פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

פרוטוקול מס

ישיבת מועצה שלא מן המניין

מיום רביעי, ג' בכסלו תשפ"ה

משתתפים:

רפי סער ראש העיר

איציק מנהיימר חבר מועצה

אמיר קולמן חבר המועצה

דני הרוש סגן ראש העיר

לירית שפיר שמש חברת המועצה

ממה שיינפיין חבר המועצה

עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה

פינחס כהנא חבר המועצה

קובי פדוה סגן ראש העיר

אלון רבינוביץ חבר מועצה

חסרים:

אורית מסמי חברת מועצה

אורן כהן חבר המועצה

עו"ד איתן צנעני סגן ומ"מ ראש העיר

ד"ר אסנת ספורטה חברת המועצה

בני כהן חבר מועצה

דן בן יהודה חבר מועצה

הדר לביא חברת המועצה

יעל סער חברת המועצה

מיכל סלומון חברת מועצה

נדב לויטה חבר מועצה

שלי סבר חברת מועצה

מוזמנים:

יובל בודניצקי מנכ"ל העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועמ"ש העירייה

מיטל קולין עוזרת מנכ"ל

דוד ציון תורג'מן מבקר העירייה

צחי בן אדרת גזבר העירייה

על סדר היום:

דיון בדו"חות מבקר המדינה. 1

פרוטוקול

יובל בודניצקי: יש לנו ישיבה שלא מן המניין בנושא דו"חות מבקר המדינה.

עו"ד עדי לוי סקופ: 8 ?5 זהו? כמה נשארנו

דני הרוש: עדי, פתחנו כשהם היו פה -

ראש העיר: אני אמרתי נפתחה הישיבה.

עו"ד עדי לוי סקופ: בגלל שפתחנו שהם היו פה ואז הם יצאו?

דני הרוש: ברור כן.

עו"ד עדי לוי סקופ: טוב. זה ממש יצירתי. לא, שיחזרו.

)מדברים ללא מיקרופון(

עו"ד אלון בן זקן: פתחנו את הישיבה לא?

דני הרוש: כן. פתחנו והם הלכו.

עו"ד עדי לוי סקופ: אבל באמת תחזירו אותם. לירית את יכולה להחזיר -

ממה שיינפיין: אני בכל מקרה שמעתי לפני שהם יצאו -

עו"ד עדי לוי סקופ: אוקיי אין בעיה, אבל עדיין לכבד את זה.

ממה שיינפיין: לפני שיצאו אמרו, לא הסתיים, יש ישיבה חדשה.

עו"ד עדי לוי סקופ: לירית תקראי להם, אנחנו נתחיל אבל תקראי להם. טוב, אז אנחנו כאן בהצגת ממצאי דו"חות מבקר המדינה לשנת

אנחנו דנו בדו"חות האלה בוועדת הביקורת, עיינו בממצאים. הערנו עוד כמה הערות נוספות, ואני רוצה ברשותכם להציג. על סדר היום יש לנו את נושא מניעת מעילות והונאות ברשויות מקומיות, הנגשת מבנים ושירותים עבור אנשים עם מוגבלות. נושא מרכזי קשר של הורים וילדים ברשויות מקומיות, וקידום השוויון המגדרי בשלטון המקומי. נעבור בבקשה לנושא הראשון של מניעה.

ממה שיינפיין: אני רוצה להוסיף לפרוטוקול שאנחנו...

2

עו"ד עדי לוי סקופ אוקיי אז יש כאן, אני מתייחסת לעיקרי הממצאים, מדובר על סיכונים עירוני. סקר סיכונים עירוני לא שולב בתוכנית העבודה של העירייה, ולא הוצג במועצת העיר. היחידות הונחו להטמיע, והנושא הוצג בוועדה לענייני ביקורת. לא מונה גורם מקצועי למניעת הונאות ומעילות. הנושא הזה טופל. אין נוהל ייעודי לעיגון מדיניות בדגש על פיקוח דרכי טיפול דיווח ועוד, הנושא בטיפול. תכף אני אגיד מילה כללית על נהלים. והקוד האתי של העירייה אינו... בוצע, הקוד הורחב, ומבהיר לעובדים את קודי ההתנהגות הנדרשים במילוי תפקידם.

הנושא הזה, רגע תחזור בבקשה דוד. הנושא הזה של נהלים, סעיף כמעט בכל ישיבה אנחנו נתקלים בהערה, בין אם זה של מבקר המדינה ובין אם זה מבקר העירייה בדו"ח שלו, בנושא מדיניות סדורה ותוכנית אסטרטגיות כאלה ואחרות.

אז זו הערה כוללת של ועדת ביקורת להיכנס ולסדר את נושא הנהלים בכל התחומים, ביחד עם האגף / מחלקה לאסטרטגיה בשיתוף עם היחידות. זה מאוד מאוד חשוב, אנחנו גם המלצנו ודיברתי על זה בישיבה הקודמת. אנחנו המלצנו שהנהלים יהיו מונגשים בצורה תצורתית עם תרשימים כתובים, שזה גם יהיה דו"ח, גם יהיה נוהל, אבל הנוהל יתומצת לכדי תרשים ברור ומובן, בצורה חזותית.

יובל בודניצקי: זה קורה, ויש עבודה על הכול.

עו"ד עדי לוי סקופ: בסדר, זה הערות שיש כאן.

יובל בודניצקי: אני אומר נכון, זה קורה בדיוק כמו שאמרת.

עו"ד עדי לוי סקופ: אוקיי, אז אלה הערות שיש, אם זה תוקן מעולה. סעיף

במעילות והונאות, מופץ במסגרת יום עיון לעובד. זה ההתייחסות מה שאני מקריאה. בעירייה לא קיים קו חם ודיסקרטי לדיווח מעילות. אז דובר על זה שהוצבה תיבת דואר ייעודית בסמוך למסמך האחראי, אנחנו הערנו בוועדה על הנושא של תיבת הדואר.

אמרנו שמבחינתנו תיבת דואר זה משהו שהוא ארכאי, ואנחנו רוצים אפשרות יותר נגישה לנושא הזה. ובאמת צוין בפנינו שיש גם אפשרות לפנות באמצעות מייל או בכל דרך אחרת יותר נגישה. אין רוטציה בין בעלי תפקידים בזיקה לכספים ולנכסי הארגון. כאן ההערה הייתה שזה לא בוצע לא ישים,... מנגנוני בקרה שוטפים. בעצם המבקר מדבר על זה שלא להשאיר אנשים יותר, עובדים ועובדות יותר מידי זמן בעיסוק בכספים, שכן צריך לעשות איזה שהיא רוטציה ואיזה שהיא תנודתיות.

ראש העיר: אני חושב שצריך לתת את הדעת על האמירה הזאת, כבר דיברנו על זה לפני כשנתיים וגם עכשיו. יש קבוצת בעלי תפקידים

טובה מאוד. אבל הם באמת הרבה מאוד שנים בתפקיד מסוים ספציפי. ואני חושב שמה שנאמר פה לגבי רוטציה, זה ממש חשוב מאוד מאוד מאוד. לכן אני אבקש, מתחבר למה שנאמר פה, להכין נייר עמדה אתך עם הצוות המקצועי, בעיקר צחי והמנכ"ל, אני לא רוצה להקדים את המאוחר, אבל מי שינהל את העירייה לאחר מכן.

ובאמת לעשות פה שינוי, בסדר? אני חושב שיש פה אמירה מאוד מאוד ברורה, תודה.

עו"ד עדי לוי סקופ: האמורה הזו זה... מבקר המדינה -

ראש העיר: הוא מיקד על מקומות מסוימים, או שהוא דיבר כללי?

עו"ד עדי לוי סקופ: אפשר לראות, הוא דיבר על מי שנוגע ב -, הוא דיבר על אגף כספים. וגם על מי שנוגע לרכש.

ראש העיר: תעביר לי את זה דוד בבקשה, את ההמלצות.

דוד ציון תורג'מן: דובר גם על רכש.

ראש העיר: בסדר גמור, אז אני מבקש שתעבירו לי את ההמלצות כולל פתרונות אופרטיביים, בסדר?

ממה שיינפיין: רגע, על רכש הכוונה לעובדי עירייה? כי רכש כשמתחלפת קדנציה מתחלפים הרי חברי ועדת רכש, ועדת מכרזים.

דוד ציון תורג'מן: המנהג או הנוהג או החוק מדבר על זה שאנשים עובדים הרבה זמן עם כספים עם קבלנים, ולכן באיזה שהוא מקום החוק

מחייב שאנחנו נבצע כל פרק זמן, שהחוק מחייב, שינוי הקפאה מסוימת, החלפה. יתכן אחר כך שיחזירו אותו. אבל זה צריך להיות, הצינון הזה צריך להיות, השינוי צריך להיות.

עו"ד עדי לוי סקופ: אני רק אציין שזו הערה שמבקר המדינה העיר, אבל בהערות של הצוותים המקצועיים, הם אמרו בעצם שזה לא בוצע וזה

לא ישים. אז באמת צריך לבדוק את זה לעומק, כי יש פה שינוי במענה. עוד המבקר ציין שלא מתקיימות בדיקות פתע שונות במטרה לחשוף מעילות והונאות. המבקר בכלל מעיר לפרקים, עברתי גם על דו"חות קודמים של המבקר. הוא נוהג לבקש דו"חות ביקורת פתע. בשביל לבדוק את היעילות.

אז ביקורות פתע בכלל, לא רק בתחום הזה בתחומים רגישים, זה משהו שכדאי להכניס אותו במסגרת תכנית עבודה, לא רק בנושא הזה אלא בכל נושא שהוא באמת נושא שצריך לפקח עליו. אני לא יודעת כמה זה נעשה, צריך לעשות את זה. לוודא כיסוי ביטוחי על הפעילויות בדגש על אירועי הונאה מעילה, סופר חשוב. אז כאן יש הערה בנושא הזה. ו

בהקשר הזה של הונאות ומעילות, רוב הנושאים תוקנו או בשלבי תיקון. אפשר לעבור לשקף הבא. השקף הבא, הנושא הבא של הביקורת מדבר על הנגשת מבנים ושירותים עבור אנשים עם מוגבלות. לירית את רוצה לסכם את הנושא הזה או שאת רוצה להציג אותו?

לירית שפיר שמש: מה שכתוב כאן עיקרי הממצאים

למוקדן. אומרים פה שתתוקן. למוקד ארנונה קיימת הפנייה ישירה, לאגף רווחה יתווסף ניתוב חסום – תוקן. אני אוסיף בהערת אגב, שהרבה פעמים ביקורות כאלה רואות מפגעים, שניתן לסלק אותם בקלות, בהערה קטנה. או לעשות תיקונים פשוטים. אז ככה שזו ההסתייגות שלי

התגובה שלנו, המקום אינו מקבל קהל. משמש מקום עבודה בניהול עמותה, וגם המבנה הזה יונגש במתווה חוק ההסדרים, ככול שהאחריות הינה באחריות העירייה בגן הארכיאולוגי אשר העירייה דיווחה כי הוא נגיש, אין חניית נכים. התשובה: מקום לשימור, קיימים היתרי נגישות ספציפיות, הכוללים ליווי נציג ופתרון חנייה אלתרמן בתכנון המתווה אין חניית נכים. גן זה יונגש במסגרת התוכנית. אני רק כהערת אגב, יש תכנית סדורה של הנגשות, שהעירייה מחויבת בחוק, והיא מחויבת לסיים אותה עד מרץ

במסגרת חוק ההסדרים לרשויות ניתנה אפשרות לשנות את ההנגשה במבנים, ובמקום שאינו בניין. זאת אומרת יש סדר מסוים של הנגשות, אני יכולה להגיד לכם, אבל לפעמים מסיבות שונות משנים את הסדר, עושים בניין אחד קודם, בניין שהיה מיועד קודם מזיזים קדימה בתוכנית. זה ככה להסביר את הסיפור הזה הדיגיטלי. האתר העירוני יטופל בהתאם לתקנות הנדרשות עיריית כפר סבא דוגלת בעקרונות השוויון... שבאים לידי ביטוי בטיוטת הדו"ח. מן הראוי כי פעילות עובדי העירייה בתחום זה, יקבלו הערכה הולמת בדו"ח זה. אני אוסיף רק, אני יכולה להגיד לכם שהתחילו לחייב עיריות ורשויות מקומיות בישראל, בתוכניות הנגשה סדורות. עיריית כפר סבא הייתה מהראשונות שהתחילה לגעת בנושא הזה בצורה אכן סדורה. ואני מקווה ומאמינה, שבמרץ אחר כך אנחנו נמשיך להיות מה שנקרא, איך אומרים היום? עיניים על הכדור, אצבע על הדופק ועיניים על הכדור.

עו"ד עדי לוי סקופ: תודה רבה לירית. אנחנו מצאנו לנכון להעיר גם בוועדת הביקורת, שאנחנו מצפים ממבקר המדינה, שיש על מה להחמיא,

שיחמיא. יש שמה מחמאות על הפעילות שנעשית בנושא נגישות, אנחנו מבקשים להדגיש את הדברים האלה, מאחר ולשיטתנו המבקר צריך גם לציין דברים טובים שהוא רואה, על מנת שילמדו אחרים. אז זה גם...

לירית שפיר שמש: זו ההזדמנות שלי להגיד פה גם ברוח חודש המודעות לאנשים עם מוגבלות, שזה נוגע גם לנושא של הנגישות. תודה רבה לכל

עובדי העירייה ועובדות העירייה, שעושים במאמץ הזה להנגיש את העיר שלנו, הן נגישות המבנים... והן נגישות שירות. תודה רבה, בשמי ובשם כל חברי מועצת העיר.

עו"ד עדי לוי סקופ: אנחנו מצטרפים למחמאות שלך ולתודות. נעבור לנושא הבא, מבקר המדינה בדק גם את מרכזי הקשר. מרכזי הקשר זה

בעצם המרכזים שבהם נפגשים הורים וילדים. בואו נעבור לשקף הבא. אז ככה, אני רוצה להגיד באופן כללי שהעירייה מעניקה קדימות לתושבי העיר על פני תושבי חוץ.

העירייה נתנה מענה לתושבי חוץ בשנת

הובהר ש

אם היום זה ייבדק, אני מאמינה שהזמנים אפילו יהיו יותר ארוכים, וגם בכל עיר אחרת. מדובר שמה על פניות מהשומרון לילד באומנה, העירייה לא מכירה פנייה כזאת, ובגוף הדו"ח אין פרטים. האמת היא שאנחנו חייבים להגיד, שספציפית הדו"ח על מרכזי הקשר, זה הדו"ח שאנחנו חשבנו שהוא נעשה פחות, ההערות היו פחות משמעותיות ומעמיקות מבחינתנו. בוודאי ביחס ליתר הדו"חות.

תכף נראה את השוויון המגדרי, שמה עשו ביקורת לעילא ולעילא. אז כאן חלק מהדברים לא הבנו. בנוגע להשפעת מרחב מרכז הקשר ועיצובו על טיפול הילדים. אז העירו שהמרחב של מרכז הקשר, הוא לא מספיק מזמין. אבל אנחנו ראינו שם תמונות, מדובר על מבנה עם אווירה ביתית מואר, מוצל מווילונות. זאת אומרת מבחינתנו המבנה מזמין. אז לא כל כך הבנו איך הוא צריך להיות מעוצב. זה בסך הכל מבנה שהוא מבנה ציבורי. עוד עניין שמרכז קשר ממוקם בגן ילדים. אז אנחנו חשבנו על זה ומסכימים.

עקב מצוקת מבנים ממקסמים שימושים במבנה, לא מוצאים טעם נפגם בזה שמסבים גן ילדים, אם המקום נעים מזמין ומכיל ומחבק, אז אין שום בעיה עם הדבר הזה, שוב. לא התחברנו להערות. העדר חנייה מוסדרת והנגשת מרכז קשר לאנשים עם מוגבלויות. זו בהחלט הערה חד משמעית, והיא תוקנה. מרכז הקשר בכפר סבא פועל פעמיים בשבוע. אז הטענה היא שהעירייה נותנת מענה מיטבי פעמיים בשבוע. הלוואי ויהיה יותר, אם יהיה יותר פניות, צריך כמובן להגדיל עוד. לא עודכנו לחצי מצוקה במרכז קשר, אז התשובה, ודנו על זה גם שקיימים בכל גן, ועו"סים מכירים את זה. לגבי לחצי הקשר, אנחנו כן הערנו, שכנראה לא רואים את הלחצנים האלה ולא יודעים על קיומם.

ולכן צריך לשלט, לשים שילוט. וזאת הערה נוספת של ועדת ביקורת. לשלט לחצן מצוקה, לכתוב כמו בכל מקום. כמו שיש לחצן שיוצאים, תלחץ כאן בשביל לצאת, אז

3

זה לחצן מצוקה... אז זה בהחלט בשביל שזה יהיה יותר מונגש, זאת הערה שהיא נכונה. זה לא שהם לא הותקנו, הם קיימים, פשוט לא יודעים איפה הם ולא מזהים אותה. וב

מצאנו טעם בהערות האלה של ועדת קשר, והכול פה למעט לחצן מצוקה, מבחינתנו תקין. כן, אז אנחנו גם מביטים בוועדת ביקורת בצורה ביקורתית, גם על הביקורות שמועברות עלינו, ואנחנו לא כל דבר אוטומטית. כ

אן בפנינו ביקורת מה שנקרא לעילא ולעילא, מאוד מדוקדקת בנושא קידום שוויון מגדרי בשלטון מקומי, נושא שגם קרוב מאוד לליבי באופן אישי. ושם הם שמו זום אין על נושא פערי שכר במגזר הציבורי, של עובדי ועובדות שלטון מקומי. ואנחנו באמת ניהלנו שיח מאוד מעמיק בנושא הזה בוועדת ביקורת. וזה נושא בהחלט מאתגר, אבל ככול שהעירייה תטיב להתמודד עמו, ככה כולם ירוויחו והעשייה הזו. אז בואו נעבור על עיקרי הממצאים. קודם כל נמצאו פערים מגדריים בשכר של עובדי השלטון המקומי. אם אנחנו נזקק את הפערים, אז בעיריית כפר סבא מדובר על פער של לא יודעים להסביר אותו. נכון שזה לא כמו בהייטק שלפני שנה פורסם שפערי השכר היו על הפרטי. אבל ברשויות מקומיות מאחר וזה משרות ציבוריות וזה חוק. כל פער שמגלים והוא לא מוסבר, הוא פער שצריך לחקור אותו. כל אחוז פה הוא אחוז שהוא שווה הון עתק. אז אם יש פה

מסוימים שהשכר בהם הוא נמוך יותר, ואז בהם יש יותר מנהלים ממנהלות. ודווקא בדרג הנמוך יש יותר עובדות מעובדים. בנטרול ותק, שעות נוספות וכל הדברים האלה, עדיין יש בערך

ועדת הביקורת לא קיבלה את זה, את העניין הזה. ואמרה בסדר גמור, אתם חושבים שאתם לא יכולים, אבל בואו תחקרו את הנושא. בואו תחקרו את הנושא. המבקר החמיא ולא בכדי ליועצת ראש העיר למעמד האישי, לטלי רונה, על עבודה יפה שהיא עושה, ויש שמה כל מיני נושאים שבעיריית כפר סבא בוצעו, ובערים אחרות לא בוצעו. אין ספק שאפשר ביחד עם האגף לאסטרטגיה לבחון את הנושא הזה, להתחיל למפות את כל העובדים והעובדות לפי מגדר, ולהתחיל לעשות מיפוי. אפשר לעשות את זה עם יועץ תעסוקה. אני דרך אגב ניהלתי תיק בבית משפט מתוקף תפקידי, ועבדתי עם יועצי תעסוקה, שהם יודעים לפלח ולאתר ולזקק מכל הדברים האלה את הפערים. העירייה חושבת שהיא לא יכולה להשפיע, אבל יש פה כן פער של אם מחליטים שזה יעד, אפשר לעשות את זה. בסופו של דבר המטרה שלנו זה שוויון, לטובת כל התושבים והתושבות שלנו. אז זה הערה שאני מוצאת לנכון לומר. הערה שנייה זה גיוון מגדרי במוקדי קבלת ההחלטות. בעצם המבקר בודק בגופים המנהליים של התאגידים, בעיקר העיר על החברה הכלכלית כפר סבא, שבחברה הכלכלית כפר סבא לא היה מספיק ייצוג הולם לנשים. ואנחנו באמת דרך אגב בישיבה הקודמת רצינו למנות תאגיד בכל גופים של, בין אם זה החכ"ל, בעיקר החברה הכלכלית. בין אם זה החברה לתרבות הפנאי, בין אם זה מפעל המים, או כל מקום צריך שיהיה ייצוג הולם לנשים. הנושא השלישי זה עדיפות במכרזים שמפרסמת הרשות המקומית לעסקים בשליטת נשים. אז המבקר אמר, אתם צריכים להעניק איזה שהיא עדיפות, כי יש פה פער. אין מספיק, דיברנו על זה כבר, דיברנו על זה בעבר כמה וכמה פעמים על הנושא הזה. זה עלה פה במועצת העיר. שלא מספיק מגישות נשים עם עסקים גם למכרזים, ובכלל למועמדויות, ובאמת תגובת העירייה זה שתיעשה, תתבצע העדפה מתקנת על מנת שיהיה ייצוג הולם בהקשר הזה. ונקבע יעד ל ואיסוף נתונים בהתפלגות מגדרית. למה אני מתכוונת? פה מדובר על ספורט נשים. כאן המבקר דיבר על נושא של, בתמיכות הרי אנחנו הוספנו כבר בשנת זיכרוני, הוספנו תמיכות נוספות, העלאת אחוזים לספורט נשים. אבל אנחנו לא בדקנו איך זה בא לידי ביטוי בניקוד. ובפועל לא בדקנו איך בסופו של דבר זה השפיע על מתן התמיכות עצמן. זאת אומרת רסמי כסף איך זה בא לידי ביטוי. אז המבקר אומר ובצדק, שאנחנו צריכים לאסוף את כל הנתונים בהתפלגות מגדרית בצורה מיטיבה. זאת אומרת כל דבר שאנחנו עושים. נניח, עשינו את זה, התחלנו. למשל עשינו במרוץ כפר סבא, לפני כמה שנים. בדקנו, רצינו להעלות את כמות המשתתפות במרוץ, שרצות

הרסמי הכספי. אני רוצה לדעת אם אתם תומכים יותר בספורט נשי. אתם צריכים לדעת איך זה בא לידי ביטוי בסוף. נתתם יותר כסף לספורט נשי? זה שינה משהו? זה קידם באמת את הספורט? כאילו לא מספיק שאתם נותנים את התמיכה. בפועל אני רוצה לראות איך זה בא לידי ביטוי כספית, ואיך זה באמת השפיע. אז יש צדק בכך.

ובכלל, זה מה שנקרא תקציב מגדרי. תקציב מגדרי זה תקציב שבוחן את ההשפעה על קידום שוויון מגדרי. הוא יכול לבוא לידי ביטוי בספורט, בהנדסה, בתאורה, בבינוי, בחינוך כמובן, בכל ההיבטים. עוד נושא שהמבקר בדק, תנאי העסקה ומתן... ליועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה. אז הוא דיבר על זה, והעירייה השיבה שקיימים תקציבים מכובדים ליועצת, בהשוואה לערים אחרות. מימנה מתקציבה הכשרות וזאת עד לקבלת המימון מהרשות לקידום מעמד האישה, שכן הרשות לקידום מעמד האישה באמת רק בשנה האחרונה התחילה לשחרר כספים. היו פה כמה שנים שכונות שלא קיבלנו מהרשות לקידום מעמד האישה כלום אפס. לא יצאו בכלל קולות קוראים, לא היו קולות קוראים. עד שקיבלנו

למטה. אופן מילוי תפקיד היועצת, כפי שאמרתי מקודם המבקר מצא שהיועצת מהווה דוגמא לרשויות אחרות, ומצא לנכון לציין את זה אומנם בקטנה. שוב אנחנו רוצים לבקש ממבקר המדינה, שכשנותנים מחמאה לתת אותה ביג טיים כבר. לא צריכים אנחנו, תרשום את זה, שאפשר יהיה גם להיות גאים בזה ביחס למועצות אחרות. אני חושבת שהדו"ח הזה של מבקר המדינה ביחס לשוויון מגדרי, הוא באמת מודל מופת ודוגמא איך דו"ח ביקורת צריך להיערך. אני חושבת שהעירייה צריכה לאמץ אותו, וועדת הביקורת קוראת לאמץ אותו במלואו ולחקור ולהעמיק, ולא לשים את זה בצד. בסופו של דבר אם נפעל לקבל את ההערות האלה של המבקר בנושא שוויון מגדרי, כל העיר תרוויח מזה, כולנו נרוויח מזה. אנחנו גם נדע ממש לזהות ולזקק את הפערים המגדריים בכל נושא ונושא. זהו, אז אנחנו מבקשים מחברי מועצת העיר לאשר את הסיכום ואת המלצות הוועדה לענייני ביקורת. האם אפשר לאשר פה אחד? תודה.

החלטה מס מועצת העיר החליטה פה אחד לאשר את סיכום ואת המלצות הוועדה לענייני ביקורת.

עו"ד עדי לוי סקופ: והנושא הבא, ובו אנחנו נסכם בקטנה. רצינו לעדכן אתכם, אני רק אציין שוועדת ביקורת החליטה השנה, הוועדה החדשה

החליטה לא רק להציג את הדו"חות, אלא לעקוב אחרי תיקון ליקויים משנים קודמות. אתמול הייתה לנו ישיבה סוערת מאוד של שנתיים וחצי כמעט, בנושא מבנים מסוכנים. חפרנו בביקורת מלפני שהייתה על

החלק המהותי. אז אנחנו מוצאים לנכון כאן לעדכן אתכם בסטטוס עוקץ... זה לא דווח בשום דו"ח, בשום ביקורת זה לא עלה. זה בעצם עבודה של המבקר, דוד תורג'מן, שעושה באמת עבודה מדהימה מדקדק בקוצו של יוד. וכאן בעצם יש לנו סיפור שאנחנו רוצים לשתף אתכם בסיפור הזה. גם עיריית כפר סבא נפגעה ממנו, אבל עם איתור התקלה מיד התעשתה ונקטה במספר פעולות מידיות, כך שהאירוע לא יחזור על עצמו. אבל אנחנו כן רוצים לשתף אתכם. קודם כל מדובר על עוקץ של כספי פיקדונות מ

תרגיל עוקץ שבו חברות שלא הפקידו את הפיקדון, התחזו כאילו הפקידו את הפיקדון. ביקשו אותו בחזרה, וקיבלו את הפיקדון במרמה בחזרה. גם עיריית כפר סבא, בכל הארץ זה היה בסך

משטרת ישראל. כמו כן נפתחה בדיקה של מבקר העירייה, שהעלתה כי יחידות ההנדסה, הגזברות וההכנסות פעלו כשורה. שלא ניתן היה לעלות על השבת כספי הפיקדונות, אבל בצד זאת נעשו כן צעדים בשביל להדק, איך שנקרא להדק את החגורה סביב זה ולוודא. ניתן גם כמובן ייעוץ משפטי והומלץ אד -הוק קודם כל לעצור השבת כספים. ההשבה לא תהיה ביוזמת הפונה, אלא השבה רק ביוזמת העירייה ועד שנתיים, והשבה לחשבון המפקידים בלבד. זאת אומרת נעשו כאן עוד כללים מחמירים, בשביל למנוע מצב של עוד עוקץ נוסף. מוצע להוקיר את העובדים הרלוונטיים, שפעלו בשיתוף פעולה מלא, גב' שרית שיליאן, גב' אילנה רוקח וגב' סיוון עמרה דדון מנהלת הכנסות, ולימור מנה פוסי סגנית המהנדסת שעזבה, על השת"פ והגשת התלונה. ידוע לנו שנעצרו חשודים בתיק. התיק הועבר לפרקליטות. אנחנו כבר יודעים שממתינים להגשת כתב אישום. ויוגש כתב אישום. ובכל מקרה יותר בעיריית כפר סבא לא התקבלו פניות, אלא זה רק ביוזמת העירייה, ורק לחשבון הספציפי הזה. כך שלא ניתן יהיה לעשות יותר את הלופ הזה. אז הפעם זה קרה, אבל כתוצאה מעבודה טובה מאוד זה לא יקרה עוד. ובסיום הדברים אני רוצה להודות לצוות של משרד המבקר, שעושים עבודה מדהימה מסביב לשעון. תחשבו מגיני הסגן, אריאלה ברנשטיין המנהלת האדמיניסטרטיבית של המחלקה ועופרי ארדיטי מבקרת בכירה. אז כל הצוות הזה באמת צוות מדהים. ולכל חברי וחברות ועדת ביקורת, שמגיעים לכל ה - באמת לישיבות. ליעל סער, ולירית שפיר שמש, וממש שיינפיין, ובני ושלי ואסנת שעזבה, אז באמת תודה לכל חברי וחברות המועצה, ותודה על האמון, שיהיה לנו בשורות טובות אמן.

ראש העיר: טוב, אני רוצה להודות ליו"ר הוועדה לעדי, על העבודה ועל ההשקעה, לה ולכל חברי הוועדה. אני חושב שהנושא של

הביקורת הוא נר לרגלנו. זה חלק מתהליך שיפור התייעלות, אין מערכת בעולם שלא חפה מביקורת, ולהיפך. ככול שאתה לומר מהתהליכים וגם מהאמירות וגם מהביקורת עצמה, אתה בסך הכל מתייעל, והופך את המערכת ליותר טובה. אני רוצה להודות לדוד ולאייל ולכל הצוות שנמצא במשרדו של המבקר, על העבודה שנעשית כל הזמן. על הייעוץ, על ההכוונה, על זה שאתה באמת נמצא כשומר סף אמיתי יחד עם היועץ המשפטי. יש לנו שיהיה לנו בשורות טובות והישיבה סגורה, תודה.

______________________ ______________________ מר רפי סער

ראש העיר

מר יובל בודניצקי

מנכ"ל העירייה