פרוטוקול ועדת ביטחון
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
פרוטוקול ועדת בטחון 3 לשנת 24
דיון על מערך החירום והאבטחה בבתי הספר וגני הילדים, כולל דיון בנושא מאבטחים חמושים וניהול תחושת הביטחון של ההורים.
סיכום
נוכחים :
מיכל שיין בן ארוש, אלכס שרגורודסקי, צביקה פייפר, נח חיימסון, שלי סבר, יובל בודניצקי, אייל קופר, אבי סנדלר, הדר לביא, נעם בן יהודה, ערן ורנר ואסנת חכמון.
נועם בן יהודה ציין כי זו הפעם הראשונה שמלחמה התרחשה במקביל לפתיחת שנת הלימודים, והסביר על ההיערכות המיוחדת שנעשתה, כולל תגבור העיר בשמונה צוותים נוספים ביום הראשון והשני ללימודים.
נועם הרחיב על תוכנית האבטחה לשנת הלימודים, שכוללת אבטחה ניידת בכל העיר, הכפלת כמות הניידות, וחלוקת העיר לשישה רובעים במקום ארבעה. כל רובע קיבל אופנוע שאחראי על גני הילדים באזור.
נועם הדגיש כי אין חובה למגן גני ילדים בשוטר חמוש, וההחלטה לחמש או לאבטח היא וולונטרית של עיריית כפר סבא. המטרה היא לאבטח את גני הילדים בצורה הטובה ביותר בהתאם להנחיות חוזר מנכ''ל ומשטרת ישראל.
ערן ורנר העלה את הנושא של הורים בירוקה שרוצים לארגן מאבטח פרטי, ונועם בן יהודה הבהיר כי אין אפשרות כזו. הדיון התפתח לוויכוח על הצבת מאבטחים חמושים בגני הילדים ובתי הספר.
ורנר הביע דאגה על כך שבכמה מתחמי גנים יש מאבטחים לא חמושים, אבי סנדלר הסביר כי יש מחסור במאבטחים חמושים ולכן ישנם גנים עם מאבטחים לא חמושים.
נועם הבהיר כי ההחלטה להציב מאבטחים חמושים היא בהתאם להנחיות משטרת ישראל ומדיניות העירייה, והדגיש כי אין פערים מכיוון שההחלטות מתקבלות על בסיס מקצועי.
ערן ורנר העלה את השאלה מדוע ישנם בתי ספר עם שלושה מאבטחים חמושים בזמן שישנם גנים ללא מאבטח חמוש, ונועם בן יהודה הסביר כי המיקום והחשיבות של בתי הספר נלקחים בחשבון בהחלטות.
ערן ורנר הביע תסכול על כך שההחלטות לא מתואמות עם הנהגת ההורים, ונועם בן יהודה הבהיר כי ההחלטות מתקבלות על בסיס מקצועי ולא על בסיס לחצים חיצוניים.
שלי סבר, יושבת ראש הוועדה, הבהירה כי ההחלטות מתקבלות על ידי גורמי הביטחון המקצועיים ולא על ידי הנהגת ההורים, והדגישה את הצורך בכבוד הדדי בין כל הצדדים.
הוועדה סיכמה כי יש לקיים דיון פנימי בין אגף הביטחון, מנכ''ל העירייה ואגף החינוך כדי להחליט על המדיניות המתאימה לאבטחת גני הילדים ובתי הספר בהתאם להערכת המצב והמלצות המשטרה.
הדיון המשיך עם התייחסות לתחושת הביטחון בעיר, כאשר אלכס שרגורודסקי ציין כי יחידת השיטור העירוני מוציאה צוותים מחוץ לעיר לפעילות. הוא הדגיש כי הצוותים חמושים בנשק אישי ומבצעים פעולות מגוונות.
נח חיימסון ציין כי במהלך יום כיפור, הצוותים הלכו חמושים ברגל כדי לא ליצור חיכוכים, והוסיף כי לפני שלושה שבועות הוצאו 50 חבר'ה מהסיירת לסיור בעוטף עזה.
הדיון התייחס גם לכיתות הכוננות, כאשר אלכס שרגורודסקי ציין כי יש שתי כיתות כוננות מלאות עם 40 איש, וכי ישנם עוד מועמדים שממתינים לאישור משטרה.
הדובר הסביר כי מתוך 40 מועמדים, 35 עברו מבדקי המשטרה ו-22 מהם החלו בקורס. ציין כי בתוך חודש וחצי יהיו 60 חברי כיתת כוננות.
הדיון נמשך עם התייחסות לפריסת הכיתות, כאשר אלכס שרגורודסקי הסביר כי מפעילים את כיתות הכוננות בכל דבר אפשרי, כולל הבטחת אירועים והפגנות בעיר. אלכס הדגיש כי רוב חברי כיתות הכוננות הם לוחמים עם רקע פיקודי, וכי יש מגבלת גיל של 60 שנה.
הדיון המשיך עם התייחסות למיגון בתי הספר, אייל קופר הציג מצגת על פערי המיגון בבתי הספר, תוך סקירה היסטורית של בניית בתי הספר ומיגונם. בתי הספר בעיר נבנו עבור כמות תלמידים קטנה והם כוללים מקלטים ישנים. הוא הדגיש כי יש חוסר מימון ממשלתי להוספת מבנים ממוגנים.
עוד ציין אייל כי במשרד החינוך כפר סבא לא מוגדרת בקו עימות או עיר קו תפר למרות סמיכותה לגבול עוין, וכי יש קושי להוסיף מבנים חדשים בבתי הספר הישנים. הוא ציין כי בבתי הספר החדשים יש מרחבים מוגנים קומתיים.
אייל הסביר והדגיש את שינוי תפיסת ההפעלה של מערכת החינוך בחירום, כאשר המלחמות הפכו לארוכות יותר ויש חשיבות להמשך הלימודים. הוא ציין כי בעבר היו מלחמות קצרות והלימודים הופסקו, אך כיום יש צורך להמשיך בלימודים גם בזמן מלחמה.
הדיון התייחס גם לפערים במיגון, כאשר אייל קופר ציין כי הפערים בין בתי הספר עומדים על 20 אחוז ברמה הארצית, וכי יש צורך להוסיף מרחבים מוגנים בבתי הספר.
הדובר ציין כי היו עד לשנה האחרונה גני ילדים שלא ממוגנים, ולכן בשנה האחרונה נוספו 16 ממדים בגני הילדים.היו חמישה גני ילדים עירוניים שלא היו ממוגנים כלל, וכי נוספו להם ממדים בחצר. נכון להיום אין פערי מיגון בגני הילדים העירוניים הדובר ציין כי ישנם בתי ספר שנבנו לפי התקן החדש והם כוללים מרחבים מוגנים, אך ישנם בתי ספר ישנים שעדיין יש בהם פערים במיגון. וכי יש צורך להוסיף מרחבים מוגנים בבתי הספר הישנים. ישנם שמונה בתי ספר עם פערים משמעותיים במיגון.
בהתייחסות לפתרונות אפשריים למיגון, ערן ורנר הציע את אפשרות להקטין את בתי הספר ולהעביר כיתות לבתי ספר אחרים.
אייל קופר הסביר כי יש אפשרות לבנות מבנים חדשים עם מרחבים מוגנים, אך זה לוקח זמן וכסף. הוא ציין כי יש צורך למצוא פתרונות יצירתיים למיגון.
הדיון התייחס גם לתחושת הביטחון של ההורים, כאשר הדר לביא ציינה כי היא מרגישה דאגה כאשר יש אזעקה והילדים צריכים להתכופף במסדרון. היא ציינה כי יש צורך להוסיף מרחבים מוגנים בבתי הספר. עוד הוסיפה כי יש צורך להוסיף מרחבים מוגנים בבתי הספר הישנים, וכי יש צורך למצוא פתרונות יצירתיים למיגון.
הדובר ציין כי יש צורך להוסיף ממדים בבתי הספר הישנים, וכי יש צורך להגדיל את המרחבים המוגנים בבתי הספר החדשים.
סיכום והמשך פעולה
סוכם כי אגף הבטחון ממשיך בכל העת לגייס ולהכשיר מאבטחים נוספים חמושים. הערכת מצב בנוגע להצבת מאבטחים חמושים בגני הילדים תיערך מיד לאחר חג סוכות.
יערך דיון פנימי בין אגף הביטחון, מנכ''ל העירייה ואגף החינוך להערכת המצב ולהחלטות על שדרוג או שינוי מודל האבטחה בגני הילדים ובבית ספר רמז. למשל לעבור לאבטחה מדלגת בכל גני הילדים.
בהמשך לדיון על בית ספר אוסישקין, מציאת פתרונות יצירתיים והבאתם לועדה הבאה.
כל פניות ההורים בנוגע לאבטחה ינוהלו על ידי הנהגת ההורים לשיפור התקשורת והשקיפות.
בועדה הבאה יועלו לדיון פתרונות אפשריים בנושא מיגון בתי הספר והגנים. יום שלישי 15 אוקטובר 2024