ששמעתי סיפורים. אתם מכירים את הסיפורים שאומרים בתורה שבעל פה. היה פה ראש מועצה
בעבר קראו לו הראל קרן, אז הוא אמר, אז הוא אמר, אז היא אמרה. עזבו. התוצאות בפועל אתם תראו, כבר ויצמן
יעל סער: נכון, מוציאים ואז לוקחים ומשנים את התקציב.
ראש העיר: נושא הבא, כן. כן בבקשה. עזוב. חבל על הזמן.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות שלא לקבל את ההסתייגות בנושא תב"ר ויצמן – העברת
11019
בעד אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי ואורן.
נגד: מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
יובל בודניצקי: אנחנו מתקדמים להצעת החלטה, תקציב העירייה לשנת
צחי בן אדרת: הצעת החלטה: הצעת התקציב הרגיל לשנת
תב"רים לשנת
שנתית לשנים
ועל נתוני כוח אדם בפתיחת שנת הלימודים תשפ"ד במערכת החינוך בסך 57.5
ראש העיר מי בעד?
יובל בודניצקי: מי בעד? מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת. מי נגד? אלון, דן, יעל,
פינחס, הדר, עדי ואורן.
ראש העיר: תודה רבה, תקציב
העירייה, מנהלות ומנהלי העירייה, תודה רבה לכולם. הישיבה סגורה.
החלטה מסמועצת העיר החליטה ברוב קולות לאשר:
1 התקציב הרגיל לשנת
2 תקציב הפיתוח )תב"רים( לשנת
3 מסגרת תכנית הפיתוח הרב שנתית לשנים
4 תקן כוח אדם לשנת
במערכת החינוך בסך
5 היתר למשיכות יתר בבנקים בהיקף של
6 נטילת הלוואות לפיתוח כמפורט בסעיף א' בסך
7 ייעוד כספי היטל השבחה למטרת השקעה בחינוך כמפורט בנספח ב בעד: מיכל, נדב, ממה, קובי, איציק, לירית, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן ואסנת.
נגד: אלון, דן, יעל, פינחס, הדר, עדי ואורן.
________________ ______ ______________________ מר רפי סער
ראש העיר
מר יובל בודניצקי
מנכ"ל העירייה