פרוטוקול החברה לתרבות ופנאי · 18/09/2024

18/09/24

פרוטוקול ישיבת דירקטוריון החברה העירונית לתרבות הפנאי

סיכום דיון מיום

ראש העיר ויו"ר הדירקטוריון החברה העירונית לתרבות הפנאי כפ"ס- רפי סער, יובל בודנצקי- מנכ"ל נוכחים:

העירייה, שרון פז - מנכ"לית החברה העירונית לתרבות הפנאי, צחי בן אדרת- גזבר העירייה, רונן אלסטר- מנהל כספים באגף תרבות, מירב הלפמן - מנהלת אגף קהילת צעירים ו נוער, אלון רבינוביץ - חבר דירקטוריון, שלי סבר- מחזיקת תיק תרבות ואומנות, תכנון אסטרטגי.

עו"ד חן סומך, רו"ח רונן סתרי.

חברי ועדת ביקורת: אביטל רייך

נציגי ציבור:

מוזמנים נוספים:

ד"ר ענת קלומל. חסרים:

:הישיבה נפתחת ע"י ראש העיר- מר רפי סער

מספר מילים אודות ישיבות המועצה.

אני מבקש להימנע מהשמצות והכפשות שלא מכבדות את הנבחרים ואת העיר.

בהתנהלות הנוכחית ישנה פגיעה של ממש בעשייה העירונית, בעובדי העירייה ובשמה הטוב של העיר ללא הצדק.

אני מבקש למחות כנגד אלו הפועלים בבוטות, אלימות ובריונות. הדבר איננו פוגע בי כראש העיר אלא בעיר כפר סבא.

ההתנהלות של השנה האחרונה פוגעת בתפקוד היום יומי של מערכות העיר.

אני מדגיש כי לא ניתן לכפות על המערכת להמשיך העסקת עובד שאיננו רצוי עקב אי התאמה ולכן אין צורך לנהל מאבק.

יש לסמוך על העובדים המקצועיים שפועלים במסירות ובאחריות, ניתן ואף הכרחי לבקר ולעקוב אחר הנעשה אך בהתנהלות מכבדת וראויה.

אני אומר את אשר על ליבי, ניתן ורצוי לפעול אחרת ולהמשיך לקדם את העיר.

ברצוני להודות לצוות הכספים של החברה תחת ניהולו של רונן אלסטר, על ניהול הכספים, הדוחות הכספיים שרון פז:

ובניית התקציב.

הערה כללית, אומנם אנו נציג את התקציב לשנת

מעט אחרת.

הערות/ תגובות/ שאלות במהלך הישיבה:

שרון פז מציגה את המצגת אודות התקציב.

להלן נקודות שהועלו ע"י חברי הדירקטוריון-

•אחרי שנים שלא ביצענו שינויים בתעריפי הפעילויות החל מחודש זה, ספטמברשרון פז:

עדכונים רוחביים. כמובן לא מעלים מחירים מעבר ל באזורנו.

-צהרוני ניצנים

• את השנה הנוכחית פתחנו בצמצום מספר הילדים בצהרונים בהשוואה לשנה שעברהשרון פז:

בתחילת שנת תשפ"ד בהשוואה ל

בבתי הספר.

• כמה זה באחוזים? אלון רבינוביץ:

• 6% שרון פז

• אני אחדד, כמה קטנו האחוזים של הילדים שנרשמו לצהרון לעומת ילדים בגילאי צהרון בשנים אלון רבינוביץ:

הללו.

• שווה ערך לקיטון בחינוך הפורמלי. אנחנו בדקנו את הנושא ובהחלט הצלחנו לשמור על היחס. שרון פז:

-באיחור רב קיבלנו את קול הקורא הממשלתי לפיו יצומצם הסבסוד להורים בתוכנית ניצנים, ההחלטה היא כמובן ממשלתית, דרך משרד החינוך. התוכנית אצלנו היא תוכנית מורחבת פלוס, הרבה מעבר לקול הקורא המורחב ועלויות התפעול בהתאם.

• את יכולה להרחיב על המשמעות של תוכנית מורחבת פלוס? שלי סבר:

• אנחנו מפעילים את צהרוני ניצנים עם כוח אדם גדול- מנהל מחלקה, מנהלות מרחב, מנהלי צהרונים שרון פז:

בכל בית ספר, סייעות ממספר של

עיריית כפר סבא משקיעה יותר לעומת ערים אחרות.

• הקול הקורא משמש כבסיס? רונן סתרי:

• כן, הקול הקורא קובע את הבסיס ונותן המלצה למורחב. אנחנו בצהרונים מעבר למורחב. שרון פז:

• הקול קורא קובע את הסף, ממה לא ניתן לחרוג )למשל, מספר תלמידים(. ונותן אפשרות להיטיב עם חן סומך:

התלמידים באמצעות סל מורחב, גם כאן יש כללי סף, מחיר ממנו לא ניתן לחרוג.

•מבחינת התוכנית אנחנו מרחיבים את המורחב, מבחינת עלויות ההורים לא משלמים לפי המורחב שלי סבר:

)בהשוואה לערים אחרות באזור(.

• יש רף עליון שאנחנו לא יכולים לחייב מעבר. מבחינת התוכנית אנו נותנים מעל ומעבר. שרון פז:

•הציבור לא מכיר את הנתונים ואת הקול הקורא ולכן כשיש תלונות, למשל על איחוד קבוצות, אין שלי סבר:

הבנה מעמיקה של המהלך ויתרונותיו לטובת התלמידים בהתאם לקול הקורא.

• לציבור יש הבנה אבל ברגע שהדברים נוגעים לכיס אז אין הבנה, תופעה אנושית. רונן סתרי:

• אנו פועלים להביא את המידע לציבור. שרון פז:

• למשל, כל המהלך שנעשה בקיץ לטובת הסדרת הגנים. האווירה הציבורית נבעה מטענה שהעירייה שלי סבר:

מנסה לחסוך, ללא התחשבות בילדים. בהסתכלות על הנתונים המצב הפוך, אנחנו לא חוסכים, אלא נותנים יותר ולא מחייבים את ההורים לפי הרף שניתן לחייב. כך שיש פער בין המציאות לבין הבנת הציבור וחשוב להנגיש את המידע.

דוגמא נוספת, זה איחוד של קבוצות בצהרונים, כשהדבר נעשה ההורים מתלוננים על כך שלא השארנו קבוצות קטנות כשבפועל האיחוד מאפשר לתת לתלמידים עוד סייעות, חוגים, פעילויות ועוד. אולי הקבוצה הייתה יותר קטנה אבל הניצול של הסל היה נמוך יותר.

• נכון. בנוסף אנו נמנעים מפיצולי כיתות, רק מאחדים. הדברים נעשים ברגישות גדולה. שרון פז:

• כבר שמונה שנים שמחיר תוכנית ניצנים איננו משתנה. אנו משקיעים בתוכנית ולא ראש העיר- מר רפי סער:

פועלים למטרת רווח. בנוסף, לחברה אין דובר או מערכת הסברתית ולכן לא כל המידע עובר להורים.

-צהרוני יול"א

• מחודש יולי ביצענו קליטה של צהרונים יול"א תחת החברה. מ שרון פז:

תחת החברה, כולל צהרוני חב"ד והחינוך המיוחד.

אבקש לשבח את הצוות, ביצענו הליך קליטה מורכב בזמן קצר, תוך ניסיון לתת מענה לכל הנושאים.

• איך המצב עכשיו? ראש העיר- מר רפי סער:

•נערכנו מראש לפתיחת השנה אך עבר יחסית סביר, תמיד יש דברים נקודתיים, אך לא מעבר לשנה שרון פז:

רגילה.

• אבקש שתקבעו פגישת הפקת לקחים מאירועי הקיץ, קליטת הצהרונים, כדי לראותראש העיר- מר רפי סער:

איך אפשר לעשות את הדברים בצורה יותר מדויקת ותציגו את ההמלצות בישיבת הדירקטוריון הבאה.

אבקש זאת משלי סבר, אלון רבינוביץ- אם ברצונך להצטרף, ושרון פז.

•כדי שמעבר הגנים יצליח הרחבנו את המטה של תחום הגיל הרך. לדעתי המפתח למעבר הנכון הוא שרון פז:

שמירה על מספר זהה של צהרונים תחת מנהלת מרחב ובכך לאפשר מענה להורים ולצוות.

-בעניין נוסף, כיום יש איזון טוב יותר במערך עובדי צהרוני יול"א, אנו שואפים לאיזון בעובדים מהמגזר הערבי והיהודי, כיום אנו עומדים על

• אני מבקש לעשות בדיקה נוספת מול עובדות ותיקות שעזבו את המערכת ולבחון ראש העיר- מר רפי סער:

האם ירצו לחזור לאור רגיעת המצב והאיזון.

•

פניתי, הנושא בטיפול. שרון פז:

פעילות הקונסרבטוריון-

• אפשר להגדיל עוד יותר את פעילות הקונסרבטוריון ע"י שיעורי מוזיקה למבוגרים בשעות הבוקר. שלי סבר:

• הקונסרבטוריון נותן מענה למשתתפים עד גילשרון פז:

• אפשר לנצל את שעות הבוקר שהילדים בבתי הספר ללימודי מוזיקה למשתתפים מעל גילמירב הלפמן:

-קונסרבטוריון- פעילות גני ילדים

• בתחילת השנה עברנו טלטלה קטנה עם כל השינויים, יש לנו פעילות מוזיקה בלבד, פעילות התנועה שרון פז:

עברה למפעיל אחר.

• שוחחתי עם הנהגת ההורים כדי להבין את האירוע, הוסבר לי שההחלטה הייתה של אגף החינוך. שלי סבר:

התקבלה החלטה לצמצם את פעילות מורות הריתמוסיקה בגני החינוך המיוחד כיוון שהשעתיים שהילדים קיבלו עד כה זה שעה יותר מהוראת חוזר מנכ"ל. הוחלט שאין צורך כיוון שמדובר בילדים שמקבלים פעילות אחד על אחד והפעילות החיצונית מפריעה לפעילות האישית של הילדים.

• בחינוך המיוחד ההורים לא משלמים על התל"ן, להבדיל מהגנים האחרים. יובל בודניצקי:

• ולכן אגף החינוך קיבל החלטה לצמצם את מספר השעות כי זה עולה לנו הרבה כסף ואין חובה לתת שלי סבר:

את השירות כי הילדים מקבלים מעטפת טיפולים רחבה באופן אישי. כך שבמצב בו מגיעה מורה מהקונסרבטוריון להעביר שיעור תנועה קיים קושי לקבץ את הילדים לפעילות כיוון שכל ילד נמצא בפע ילות האישית שלו. כך שלא מדובר בהחלטה שרירותית.

• היו הרבה שינויים, הבעיה שהדבר נעשה בדקה התשעים וזה גרם לנו לשלוח אנשים הביתה לאחר שרון פז:

חתימת חוזים.

•

יש לזכור כי תוכניות התל"ן נתונות להחלטת הנהגת ההורים. יובל בודניצקי:

• השנה התחלנו קורס חדש בקונסרבטוריון- קורס ניצוח לגילאי ח'- יב'. זה חדשני וראשוני בארץ. שרון פז:

-פעילות המחול ממשיכה לגדול, פתחנו עוד אולם במרתף והתוכנית מוכיחה את עצמה. פתחנו קבוצות מחול לחינוך מיוחד לגיל הרך, יש כבר

• לאור ההצלחה של חדרי המחול החדשים אפשר לשקול שימוש במרתפים הנוספים בהיכל. יובל בודניצקי:

• יש לנו רקשרון פז:

• בתקציב הקונסרבטוריון כתובשלי סבר:

• יש הוצאות תיקון בגובהשרון פז:

ברכישות חדשות. האפס בהוצאות מדובר על התזמורת הלאומית שבעבר היה צורך לתחזק אותה.

• תוכלי למצוא את ההוצאה ברכש ואחזקה. חן סומך:

חוגים פנאי והעשרה -

• אנחנו מחדשים המון חוגים וקשובים לרצונות ההורים. בחטיבות הביניים יש לנו כשרון פז:

וזה הישג מרשים.

-יעדי פעילות החברה

• אחד מהיעדים הוא להכניס סל תרבות לתיכוניםשרון פז:

• לתיכונים אין סל תרבות? מירב הלפמן:

• זה יותר קשה כיוון שיש צורך בהסכמת מנהלי בתי הספר. אנו פועלים יחד עם הנהגת ההורים לקידום שרון פז:

הנושא.

-יעד נוסף הוא בניית אתר לחברה, בתקווה שעוד כחודש - חודשיים האתר כבר יעלה לאוויר.

-הנחות יסוד ודגשים בבניית תקציב החברה

• שלחנו לכם תקציב שיש בו שינוי. בתקציב המקורי היינו ב שרון פז:

הכנסות. כיום אנו בשלב של הידברות מול ועדת היגוי של תוכנית ניצנים לגביית החדש שיצא כמה ימים לפני תחילת השנה. הגביה הנוספת על בסיס ההסבר שניתן קודם בישיבה. אנחנו הכנסנו לתקציב את התוספת של

• בגלל שלא היה עדכון מחיר במשך כיובל בודניצקי:

לכן התוספת גביה נכללת בשורת התקציב ואנו בדיונים מול צוות ההיגוי של ניצנים במטרה להגיע להסכמה. כל זאת על מנת לשמור על רמת השירות הקיים.

• על כמה עומד השינוי? אלון רבינוביץ:

• היהשרון פז:

• לפי החישוב שליאלון רבינוביץ:

• טעינו, לקחנו תקציב שנתי. אנחנו נתקן לפי החלק היחסי ונשלח תיקון. שרון פז:

בנוסף, לאחר אישור הגביה אנחנו נבחן כיצד לצמצם ולהתייעל כיוון שקיים גירעון.

-בגלל שאנחנו מציגים את התקציב כבר בספטמבר ביצענו עדכון התקציב על בסיס ביצוע של החצי שנה הראשונה.

צפוי להיות שימוש בכ-

ובהתאם לכך תיקון וקיטון של יתרות החברה ל

עד כאן הצגת התקציב, כמובן אם יש עוד שאלות.

•מעונות היום הם גרעוניים ובכך יוצא שהציבור המבוגר בעיר מממן את הגירעון, וכפר סבא היא אלון רבינוביץ:

לא עיר חלשה..

•אני מסכימה, יש לנו אפשרות לגבות יותר לפי התמ"ת בהתאם להרחבה שאנו נותנים במעונות וזו שרון פז:

תהיה המלצתי לשנת תשפ"ו )אין אפשרות לשנת תשפ"ה כיוון שהתחלנו גבייה(. כמובן השינויים ייעשו בהסכמה.

• זה ביטוי של מדיניות חן סומך:

• אין סיבה לתשלום נמוך יותר, גם ככה יש מדרגות והנחות. שלי סבר:

אישור תקציב החברה לתרבות הפנאי לשנת

אישור פרוטוקול ישיבת הדירקטוריון מיום

מובא לאישורכם בקשה להעלאת שכרה של שרון פז. שרון מכהנת כמנכ"לית החברה במשך חמש שנים. שכר חן סומך:

מנכ"ל של תאגיד רשות מקומית בהתאם לעיר עומד על המינימלית

בקשה סבירה וראויה.

____________________________ _____________________________

ראש העיר ויו"ר הדירקטוריוןרפי סער –

מנכ"לית החברה העירונית שרון פז -

לתרבות הפנאי

שרון היא נכס מבחינת הרשות, עברנו תקופה משמעותית ומאתגרת- קורונה, מלחמה, יש לה יכולת ניהולית מרשימה מאוד. לדעתי התוספת מגיעה לה כדין. דברי כמובן לא מחייבים אתכם.

מצטרף לדבריו של עו"ד חן סומך. בקשת העלאת השכר נעשתה בדחילו ורחימו, תוספת של ראש העיר- מר רפי סער:

5%

למען הסדר הטוב, שכר של עובדים במשרות סטטוטוריות מתעדכן באופן שוטף לפי שיעור עליית המדדחן סומך:

במקרה הזה מדובר על רמת שכר )ולא על הצמדה(.

השכר מתעדכן באופן כללי עם המדד כך שזה תוספת לשכר במדד. אלון רבינוביץ:

כן, אבל אין קשר בין הדברים. עובדים שמועסקים בחוזים לא נהנים באופן שוטף מתוספות שכר על פי חן סומך:

הסכמים קיבוציים, לפיו כל שינוי היה מתעדכן בהתאם- זהו מנגנון ההצמדה.

החברה הייתה יכולה לשלם לשרון כבר לפני שנה

התוספות שאנו נותנים זה מעבר לשיעור ההצמדה.

אישור העלאת שכר מנכ"לית החברה לתרבות הפנאי, שרון פז – אושר פה אחד.

חשוב להוציא הודעה מסודרת שאושר תקציבראש העיר- מר רפי סער:

תודה רבה, הישיבה סגורה.

עורכת הפרוטוקול: נעה בוטבול