פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

פרוטוקול מס

ישיבת מועצה שלא מן המניין

מיום רביעי, י"ב באב תשפ"ה

משתתפים:

רפי סער ראש העיר

אורית מסמי חברת המועצה

אורן כהן חבר המועצה

איציק מנהיימר חבר המועצה

אלון רבינוביץ חבר מועצה

אמיר קולמן חבר המועצה

דן בן יהודה חבר המועצה

דני הרוש סגן ראש העיר

הדר לביא חברת המועצה

יעל סער חברת המועצה

לירית שפיר שמש חברת המועצה

מיכל סלומון חברת המועצה

נדב לויטה חבר מועצה

עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה

פינחס כהנא חבר המועצה

קובי פדוה סגן ראש העיר

ראובן חן חבר המועצה

שלי סבר חברת המועצה

חסרים:

עו"ד איתן צנעני סגן ומ"מ ראש העיר

בני כהן חבר המועצה

ממה שיינפיין חבר המועצה

מוזמנים:

מירב הלפמן מנכ"לית העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועמ"ש העירייה

עו"ד בתיה בראף יועמ"ש

מיטל קולין עוזרת מנכ"לית

צחי בן אדרת גזבר העירייה

אסף לוי שמאי

על סדר היום:

קביעת שיעור חובת התשלום אשר יחול על מקרקעין מושבחים במתחם פינוי בינוי לפי חוק רכבת תחתית )מטרו(, התשפ"ב1 התכנון והבנייה, התשכ"ה

פרוטוקול

ראש העיר: טוב, ערב טוב לכולם חברות וחברי מועצת עיר, תושבות ותושבי העיר. אנחנו פותחים את הישיבה. המדינה חווה

טלטלה מאוד קשה לאור

כפר סבא, של חיבוק וכוח למשפחות של כל החטופים. גם של אביתר וגם של רום וגם ליתר החטופים. בתוך המציאות הזאת חשוב לנו להמשיך לפעול, לחזק אותם ולתמוך. בשבוע שעבר קיימנו פגישה קצרה עם חלק מהתושבים, שאתם שומעים אותם בחוץ, בנושא שכונת הצעירים. שכונת הצעירים יצאה לדרך בגאווה גדולה, בשורה טובה וחזקה ומשמעותית לעיר כפר סבא. עיר שמתקדמת קדימה. עיר שבעצם בסופו של יום מקדמת דיור בר השגה לילדות וילדי העיר ולמילואימניקים בכל רחבי המדינה. השכונה תספק דיור לבני מקום, למשרתות ומשרתי מילואים. יהיה פה עבודות פיתוח שכבר התחילו להיות בשטח, היינו גם

עם תשתיות, עם כל מה שקשור לשימור שטחים ירוקים, הרחבת פעילויות מכון טיהור הביוב. מאוד חשוב לציין שהפרויקט יצא לדרך אחרי לבית משפט ובג"צ. גם בג"צ דחה את העתירות. מי שעתר באותה תקופה, חשוב לציין את זה. אני חושב שבית משפט אמר את דברו, שיש פה שכונה מתוכננת ברמה הגבוהה ביותר, ושהעתירה סולקה. אנחנו ממשיכים בשיפוצי קיץ בהיקף של הדמוקרטית, בשוורץ רייזמן, גני ילדים, מיגון נוסף משמעותי של בתי הספר, מרחבי למידה, מערכות סולאריות כמו שאלון אמר. מה שנקרא צובעים את כל המתקנים, משדרגים אותם מעבדות ועוד. אני חושב שבסופו של דבר כשנפתח ב הדברים הניואנסים שהיה גם בישיבה הקודמת. אבל בסופו של דבר ה

2

בשכונת יוספטל, מבנה של עשרות שנים. גם הולך להיות מבנה מאוד מאוד יפה. ממשיכים להציג מיגוניות ברחבי העיר. הצבנו כבר יוספטל וקפלן, שזה לא מעט. ובעתיד יוצבו מיגוניות נוספות. אנחנו נמצאים באירוע משמעותי. אנחנו ממשיכים באירוע משמעותי נוסף בלחימה של עתירה לבג"צ בנושא הקמת תחנת הכוח. האירוע לא הסתיים. אנחנו נמצאים לדעתי בישורת האחרונה הלא כל כך טובה. הממשלה פה יחד עם הותמ"ל פועלים בצורה דורסנית מאוד כלפי כל האזור. הותמ"ל כבר החליט על... וכרגע זה עובר לישיבת ממשלה. אנחנו נמצאים בעתירות ובהרבה מאוד פעולות נוספות, כולל התנגדות גורפת של כל יישובי הסביבה. מדובר במאבק שנמשך כבר מ אני מאוד שמח לבשר על הקמת הבית הגאה, שהוקם לראשונה ב במיקום פנטסטי, בית יפהפה. ואני מקווה שבשנה הבאה, אם הגענו למקום השני עם להגיד תודה לכל השותפים. לסיעת מר"צ ויש עתיד, לשותפים באירוע הזה. וזה נותן מרחב מוגן לצעירות והצעירים ברחבי כפר סבא, וכך נמשיך לפעול ולחנך את ילדותינו וילדינו, בכל מה שקשור שכולם ירגישו בטוח בעיר כפר סבא, כעיר דמוקרטית ושוויונית.

אירועי קיץ כמו שאתם רואים מתקיימים בכל רחבי העיר, בצורה כמובן מינורית ומדודה. אנחנו לא... מכל המשמעויות, אנחנו תמיד צריכים לזכור שהצבא עדיין נלחם בעזה ויש לנו כל האירועים בחינם. אני רוצה שתבינו שהיום המשפחות הצעירות בכפר סבא, והמשפחות שידם אינה משגת נהנות מתרבות חינם, מאירועים לכל הגילאים בכל השכונות. ממש מתחת לכל בית יש אירועים חינמיים. ואני שומע את הציבור ממש זה חוויה גדולה מבחינתם, לאור כל מה שאנחנו רואים במשק הישראלי התייקרויות. בשבוע הקרוב אנחנו עדים לגל חום משמעותי, אז אני מצפה שכולנו תשמרו על עצמכם, תמצאו במרחבים מוצלים, הקפידו מים. אנחנו גם הנחנו את העובדים להיערך בהתאם, והעליתי כבר בפעם שעברה פוסט על חתולים. אז כל מי שיש לו חתולים בסביבה שישים קערית מים מקסימה וידאג שהם לא יהיו צמאים. ומכאן אני רוצה לסיים, שאני שולח ברכות חמות למשפחת הספורטאים והספורטאיות שלנו, שמשתתפות במשחקים הבינלאומיים באירופה, וכבר חזרו עם מדליות ראשונות. יש לנו כבר בג'ודו ויהיו עוד. אז זו גאווה גדולה. שנה שלישית שיוצאת משלחת לאולימפיאדת הילדים. והם נמצאים עכשיו בתחרות עצמה.

וכמובן אני רוצה לסיים בתפילה בשם כולנו לשחרורם במהרה של כל החטופים, ביניהם חמשת בני עירנו. אביתר דוד, גיא גלבוע דלאל, איתן הורן, עוז דניאל והדר גולדין. להחלמתם של כל הפצועים ובאמת לשובם לשלום של כל חיילות וחיילי צה"ל וכוחות הביטחון וההצלה, ושיהיה לנו בהצלחה.

קביעת שיעור חובת התשלום אשר יחול על מקרקעין מושבחים במתחם פינוי בינוי לפי חוק רכבת תחתית )מטרו(, התשפ"ב1 התכנון והבנייה, התשכ"ה

ראש העיר: אנחנו נמצאים כרגע לקראת החלטה חשובה מאוד, תקבלו סקירה מהצוות המקצועי. נמצאת פה בתיה בראף

ולאחר מכן השמאי. החלטה שנדרשת מאיתנו, בבקשה בתיה.

עו"ד בתיה בראף: הנושא שעומד כאן לסדר היום בעצם שוזר בחובו מסגרת חקיקתית, שהתחילה מחוק המטרו. חוק המטרו הוא

חוק שהתקבל בממשלת ישראל בשנת

עשורים. ובשונה מתשתיות אחרות במדינת ישראל, שהמימון שלהם הוא בעצם כתוצאה ממכרזים שעושים, ומשקיעים זרים שמשקיעים בצורות של מכרזים שונים. מדינת ישראל החליטה, שבחוק הזה תהיה החלטה ממשלתית לתקצב רק ב המיסים של מדינת ישראל. כשבראשם זה הרשויות המקומיות. אופן התקצוב של רשות המקומית הוא בכמה מתודות של מיסוי. מתודה אחת היא לפי מספר התחנות שעוברות, שיש תחשיב מיוחד של צו שקובע כמה כל רשות צריכה לשלם לפי מספר התחנות. והיום אנחנו בעצם דנים בנושא שקוראים לו מס מטרו, שהוא השקה עם הנושאים שאתם מכירים של היטל השבחה שרשות מקומית משלמת. והראייה הכוללת היא כזאת: רשות מקומית גובה היטל השבחה. עד היום כולנו מכירים את היטל ההשבחה לפי חוק התכנון והבנייה והתוספת השלישית שהוא לרשות המקומית לקבוע רמות שונות של היטל השבחה. וזה אנחנו קיבלנו החלטה גם במועצת העיר, שהיא בתוקף ל בא לפתחכם החלטה שנובעת כתוצאה מתמ"א

הבנייה באזורי התחנה, כשנקודת המוצא היא שככול שהתחבורה נוחה יותר, אפשר להגביר את כמות יחידות הדיור ולהעצים את הבנייה לגובה, באופן שהתשתית של התחבורה שתלווה את המתחמים האלה תאפשר התניידות ותעלה את ערך המקרקעין. החוק עצמו מדבר על, לא החוק, תמ"א על

אנחנו כרשות מקומית צריכים לקבוע מה הכי נכון בעיר כפר סבא להטיל את המס, כי ההתנהלות מול המדינה היא כזאת שלא משנה מה גובה המס של עיריית כפר סבא, כשהיא תחליט להטיל אותו

היטל ההשבחה שהרשות יכלה לקבל, לצורך פיתוח ותשתיות של תוספת יחידות דיור היה בגובה של יכולה לקבל רק

במתחמים שאמורים להיות בסביבת המטרו, לקבוע את גובה היטל ההשבחה. ועל זה עשה אסף עבודה מאוד מפורטת ומנומקת שמאית, שהוא יציג אותה. אבל האפשרויות שעומדות בפניכם מבחינת היכולת לקבוע את רמת המס, היא או קובעת

שהמצבים הנורמטיביים שאנחנו מכירים אותם עד היום, לכיס הרשות נכנס רק אותו יחס בדיוק, אוצר המדינה מקבל

יעל סער: יש לציין שעד

עו"ד בתיה בראף: את מדברת כרגע על התיקון של חוק המטרו אם יוצא היתר בנייה עד

היתרי בנייה, זה החוק קובע. אנחנו מדברים על המתודה, שאתם כחברי המועצה יקבעו לכל אחד מהמתחמים באופן נפרד לפי ההסברים שאסף ייתן אותם, שזאת בעצם פונקציה של הרבה מאוד מרכיבים שנכנסים למכלול השיקולים השמאיים, כמו גם הוצאות היזם, העלויות וכל חובות היזם, שיצטרכו בכל פרויקט בכל מתחם באופן ספציפי לפי המתחם. אבל מה שחשוב לכם בעצם כרשות מקומית, שהכול הוא פונקציה מצד אחד גובה היטל השבחה, מצד שני המקדם. המקדם שאתם נותנים אותו לתוספת יחידות הדיור פר יחידות הדיור שקיימות עכשיו. וזה בעצם גזרה המשחק, האם רוצים להעצים יותר את המקדם, את יחידות הדיור, או רוצים להגיע לסקירה או סריקה מסוימת, שמביאה לאיזון שמתאים לכל מתחם בעיר כפר סבא. ועל זה אסף ערך את העבודה ובבקשה תפרט ותסביר.

אסף לוי: יש לנו את השקף? יופי, אנחנו בעמוד הרלוונטי. אז ערב טוב לכולם, כמו שבתיה הסבירה עשיתי בדיקה שמנסה

לזקק לכם את המשמעות של כל אחד משיעורי היטל ההשבחה, שאנחנו צריכים לקבוע בדיון היום. וההשפעה שלו על תוספת הבנייה שצריך לאשר, כדי לייצר כדאיות כלכלית ליזם. נכון להיום כל יזם שמבקש לאשר תכנית של פינוי בינוי מגיש חוות דעת שמאית, זה נקרא תקן הנחות העבודה שלו את מחירי מכירה, את עלויות הבנייה. וכולם מנסים לייצר כלכליות של

עו"ד בתיה בראף: כי הוא מקבל ליווי בנקאי-

אסף לוי: ברור.

עו"ד בתיה בראף: אחרת הוא לא יכול לקבל את הליווי.

אסף לוי: בפחות מזה גם אין ליווי בנקאי. המכפילים כפי שאתם מכירים אותם מהתוכניות השונות שהובאו אליכם, הם

נעים בסביבות

לראות בתשריט. המכפילים שאנחנו מאשרים היום, הם מכפילים שמייצרים את הרח"ק המינימאלי. תמ"א לאורך הציר הזה, גם בטבעת הראשונה וגם בטבעת השנייה. במובן שפחות מזה אי אפשר לאשר. זאת אומרת לא רק שהמדינה מכניסה פה את היד לכיס שלנו ולכיס של היזמים, היא גם קובעת מינימום של זכויות בנייה שצריך לתת. במכפיל שחייבים לאשר גם בכל מתחם כזה. תמ"א

בטבעת הראשונה וגם בטבעת השנייה, לא משנה מה נעשה. במקום הזה אתם יכולים לראות, עשיתי לכם פה תרחישים בטבלה. מה קורה, איזה מכפיל יחידות דיור אנחנו צריכים לייצר בפרויקט גנרי ממוצע, שאנחנו נתקלים בו בכפר סבא. בהיטל השבחה של וכמובן ככול שאנחנו מגדילים את היטל ההשבחה, מכפיל יחידות הדיור עולה, ואיתו גם ביחד היטל ההשבחה. במקום הזה חשוב לציין, שהפער הממוצע שאנחנו מגיעים אליו בכל האזורים כמעט, הוא מכפיל של 100

לכל פרויקט כזה, שזה נע בין

המכפיל שהוא נדרש לייצר גבוה יותר. ובמקום הזה אין לנו, אנחנו צריכים לקחת את זה בחשבון, שיעור היטל השבחה יותר גבוה, מעמיס על הצפיפות.

עוד נתון מעניין שאם תסתכלו נגיד על הנתון של

3

לראות שאם אנחנו מעלים ל

ויותר היטל השבחה אנחנו גובים למעשה. למרות שהשיעור של ההיטל הוא כמעט זהה. זהו בגדול, נשמח לענות על שאלות, אני מבין שקיבלתם את החומרים שלי מראש.

ראש העיר: טוב, רק בשביל הסדר הטוב, כל אחד יש לו

יעל סער: אני לא רוצה לשאול, אני רוצה להגיד כמה דברים.

ראש העיר: 5

יעל סער דבר ראשון, הבנתי שאתמול הייתה ישיבה לחברי הקואליציה לקבל תשובות ולענות על שאלות. ואני חושבת שזה לא בסדר שלא הוזמנו-

ראש העיר: תהיי בקואליציה.

יעל סער: זה לא קשור.

ראש העיר: את מוזמנת.

יעל סער: אם רוצים שנקבל החלטה על בסיס מידע, אי אפשר לבוא ולהגיד לנו: אוקיי, בואו תצביעו-

ראש העיר: זה לא מידע.

יעל סער: זה מרגיז וזה לא לעניין, זה אחד.

ראש העיר: טוב

יעל סער: שתיים, אני חושבת שחסר מידע מאוד משמעותי בחוות הדעת הזאת, אני גם כתבתי לאסף. יש פה עניין של

צפיפות נכנסת שלא מובא לחשבון בתוך כל חוות הדעת הזאת. אנחנו רואים אותו משפיע בצורה משמעותית דווקא באלי כהן. הסיבה שאלי כהן מקבל, הציעו לגבות בו פחות, זה לא בגלל שהמחירים נמוכים יותר, או שצריך שם מכפיל אחר. זה בגלל שהצפיפות הנכנסת היא גבוהה, ולכן ככול שיש שם היטל השבחה גבוה יותר, יהיה שם קשה יותר לממש. זה נכון באופן מהותי בכל העיר, זה לא קיבל התייחסות בשום מקום אחר. עכשיו אני רוצה לדבר על דוגמא-

ראש העיר: איזה מקומות פה?

יעל סער: רגע, רגע, רגע-

ראש העיר: לא, בשביל הדיון. אני רוצה -

יעל סער: אני אגיע לזה. אני רגע רוצה רק לדבר על הדוגמא שיש לנו פה בתוך הזה, ולהסביר למה זה קשור לתמ"א

בגדול העבודה שקיבלנו פה היא דומה לעבודה שקיבלנו בפעם הקודמת, שהיינו צריכים לקבוע אם לתת תמ"א

לבנות

8,000

בטבעת ראשונה וצריך לבנות רח"ק

לעומת איך זה יצא, אני חושבת שהיא מאוד מאוד חשובה, והיא נהדרת פה. ואני מבינה שאנחנו צריכים להחליט עד יום ראשון. אבל אני רוצה לדבר על 3

שנמצא מערבית לטשרניחובסקי, זה הכול אזורים של בנייה צמודה, צמודי קרקע או בנייה נמוכה, שיהיו חייבים לעלות לגובה. יש שם רח"ק דברים שנמצאים בטבעת ראשונה. ולכל הפחות לייצר בדיקה, לבדוק מה יש שם. כי היום בית צמוד קרקע שעולה ל

ראש העיר: החברים שלך לא מקשיבים לך.

יעל סער: הם כבר יודעים מה אני אומרת. מה שעולה ל

לא לגבות

דני הרוש: את מדברת על סירקין?

ראש העיר: על סירקין.

יעל סער: בוודאי, זה אחד.

דני הרוש: היא לא בתב"ע בכלל.

יעל סער: בוודאי שכן, כל אזור

שתיים-

ראש העיר: תן לה להשלים את ה

יעל סער: שתיים, כל האזור שנמצא בין הרחובות טרומן, סוקולוב, גאולה ותל אביב, דגניה, ההסתדרות, כל מה שיושב

שם על סוקולוב, זה הכול גם צמודי קרקע שאמורים לעלות לגובה. אפשר לגבות שם היטל גבוה, זה לא דבר רע. זה אומר להשאיר לנו לעיר השבחה, זה כסף שהעיר צריכה. האזור השלישי, המשולש בין ויצמן, טשרניחובסקי לחנה סנש, הוא כולו נמצא בטבעת ראשונה, וגם הוא בנייה נמוכה, גם כל האזור לידו בנייה נמוכה. אבל ספציפית המשולש הזה, אני חושבת שגם אם לא נצביע היום על לתת להם המקצועי ינסה לעשות בדיקה מחר או ביום ראשון, לא משנה, ולהחליט לפי זה. אבל זה באמת חבל להצביע היום על לגובה, והיום הם נמוכים. זה מה שאני חושבת.

ראש העיר: תודה. פינחס? אתה בעד מגדלים? אתה בעד לעלות ל

יצאתם בקמפיין, אז תגיד מה עמדתך.

: פינחס כהנא אני אומר שאם עושים שינוי במקום אחד,... מה ששאלתי... האם יש כאן גם אפשרות של מדיניות. אם דרך זה אנחנו עושים איזה שהיא מדיניות, אז בואו נשים שיקולים כאלה על השולחן. זאת אומרת הרי אנחנו מדברים על כלכלה לטווח ארוך, שאנחנו לא יודעים, ושמו את זה בזה. אתה לא יודע מה יהיו המחירים של הדירות, אתה לא יודע מה יהיו העדיפויות...

דני הרוש: אני רק רוצה, יש נושא שלא הקשבתם אולי יעל. שכונת סירקין, ברור לך שאנחנו כל

התב"ע של שכונת סירקין עדיין היא לא ברמות הגבוהות להרים את זה בגובה. אז מה משנה, כל

יעל סער: דני, אבל -

דני הרוש: ואני חושב שאסף הדגיש את זה.

יעל סער: כל מה שאתה עכשיו מחליט, יכול להיות שלא יתווסף שם מטר גם עוד

המדיניות במידה ויקדמו את-

דני הרוש: לא, אני בעוד

יעל סער: נכון.

דני הרוש: נו אז?

יעל סער: אבל זה נכון לגבי כל אחד... האחרים.

דני הרוש: לא, זה לא נכון לגבי כולם.

יעל סער: ודאי שכן.

דני הרוש: לגבי שכונת סירקין, אני יש לי ודאות, יותר מוודאות שזה לא יקרה ב

יעל סער: דני, בוא נשאל דבר-

דני הרוש: אבל בסדר.

יעל סער: אבל רגע דני, אני אגיד לך דבר אחד. בוא נשאל את הצוות המקצועי אם יש איזה שהם תכניות שם בשכונה

לקדם.

דני הרוש: אסף יענה לך על השאלות.

יעל סער: נשאל את המהנדסת אם יש דברים...

ראש העיר: אסף תיתן תשובה, בתיה אסף. יש עוד שאלות למישהו?

עו"ד עדי לוי סקופ: כן, כן, אני רוצה.

ראש העיר: אה שאלתי. אז פינחס אמר, יעל, כן.

עו"ד עדי לוי סקופ: כן, רציתי לשאול לגבי הנחות עבודה מקדמיות, נקבעה כאן שטח דירה ממוצעת של

שטחי תעסוקה, מאחר ואנחנו מודעים לזה שבתמ"א

וגם שטח דירה ממוצעת מתוכננת

4

אנחנו כרגע במצב של

חושבת ש

הזו, ולא להגיע לרמות האלה של

אסף לוי: אפשר לענות?

ראש העיר: כן.

עו"ד עדי לוי סקופ: מה מצחיק? מה מצחיק?

ראש העיר: לא, אנחנו מחייכים כי זה היה שיח שהיה בינינו, וזה לא קשור אליך.

דני הרוש: ממש לא.

ראש העיר: זה ממש לא. השאלות שנשאלות-

עו"ד עדי לוי סקופ: אני לא יודעת, אולי החבר'ה של אלי כהן...

ראש העיר: אני חושב ש-

עו"ד עדי לוי סקופ: ... שזה מצחיק.

ראש העיר: לא, לא לקחת את זה אישית. יש עוד מישהו שרוצה לשאול לפני שיש התייחסות כוללת? או שסיימנו את הדיון?

סיימנו את הדיון בבקשה. קובי סליחה.

קובי פדוה: עכשיו שיעל העלתה את זה, אני בהחלט חושב שלגבי ותיקים אנחנו צריכים לשקול, מכיוון שהם מתחילים מכל

כך נמוך, אז באמת אולי יש כאן עוד פוטנציאל עסקי, אבל-

ראש העיר: אם תושבים ותיקים ישמעו את השיחה הזאת בינינו עכשיו, הם כולם קופצים מההר.

קובי פדוה: יש מצב.

דני הרוש: קודם כל אני לא יכול...

אסף לוי: טוב בשמחה, תודה על השאלות. קודם כל שיהיה ברור, ההחלטה הזאתי זו החלטה שצריך לקבל כל

כל המתחמים. זאת אומרת בעוד

ראש העיר: נכון, זה יהיה יותר...

אסף לוי: יותר טובים לראות איך הנושא הזה, כמובן נשב על סט אחר של עלויות בנייה, ועל סט אחר של מחירי מכירה.

ראש העיר: נכון.

אסף לוי: לגבי הרח"ק זאת שאלה טובה. הרח"ק שלנו המינימאלי שנקבע לטבעת השנייה, הוא

הפוך. בטבעת השנייה אנחנו על

התחנות שלנו הם או ברובעי או באפיון מרחבי רובעי או באפיון מרחבי עירוני. ובמקום הזה בטבעת השנייה אנחנו רח"ק זה רצפה חלקי קרקע. זה אומר ברוטו ברוטו של זכויות הבנייה העיליות שאנחנו מייצרים. אם אנחנו מדברים על פרויקט של מפנים ונותנים מכפיל מינימום של

כלל. אז כבר אנחנו ב

בעירוני

אנחנו עומדים בתנאי רח"ק המינימאליים של התמ"א. ולכן החלטתי, מכיוון שזה לא רלוונטי בשבילנו, חוות הדעת הזאתי הרי היא נועדה לכפר סבא.

ואני יושב אתכם פה בדיונים על רוב הפרויקטים של ההתחדשות העירונית. ואני רואה את הקשיים בלאשר פה בנייה מגדלית. אני רואה שזאת ועדה שגם קשה לה, והיא נותנת משקל אם אנחנו מדברים על המינימאלי, אז ממילא לא התייחסתי לזה בעבודה, כי זה לא משפיע בשום מקרה. לגבי הנחות העבודה. כמו שאמרתי-

יעל סער: מה לגבי... )מדברת ללא מיקרופון(

אסף לוי: אני אגיד לזה, אני אענה על הכול מבטיח. לגבי הנחות עבודה של ה

מ"ר זה שטח דירה ממוצעת קיימת, שאנחנו נדרשים לפנות אותה, אלה הסוגים שאנחנו נתקלים בהם. בדרך כלל הן רשומות פחות בטאבו, זה בלי המרפסות המקורות

נראה במונחי יחידות דיור. זאת אומרת ממש לזקק לכם את ההחלטה שלכם, שתבינו אותה, כי התעסוקה היא משהו שאנחנו חייבים לייצר בכל תכנית מהיום, שהיא בתחום ההשפעה, לפי הסיווג שלה באיזו טבעת היא. כמו שאמרתי זה או להוציא אותו מהתחשיב, כדי לעזור לכם להבין יותר טוב את המשמעות. לגבי צמוד הקרקע והבנייה הנמוכה. תראו, צמודי קרקע השווי שלהם הוא כמו של

לפעמים אפילו זה יותר גרוע. אני חושב שב

יעל סער: בסוקולוב מקדמים דברים.

אסף לוי: בסוקולוב יש מגרש אחד שנכנס ביחד עם פרויקט של התחדשות לתמוך בו.

יעל סער: לא הצד הזה של סוקולוב, הצד השני.

אסף לוי: בכל מקרה אני אומר, אני לא מכיר את זה-

עליזה זיידלר גרנות: יש מקבץ שמדברים על זה.

אסף לוי: מדברים על זה, בואו, זה בסדר שמדברים על זה. תכניות של פינוי בינוי הם זוללות זמן, זה לוקח שנים, לפעמים

עשרות שנים לאשר תכנית כזאתי, ובטח להוציא אותה לביצוע.

יעל סער: ... )מדברת ללא מיקרופון(

ראש העיר: טוב, זה נכון לנקודת זמן. אסף תסיים, תנו לאסף לסיים. תנו לאסף לאסף.

דני הרוש: לא להפריע לאסף.

אסף לוי: אני שוב אומר שבצמודי קרקע השווי הקיים הוא זהה או דומה לשווי שאנחנו נתקלים בו בבנייה רוויה. אומנם

יש פחות צפיפות, אבל מבחינת שווי צריך כמובן להעצים את השווי, אחרת אין עסק. לגבי אלי כהן. אלי כהן זה מקרה נקודתי בעיר שלנו, של צפיפות נכנסת עצומה. היה עוד אחד, מקרה אחד שדומה לו של התפוז שאוטוטו הולך לתוקף כבר, אז נשארנו רק עם אלי כהן. בתפוז אני אזכיר שאנחנו על מכפיל

שכמה שנפחית יותר את היטל ההשבחה, יעזור להקטין את הצפיפות. במקום הזה אני חושב ש

ראש העיר: נכון.

אסף לוי: מבחינת גבייה של היטל השבחה. הנושא של ההתחדשות העירונית, אין לנו כרגע שום תכנית מפשירה, שאנחנו

גובים ממנה כספים.

ראש העיר: נכון.

אסף לוי: כל מה שאנחנו מייצרים זה בתוספות בנייה לבתים קיימים ובהתחדשות עירונית. ואני חושב שלהגיע למצב של

זה דרמטי מידי. אנחנו חייבים להוציא מה שאנחנו יכולים עם העניין הזה. אחרת... העירונית שלנו תהיה במצוקה.

ראש העיר: ... שלא יתפתח שם שום דבר ב

אסף לוי: נכון. בואו נגיד, אם אנחנו מדברים על

יחידות, שהמרחק ל

הזה. אנחנו דורשים מכל היזמים כל פעם להוריד את הצפיפויות, מנסים להקל. ואני חושב שבאלי כהן זה מקרה פרטי, שצריך התייחסות ספציפית וזהו.

מקווה שעניתי על הכול.

ראש העיר: טוב. אני חייב להגיד לכם, כמו שאתם מרגישות ומרגישים, והתחושות הן אותן תחושות של כולנו. בסך הכל יש

פה עבודה שהתבצעה על ידי הצוות המקצועי. אסף, כל ההנדסה, בתיה בראף וכל הצוות המשפטי. ובחנו בעצם את כל העוגה הגדולה הזאת שנקראת המרחב הזה של ההתחדשות העירונית. ויש פה משתנה שהוא אחד מס המטרו, שאני באופן אישי מתנגד לו. ויש פה מאבק מאוד גדול בין השלטון המקומי, הרשויות המקומיות באזור שאומרות למה אנחנו צריכים מעכשיו לשלם מס כזה או אחר לטובת אירוע, שיגיע לכפר סבא בעוד כאילו אני עכשיו לוקח את העתיד של העיר, ואם תבינו במושגים של מה שמתרחש פה, זה אומר שרחוב ויצמן ישתנה כולו לצערנו. מתחמים שלמים שאנחנו מכירים אותם היום, לא יהיו בעוד

מפעילים לוגיסטיים, וגם לחץ פוליטי, וגם הכול. אין שום הצדקה בעולם שכפר סבא, רעננה, הוד השרון, הרצליה, עד רמת השרון, ישלמו מס מטרו לאירוע, שכפר סבא היא האחרונה בתור, בסדר? אבל זאת ההחלטה. ולכן אנחנו מתמרנים, אני לא רוצה פה -

:פינחס כהנא יש סיכוי לשנות את זה. אני מדבר עכשיו כמו שאתה אומר בשכונה של הצעירים. זה אותו דבר? זה עבר כבר

5

בחקיקה, נכון

ראש העיר: פינחס אני רוצה להגיד לך משהו -

: פינחס כהנא לא, אני רוצה להבין -

ראש העיר: תתייחס אליי בצורה רצינית, והחצי חיוך הזה והחצי, קריית הצעירים יצאה לדרך, פרויקט מעולה, תעריך אותו.

את כל מי שעבד. עבדו שם עשרות רבות של אנשים. עשרות רבות. זה להביא אתכם הכול בסדר. הכול טוב. מכיר את כל הטריקים, אני הייתי שם, אני כבר הייתי פעם בגלגולים האלה. זה לא עוזר. אבל אל תשווה אחד לשני.

המטרו זו החלטת ממשלה, מה שנקרא חלוטה. ואנחנו נאבקים בה, בסדר? זה משהו אחר לחלוטין. אני לא מוכן לשלם כסף מהציבור הכפר סבאי, לטובת האירוע שהממשלה צריכה לממן אותו, נקודה. זה אירוע שממשלת ישראל צריכה לתקצב ולממן. זה שם. אבל זה נתון. הדבר השני שהוא בתוך מערכת קבלת ההחלטות, זה שאנחנו יכולים לשנות את זה כל בעוד

הרבה תמורות בכפר סבא חוץ ממתחמים כאלו ואחרים, שאני יכול להגיד לכם, אני יודע מה מתקדם. סוקולוב, התפוז, אלי כהן. אני יודע איזה מתחמים מתקדמים. ויש מתחמים שכרגע הם עם המון המון בעיות ומורכבויות. והדבר השלישי בתוך כל האירוע הזה, לבוא ולהגיד ממש נמצא בתוך הבטן. וגם אני אמרתי

עם מכפיל

ציבור, עם מבנים נוספים, עם התפתחות של כל האירוע אירוע שמשליך תחבורתית בצורה דרמטית מאוד מאוד על ויצמן, בואכה תקומה, בואכה תפוז. וכמובן צריך לפתח. לכן ההחלטה אני חושב שהיא

החלטה מאוזנת מאוד, אינטליגנטית מקצועית, ואני מבקש להעלות את זה להצבעה.

יעל סער: רפי, אני חוזרת ומבקשת שלושת המתחמים האלה אנחנו נצביע עכשיו, פשוט בוא נצביע-

ראש העיר: אני רוצה להגיד לך משהו.

יעל סער: אחרי שייבדקו. אני אומרת לך רגע, אתה אומר שצריך לשלם על-

ראש העיר: יעל-

יעל סער: שנייה רגע, אני רוצה רק להגיד דבר אחד ונסיים. באלי כהן אנחנו גובים נמוך, בתפוז יהיה נמוך, הכול יהיה

נמוך, ויש פה הזדמנות להחזיר את ההפסד הזה. אני לא אומרת בואו נצביע על המתחמים האלה, לראות אם שם יש אפשרות להגדיל, ואם כן, נגדיל את זה.

ראש העיר: אני איתך. אני רוצה להסביר לך משהו. מכיוון שהמתחמים שציינת הם לדעתי לא יתפתחו בשנים הקרובות. אז

בעוד

לבחון את כל המשתנים הסביבתיים, לא רק בכפר סבא. מה עושים ברעננה, מה עושים בהוד השרון, בסדר?

יעל סער: בהוד השרון החליטו

ראש העיר: לא.

יעל סער: לא?

ראש העיר: לא. בדקנו, בדקנו

יעל סער: ברעננה

ראש העיר: אז אחוזה רעננה וויצמן כפר סבא-

יעל סער: אבל שוב, אני לא מדברת באופן כללי על העיר. אני מדברת על מתחמים ספציפיים-

ראש העיר: 50%

יעל סער שאני חושבת שמאוד חשוב-

ראש העיר: נבחן אותם לדעתי בסיבוב הבא. לא נגיע...

יעל סער: חבל, כי בינתיים... זה באמת חבל.

ראש העיר: אני מעלה להצבעה.

יעל סער: ממש חבל.

)מדברים יחד(

ראש העיר: הם לא יקרו כרגע וזהו. קדימה בבקשה.

יעל סער: אני לא אומרת סתם.

דני הרוש: את כן אומרת סתם.

יעל סער: לא נכון. הדברים...-

ראש העיר: אגב, חוסר החלטה שלנו היום-

יעל סער: אני לא אמרתי לא לקבל החלטה. אמרתי לקבל החלטה... כדי לבדוק.

ראש העיר: אוקיי, עמדתך. עמדתו שונה. במידה ואנחנו לא מחליטים, זה

זה עכשיו.

יעל סער: לא, זה

ראש העיר: טוב, קדימה.

יעל סער: לא, זה

מירב הלפמן: טוב, הצעת החלטה אני מקריאה אותה. בהתאם לסמכותה לפי

התשכ"ה

תשלום היטל ההשבחה, בצירוף מס השבחת המטרו, אשר יחול על מקרקעין מושבים במתחם פינוי ובינוי, זאת בשיעורי החיוב וחלוקת המתחמים, כמפורט להלן: מתחם

בעד?

יעל סער: אני מבקשת להעלות הצבעה נגדית?

מירב הלפמן: מי בעד?

ראש העיר: מי בעד?

יעל סער: אני מבקשת להעלות הצבעה נגדית, מותר לי.

ראש העיר: אפשר?

עו"ד אלון בן זקן: אפשר להצביע...

ראש העיר: אז נצביע. כן, מי בעד?

יעל סער: לא סליחה, אנחנו צריכים להעלות.

דני הרוש: היועמ"ש אמר את דברו.

ראש העיר: אמר את דברו כן.

מירב הלפמן: ראש העיר, דני, אורית, שלי, אמיר, מיכל, נדב, איציק, לירית וקובי, תודה. מי נגד?

יעל סער: אנחנו רוצים להעלות את ההצבעה הנגדית.

מירב הלפמן: אבל אמרו קודם לסיים הצבעה אחת ואז נעלה.

עו"ד אלון בן זקן: אתם נגד ההצבעה הזאת?

יעל סער: כן.

ראש העיר: אתם נגד ההצעה. אוקיי נגד. מי נגד?

מירב הלפמן: עדי, יעל, הדר, פינחס, דן, אלון, אורן וראובן.

ראש העיר: תודה הישיבה סגורה.

יעל סער: מותר לי להעלות הצעה נגדית.

הדר לביא: הצעה נגדית.

ראש העיר: הצעה נגדית, כן.

יעל סער: אני מבקשת שבכל המתחמים יחול, מ

6

ראש העיר פינחס אתה בעד.

יעל סער: פרט, סליחה במתחמים

72%

הרחובות טרומן, סוקולוב, גאולה ותל אביב יפו, תיערך בדיקה עד יום ראשון, האם ניתן לגבות ראשון זה יומיים...

ראש העיר: מי בעד?

עו"ד עדי לוי סקופ: ובמתחם אלי כהן

ראש העיר: מי בעד?

יעל סער: מי בעד לבדוק?

ראש העיר: רק שתדעו שההחלטה הזאת של

יעל סער: יש להם היום קומה אחת.

מירב הלפמן: בעד: יעל-

יעל סער: יש להם היום קומה אחת.

ראש העיר: הצבעה. ראובן, אורן לא, אלון, דן, פינחס, הדר, יעל, עדי את מצביעה? טוב, בעד. מי נגד? כל היתר. תודה רבה,

הישיבה סגורה. אורן נמנע.

החלטה מס בהתאם לסמכותה לפי

תחתית )מטרו(, התשפ"ב

המטרו, אשר יחול על מקרקעין מושבים במתחם פינוי ובינוי, זאת בשיעורי החיוב וחלוקת המתחמים, כמפורט להלן: מתחם והיטל השבחה

בעד - ראש העיר, דני, אורית, שלי, אמיר, מיכל, נדב, איציק, לירית וקובי.

נגד - עדי, יעל, הדר, פינחס, דן, אלון, אורן וראובן.

______________________ ______________________

מר רפי סער

ראש העיר

גב' מירב הלפמן

מנכ"לית העירייה