פרוטוקול ישיבת מועצת העיר לאישור תקציב 2025
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
פרוטוקול מס
ישיבת מועצה שלא מן המניין
מיום רביעי, ל' בכסלו תשפ"ה
משתתפים:
רפי סער ראש העיר
אורית מסמי חברת מועצה
אורן כהן חבר המועצה
איציק מנהיימר חבר מועצה
עו"ד איתן צנעני סגן ומ"מ ראש העיר
אלון רבינוביץ חבר מועצה
אמיר קולמן חבר המועצה
בני כהן חבר מועצה
דן בן יהודה חבר מועצה
דני הרוש סגן ראש העיר
הדר לביא חברת המועצה
יעל סער חברת המועצה
לירית שפיר שמש חברת המועצה
מיכל סלומון חברת מועצה
ממה שיינפיין חבר המועצה
נדב לויטה חבר מועצה
עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה
קובי פדוה סגן ראש העיר
ראובן חן חבר המועצה
שלי סבר חברת מועצה
חסרים:
פינחס כהנא חבר המועצה
מוזמנים:
יובל בודניצקי מנכ"ל העירייה
עו"ד בתיה בראף יועמ"ש
דוד ציון תורג'מן מבקר העירייה
צחי בן אדרת גזבר העירייה
פירי לוי ס.מנהלת אגף תקציבים
צבי אפרת סגן גזבר
איילת נהרי עובד מנהלת תקציב פיתוח
על סדר היום:
תקציב העירייה לשנת 1
פרוטוקול
ראש העיר: ערב טוב לכולם, אנחנו נתחיל את הישיבה בטקס הדלקת נרות, נר שביעי של חנוכה. בני
בכבוד.
*** הדלקת נרות חנוכה ***
תקציב העירייה לשנת 1
ראש העיר תודה רבה לבני. אז ערב טוב לכולם, חברות וחברי מועצת העיר, מנכ"ל העירייה, עובדות ועובדים, תושבות ותושבים, שלום לכולם. התכנסנו הערב לישיבת מועצת העיר שלא מן המניין לאישור תקציב העירייה לשנת
שאני אפתח, אנחנו נמצאים בעיצומו של חג החנוכה, חג הניסים חג האורות, ובתחילת השבוע קיימנו ערב מרגש מיוחד עם משפחות החטופים תושבי העיר, יחד עם... מתושבי כפר סבא, הדלקנו את הנר החמישי של חנוכה, כחלק מיוזמה ארצית, בה לקחו חלק רשויות רבות ברחבי הארץ. ביצוע הדלקת נרות חנוכה בו בזמן במספר מקומות. סגן הדר גולדין, גיא גלבוע דלל, האחים יאיר ואיתן הורן, אביתר דוד, וסמל עוז דניאל. אנחנו ממשיכים לתמוך לחבק ולהילחם יחד עם המשפחות שלהם, כדי להחזיר אותם הביתה, וכמה שיותר מהר, יחד עם כל
2
בעזה, והלוואי שאנחנו נזכה לנס עוד בחג הזה, שהנס יתממש, אנחנו נר שביעי מחר שמיני העיר כפר סבא מחבקת את המשפחות של החטופים והחטופות, תומכת במשפחות השכולות וכמובן מאחלת לכל החיילים הפצועים החלמה מהירה. ולמשפחות המגויסות אני ביקרתי אותם אתמול והיום, אנחנו עומדים לצדכם ונמשיך לתמוך. במעבר חד לנושא של התקציב. תקציב התקציב הזה אושר לאחר עבודה מקצועית נרחבת שבוצעה בעירייה. כזכור לכם התקציב הקודם אושר לפני מספר חודשים, תקציב
עבודה מקצועית לתקציב של
המקצוע, בהתאם למצב שבו אנחנו נמצאים, הוא תקציב מורכב מאוד.
יש לנו אתגרים לאומיים, יש נטל כלכלי על כל הרשויות המקומיות בעקבות המלחמה.
תמיד צריך להזכיר שכפר סבא היא עיר איתנה, וככה אנחנו מתקיימים ונמצאים ב מצליחים בצורה טובה לסיים באיזון תקציבי. למרות כל מיני שמועות שמציפים מידי פעם. העירייה תמיד מאוזנת, מצליחה לעמוד בצורה אחראית בניהול הכספי הכלכלי שלה. יש פה צוות מנהלות ומנהלים מצוינים, יש פה מערכת כספית שיודעת להתנהל נכון. ואנחנו עובדים בצורה טובה מצד אחד, ומצד שני מעניקים סל שירותים באמת מגוון ומצוין לתושבות ותושבי העיר ולכל הגילאים ובכל התחומים.
ראוי להזכיר שיש משתנים בלתי תלויים בנו, לדוגמא יישום הסכמי שכר קיבוציים, שזה הסכמי שכר קשיחים, אין לנו שליטה בזה, השכר עולה. התייקרויות במשק שגם זה משהו שאנחנו חווים ושנת להיות דרמטית מאוד מאוד בנושא ההתייקרויות במשק. אנחנו רואים כבר את הגזרות הכלכליות, לנו בשלטון המקומי היו אמירות אחרות, אולי לקחת איזה סוג של מלווה מהתושבים, כמו שעשו את מלווה שלום הגליל מי שזוכר, ובטח המבוגרים יותר, היו הלוואות בעבר שלקחו מהציבור בעת מלחמה. יש בחירה אחרת של הממשלה לעשות את זה בצורה שונה, וזה המצב ב
בשירותים החברתיים הקהילתיים, בחוסן, בביטחון, במיגון, בכל מה שקשור לאירוע שאנחנו נמצאים בו.
האתגרים הם רבים כמו שאמרתי, וכבר עם פרוץ המלחמה פעלו לאורך כל הדרך, כאשר טובת התושבים ביטחונם ורווחתם נמצאים לנגד עינינו. ואנחנו רואים עוד סוגיה מורכבת, שגם המשאבים והתקציבים הממשלתיים לא מגיעים אלינו, ולכן יש עוד פער נוסף, שעוד עליו אנחנו מתחילים להתגבר. תקציב העירייה תקבלו סקירה מגזבר העירייה ומהמנכ"ל, ומגיעה להם תודה גדולה לכם לצוות המקצועי על כל העבודה. הוא תקציב שיש לו בשורה אחת משמעותית, זה כמובן תקציב החינוך.
המדיניות שאותה אני מוביל, היא השמה של מערכת החינוך בראש סדר העדיפויות העירוני. ותקציב החינוך השנה הוא הגיע לשיא של כל הזמנים, סכום של מעבר לתקציבי הפיתוח שיתווספו אליהם. הם מהווים כ יוזמות לחיזוק החוסן בקרב התלמידים, הורים, צוותי חינוך והוראה. במסגרת המדיניות העירונית גם מחזקים את החוסן הקהילתי, הגדלנו את תקציב הרווחה והשירותים החברתיים והקהילתיים שעמדו השנה על סכום של עתק. בנוסף להגדיל את תקציב ליחידה לקידום הבריאות והחוסן העירוני, תוספת עבור פעילות מינהל קהילה וחברה, הרשות העירונית לביטחון קהילתי. וכל זה כדי לתמוך בחוסן העירוני.
ולצד זה אנחנו מביאים תקציב נוסף שהוא תקציב פיתוח עירוני, כמו שאתם יודעים יש תקציבים שוטף ופיתוח. התקציב של הפיתוח העירוני כולל בתוכו השקעה של תשתיות תחבורה, מוסדות חינוך, תחילת ההשקעה בפרויקט של קריית הצעירים. אנחנו עוד מעט נתחיל כבר השנה את ביצוע התשתיות בפרויקט. הפרויקט הזה כמו שאתם יודעים מאפשר מאות יחידות דיור בהנחה של למעלה ממיליון ₪ לכל צעיר, גם תושבי העיר גם תושבי המדינה וגם משרתי מילואים, וכמובן לחידוש אזורים ותיקים, בניית מבני ציבור. אנחנו בתקציב הזה מבקשים לאשר תקציב של
רייזמן למדעים שכבר נפתח השנה.
אנחנו מבקשים עוד תקציב שם כ
שהוא מהווה קומפלקס ייחודי במדינה
מבנה חדש לנוער העובד והלומד בשכונה הירוקה
התקציב כהמשך פיתוח העיר. כפי שאמרתי התקציב הוא תקציב מקצועי, היו עליו הרבה מאוד התלבטויות. בעצם איך אנחנו מתייעלים וחוסכים מצד אחד, ואיך ממשיכים לקדם את העיר מהצד השני. וממשיכים לתת שירות מיטבי לתושבות ותושבי העיר.
אני רוצה להגיד תודה כמו שאמרתי בראשית דבריי, לכל אנשי המקצוע על הכנת תקציב אחראי, תוך שמירה על איזון תקציבי והתייעלות פיננסית. אני רוצה להבטיח לתושבות העיר ותושבי העיר, שיחד נמשיך לטפח את המרקם הקהילתי בעיר, ונמשיך לגרום ולדאוג שכפר סבא תהיה מוצבת בצמרת הערים בישראל. אני בסוף דבריי רוצה לשאת תפילה לחזרתם במהרה של כל החטופות והחטופים הפצועים, ולשובם לשלום של כל חיילות וחיילנו בכוחות הביטחון. תודה רבה, ואני מעביר את רשות הדיבור סליחה
וכמובן מתחילים קודם כל בהשבעה של ראובן חן.
יובל בודניצקי: טוב, ערב טוב לכולם. אנחנו נתחיל עם הצהרת אמונים של חבר המועצה הנכנס ראובן חן,
בבקשה.
ראובן חן: טוב, אז קודם כל ביהדות מברכים שהחיינו. אז אני מבקש קודם כל ברשותכם לברך
שהחיינו. ברוך אתה אדוני אלוהינו מלך העולם שהחיינו וקיימנו והגענו לזמן הזה. אמן.
ראש העיר: אמן.
ראובן חן: אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה.
ראש העיר: תודה.
יובל בודניצקי: ברכות תודה.
ראש העיר: אני רוצה לברך את ראובן בברכת הצלחה, ברוך הבא למועצת העיר כפר סבא. את ראובן
אני מכיר הרבה מאוד שנים. מאז ומעולם הוא היה פעיל חברתי, פעיל ציבור. למעלה מ מאוד, חשובים מאוד. הוא מחליף את אסנת ספורטה, שאותה נזמין לישיבה הבאה ונפרד ממנה בצורה מכובדת. גם היא עשתה פה
אורן רוצה לומר כמה דברים. הוא בטח רוצה לברך אותך ראובן.
ראובן חן: אנחנו מכירים שנים רבות.
אורן כהן: טוב, אומרים בכנסת שזה מקובל שוותיק חברי הכנסת מברך את חבר הכנסת שנכנס. אז
אין לי ברירה, אני הוותיק, האמת לא לבד, גם איתן עד כמה שאני זוכר, אנחנו עם אותו פז"ם. ואני רוצה לברך אותך, ראובן אני מכיר אותך באמת הרבה מאוד שנים, הרבה לפני הפעילות הציבורית, עוד מהימים שהיית סמנכ"ל בתעשייה הצבאית. והשארת מורשת גם שם מאוד מכובדת לתפארה.
ואני בטוח שהכניסה שלך היא כניסה שתתרום הרבה. אמרתי לך לאחרונה שנפגשנו, אפילו סיפרתי לך שפעם היה לי מן מנהג מגונה כזה, הייתי שומר את הכתבות שהיו כותבים עליי. והכתבה הראשונה שכתבו, שמרתי את כל העמוד. ובאותו עמוד היה כתוב ראובן חן יוזם במפעל המים, איזה שהוא משהו שקשור לסטודנטים או הנחות לסטודנטים או משהו מהסגנון הזה.
ראש העיר: מהמאה ה
ראובן חן: מלגות לסטודנטים נכון. זה היה פרויקט אדיר שרציתי להריץ אותו, ולצערי הרב-
אורן כהן: תהיה לך הזדמנות, אבל מפעל המים הולך לתושבים לפי האג'נדה שלך ולא לפוליטיקאים,
אז אתה תנסה לוותר על החלום הזה, ולהעביר אותו למישהו מטעמך אולי.
3
ראובן חן כן, מישהו שחשב כנראה שהכסף יותר חשוב במקומות אחר מאשר בחינוך, ואני סברתי בדיוק הפוך, זה לדעתי היה יכול להיות פרויקט אדיר לכל הצעירים-
אורן כהן: יהיה לך עוד הרבה הזדמנויות לעשות במסגרת זו. ובאמת אני רוצה לברך אותך, יישר כוח
ושיהיה בהצלחה.
ראש העיר: תודה רבה אורן. אנחנו נמשיך, בבקשה.
יובל בודניצקי: טוב, ערב טוב לכולם. באמת לפני שעוברים להצגה של התקציב על ידי הגזבר והצוות, אני
באמת רוצה רק להמשיך בקצרה את מה שראש העיר אמר. בעצם אם היינו יכולים היינו מחברים את תקציב לצערי משרד הפנים לא מתיר לנו לעשות את זה, להבדיל ממה שקורה בכנסת. ולכן אנחנו נאלצנו מיד אחרי להעביר כבר תקציב חדש, שבעצם הוא המשך ישיר של תקציב העיתים הקיים. כולנו רואים מה קורה מסביבנו, במיוחד ברשויות המקומיות שלצערי לא כולן מצליחות לשאת בנטל.
אנחנו רואים את זה מידי יום וגם שומעים על זה. ובעצם המטרה שלנו זה לשמור על הקיים, תוך שימת דגש על המשך מתן שירות איכותי לתושבים. בהזדמנות זאת אני באמת רוצה להודות לכל הצוות. אם לצוות הגזברות, האסטרטגיה, כל עובדי העירייה שנרתמו לטובת התקציב בזמן כל כך קצר. זה לא מובן מאליו. אז באמת תודה רבה. צחי, השרביט עוברת אליך.
צחי בן אדרת: ערב טוב. הצגת תקציב רגיל לשנת
לשנת
תכנית הפיתוח הרב שנתית לשנים
למשיכות יתר בבנקים בהיקף של
38.4
תקציב השוטף
₪, תוספת של
בהמשך. בשקף הבא ניתן לראות את התפתחות התקציב הרגיל, זה לא אומר הרבה, אבל זה כן מראה את ההתפתחות של היישוב. הוא גדל עם השנים. התפתחות התקציב לנפש לבית אב, אז גם כאן אנחנו רואים עלייה גם בנומינאלי וגם בריאלי.
התפתחות תקציב לבית אב
₪. השפעות עיקריות בצד ההכנסות, יש לנו תוספת של משרד החינוך. גידול של
כמובן יש הוצאות מנגד. וגידול של תוספת של
כמו בכל שנה, אני מציג את השקף של תמהיל הכנסות מארנונה מגורים עסקי, אני קורא לזה גרף הדג, אנחנו סוגרים מה שנקרא את הפה שלו. גם כאן אנחנו רואים עוד שיפור של הארנונה העסקית בשאיפה לדחוף ולעודד כמה שיותר עסקים שיגיעו לכפר סבא. השפעות עיקריות של התקציב בצד ההוצאות, כל מה שקשור לשכר. אז כמו שאמרתי לפני כן, תוספת של
בעיקר הסכמי שכר של עובדים, מורים, פסיכולוגים, עו"סים. המשך יישום של הסכמי שכר שנחתמו עוד בשנת
של
תוספת של
בקהילה וחברה, תוספת של
של
והתייקרויות נוספת, המון התייקרויות קטנות, שמביאים אותנו לסך הכל העיר, ההשקעה היא
אל מול הכנסות ממשרד החינוך של
ההשקעה נטו גדלה, אנחנו תכף נראה את זה גם בגרף הבא, השקעה נטו בחינוך עולה. אפשר לראות את זה כבר בשקף הזה.
ההשקעה לתלמיד לאורך השנים. הוצאה ריאלית שלנו היא ₪, כנ"ל ריאלית
עקבית בשנים האחרונות. אתם רואים את הגרף, הוא מדבר בעד עצמו.
קצת על תקציב הפיתוח. באמת אנחנו ממשיכים הקמת אולם ספורט, תוספת של ₪. השלמת המבנה שוורץ רייזמן למדעים. המשך הקמת מבנה קבע לקריית החינוך הדמוקרטי, שיפוץ ושדרוג מוסדות חינוך, שדרוג מועדונים מתקני רווחה, הרחבת מועדון יוספטל, פיתוח קריית הצעירים.
קצת על עומס המלוות, הגרף הזה מייצג את אחוז המלוות ביחס לתקציב העירייה.
המספרים הם בערכים מוחלטים. גם כאן אפשר לראות את המגמה. אנחנו משתדלים לשמור על מדיניות, נטילת הלוואות בגובה פירעון המלוות. וזה בא לידי ביטוי, כי התקציב גדל, המלוות פחות או יותר נותרות אותו דבר, אלא אם יש שינויים בשיעורי הריבית, וזה בא לידי ביטוי גם בשקף הזה הירידה. תקציב הפיתוח כמו שאתם רואים בשקף סך הכל ₪. אני אעבור ברשותכם, לפני שנעבור להצעת החלטה, אני רוצה להגיד תודה לצוות. אני רוצה להגיד תודה לפירי, אורית, איילת, ותודה גדולה לצבי אפרת סגני ב
בעירייה. אני באמת רוצה להודות לו מקרב לב, לאחל לו המון הצלחה. ונעבור לשאלות.
ראש העיר: טוב. כן שאלות. איפה אלון? איך זה עובד בתיה לחברי המועצה החדשים למי שלא זוכר?
עו"ד בתיה בראף: הואיל ואנחנו בישיבת..., אז לכל חבר מועצה יש אפשרות זמן דיבור של
דקות, כשהוא יכול להעביר את זמן הדיבור שלו גם לחבר מועצה אחר מאותה סיעה. ובלבד והזמן המקסימלי לסיעה לא יעלה על שעה. אז למעשה לכל אחד יש את הזכות לומר את כל הסתייגויותיו או שאלותיו, במסגרת ה לו.
ראש העיר: תודה רבה. בבקשה כן, אורן.
אורן כהן: טוב, אני ככה עברתי על התקציב. והייתי אומר חברים שהייתי מחלק אותו ל
האחד הוא לא טוב. בחלקו השני הוא ממש ממש לא טוב. ובדרך כלל בישיבת תקציב אנחנו עושים איזה שהיא ישיבה חגיגית, ומתהדרים במה שעשינו מתחילת הקדנציה או בשנה האחרונה. ופשוט בקדנציה הזו אין במה להתהדר. פשוט אין במה להתהדר. קדנציה שהתחילה בצורה מקרטעת, הייתי אומר זה היה מצחיק אם זה לא היה עד כדי כך עצוב. אני שואל את עצמי מה יותר גרוע. התקציב העירוני שהציגו אותו פה בכמה שקפים, אנחנו קיבלנו את כל ההעתקים, גם אתם תקבלו. או ניסיון הנפל לפטר את מהנדסת העיר. שתבינו שהמצב היום הוא שכשמהנדסת לא מוכנה, אז היא לא חותמת, וכשראש העיר לא מוכן, אז לא חותם. ומי שנפגע כמובן זה אנחנו התושבים.
ראש העיר: אורן סליחה, א' לא קיים, ב' צריך להתייחס לתקציב בבקשה.
אורן כהן: אני שואל את עצמי מה יותר גרוע, סגן ראש עיר שמצביע נגד הקואליציה שלו פעם אחר
פעם, נגדך ראש העיר, פעם אחר פעם. ואחר כך זה גם מגיע לא רק לישיבות, כל ישיבה מחדש זה מגיע גם למועצה הדתית, שהם מצביעים שם נגד. וכמובן לא מאחר, עובר עוד איזה חודש, ומפטרים את סגן ראש העיר. ועובר עוד חודש, ועוד פעם מחזירים אותו, אז השורה של התקציב חוזרת לספר. ואחר כך עוד שבוע עובר, ואנחנו שומעים שסגן ראש העיר גם הציב תנאים בחזרה שלו. וככה אתם נראים אדוני ראש העיר. מה שנראה כמו ברווז-
קובי פדוה: לא היה ולא נברא.
אורן כהן: הולך כמו ברוז ומגעגע כמו ברווז, זה ברווז, זו הקואליציה שלכם. וככה אתם נראים וככה
התקציב נראה בהתאם. יש לי הרבה מאוד מה להגיד, וכמו שאתם מכירים אותי אני ב ככה שמתי זרקור, מה? במסגרת הסיעה אני אבקש עוד הספורט. גם בשנה שעברה עשיתי את זה וגם לצורך העניין גם השנה. והדבר הראשון שאני עשיתי כשראיתי את התקציב, אמרתי בואו נראה את אירועי הדגל שלנו קודם כל, נתחיל מאירוע הדגל מרוץ כפר סבא, אפס שקלים עגולים. פעם שנייה בקדנציה הזו, אפס שקלים עגולים. בושה וחרפה ועוד לא אמרתי דבר על הזיכרון על שם בללי, שכל הפארסה הזאתי
4
שעשיתם. ועוד גרוע מכך, אחר כך אני קורא, כמה ימים אחר כך אני קורא, שחבריי מיש עתיד, הם אלה שקיפלו את ראש העיר, ויהיה מרוץ. ועוד כמה ימים אחר כך שולחים לי כתבה אחרת, בלוח מודעות העירוני שכתוב, שבהובלתו של ראש העיר המרוץ הזה יתקיים. כמובן לא זה ולא זה, לא מיני ולא מקצתי התקציב העירוני, אפס עגול.
עיריית כפר סבא לא קשורה. ואותו מפעל המים אותו ועד ממונה שהדיח בעצם, הוא זה שנכנע, לא נכנע, אתה יודע זו מילה לא טובה. הוא זה שהיה קשוב לתושבים, וכתוצאה מכך הם החזירו את זה המרוץ, ברוך השם חצי תקציב. אז אני לא יודע איזה ליצנות אתם הולכים לעשות, לרוץ חצי מרתון רבע מרתון, לא יודע כמה יספיק הכסף. אבל הדבר הזה נראה רע. אז אמרתי, טוב נתנחם באירוע השני. יש פסטיבל ספורט. חיפשתי, חיפשתי היטב, אולי אתה נדב תעזור לי לחפש, כמובן אפס עגול. עוד פעם עוד הרס של תקציב הספורט. עוד אירוע שבוטל. ואני עוד לא יודע מה אתם זוממים בהקשר הזה. היה לנו איזה שהיא הכנה שיהיה פה אצטדיון. ואנחנו קיווינו ובאמת עשינו את כל המאמצים ראש העיר, כדי שהשנה יהיה אצטדיון, אני גם כן אשמח לשמוע התייחסות אם זה מתוקצב, אם בכלל יש סיכוי
כזה. חסרים בכפר סבא לדעתי לפחות
בכפר סבא, יש צורך אדיר ו
ואחר כך מביאים קבוצה חוץ עירונית שהיא כן תשחק בכפר סבא. כל מיני דברים הזויים שאין לתאר אותם. אז הייתי אומר לכם באמת, אני רואה אתכם לפעמים מצטלמים. הרצחתם וגם הרסתם? או שפגעתם וגם הצטלמתם? אתם רצים להצטלם עם הקבוצות האלה? אני שואל אותך מחזיק התיק, נדב. אני מסתכל לראות מה האג'נדה שלך במסגרת הספורט, אנחנו עשינו בשנים האחרונות, הובלנו את כל מה שקשור בצרכים מיוחדים. זה בכלל מתקיים? ספורט הנשים שתגברנו אותו בצורה מאוד מאוד משמעותית, גם במסגרת התבחינים, וגם במסגרות של תוספות תקציביות. אני שואל את עצמי מה האג'נדה שלך? להרוס זו איננה בשורה, ואתה חייב לציבור הרבה מאוד תשובות בהקשר הזה.
יש בתקציב איזה שהוא גירעון מובנה שהוא נגרר, ואני לא רואה צעדי התייעלות, ואני מאוד מקווה שתתייחס גם לעניין הזה, מהם צעדי ההתייעלות אם בכלל. אלה בעצם עיקרי הדברים, יש עוד הרבה מאוד דברים להגיד. לך יובל אני רוצה לנצל את ההזדמנות, אני לא יודע, הבנתי שאתה מסיים את תפקידך אוטוטו. ואני בוודאי אמצא את ההזדמנות גם להיפרד ברמה האישית, אבל להגיד לך יישר כוח על שנים מדהימות. אני מכיר אותך גם בקדנציה הקודמת מה עשית, וגם בקדנציה הזו, במסגרת שהיא כמעט בלתי אפשרית, וכל הכבוד על כל מה שעשית. תודה רבה.
ראש העיר: תודה רבה. אני מציע שנשמע את כולם ואחר כך נגיב. בבקשה עוד מישהו נוסף. יש לך
דקות.
יעל סער: אני רוצה לדבר קצת על המאקרו. בעצם אנחנו הולכים לאשר תקציב לשנת
שנה שהיא גם לא פשוטה במובן, איפה שאנחנו נמצאים במדינת ישראל בתקופה הזאת, תקופה של מלחמה, שמביאה הרבה אתגרים. אבל חוץ מזה כפר סבא נמצאת על סף של שינוי. יש לנו שכונה חדשה שהולכים להקים עכשיו, עם מאות דירות בשלב הראשון, ואלפי דירות בשלב השני. הסכם גג שנחתם, שכולל כמה שלבים. עכשיו כמו שהבנתי, הותמ"ל מתכוונת לתכנן את בן יהודה צפון. יש פה הקמה של תשתיות. יש פה המון המון דברים שהולכים לקרות, ולצערי אני לא רואה איפה זה נמצא לנו בתוך התקציב, ואני לא מדברת על הכסף שמיועד לפיתוח של תמ"ל שמצמצם לנו את העסקים ואת המגורים. אבל כשיאוכלסו פה כל הדירות, הגרף הזה הולך להתפצל לכיוון ההפוך. איפה אנחנו נמצאים שם? למה אין הערכה שמראים לנו איפה אנחנו הולכים להיות בעוד שנתיים או בעוד שלוש או בעוד ארבע, כשיקימו את השכונות החדשות? ... המון כסף שהולך להיות שם לשירותי חינוך לרווחה, תשתיות חדשות מוסדות חדשים, זה המון כסף שלא כולו מתוקצב מהסכם הגג. איפה המקורות? איפה התוכניות שלנו? פיתוח כזה משמעותי של העיר, אומר שצריך להיות לנו גם תכנית עבודה מאוד מסודרת. תכניות עבודה אני לא יודעת אם מישהו ראה, אני בטח לא ראיתי.
סתם סעיף קטן מהתב"רים, גינות ציבוריות
באיזה מספר, אבל זה בערך המספר. מה הולכים לעשות שם, אני לא יודעת, לא רשום. בהסכם רשום שיש סבא שמתחזקים. יופי. אבל גינה אחת לשפץ עולה מיליון ₪. כמו שגילינו בגן יואל או שעלה לשפץ בגן הזיכרון. אז מה הולכים לעשות עם הכסף הזה אני לא יודעת, סעיף אחד. יש לנו המון המון הוצאות שהולכות להיות פה, והמון המון התפתחות, ואני לא מבינה איך התקציב הזה או איך ההסברים שאנחנו קיבלנו משקפים את מה שהולך לקרות פה, ואיך אנחנו מתכוננים למה שעתיד להיות פה. יהיה פה הסכם תחבורה, לא יהיה הסכם תחבורה. להבנתי הוא לא נחתם וכבר שנתיים אנחנו מחכים שהוא ייחתם, שנה וחצי. מאיפה יבוא הכסף לחבר את
ראש העיר: מתקציב מדינה.
יעל סער: בלי הסכם תחבורה זה לא יקרה. אין הכנה, ואני לא מבינה איך אנחנו הולכים, איך
התקציב הזה משקף את העתיד של כפר סבא.
ראש העיר: תודה. כן, מישהו נוסף? מישהו נוסף?
עו"ד עדי לוי סקופ: ערב טוב, ראשית אני אתחבר למה שיעל אמרה. כשתקציב מובא בפנינו, אנחנו צריכים
וצריכות להבין מה עומד מאחורי. מדוע הוא תוכנן בצורה כזו? מה הערכים שהובילו את הנהלת העיר לקבוע, ש יוקצה לעניין אחד ו
לא יעדים, לא את היעדים המרכזיים העירוניים שיש לשפר, למעט דברים שהם סטנדרטיים שאנחנו רואים אותם בכל שנה, ובעיקר כפי שיעל אמרה, לתקציב הזה לא מוצמד תכנית עבודה, ואז למעשה יש סכומים מסוימים, שהם סכומים ריבועיים, אני אקרא להם, שאנחנו לא נוכל לדעת מה קורה מאחוריהם. מה התוכנית שעומדת מאחוריהם. ולדוגמא:
גינות. איזה גינות? באיזה תעדוף? באיזה שכונות? מה עלויות? מה מוביל אותנו בעניין הזה. בסוף זה חוזר לוועדת כספים, ואז עושים העברה מפה לשם ומשם לפה, וחסר פה וחסר שם. ובונים פארקלט מהתקציב גינות, שזה באמת-
ראש העיר: פארקלט מוצלח.
עו"ד עדי לוי סקופ: אז אם רוצים, כן, אבל זה לא מינהל תקין. כי אם זה מיועד לגינות, אז פארקלט זה לא
גינות. אם כבר הערת שפארקלט נהדר, צמוד מול בניין העירייה. וגם אחד. הכול פה זה אקלקטי, העיר הזאתי הפכה להיות עיר אקלקטית, הכול זה מן כזה הבזקים. פארקלט אחד, במיקום אחד, אין תכנית סדורה, אין דברים רוחביים. הכול זה הודעה חד פעמית, פעם אחת זה קורה במקום אחד, בלי תכנית. שליפות מהמותן.
שוב בלי חזון, בלי יעדים, בלי מטרות, בלי תכנית עבודה. הכול שליפות. רוצים לשפץ את ויצמן, הכול בשליפות. פה שמים תאורה קטנה, פה תחנת אוטובוס אחד, פה פארקלט אחד, אין תכנית סדורה. וזו כנראה מדיניות שלך ראש העיר. כי אם ראש אגף חינוך אומרת, שהיא גם לא מאמינה בתוכנית, כי התוכניות משתנות. אז היא לא מאמינה בתוכני אסטרטגית, אז זה כנראה מגיע ממך ראש העיר, אתה לא מאמין בתוכניות, אתה מאמין בשליפות. שולפים כמו במערב הפרוע ונסתדר עם מה שיש. אז לא, זה לא עובד ככה, התקציב צריך להיות מונחה מתוכנית עבודה מסודרת, חזון, מטרות, יעדים. תושבי ותושבות העיר נושאים עיניהם להנהלת העיר לראות מה מוביל, מה מוביל בדברים האלה. אז פה אין שום הובלה, זה אחד. שתיים, יש כמה דברים שהם הערות שעולות שוב ושוב. ואני רוצה שוב לציין אותם. ראשית, באשר למשרד מבקר העירייה, אני יו"ר ועדת ביקורת עירונית, ויש שם חוסר בתקן. יש שמה חוסר בתקן. מבקר העירייה הוא גם נציב תלונות ציבור, ויש שמה צורך בתקן נוסף. ואני יודע ש- , בדרך כלל משרד המבקר זה משרד שנוח לשים אותו בצד, והוא מסתדר ועושה עבודה נהדרת גם ככה.
זה לא עובד ככה. גם אם מבקר העירייה עושה עבודה באמת נהדרת, במסגרת שלו. זה לא אומר שלא מגיע לו את התקן שהוא צריך בשביל לבצע את העבודה. כי אם התקן יתקבל בידיו, אז הוא יוכל לעשות בוודאי, תקבולת העבודה תהיה גבוהה יותר, על אף שהעבודה היא נהדרת ומצוינת. אז כן גם במשרד מבקר העירייה צריך לתת את כל מה שנדרש. נושא מבנים מסוכנים עלה בעבר, והוא גם יעלה בעתיד. ואין לנו מנהל מחלקת מבנים מסוכנים, ויש לנו חוסר במפקחי אכיפה בעיר, וצריך לתקצב את זה. הנושא הזה גם לבקשתנו בוועדת ביקורת יעלה וידון בישיבה הבאה או זו שלאחריה, אבל הנושא הזה חייב להיות מתוקצב. חייב להיות מתוקצב.
ראש העיר: אפשר פירוט מבנים מסוכנים?
5
עו"ד עדי לוי סקופ מנהל מחלקת מבנים מסוכנים.
ראש העיר: אה אוקיי, חשבתי מבנים.
עו"ד עדי לוי סקופ: זה משהו שחייב להיות. בתב"רים אני לא ראיתי, יכול להיות שפספסתי, אז תתקנו אותי
צחי, אני אשמח לראות שפספסתי. אני לא ראיתי שום תקצוב תב"רים למבנה קהילתי ומועדון לגמלאים בשכונות הירוקות, ולמגרש הכדורגל, שאז אישרנו הלוואה של את זה. יכול להיות שפספסתי. זה נמצא או לא נמצא?
ראש העיר: הגזבר ישיב, בעיקרון נמצא.
עו"ד עדי לוי סקופ: אין בעיה, בסוף ישיב, אבל הדברים האלה הם דברים-
ראש העיר: רק בשביל לעזור עדי, יש תקציבים שמתגלגלים מתקציב שעבר. זאת אומרת אם בתקציב
202 4
עו"ד עדי לוי סקופ לא, זה לא, לא ראיתי.
ראש העיר: אני רוצה רק להסביר. יש תקציב
עו"ד עדי לוי סקופ: לא, לא היה אישור. היה אישור תכנון, לא אישור של ה-
ראש העיר: בסדר, צחי יסביר בהמשך.
עו"ד עדי לוי סקופ: אין בעיה, אבל זה דברים שאנחנו מעלים את הכדורגל, אומנם אנחנו מעלים שנתיים. אבל
את המבנים הקהילתיים אנחנו מעלים
שנים למיטב זיכרוני. יש שמה חציו המזרחי של הפארק זמן פשוט בלתי סביר, בלתי סביר. לא יכול להיות שיש פארק שעבר פיתוח, אבל חצי ממנו, חצי ממנו אין לו שום פיתוח ואין לו שום אופק. וגן הברון מנשה, למה אתה מתערב באמצע? סליחה, אני באמת מצטערת שאתה מצטער. אל תפריע לי באמצע. ולמעט גן הברון מנשה שהוא כרגע באמת בתנופה, והוא באמת שייך לחלק המזרחי, אבל הוא חלק מתוחם, הוא חלק סגור, כל התקצוב שלו נפרד לחלוטין. והמקורות התקציביים שלו הם שונים, והתקצוב שהוא מקבל ממוסדות מדינה הוא שונה. יש לו הסכם מיוחד, זה לא קשור. כל שאר היתר לא מפותח לחלוטין, וזה בלתי אפשרי שכזה מצב קורה.
הפארק הזה משרת עשרות אלפי תושבים מכל העיר, לא רק מהשכונה. אז הגיע הזמן גם את זה לתקצב. עוד עניין חשוב מאוד זה מיגון בתי הספר.
ועדת ביטחון נדונה, ואנחנו לא נעלה כאן את הפירוט כמובן. אבל בוועדת ביטחון נדון בפירוט נושא מיגון החוסר בבתי הספר. הדבר הזה דורש הצמדת תקציב. אני לא ראיתי פה, שוב, יכול להיות שיש תכנית עבודה מסודרת, שבתוכה רואים. אבל היא לא נמצאת בפנינו, אז אני לא יכולה לדעת מה מבין המיגון ייעשה או לא ייעשה. כידוע המצב הביטחוני במדינת ישראל לא הולך להשתפר. זה לא שפנינו לטוב, אלא פנינו כנראה או שהמצב יישאר כך או שהוא יהיה חמור יותר. ולכן בכל מקרה אין שום ספק שהמיגון הזה חייב להתבצע, ויפה שעה אחת קודם. אז אני לא רואה את התקציב הנוסף לעניין הזה. ובכלל אני הייתי שמחה שבאופן כללי בשביל המינהל התקין שנראה את הסיכומים של הוועדות. באתר שקיפות עירונית חסרים המון המון פרוטוקולים וסיכומים של ועדות ומעקב אחריהם. גם אחרי החלטות מועצה, וגם אחרי החלטות של ועדות. לדוגמא, אני אתן דוגמא. בשנת במועצת העיר, חוג לכל ילד. הצעה של חברתי תהילה, שכבר לא איתנו כאן, אבל הצעה שהתקבלה. וההצעה הזו יצאה, הצעה שיש לה הצמדה תקציבית. עד היום אנחנו לא יודעים, אני בטוחה שרובנו לא יודעים מה קרה עם ההחלטה הזו, אוקיי? האם היא יושמה? מה התקציב שנצמד להחלטה הזו? מתי היא בוצעה? האם היא מבוצעת עכשיו? אלה דברים שחשובים לצורך מינהל תקין. מועצת העיר זו גוף שמקבל החלטות. מועצת העיר זה גוף ששותף בוועדות. החלטות מתקבלות. אחד, מה קורה עם ההחלטות האלה, הן מבוצעות או לא מבוצעות? מה ההשלכות התקציביות של ההחלטות האלה, ואיך הן באות לידי ביטוי בתקציב? אלה דברים בסיסיים, שכל רשות אמורה לשים כנר לנגד עיניה ולרגליה. וכאן התחושה היא שזה מפה והלאה. אני מצפה שעיריית כפר סבא והנהלת העיר תשים את הדברים האלה בראש סדר העדיפויות. כי בהעדר מינהל תקין, בסופו של דבר זה התוצר שאנחנו מקבלים. מבחינתנו אנחנו כמובן לא נתמוך בתקציב כזה, וחברתי הדר תמשיך, תודה.
ראש העיר: מישהו נוסף?
הדר לביא: בדרך כלל כמו שנאמר פה, אישור תקציב זו חגיגה. זו חגיגה של עשייה, זו חגיגה של
מינהל. אז קודם כל אנחנו לא בחגיגה, מכיוון שאנחנו במלחמה, והלב שלנו נמצא עם הלוחמים עם המשפחות ועם החטופים. וזה אני מאמינה שמשותף לכולנו. אבל להגיד שהתקציב שמעלים אותו ב לא מבינה מה חירום קשור לעיריית כפר סבא בתקציב זה. בתקציב של מיליארד ₪ בכספי המיסים שלנו לא נמצא מקום להכניס את מרוץ כפר סבא, מסורת של
תוקצבה שום תכנית, מכיוון שאין כזאת, למיגון בתי הספר שזקוקים לכך. למה אתם מחכים? שנה וחצי של מלחמה זה לא מספיק לעשות תכנית? לפרוט בפניכם את מבני החינוך שצריכים מיגון? כי איום הטילים לא הולך לשום מקום. ראוי תעשו אם תמשכו את התקציב הזה, ותמצאו מאיפה לתקצב את המיגון. אני רוצה לצטט מוועדת הכספים האחרונה משפט לא שלי. "אנחנו בהתדרדרות, אם נמשיך בהתנהלות של לרצות את כולם ולקחת בחוסר אחריות הלוואות, נגיע לחדלות פירעון." לא מסכימה שנגיע לחדלות פירעון, אבל זה ציטוט מדויק של ראש העירייה שלנו. אמר ומיד אישר לקחת עשרות מיליוני שקלים של הלוואה. לא, ככה לא מתנהלים. אנחנו מחזירים השנה משנה קודמת. זה לא מוביל אותנו למקום טוב. ואי אפשר לקחת מפה כדי לכסות שם, צריכים באמת התייעלות. אני בספק שאתה יודע איך לעשות את זה. אין לי ביקורת כלפי הצוות המקצועי, אני יודעת שאתם עובדים קשה מאוד. אבל העירייה מתנהלת בחוסר אחריות של הדרג הנבחר, ללא תכנית עבודה, שזה בלתי נתפס בהעדר מדיניות, ואתה צריך לקחת על זה אחריות. בתקציב כזה אנחנו כמובן לא יכולים לתמוך, ונחסוך מכולנו את הקרקס של הסתייגויות לתקציב. התקציב לא טוב. מה אתם עושים בו? הוספתם
האלה? זה שאלות שאתם צריכים לשאול את עצמכם.
ראש העיר: סיימת? תודה עוד מישהו נוסף? אוקיי, מאחר ואין אף אחד נוסף, אני מעביר את זה לצוות
המקצועי לתת תשובות לכל מה שנאמר כאן, בבקשה. נדב בקצרה רוצה להגיד משהו, כן בבקשה.
נדב לויטה: טוב, אני אגיב לאורן חברי קודמי בתפקיד. אני זוכר שבקדנציה הקודמת, אומנם אני
ישבתי שם עדיין. אמרת לא פעם לחברי האופוזיציה, שלפעמים אפשר גם לפרגן על דברים טובים שקורים. ועכשיו אני בא ואתה שואל מה טוב בכלל קרה בשנה האחרונה. אז קודם כל מבחינת הספורט אני עונה, לגבי המרוץ אני אתן לראש העיר להצהיר ולהציג את ההחלטה. אבל למעשה סוף סוף הותקנו דפיברילטורים בכל האולמות, סיום התוכנית אחרי שנים שאולם בן צבי חיכה לדפיברילטור. עלייה של קבוצת הנשים בליגת העל בכדורסל, אחרי שפעם שעברה הם לא עלו לפני שנים. ניהול של מערכת ספורט עם
אותו. ובעצם צריך להגיד קודם כל כל הכבוד לצוות המקצועי, שהוא יכול לנהל את זה בצורה שיש. ושאף אחד לא חשב בכלל לעשות מגרשים חדשים לכדורגל. אז אני שמח שכן בתקציב התב"רים קודם כל יש שיא של תב"ר, מעל לתב"ר פלוס תוסיף על זה תכנון מגרשי כדורגל לפחות תקציב הספורט, קודם כל יש עלייה בתקציב תחזוקה של אולמות הספורט. יש עלייה בתקציב תיקונים, עלייה בתקציב חומרים והוצאות לאולמות. אני ממשיך, עלייה בעבודות קבלניות, עלייה בציוד ומכשירים לאגודות הספורט, עלייה בהשקעה להתאחדות הספורט לבתי ספר. עלייה בפרויקט להשקעות במזרח העיר, פרויקט קפלן. עלייה במאמנט, השקעה במאמנט. עלייה באירועים, אפרופו פסטיבל ספורט, אולי פספסת זה מופיע כאן, סימנתי לך. אז אפשר לבוא ולבדוק.
ולעניין המרוץ, אני אתן לראש העיר להגיב.
ראש העיר: תודה רבה נדב. כן, צוות מקצועי בקצרה.
יובל בודניצקי: טוב, תודה. אני אשיב על הדברים שנאמרו לפי הסדר אומרם, ולא לפי סדר החשיבות. דבר
ראשון יש תכנית עבודה, היא כרגע נמצאת ממש בהנגשות אחרונות, והיא תעלה לאתר רק כשהיא מונגשת בצורה סופית, ואחרי שהתקציב יעבור. כל זה צריך לזכור נעשה בלו"ז מאוד מאוד קצר, לא רוצה להגיד בלתי אפשרי, אבל מאוד מאוד
6
קצר וצפוף. התקציב כידוע מקושר לתוכנית עבודה. יש גם תקציב
ראש העיר: חברים המנכ"ל עונה לכם, אני מבקש להקשיב.
יובל בודניצקי: גם תקציב לגינות ציבוריות. ברור שיש מגבלות תקציב, ועושים את ההתאמות הנדרשות.
אני מקווה שתוכניות העבודה מקושרות תקציב יעלו כבר מיד אחרי ההנגשה, שבועיים שלושה הקרובים.
ראש העיר: מכירים? את יודעת מה זה תכנית עבודה מקושרת תקציב?
יובל בודניצקי: זה יהיה מפורסם באתר.
הדר לביא: לא כדאי לפרסם את זה לחברי מועצת העיר לפני אישור התקציב, שנבין על מה התקציב
עובד? זה הגיוני מבחינתכם להביא קודם תקציב ואז תכנית עבודה?
ראש העיר: החוברת כולה תוצג בפניכם בעוד מספר שעות...
הדר לביא: מה המשמעות, תציג אותה איפה שאתה רוצה. אתה מביא תקציב בלי תכנית עבודה.
ראש העיר: חבר'ה, המנכ"ל מדבר לא להפריע תודה.
יובל בודניצקי: חוסר בתקן מבקר העירייה, אני לא יודע מהיכן הנתון, הגזבר יתייחס תכף. אבל בכל
מקרה התקן הוא מחייב, הוא נגזרת של אחוז מתקציב העירייה, כמו שאת בוודאי יודעת. לגבי מה שציינת לגבי פיתוח שלב ב' של פארק
וגם שמה נצא לביצוע עוד בשנת
עו"ד עדי לוי סקופ: רגע יובל מה אמרת? שיש תכנון של החצי השני של הפארק?
יובל בודניצקי: ודאי, של פארק
מתקדמים לתכנון מפורט ודאי.
עו"ד עדי לוי סקופ: ואיפה הוא? למה הוא לא הוצג לנו?
יובל בודניצקי: למי זה לנו?
עו"ד עדי לוי סקופ: לחברי מועצת העיר.
יובל בודניצקי: כשזה יהיה תכנון מפורט, הוא יוצג. מיגון, מיגון מוסדות חינוך. הפער שדיברת עליו, עוד
פעם אני לא אפרט פה מסיבות מובנות. הוא פער של לוחות זמנים. יש תכנית מסודרת, יש תכנון, היכן שצריך. גם דיברנו על זה בינינו מספר פעמים. זה מתוקצב במסגרת שיפוצי קיץ. לא הכול יהיה מחר בבוקר. אבל בהחלט יש תכנית ויש תכנון.
הדר לביא: בוועדת כספים לפני כשבועיים, אמרתם משהו אחר.
יובל בודניצקי: מה אמרנו?
ראש העיר: אין פה פינג פונג בבקשה, בוא תמשיך.
הדר לביא: שאין עדיין תכנית. אז אם יש תכנית, אנחנו נשמח לראות אותה.
יובל בודניצקי: יש תכנית-
הדר לביא: וכמובן להגיב. זה מסוג הדברים שמגישים עם תקציב, תכנית עבודה, ואז אנחנו מעירים.
מכיוון שאמרתם שאין עדיין תכנית לפני
יובל בודניצקי: יש תכנית ויש תכנון.
הדר לביא: נהדר, אנא שילחו לנו.
ראש העיר: אני שמח שראש העיר לא מעורב בנושאים האלה, אז הצוות המקצועי בבקשה, תודה.
יובל בודניצקי: לגבי מעקב אחרי החלטות המועצה. עוד פעם, לא יודע מה היה לפני
שהיה קודם. אבל בכל מקרה בהחלט שיש מעקב אחרי החלטות המועצה וביצוען. עוד פעם, לפעמים יכול להיות שיש גם דברים שנופלים בין הכיסאות, אבל יש מעקב מסודר אחרי החלטות המועצה. צחי.
צחי בן אדרת: 3
אורן כהן אני מתנצל, לא פסטיבל הספורט נדב, סליחה. הרסתם בפעילות אחרת יותר גדולה 310 ,00 0
צחי בן אדרת ההתנצלות התקבלה. מגרש אימונים קיים תב"ר, שהמקור שלו מהלוואה. הוא לא משנת התקציב, ולכן אתה לא רואה אותו. עדי, לעניין מבקר העירייה. בהתאם לתקנות הרלוונטיות אנחנו מתקצבים מהתקציב, בניכוי בקיזוז הנחות, וזה התקציב שתוקצב.
ראש העיר: אוקיי, אני אקריא את ההסתייגות. אז כך, מרוץ כפר סבא מותנה הכנסות, להוסיף הכנסה
של
בסעיפים. מרוץ כפר סבא מותנה הכנסות סעיף
111 120 0 100
סבא מותנה הכנסות סעיף
20,0 00
לצמצם ב
ב
הדר לביא: אם אפשר לסכם מה זה אומר, כמה הוסף למרוץ כפר סבא?
ראש העיר: מרוץ כפר סבא יתקיים, זאת השורה התחתונה.
הדר לביא: זאת לא הייתה השאלה. השאלה כמה מוסף, כמה כסף מוסף למרוץ כפר סבא?
צחי בן אדרת: סך הכל בפקודה הזו
הדר לביא: אחלה.
ראש העיר: תודה רבה.
הדר לביא: חבל שהגענו למצב הזה, חבל.
ראש העיר: תודה רבה. אנחנו נעלה-
עו"ד עדי לוי סקופ: למה לא לקצץ מתקציב דוברות לא הבנתי? מהתקציב של כל הפרסומים האלה-
ראש העיר: אנחנו מעלים את התקציב, תודה רבה.
עו"ד עדי לוי סקופ: של
צעירים? אין להם כמעט כלום, הנוער פה אין לו בקושי אירועים...
יובל בודניצקי: אנחנו רוצים להעלות את ההסתייגות להצבעה בבקשה.
ראש העיר: אפשר להעלות את ההסתייגות להצבעה?
עו"ד עדי לוי סקופ: אתה הדבר שעולה הון עתק, כמה הדבר הזה עולה?
ראש העיר: מי בעד-
עו"ד עדי לוי סקופ: לא, סליחה אני מדברת, כמה הדבר הזה עולה?
ראש העיר: לא, את לא, את לא ברשות דיבור.
עו"ד עדי לוי סקופ: כמה זה עולה.
ראש העיר: את לא ברשות דיבור.
דוברת: תקציב הצעירים עלה...
עו"ד עדי לוי סקופ: בשביל מה זה? בשביל מה להפיק כזה דבר?
)מדברים יחד(
ראש העיר: אני מתריע בך פעם ראשונה.
הדר לביא: גם המע"מ עלה.
ראש העיר: תעלה להצבעה בבקשה.
הדר לביא: וגם עלות הכסף יותר גבוהה.
7
יובל בודניצקי מי בעד ההסתייגות ירים את ידו? הצעת ההסתייגות ירים את ידו.
הדר לביא: ... אחד אחד. המנכ"ל, בבקשה אחד אחד את ההסתייגות.
ראש העיר: תודה רבה.
יובל בודניצקי: מה זה אחד אחד?
הדר לביא: אני רוצה להצביע על חלק מהם בעד, וחלק נגד. אחד אחד, זה לא מקשה אחת. זה
הסתייגויות לתקציב.
ראש העיר: כל ההסתייגויות באותו נושא.
הדר לביא: תצביעו בבקשה, תפרקו אחד אחד, שנצביע על מה שאנחנו רוצים להצביע על כל סעיף. מה
לא ברור?
יובל בודניצקי: בתיה, אפשר להצביע על זה אחד אחד? לפצל את זה?
הדר לביא: אפשר. צריך אפילו.
עו"ד בתיה בראף: אם יש הסתייגויות קונקרטיות ויש הצעה מהיכן לקחת את הכסף, אז בוודאי שכן. כל
הסתייגות ניתן להצביע בעד ונגד.
ראש העיר: אז קדימה.
יעל סער: יש לי אבל שאלה.
ראש העיר: הסתייגות ראשונה בבקשה.
יעל סער: יובל, יש לי שאלה.
ראש העיר: תן לצחי לנהל את זה.
יובל בודניצקי: נעלה את זה אחד אחד להצבעה.
יעל סער: יש לי שאלה לגבי ההסתייגות הראשונה. בעצם מקור הכסף היה שאנחנו מתכוונים לגבות
יותר פיגורים בארנונה ממה שחשבנו בהתחלה שכתבנו את התקציב?
צחי בן אדרת: כן, קיבלנו, לגבי ה
התקבל באיחור, ולכן אפשר-
יעל סער: כלומר הוא התקבל אחרי שכבר סגרתם את ספר התקציב.
צחי בן אדרת: הוא התקבל מאוחר יותר כן. ואז אני יכול לעדכן בעוד
יעל סער: וזה בעצם כל הפער של ה-
צחי בן אדרת: סך הכל הדיוק כן, הנטו. מארנונה כן. סך הכל בנטו בסדר? דייקתי את זה יותר.
עו"ד עדי לוי סקופ: בינתיים ועד שתתארגנו, אני רוצה לבקש הצעה חלופית לעניין המקורות התקציביים של
מרוץ כפר סבא.
ראש העיר: טוב קדימה. כן בבקשה.
צחי בן אדרת: אוקיי, -
עו"ד עדי לוי סקופ: צחי, צחי, שנייה רגע, שנייה, אני רוצה לתת הצעה אלטרנטיבית למקורות התקציביים של
מרוץ כפר סבא. בגלל שאין תכנית עבודה, אז אני לא יודעת מה הסעיף התקציבי של חוברות זמן איכות. הסעיף של חוברות זמן איכות, מקורות התקציביים אני מבקשת שהם יגיעו מהסעיף של חוברת זמן איכות, במקום הורדה לצעירים, לנוער, למינהלת ותיקים וכל ההורדות האלה. אז אשמח לדעת מה הסעיף הזה.
צחי בן אדרת: אני לא יודע להגיד לך בעל פה, אני אשמח אם תגידו לי את הסעיפים התקציביים, אני
ארשום ונעלה את זה להצבעה.
הדר לביא: תרשום סעיף זמן איכות-
עו"ד עדי לוי סקופ: זמן איכות, ואז תמצאו בטוח.
ממה שיינפיין: סליחה, סליחה, רפי-
ראש העיר: תעלה להצבעה.
ממה שיינפיין: רפי, רק שנייה, תן לי רק שנייה-
ראש העיר: מי בעד הסעיף-
ממה שיינפיין: יש גמלאים שהחוברת הזאת חשובה מאוד להם, הם לא מתמצאים באינטרנט, אין מה
לעשות, זה חלק מהחיים שלהם.
יובל בודניצקי: לא משנה, אנחנו לא מתחילים לחפש פה עכשיו סעיפים תקציביים. הייתם צריכים להגיש
את ההסתייגויות האלה מראש, אם הייתי רוצים-
הדר לביא: לא, דווקא לא-
יובל בודניצקי: כמו שאתם דורשים מאיתנו... להגיש את ההסתייגויות מראש-
עו"ד עדי לוי סקופ: אתה עכשיו בא להסתייגויות, אתה אומר לנו שהיינו צריכים להביא את זה מראש?
יובל בודניצקי: זכותנו נכון, נכון, זכותנו להעלות הסתייגויות.
עו"ד עדי לוי סקופ: אני מדברת על מה שאתה... עכשיו יובל.
יובל בודניצקי: טוב, אנחנו מעלים סעיף סעיף כמו שביקשתם. סעיף ראשון בבקשה צחי.
צחי בן אדרת: סעיף
יובל בודניצקי: מי בעד בבקשה ירים את ידו.
הדר לביא: אני לא יודע מה מהות הסעיף, להוסיף הכנסה לאן מאיפה.
ראש העיר: מיכל, נדב, ממה, איציק-
הדר לביא: סליחה שנייה, לא הבנו את הסעיף.
ר
:ראש העי קובי, אנחנו בהצבעה, לא מפריעים יותר.
הדר לביא: רגע,
עו"ד עדי לוי סקופ: לא, לא, -
ראש העיר: ראש העיר, דני,
עו"ד עדי לוי סקופ: מה אתה עושה?
הדר לביא: עצרנו את ההצבעה-
אורן כהן: מאיפה אתם מוסיפים את ההכנסה?
ראש העיר: אורית, איתן, אמיר,
הדר לביא: אתה לא יודע לעצור רגע, להגיד על מה ההצבעה.
אורן כהן: ראש העיר, כל הישיבה תהיה לא חוקית, כי ההצבעה הזו לא חוקית. אתה צריך להגיד
מאיפה ה
הדר לביא: אנחנו לא הבנו על מה ההצבעה.
ראש העיר: אמרנו, הגזבר אמר.
צחי בן אדרת: רגע, רגע, חברים אני מבקש.
הדר לביא: הסתייגות, הסתייגות...
ראש העיר: חבר'ה, אם אתם מפסיקים את ההצבעה או מרימים את הקול-
הדר לביא: הבעיה היא לא שלנו, אנחנו מבקשים להבין על מה אנחנו מצביעים.
ראש העיר: אני מבקש קודם כל להוריד את הטונים, להוריד את הטונים. אנחנו בהצבעה-
הדר לביא: אתה לא רוצה שנבין על מה אנחנו מצביעים?
ראש העיר: תקשיבו, תקשיבו לגזבר הוא מסביר לכם.
צחי בן אדרת: אני אסביר-
8
הדר לביא זה מה שביקשנו, אתה...
ראש העיר: תודה, תודה, תנמיכי את הלהבות תודה.
הדר לביא: הלהבות מגיע לך הרבה יותר.
צחי בן אדרת: סעיף
מכירת כרטיסים זה הכנסות, מי בעד?
אורן כהן: אני לא מבין, אתם מוסיפים מותנה הכנסות?
צחי בן אדרת: ככה זה תמיד תוקצב.
יובל בודניצקי: אורן זה כל השנים, זה החסויות. זה כל השנים.
ראש העיר: זה החסויות.
אורן כהן: חסויות?
צחי בן אדרת: כן, כן, כן. אורן זה היה בתקופה שלך.
ראש העיר: אורן, תמיד זה היה ככה זה החסויות. טוב, להעלות להצבעה בבקשה.
צחי בן אדרת: מי בעד?
ראש העיר: כן, אז מיכל, נדב, אפשר לקבל את זה פה אחד? פה אחד תודה יפה. סעיף הבא.
החלטה מס מועצת העיר החליטה פה אחד לקבל את ההסתייגות בנושא מרוץ כפר סבא – הוספת
לסעיף
צחי בן אדרת: סעיף
עו"ד עדי לוי סקופ: מה זה? רגע, תסביר מה זה ארנונה פיגורים, מה זה?
צחי בן אדרת: הסברתי כבר, אני אסביר שוב. דייקנו את כל נושא ההכנסות מארנונה לרבות קבלת צו
ארנונה מעודכן, ארנונה חריגה של
ראש העיר: אפשר לאשר את זה פה אחד? תודה פה אחד, הלאה.
החלטה מס מועצת העיר החליטה פה אחד לאשר להוסיף
צחי בן אדרת: סעיף
ראש העיר: פה אחד?
עו"ד עדי לוי סקופ: רגע, מאיפה? מאיפה?
צחי בן אדרת: אין מקור, זה הוצאה. תכף כל הפקודה נסגרת. אני אסיים את הפקודה והפקודה מתאזנת.
זה פקודת יומן שבסוף היא מתאזנת, יש הכנסות מול הוצאות.
הדר לביא: אז למה מבקשים מאיתנו להביא סעיף תקציבי-
צחי בן אדרת: אוקיי, אם תתאזרו חברים בסבלנות, אתם תראו שהפקודה של ה
הארנונה הכנסה
ברשותכם תהיה קצת סבלניים. מרוץ כפר סבא
בעד?
עו"ד עדי לוי סקופ: רגע, אבל בוא נצביע אחרי שיהיה את המקורות.
צחי בן אדרת: אבל עכשיו אני מקריא את הפקודה. אי אפשר להקריא פקודה-
ראש העיר: הגזבר מנהל את זה, הוא מנהל את זה מקצועית.
עו"ד עדי לוי סקופ: טוב.
ראש העיר: כן, אפשר להצביע פה אחד? פה אחד? תודה. הלאה.
החלטה מס מועצת העיר החליטה פה אחד לאשר לתקצב הוצאה של
כפר סבא.
צחי בן אדרת: סעיף
318 ,00 0
עו"ד עדי לוי סקופ בסדר, פה אחד.
ראש העיר: פה אחד. תודה רבה.
החלטה מס מועצת העיר החליטה פה אחד לאשר לתקצב הוצאה בסך
מרוץ כפר סבא.
צחי בן אדרת: סעיף
200 ,00 0
עו"ד עדי לוי סקופ לא. אז ההצעה האלטרנטיבית כמו שאמרתי-
צחי בן אדרת: רגע, אני אסיים אחר כך הצעות אלטרנטיביות ברשותכם. נסיים את הפקודה, ואחר כך אם
יש הצעות אלטרנטיביות נצביע. לצמצם פעולות ב
ראש העיר: מיכל, נדב, ממה, איציק, לירית, קובי, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני,
ראובן. מי נגד? הדר, יעל, פינחס, עדי,
יובל בודניצקי: אלון, עדי, דן ואורן.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות לאשר לצמצם פעולות ב
מינהלת גמלאים.
בעד - מיכל, נדב, ממה, איציק, לירית, קובי, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני, ראובן.
נגד - הדר, יעל, אלון, עדי, דן ואורן.
צחי בן אדרת: סעיף
ראש העיר: מי בעד? מיכל, נדב, ממה, איציק, לירית, קובי, ראש העיר, דני, אורית שלי, איתן, אמיר,
בני, ראובן. מי נגד? הדר, יעל פינחס,
יובל בודניצקי: אלון, עדי, דן.
ראש העיר: אלון, דן, עדי ואורן.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות לאשר לצמצם פעולות ב
הוצאות פעילות פלורליסטית.
בעד - מיכל, נדב, ממה, איציק, לירית, קובי, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני, ראובן.
9
נגד הדר, יעל, אלון, עדי, דן ואורן.
צחי בן אדרת: סעיף
יובל בודניצקי: מי בעד?
ראש העיר: מיכל, נדב, ממה, איציק, לירית, קובי, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני,
ראובן. מי נגד? הדר, יעל, אלון, עדי, דן ואורן.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות לאשר לצמצם פעולות ב
תרבות וחברה לצעירים.
בעד - מיכל, נדב, ממה, איציק, לירית, קובי, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני, ראובן.
נגד - הדר, יעל, אלון, עדי, דן ואורן.
צחי בן אדרת: סעיף
ראש העיר: מיכל, נדב, ממה, איציק, לירית, קובי, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני
ראובן. נגד: הדר, יעל, אלון, עדי, דן ואורן.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות לאשר לצמצם פעולות ב
לצעירים.
בעד - מיכל, נדב, ממה, איציק, לירית, קובי, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני, ראובן.
נגד - הדר, יעל, אלון, עדי, דן ואורן.
צחי בן אדרת: סעיף
ראש העיר: מיכל, נדבר, ממה, איציק, לירית, קובי, כולם פה אחד, הלאה.
צחי בן אדרת: זהו הפקודה עברה.
ראש העיר: תודה רבה.
החלטה מס מועצת העיר החליטה פה אחד לאשר לצמצם פעולות ב
אירועים.
צחי בן אדרת: עדי אם יש לך הסתייגות אז-
יובל בודניצקי: הצעה אלטרנטיבית.
עו"ד עדי לוי סקופ: אני רציתי להצביע על ה- , היינו אמורים לעשות את זה אחד נגד השני. להוציא את כל
ההוצאות שהצבענו נגד, ולקחת את זה משורת התקציב של איכות-
ראש העיר: אבל יו"ר מינהלת הגמלאים מתנגד לזה.
עו"ד עדי לוי סקופ: אם הוא מעדיף לקצץ מעצמו
כרגע במרכז נוער שנאבק על כל שקל. תתביישו, תתביישו.
)מדברים יחד(
הדר לביא: יש
ממה שיינפיין: ההבדל הוא שמקוצץ מהמינהלת
ולרבע את ההכנסות.
הדר לביא: אז למה לא תקצבת את זה מראש מלמטה?
ממה שיינפיין: לכן זה נעשה.
הדר לביא: די, די, די עם התירוצים.
ממה שיינפיין: זה כל הסיפור.
ראש העיר: למה את מדברת אליו בצורה כזאת?
הדר לביא: חבל שקיצצו... ולא מדוברות.
ראש העיר: תכבדי אותו הדר. לא יפה. אני לא מקבל את הסגנון הזה כלפי ממה.
הדר לביא: באירועים יש מלא כסף. למה לא לקצץ משם? חבל שקיצצו בפעולות ולא בדוברות באמת.
ראש העיר: סליחה, סליחה, סליחה עם כל הכבוד לך-
הדר לביא: ביקורת זה קשה?
ראש העיר: תכבדי את ממה.
הדר לביא: מה לא מכבד במה שאמרתי?
ראש העיר: עם כל הכבוד לך, די! לא מקובל.
הדר לביא: לא מקובל... דואגים לך ממה, שומרים שלא יגידו לך די.
ראש העיר: ממש לא יפה.
הדר לביא: די לא מכבד אותך.
ראש העיר: טוב קדימה להעלות את התקציב להצבעה בבקשה.
צחי בן אדרת: תקציב העירייה לשנת
1,21 5.3
עומד על
לשנת
תשפ"ה במערכת החינוך בסך
₪. נטילת הלוואות לפיתוח כמפורט בסעיף א' בסך
כמפורט בנספח ב'. מי בעד?
יובל בודניצקי: מי בעד התקציב?
ראש העיר: מיכל, נדב, ממה, איציק, לירית, קובי, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני,
ראובן חן.
יובל בודניצקי: מי נגד?
ראש העיר: הדר, יעל, אלון, עדי, עדי את מצביעה? דן, ואורן. תודה רבה התקציב עבר.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות לאשר:
1 הצעת התקציב הרגיל לשנת
2 הצעת תקציב הפיתוח )תב"רים( לשנת
1,465 .2
3. מסגרת תכנית הפיתוח הרב שנתית לשנים
4 תקן כוח אדם לשנת
בפתיחת שנת הלימודים תשפ"ה במערכת החינוך בסך
5 היתר למשיכות יתר בבנקים בהיקף של
6 נטילת הלוואות לפיתוח כמפורט בסעיף א' בסך
7 ייעוד כספי היטל השבחה למטרת השקעה בחינוך כמפורט בנספח ב בעד - מיכל, נדב, ממה, איציק, לירית, קובי, ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני, ראובן.
10
נגד הדר, יעל, אלון, עדי, דן ואורן.
ראש העיר: אני רוצה להגיד תודה לכל השותפים שלנו. יש סרטון, נכון יש סרטון סיכום שנה? תעלה
אותו עכשיו שיראו את מה שעשינו בשנה האחרונה בהרבה כבוד, תודה לראובן.
*** הצגת סרטון ***
ראש העיר: תודה רבה לצוות המקצועי על העבודה, תודה רבה לכל הקואליציה חברות וחברי המועצה,
על התמיכה והאמון. תודה רבה לתושבי כפר סבא, ובהצלחה בשנת
______________________ ______________________
מר רפי סער
ראש העיר
מר יובל בודניצקי
מנכ"ל העירייה