פרוטוקול ועדת בטיחות בדרכים

תאריך: 22/12/2024

אסמכתא:_____

פרוטוקול ישיבת ועדת: בטיחות בדרכים מס' ישיבה: 03/2024 ערך ביום 22/12/2024

שמות חברי הוועדה הנוכחים: מר רפי סער- ראש העיר יו"ר הועדה, גב' לירית שפר שמש- חברת מועצה, אדריכלית עליזה זיידלר- מהנדסת העיר, גב' ענבר ברומר משיח- סגנית מנהלת אגף חינוך, מר יקיר סויסה- מנהל אזור רלב"ד, גב' זיוה ברק- מדריכה משרד החינוך אגף זה"ב נגישות ואורח חיים בטוח, גב' אורית ליבוביץ- מנהלת מח' בתי ספר יסודיים אגף חינוך, מר אריה בן זאב- מנהל מח' רכב וקצין תעבורה, מר אנדרס מלינקביץ- מנהל מח' עבודות ציבוריות, גב' מיכל בן הרוש שין- מנהלת רשות פיקוח החניה, מר שלמה פאטשינו- סגן מנהל אגף שח"ק, מר אבי סנדלר- סגן מנהל אגף ביטחון בטיחות ושירותי חירום, גב' סיגל שטרית- מנהלת הרשות לבטיחות בדרכים.

שמות חברי הוועדה שלא נכחו: מר דן בן יהודה- חבר מועצה, גב' נעה אזוגי- נציגת ציבור(יומן לא סונכרן), אינג' נדיה בוגין- סגנית מנהל אגף תשתיות ותחבורה מינהל הנדסה, גב' אסנת חכמון- מנהלת אגף חינוך (ענבר החליפה), פקד אלכס שרגורודסקי- מפקד השיטור העירוני, מר אמיר יונה- נציג משרד תנועה משטרת ישראל( יומן לא סונכרן), גב' לימור חנין – מפקחת על הזה"ב נגישות ואורח חיים בטוח משרד החינוך, אינג' אסף גולן- מנהל מח' הסעות אגף חינוך, גב' מיכל מורדו- מנהלת מח' חוסן וביטחון קהילתי, אינג' שמעון גיטליץ- מנהל אגף תשתיות ותחבורה, מר זהר מדמון- מנהל אגף תפעול, חווה הייטי- מנהל קהילה (גב' מירב הלפמן) , מר נעם בן יהודה- מנהל אגף ביטחון בטיחות ושירותי חירום (אבי החליף), מר נח חיימסון- מנהל פיקוח אכיפה שיטור עירוני.

סדר יום הועדה :

פתיחה- ראש העיר

עדכונים שוטפים, פעילויות חודש הבטיחות בדרכים, הצגת מצגת- סיגל דיון פתוח

ניתוח ת.ד מצגת – יקיר רלבד

סיכום- ראש העיר

עיקרי דברי המשתתפים:

ראש העיר מר רפי סער- ערב טוב לכל המשתתפים אנחנו נמצאים בוועדת בטיחות בדרכים מספר שלוש לשנת 2024, יש שורה של נושאים ועדכונים בנושא הבטיחות בדרכים נשמע את סיגל האמונה על התחום. חודש נובמבר צוין שבוע הבטיחות בדרכים רואים את מס' ההרוגים והפצועים במדינה וזה דורש מאיתנו למאמצים הסברתיים למנוע זאת כולל פעולות חינוכיות ולהגיע לרמה גבוה יותר ממה שיש בשנתיים האחרונות גם במערכת החינוך רואים השפעה של נהיגה בכביש, זה מאוד מורכב יש חסרי סבלנות רואים זאת בנהיגה עצבנית שוברת הרגלים ובמהירות גבוהה גם באופנועים ובתחרויות בסופי שבוע.

נשמח לראות מה שקורה לשנה הבאה, נדבר בכל מקום גם במערכת החירום והחזרה לשגרה ולהשקיע בשיח, בתקשורת ובחינוך וכמובן באירועים עירוניים.

מעבר לכך אני רוצה להודות לך סיגל על כל העבודה ולכל העוסקים במלאכה פיקוח, שיטור, משטרה, נבחרי ציבור תחום הבטיחות בדרכים חשוב מאוד מציל חיים ונעשה ונשקיע הכל למנוע את ת.ד וההיפגעות של תושבים.

סיגל- תודה וערב טוב לכל החברים, הרשות לבטיחות בדרכים עושה פעולות רבות ומגוונות בכל ימות השנה בכלל ובשבוע הבטיחות בדרכים בפרט להם שותפים רבים חינוך, קהילה, הנדסה אכיפה ארגונים ויחדות שונות בארגון שילוב הזרועות של כולם יחד בראיה כוללת מביאה עימה תוצרים להפחתה וצמצום היפגעות של משתמשי הדרך, אך לא די בכך שאנו מבצעים פעולות הסברה ופעולות חווייתיות יצירתיות חייבים למצוא תקציבים על מנת שהפעולות יהיו ענפות ולאורך זמן בשיטה אסטרטגית להטמעה וחינוך הן בקרב האוכלוסייה הבוגרת והן בגיל הרך.

אפרט מעט מהעשייה ולאחר מכן אציג תמונות כי אין טוב יותר ממראה עיניים לראות את הפעילות הענפה בתחום (מצ"ב מצגת)

פעילויות ההסברה להעלאת המודעות באופן רציף תוך כדי הטמעה לאקלים המחנך לזה"ב:

במעונות היום- מופעלת תכנית "בובי גרב" בשיתוף ארגון בטרם כל הצוות החינוכי עבר הכשרה והתוכנית מיושמת במהלך כל השנה ובשיתוף החברה לתרבות ופנאי.

גני ילדים- מופעלות מספר תוכניות ונכשו ציודים המשמשים את הצוות להפעלה לנוע בעולם מתנועע, כמו כן מופעל בגנים רבים זה"ב בגן באמצעות מתנדבים גם הם קיבלו ערכות מיוחדות בשיתוף עמותת אור ירוק והפעלה בגני ילדים אחת לשבוע התוצרים מגיעים לבני המשפחה וכך אנו רותמים את כולם בהעלאת המודעות. בגני ילדים קיימים משחקי הפעלה, משחקי קופסא ספרים ערכת יצירה ועוד ובכל אנו מטמיעים מגיל הרך.

יסודיים- בכל בית ספר יש רכזי זה"ב שחלק מעבודתם בבית הספר היא לייצר פעולות הסברה וחינוך בנושא זהירות בדרכים, בכל העיר מאוישים מעביר דרך המסייעים לתלמידים להגיע בבטחה למוסדות החינוך ובחזרה הביתה, כמו כן מופעלים משמרות זה"ב, מתקיים מיזם "נשק וסע" הורים מתנדבים המסייעים לתלמידים לרדת מרכבי הורים בצורה בטיחות ומונעים פקקי תנועה בצירים ראשיים בקרבת בתי ספר, כמו כן מופעל קו הזהב ההליכה לבית הספר באמצעות מפת מסלול בטוח, מופעלת תכנית א-ו יסודיים בדרכים באמצעות פעולות הסברה ומשחקי רצפה ענקיים, משחקי קופסא, ימי שיא אלופי זה"ב, משפחה בטוחה, עיר בטוחה, ורכיבה מודעת לשכבת כיתות ד' במגרש הדרכה בראשון לציון, מיזם ללכת על בטוח ונושאים נוספים מגובה פעילות דיגיטלית. השנה ביצענו פיילוט בשיתוף ארגון רוטרי לתשע בתי ספר שנתנו הסכמתם להשתתפות בטיחות בדרכים דרך האומנות תחרות ציורים. סיימנו את השיפוט בכל בתי הספר ותלמידים שהגיעו למקומות ראשון שני ושלישי קיבלו שי צנוע ותעודות כמובן שכל המשתתפים בתחרות קיבלו תעודת השתתפות. בשבוע הבטיחות בדרכים חולק לכל תלמיד ותלמידה בשכבת כיתה ב' משחק "ללכת על בטוח" תרומת ארגון בטרם.

חטיבות- בוצעו פעילויות רבות ומגוונות מותאמות ו העבודה בתוכם "אבא תקנה לי", הרצאות, תחנות הפעלה, חדרי בריחה, ימי שיא, התנהגות בהסעות ירידה ועליה ועוד.

תיכונים- בוצעו פעילויות רבות ומגוונות לכלל התלמידים בכל מסגרות החינוך התיכוניים בעיר לשכבת י' עיוני ומעשי כולל סימולטור נושא אופניים חשמליים וקורקינט, הרצאות, סימולטורים משקפי אלכוהול, פעולות מכוונות מטרה לנהיגה צעירה, וכמובן שהפצנו והנגשנו מידע לכלל ההורים בנושא ליווי הורים נהגים חדשים, ועברו סרטונים ומידע ברשתות חברתיות באמצעות מנהלי בתי הספר וכמובן ממשיכים בכל בתי הספר חינוך תעבורתי זיוה תרחיב בנושא.

חינוך בלתי פורמאלי- הפעלות בתחנות יצירה ופעילויות חווייתיות, הודעה להורים באמצעות החברה לתרבות ופנאי ורשות הספורט.

אירועים עירוניים- השתלבות באירועים עירוניים בכל שכבות הגיל גיל הרך, ילדים, נוער הורות צעירה ומשפחות בכל נושאים של משתמשי הדרך.

בשבוע הבטיחות בדרכים השתתפתי בדיונים בכנסת ועדת הכלכלה בה דנו הנושא אכיפה ותקציבים, היפגעות ת.ד מגמות, קידום פעולות לניהול מערך הבטיחות בדרכים והדרישה לתקציבים .

ועדה לקידום מעמד הילד בכנסת- דנו בהיפגעות ילדים לפי חתך גיל סוג הפגיעה, שעות, וכיצד ניתן בכל עיר להפחית ת.ד פעולות למיתון תנועה, הגבלת 30 קמ"ש בקרבת מוס"ח, מעורבות אכיפה והגברה, פעולות משרד החינוך, רלב"ד, שלטון מקומי ורשויות המקומיות, תקציבים ומערך המשלב לתוכניות רוחב.

בנוסף, בוצע כנס רכזי זה"ב במרכז לצעירים , סיורים בבתי ספר להתרשמות מתוצרים שונים, שת"פ עם סיירת אופניים, קידום מול היועמ"ש בנושא לוחית רישוי הכנסה של העבירה לסל חוק ייעול האופניים והנגשת מידע להורים בכנס הורים עירוני שיתקיים בשבוע הבא.

אציג תמונות עשייה ולאחר מכן דיון פתוח לפני שעוברים לניתוח ת.ד לירית- ממש מבורך כל העשייה והפעולה שמביאה לדור הצעיר ובכלל. שובבות זה נחמד אך לא על הכביש.

זיוה- רוצה לאמר שלמרות השנה הקשה והבעייתית שטרם יצאנו ממנה השתדלנו במשרד החינוך אגף זהב לשמור על הגחלת ולבצע פעולות ליצירת תשתית רצינית ומקצועית גם בבתי הספר. לגבי כפר סבא באופן ספציפי הבוגרים יותר ספינת הדגל הוא חינוך התעבורתי לכיתות י כפי שסיגל ציינה, כולם בסופו של דבר עוברים בחינה ועומד לזכותם תוקף לתאוריה למשך חמש שנים מעל 80% זכאים להמשיך ללימודי נהיגה. השנה בשונה משנים קודמות היתה בעיה תקציבית ובמאמצים רבים התגברו על המכשול והושג תקציב כל המנהלים חתמו על שעות תקן וזה מבורך כי מבינים את ערך וזו בשורה משמחת. כמובן שבכל בית ספר יש רכזי זהב שפועלים בזהב נגישות ואורח חיים בטוח מתמקדים בגיל הרך יש שיתוף פעולה של סיגל ויש על מה להתברך בכך.

לירית- בנימה של הערה אני חברה בתחום הנגישות ולא זימנו אותו או שיתפו בנושאים במערכת החינוך.

סיגל- אני אענה לירית ברמת העקרון למרות שזה לא בהגדרת תחום טיפולי ואחריותי אני רוצה לציין שלפני כ7 שנים לערך משרד החינוך לקח תחת אחריותו גם את נושא הנגישות ואורח חיים בטוח ושילב זאת לרכזי הזה"ב. מה שקרה בפועל מאחר ואני מטפלת בזה"ב ובפעולות של אורח חיים בטוח באמצעות ארגון בטרם ואני הצינור המקשר של הרכזות לפעילות הן מצאו בי צינור טבעי גם לנושא הנגישות בחינוך וזאת מאחר וממונה נגישות ברשות לא מבצעת חינוך והסברה. לכן, אני משתדלת לסייע, לקשר לרתום שותפים ולסייע גם בתחום זה אך לא בנושא תקציבים.

אציין לפניי לעדכן את הרכזים לסנכרן עשייה בנושא הנגישות גם אלייך.

יקיר- אני רוצה לציין שתקופה ארוכה הייתי במילואים וסיגל עשתה עבודה נפלאה מא-ת ואף מסייעת למנהלי בטיחות בארץ. כל הזמן דאגה לעדכן את הרלב"ד ורואים את ההתנהלות בעיר ובשוטף ודברים קורים בשטח.

לגבי מגמות ת.ד (מציג מצגת) בשנה האחרונה ישנה מגמת עליה בת.ד בכל הארץ נתונים לא מעודדים כלל זו השנה עם מספר ההרוגים הגבוה ביותר בעשר שנים האחרונות. מבחינת כפר סבא 2024 אין תאונה קטלנית ונקווה שנשמור על כך השינויים הם במגמה של ת.ד קל וקשה יש שיפור יחסי אך עדיין רואים שדווקא הולכי הרגל הם האוכלוסייה הפגיעה ורב תאונות במעברי חצייה מרומזרים ולא מרומזרים. הנתון הבא באיפיון ת.ד ניתן לראות שתאונות חזית צד הם ברמת פגיעה חמורה והאוכלוסייה הנפגעת לרב בתאונות הן אוכלוסייה הוותיקה ובשנה הבאה אבקש מההנדסה לנתח את הנושא לעומק למיקוד בצמתים לראות מדוע זה מתרחש.

ענבר- האם ניתן לראות את הנתונים לגבי נהגים צעירים שמעורבים בתאונות מחוץ לעיר?

יקיר- כן בוודאי יש לנו נתונים סיגל תכתב בפרוטוקול ונדאג להעביר ולהציג אותם כמובן.

סיגל- עליזה למרות שברלב"ד בדקו את נושא ריבוי התאונות בצומת אלקלעי ויצמן ראו שאין קשר לנת"צ האם ניתן לזהות אז מה המגמה שנוצרת שם שבעקבותיה יש ריבוי תאונות שם.

עליזה- דווקא אני רואה מגמה לא ברורה לדוגמא בשנת 2021 היו שש תאונות אח"כ ירד ושוב עולה צריך לבדוק נתונים של שנים קודמות כמו ירושלים ויצמן או אלקלעי ויצמן.

סיגל- הנתונים קיימים אצלכם יש לבחון הנושא לעומק.

מיכל- אני רוצה לעדכן כי רושתו מצלמות אכיפה על ויצמן ב2025 יהיו גם בטשרניחובסקי ששת הימים זה גורם להרתעה וגם יותר בטיחות בדרך .

סיגל- תודה לכולם ראש העיר יסכם

ראש העיר מר רפי סער- אנחנו מסיימים שנת עשרים וארבע בצורה לא כל כך טובה מבחינת תאונות דרכים ואנחנו צריכים לשאוף להפחתה של תאונות דרכים באמצעות תשתיות רכות, שיפור תזמוני רמזורים ובמסגרת פעולות הסברה על מנת שהמצב ישתפר יותר משנה זו. כולנו נישא תקווה שהחטופים ישובו במהרה בחג הניסים הזה וזו תהיה בשורה ענקית תודה רבה וחנוכה שמח.

החלטות:

1. דוח- ת.ד נהגים צעירים מחוץ לעיר כפר סבא- העברת נתונים לחינוך- אחריות יקיר

2. בחינת טיפול למניעת ת.ד ובדיקת נתוני ת.ד צומת אלקלעי ויצמן- עליזה

3. ידוע רכזים לגבי נושא נגישות לפעמים הבאות לשיתוף חברת מועצה לירית- אחריות סיגל

4. קידום חוק ייעול האופניים לוחית רישוי- אחריות סיגל

5. יו"ר הועדה ראש העיר וחברי המועצה- העלאת תיקצוב רשות לבטיחות בדרכים על מנת לבצע פעולות מניעה בקהילה ובחינוך

תוצאות ההצבעה/ההצבעות:

חתימת יו"ר הועדה ________ רשם_________

תפוצה: משתתפים/סגן מבקר העירייה/רכזת הועדות