פרוטוקול ישיבת מועצת העיר
המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.
פרוטוקול מס
ישיבת מועצה מן המניין
מיום רביעי, כ"ב באדר תשפ"ו
משתתפים:
רפי סער ראש העיר
אורית מסמי חברת המועצה
אורן כהן חבר המועצה
איציק מנהיימר חבר המועצה
עו"ד איתן צנעני סגן ומ"מ ראש העיר
אלון רבינוביץ חבר מועצה
אמיר קולמן חבר המועצה
בני כהן חבר המועצה
דן בן יהודה חבר המועצה
הדר לביא חברת המועצה
יעל סער חברת המועצה
לירית שפיר שמש חברת המועצה
מיכל סלומון חברת המועצה
ממה שיינפיין חבר המועצה
נדב לויטה חבר מועצה
עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה
פינחס כהנא חבר המועצה
קובי פדוה סגן ראש העיר
ראובן חן חבר המועצה
שלי סבר חברת המועצה
חסרים:
דני הרוש סגן ראש העיר
מוזמנים:
מירב הלפמן מנכ"לית העירייה
עו"ד אלון בן זקן יועמ"ש העירייה
מיטל קולין עוזרת מנכ"לית
דוד ציון תורג'מן מבקר העירייה
צחי בן אדרת גזבר העירייה
מרים אלחדד אדריכלית העיר
ענבר ברימר משיח ממלאת מקום מנהלת אגף החינוך
על סדר היום:
שאילתות: 1
א. רישום לבתי ספר הספר התיכונים
ב. מכרז ראש אגף החינוך.
ג. פרסום מכרזי עירייה.
ד. מיקום נטיעות
ה. השינויים נעשו במזרקות הפארק.
ו. השתתפות בקורס דירקטורים מטעם השלטון המקומי.
ז. ניגוד עניינים של ראש העיר.
ח. תכנון הפארק ומיגוניות בפארק.
ט. פרסום ממומן עיריית כפר סבא.
י. תכניות מעוכבות בוועדה המקומית.
יא. פיתוח תחבורתי.
יב. מט"ש בקריית הצעירים.
יג. פרסום יומני ראש העיר.
יד. רחוב ויצמן.
טו. מכרז לראש מינהל אגף חינוך.
טז. חדר פגישות וישיבות לחברי מועצה.
יז. ניגוד עניינים של פינחס כהנא בקשר עם חברותו בעמותה לטיפוח מורשת כפר סבא )ע"ר(.
2
הצעות לסדר 2
א. הגנה על עובדי עירייה
ב. הסדרת שירותים למשפחות מילואים.
ג. הצגת שינויים מהותיים במערכת החינוך העירונית במועצת העיר.
אישור המלצות ועדת תמיכות. 3
מתן היתר לעבודה נוספת לעובדת עירייה 4
עדכון הרכב ועדות העירייה 5
פרוטוקול
ראש העיר: ... מורכבת אז
אופציות של טילים שמגיעים, אחד מלבנון ואחד מאירן. מלבנון זה נמצאים במשאבי אנוש, הוא פתוח. ובאזור של הנדסה, נכון? מתחת לאגף הכנסות למטה.
אז מי שרץ מהר ירוץ אחרי המנכ"לית, מי שרץ לאט ירוץ אחריי, ואנחנו נגיע בבטחה לממ"דים למרחבים המוגנים. דבר שני, מכיוון שאנחנו נמצאים גם בעדכונים של המצב, נמצא פה גם דורון היקל"ר, דורון סחר. וברשותכם ברגע שאתם תרצו שאנחנו ניתן לו זכות דיבור, אנחנו נעצור את הצילומים ואת הכול, והוא ייתן לכם סקירה. אלא אם כן אתם מתנגדים, אז דורון ימשיך בדרכו, זה בסדר מבחינתכם? אוקיי. אז בסדר גמור.
אז אנחנו מתכנסים הערב לישיבת מועצה בתקופה מאתגרת מאוד, אולי התקופה המאתגרת ביותר למדינת ישראל. מבצע "שאגת הארי". אנחנו היום בעצם מסיימים את היום ה שבעצם שווה ערך למלחמת "עם כלביא". ואם אנחנו מסתכלים על, לא, היום אנחנו ב"שאגת הארי". היום זה בעצם היום ה
נמצאים באירוע מתגלגל משמעותי מאוד, שהוא לא מסתיים. יכול להיות שגם, כמו שאתמול היה לילה של החרפה, יכול להיות שגם היום בערב יהיה ערב של החרפה, כי האירוע מהצפון הוא אירוע מורכב מאוד, לא פשוט, ואנחנו נדרש לעוד תקופה נוספת כדי להתמודד איתו, כמובן שמי שעושה את העבודה של צבא הגנה לישראל וגופים נוספים, אבל גם המערכות האזרחיות עובדות פה
להערכות מצב גם קציני צה"ל, גם כוחות המשטרה, קציני משטרה. מעת לעת מגיעים מפקד המחוז, מפקד המרחב הממ"זים. זה ברובד הזה. וגם כמובן סגנים שמצטרפים וחברי מועצה. מעבר לזה יש לנו הערכות מצב בשלטון המקומי בפורום
הקמנו עוד אשכול רשויות תומכות חירום, זאת אומרת אם נופל טיל ברעננה או בהרצליה או בכפר סבא או ברמת גן, אז יש התגייסות של הערים בסביבה, כדי להגיע למקום הנפילה כדי לסייע בחילוצים. אתם צריכים להבין שהטילים שהם נורים מהצפון ומהדרום, מהצפון והמזרחי, בעיקר מהמזרח היו טילים כבדים מאוד, וגם מהצפון. זאת אומרת טיל של
שהמזל ימשיך לשחק לצידנו.
אנחנו אתמול קיבלנו לאחר כמעט שנתיים וחצי בשעה טובה אישור ליישוב זכאי, להרחבת הזכאות להוצאת נשק אישי לתושבים. זה אירוע מורכב מאוד, שנוהל על ידי משטרת ישראל, גופי המודיעין, כמובן בחוות דעת מנומקות היטב על ידי המשטרה והרבה מאוד גופים שפעלו בנושא. זה לא אירוע שקשור לפוליטיקה, זה אירוע שקשור לביטחון העיר. האירוע הזה הוא אירוע חשוב מאודה. אנחנו גם נרכיב צוות נוסף, ועדה מסוימת שתהיה בקשר עם המשטרה, כדי ללוות את הנושא. וזה אחרי מאבק משמעותי מאוד, שכל האזור כולו קיבל יישוב זכאי. זאת אומרת כפר סבא היא לא הייתה ראשונה בתור, היא אחרונה בתור. זה אומר שדרום השרון קיבלה, כוכב יאיר צור יגאל קיבלו. כפר יונה, תל מונד, קדימה. זאת אומרת כל האזור של קו התפר כבר קיבלו את היישוב זכאי.
העיר כפר סבא באמת אחרי עבודה ממושכת, קיבלה את זה אתמול וזו בשורה גדולה, קודם כל לתחושת הביטחון ולביטחון. כל הנושאים האחרים שאנחנו שומעים על כל מיני פוביות ומה יהיה ואיך יהיה, המשטרה מאוד מאוד מאוד קפדנית במתן הנשק. לא כל תושב או תושבת יקבלו נשק. יש כללים ויש חוקים ויש באמת בירוקרטיות שלמות סביב האירוע הזה. ואני אומר לכם מהמשטרה בסך הכל זה יקל למי שמגיע לו נשק, זה יקל על הזמן עד שהוא מקבל את הנשק. זאת אומרת התהליכים יהיו יותר קצרים. אבל מי שלא מגיע לו, הוא לא יקבל. אז זה הסיפור.
מעבר לזה יש לנו קשר רציף ושוטף עם התושבות והתושבים בעיר, מעדכנים כל הזמן בערוצי המידע העירוניים, מקיימים פעילות הסברה סביב השעון. המערכת עובדת בצורה טובה מאוד. ואני רוצה להגיד תודה לכל עובדות ועובדי העירייה, המנהלות ומנהלים, קציני צבא ומשטרה. אנחנו לא מסכמים את האירוע. כמו שאמרתי היה שיח מאוד משמעותי בנושא פתיחת מערכת החינוך. ואנחנו בפורום ראשי רשויות התנגדנו למתווה שהיה אמור להיפתח היום בעצם. תחשבו שהיום הייתה כוונה לפתוח. לאחר הערכת מצב מחודשת, זה נדחה ליום ראשון. וכמו שזה נראה היום, לא בטוח שזה גם יהיה ביום ראשון. והדבר השני שאנחנו ביקשנו, זה לתת לנו ארכה של מאוד מפריע, חשוב, אז הדר זה מאוד מפריע. טוב, את בסגנון שלך, ואנחנו במקום אחר. אנחנו ביקשנו בכל מקרה שעות התראה מראש לכל ראשי הרשויות להיערך לכל מה שקשור לנושא של פתיחת מערכת החינוך.
היום במוסדות החינוך, בתי הספר, גני ילדים בכל מקום שוהים תושבים, ישנים גם שם, מי שעובר, מי שמגיע יראה שיש לנו פה עשרות רבות של משפחות שישנות במקלטים. ולכן אם אנחנו באים ורוצים לפתוח את מערכת החינוך מחדש, צריך לנקות את המקלטים, לפנות אותם, לסדר אותם, ולמצוא דרך מה קורה אם עדיין ימשכו טפטופים ויימשכו טפטופים.
זאת אומרת הנחת העבודה היא גם שבמידה ומחר בבוקר נפתח את הלימודים, התרחיש הוא שעדיין יהיו ויהיה ירי לאזור. לגבי המקלטים והביטחון כמו שאמרתי, כל המקלטים פתוחים. אנחנו ציידנו אותם בכיסאות, מים
שהמוקד העירוני מקבל, מטופלת מיד. גם תקלות בבתים פרטיים יש סיירת תיקונים שמתנדבים שמגיעים לבתים, מתואם עם העירייה. הנחיות פיקוד העורף, אנחנו נשמע עכשיו את דורון. הוא בעצם ייתן את הסקירה בקצרה, אני מבקש לכבות את השידור ואת המצלמות, בסדר? כיביתם? תודה. כן דורון.
. אל"מ )מיל( דורון סחר העביר סקירה ביטחונית
שאילתות: 1
.רישום לבתי ספר הספר התיכונים .א
ראש העיר: כן, סדר יום בבקשה, שאילתות מנכ"לית העירייה.
מירב הלפמן: ערב טוב, אנחנו מתחילים עם מענה לשאילתה בנושא רישום לבתי הספר התיכוניים.
במפגש שקיים ראש העיר עם נציגי הכיתות, עלתה בקשה לאפשר לכל תלמיד להגיש מכתב אישי. תנאי הקבלה למגמות העירוניות נקבעו ופורסמו עם פתיחת ההרשמה, והם התבססו על תנאי סף ציוני כיתה ט', התנהגות, ובמספר מצומצם של מגמות נערכו ראיונות אישיים ו/או מבחנים, וזאת בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד החינוך. בהתאם לכך המכתב האישי לא היווה חלק מהליך הקבלה למגמות, אך ניתן יהיה לשקול אותו במסגרת הליך הערעורים, לאחר פרסום תוצאות השיבוץ הסופיות ככול שיוגשו ערעורים. בוועדת החינוך הוצע גם מתווה לכלל חברי הוועדה, והודעת הדוברות פורסמה בקבוצות השונות. שאלת המשך?
אלון רבינוביץ: כן, בהודעת הדוברות לא נרשם שהמכתב לא ייכנס לשיקולים. ופה רשום שייכנס
לשיקולים אולי בערעורים. איך?
מירב הלפמן: אז הנה, הצוות פה של אגף החינוך ייתן סקירה.
3
ענבר ברימר משיח נעים מאוד מי שלא מכיר אותי אני ענבר ברימר משיח. אני ממלאת מקום מנהלת אגף החינוך. אני מזכירה לכולם... אנחנו בתקופת מלחמה, ולמרות הכול ואף על פי כן, בחרנו לפרסם את תוצאות המגמות, וזה לא היה פשוט. אבל כן ידענו שהילדים מחכים לתוצאות האלה, ולצורך כך גם העמדנו מוקד טלפוני במרכז הפעלה שייתן להם מענה לכל השאלות, וזה לא מובן מאליו. כן אני אומרת שאחרי אגף החינוך ועובדי העירייה בכלל, אין לי ספק שכל תלמיד פה יקבל את המענה הכי טוב שיש. גם אם הוא לא התקבל למגמה נכון לעכשיו, יש אלטרנטיבות נוספות, יש לנו את שלב ב' שנפתח בשבוע הבא, שזה הרישום לתיכונים.
כל ילד מה שלא בשנים הקודמות יודע לאיזה תיכון הוא רשום. בשבוע הבא הוא יוכל לבחור תיכון אחר. תיכון שבו יש מגמות, הוא יכול להתקבל אליהם. הוא יכול לרשום לאיזה תיכון הוא רוצה, אנחנו נעשה הגרלה והיה ויהיו יותר נכנסים מיוצאים נעשה הגרלה. היה ובסוף תוצאות השיבוץ שלו לא ימצאו חן בעיניו, הוא ירצה לערער, מיד אחרי כן בסוף אפריל יהיה שלב ג' של הערעורים. אנחנו ניקח בחשבון את המכתבים האישיים, אנחנו לא נתעלם מהם.
מירב הלפמן: תודה.
ב. מכרז ראש אגף החינוך.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה מכרז ראש אגף החינוך. פורסמו
הפירוט. בתאריך
טעות הסופר הינה בתנאי הסף שפורסמו בנוסח המכרז, בטעות נכתב ניסיון מקצועי של או בעל תפקיד ניהול חינוכי.
כאשר הניסיון הנדרש בהתאם לגודל הרשות הוא
טעות הסופר, ולא נעשו תהליכי מיון במכרז זה עד לביטולו. לא מבחנים ולא ועדת בחינה. במקום המכרז שבוטל פורסם בתאריך
מועמדים הגישו את מועמדותם לתפקיד, למכרז השני ניגשו
הדר לביא: אני מבינה מדברי סגנית ראש האגף, שהיא ממלאת את מקומה. אני יודעת שהיא ממלאת
גם את מקום ראש מחלקת גני ילדים. יש כוונה לאייש את התקן הזה?
ראש העיר: לא, מנהלת אגף.
מירב הלפמן: היא מנהלת אגף. ענבר זכתה במכרז של מנהלת אגף הגיל הרך, והיא כרגע עושה מילוי
מקום גם לתפקיד של אסנת, עד שהמכרז-
הדר לביא: אז אין כבר מנהלת מחלקת גני ילדים, יש אגף שעושה חינוך לגיל הרך, יש לו עובדת אחת
שנמצאת שם והיא ראש אגף.
ראש העיר: תודה, שאלה הבאה.
ג. פרסום מכרזי עירייה.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה פרסום מכרזי העירייה. מכרזים שאינם בתוקף יורדים מדף המכרזים
באתר העירוני, אין ארכיון לצפייה, ותוצאות ועדת המכרזים מפורסמות באתר העירייה לתקופה של המשך?
ד. מיקום נטיעות
מירב הלפמן: מענה לשאילתה מיקום נטיעות
אלא כ
לטובת טיפול ושמירה ליוזמה עתידית בנושא ה
: פינחס כהנא אמרתם שאתם נוטעים, נטעתם
חלוקה. היה מעניין וזה מה שנשאל בשאילתה, איפה העצים האלה בשטח במוסדות החינוך. יש כאן כאילו חילקם אז יוצא
ראש העיר: אתה רוצה את הפריסה של הנטיעות? תקבל. תביאי לו, אני יודע שחלק ביגאל אלון, חלק
בשז"ר, חלק בשרת, בברנר.
: פינחס כהנא ודבר שני, מאחר וזה עצים נטיעה חדשה, בקיץ לא תמיד יש טיפול-
ראש העיר: לא, נטעו אותם בט"ו בשבט.
: פינחס כהנא בסדר, השאלה של הטיפול עכשיו בקיץ שיהיו, שהם יינטעו, זה נטיעות חדשות. מי דואג שמה לכל הזה בתקופת הקיץ בשטח של בתי הספר.
ראש העיר: בסדר, הם יעדכנו אותך.
ה. השינויים נעשו במזרקות הפארק.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה, השינויים שנעשו במזרקות הפארק. בוצעו התאמות על פי הדרישות
החדשות של תקנות משרד הבריאות
מתבצעת על פי הנחיות משרד הבריאות. שאלת המשך?
: פינחס כהנא למעשה אנחנו נעמוד כאן איך שאני מבין עם משטח בטון מאוד גדול בשטח הפארק.
המזרקות צומצמו, כל שטח הבטון נשאר, האם יש איזו תכנית מה עושים בתוך השטח הזה. זה לא שטח שעכשיו ניטעו על הזה. ניטעו איפה שהיו המזרקות, אבל נשאר שמה שטח גדול של בטון-
מירב הלפמן: עד כמה שאני יודעת השטח שנסגר-
: פינחס כהנא ... אין עד היום תכנית.
מירב הלפמן: עד כמה שאני יודעת התעלות שנסגרו תישתל או נשתלה בהם צמחייה.
: פינחס כהנא נשתלה.
מירב הלפמן: נשתלה כבר? אוקיי אז נשתלה צמחייה-
: פינחס כהנא אבל זה תעלות של
מירב הלפמן: אבל זה גם מה שהיה לפני, אז מה ההבדל?
: פינחס כהנא אני מדבר על כל הבטונים.
מירב הלפמן: אבל זה היה גם לפני, אז לא הבנתי מה השאלה. זה לא שמשהו השתנה בשטח של
המזרקות. איפה שסגרנו רק הוספנו צמחייה ירוקה.
: פינחס כהנא ... לילדים ולהורים והסתובבו שמה הרבה מאוד אנשים בכל המזרקות, זה היה משטח שהיה בשימוש.
מירב הלפמן: כרגע אין תכנון או משהו נוסף שם.
: פינחס כהנא עכשיו הוא יעמוד ובאמצע כיכר קטנה שתהיה שתולה ומסביב בטון, אז צריך לחשוב מה עושים שם.
ו. השתתפות בקורס דירקטורים מטעם השלטון המקומי.
4
מירב הלפמן אוקיי, מענה לשאילתה השתתפות בקורס דירקטורים מטעם השלטון המקומי. עד היום לא הייתה שום בקשה להשתתפות בקורס דירקטורים. שאלת המשך?
עו"ד עדי לוי סקופ: כן. בסעיף מספר
מפורסמים.
עו"ד אלון בן זקן: חוזר מנכ"ל
ראשי עיר וחברי מועצה, כולל את הנושא של ההשתלמויות.
עו"ד עדי לוי סקופ: אפשר לקבל העתק של זה?
עו"ד אלון בן זקן: זה מפורסם באתר של משרד הפנים, אבל בשמחה נעביר לך.
עו"ד עדי לוי סקופ: תודה.
ז. ניגוד עניינים של ראש העיר.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה ניגוד עניינים של ראש העיר. הסדר ניגוד העניינים עודכן, נחתם ומפורסם
באתר העירייה. שאלת המשך?
עו"ד עדי לוי סקופ: קיבלת מענה ממך אלון שהוא לא מפרסם את זה באתר העירייה, שאני אפנה ללשכה. אז
זה מפורסם? במייל.
עו"ד אלון בן זקן: לא קיבלת ממני מענה כזה.
עו"ד עדי לוי סקופ: כן. להקריא אותו?
עו"ד אלון בן זקן: אמרתי לך שיש הסדר ניגוד עניינים שנחתם, וכל מה שקשור לפרסום באתר את צריכה
לשאול את הלשכה, לא אותי. אני אל מפרסם באתר.
עו"ד עדי לוי סקופ: אז זה פורסם?
מירב הלפמן: זה פורסם, זה עלה, זה עלה.
ח. תכנון הפארק ומיגוניות בפארק.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה תכנון הפארק ומיגוניות בפארק. נושא תכנון הפארק אינו נמצא בשלב זה
על סדר יומה של העירייה. שאלת המשך?
: פינחס כהנא ... )מדבר ללא מיקרופון(
ראש העיר: מה השאלה? כרגע זה לא על סדר היום.
ט. פרסום ממומן עיריית כפר סבא.
מירב הלפמן: אוקיי, מענה לשאילתה פרסום ממומן עיריית כפר סבא. הכתבה מומנה מתקציב ייעודי של
רמ"י לפרסום ושיווק שכונת הצעירים בעלות
אגף הדוברות וההסברה, שנועדה לחזק את חשיפת הפרויקט, להנגיש מידע לציבור ולעודד הגשת מועמדות להגרלת משרד השיכון מצד צעירים למשפחות צעירות. הכתבה התפרסמה במוסף הנדל"ן של ישראל היום, מוסף המחולק לתושבים בחינם וכולל כתבות לפרויקטים נדל"ניים מרחבי הארץ. שאלת המשך?
יעל סער: כן, אז אני מבינה ששילמנו
עכשיו אין הגרלה, אין אף הגרלה וגם לא צפויה להיפתח בקרוב. למה פרסמנו את זה?
מירב הלפמן: מה זאת אומרת? זה חלק מהמיתוג של שכונת הצעירים החדשה.
יעל סער: למה שכונה צריכה מיתוג? למה אנחנו צריכים להוציא כסף על כתבה בעיתון, שהיא
פרסומת לשכונה שעכשיו אי אפשר להירשם אליה.
ראש העיר: תודה, שאילתה הבאה.
י. תכניות מעוכבות בוועדה המקומית.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה תכניות מעוכבות בוועדה המקומית. להלן פירוט לוחות הזמנים הקבועים
בחוק, ביחס לדיון בתוכניות מפורטות על ידי מוסדות התכנון להם ניתנה הסמכות. תכנית בסמכות ועדה מחוזית. על הוועדה המקומית לדון בתוכנית בסמכות מחוזית שהוגשה אליה, ולהעביר המלצתה לוועדה המחוזית תוך הגשת התוכנית סעיף
בסמכות מקומית, שהוגשה אליה תוך
מבין התוכניות בסמכות מקומית הנמצאות בטיפולנו, נמצאת תכנית אחת שחורגת מהזמנים הקבועים בחוק, תכנית ההתחדשות העירונית בן גוריון – סוקולוב, שהוגשה ועמדה בתנאי סף ב התוכנית שובצה לדיון בוועדת משנה, שהייתה אמורה להתקיים ב תשובץ לוועדת משנה הבאה. מבין התוכניות בסמכות מחוזית, הנמצאות בטיפולנו, נמצאות להיכנס לדיון בהתאם ללוחות הזמנים הקבועים בחוק, וטרם נכנסו לדיון מהנימוקים המפורטים מטה.
תכנית התחדשות עירונית ויצמן – סוקולוב, תכנית התחדשות עירונית ויצמן – הרצל התוכניות מקודמות בשיתוף בין העירייה והרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, והוגשה לוועדה המקומית ולוועדה המחוזית בתאריך
כלומר עד לתאריך
שלא בהתאמה לתכנון הכולל על פי תמ"א
מאחר וטרם הוגשו הסכמות תכנוניות עם הרשות להתחדשות עירונית, יו"ר הוועדה ביקש למשוך את התוכנית מהמחוז עד להגעה להסכמות בין הרשות לעירייה שהינה כאמור מגישת התוכנית. תכנית שער הפרחים הוגשה לוועדה המקומית
מדיניות, על פי תמ"א
26/8 /25
70
יעל סער כן, אני רוצה להבין
המדינה, כלומר הרשות להתחדשות עירונית הוגשו אלינו, סירבנו לדון בהם, כי יש לנו אי הסכמה, ועכשיו הם הלכו מעל הראש שלנו לוועדה המחוזית, בעצם ויתרנו על הזכות שלנו לקיים דיון?
ראש העיר: ממש לא.
יעל סער: זה מה שאני מבינה שכתוב פה.
ראש העיר: אז זה לא מה שנאמר.
יעל סער: זה מה שכתוב, הם הלכו לוועדה מחוזית, הם הגישו את זה.
ראש העיר: ... שיג ושיח, האדריכלית תעני בבקשה.
יעל סער: ואם יש אי הסכמות מביאים את זה לוועדה, והוועדה ממליצה או לא ממליצה. אבל למה
אנחנו נותנים להם לעבור לנו מעל הראש?
מירב הלפמן: הנה יש פה את אדריכלית העיר שתענה.
מרים אלחדד: ... שהתכנון הכולל הינו נדבך מכתיב, שהוא תנאי לדיון... שנמצאת בתמ"א
5
כן מדובר על תכנית שהיא מעל
אמרנו שאנחנו מסתייגים מהתכנון כפי שהוצג. מדובר על מתחמי מימוש שהם לא בגודל המתאים, ועוד נושאים שאני לא אכנס אליהם, כי זו לא השאלה, אבל שעוד לא תוקנו. אז ברגע שאנחנו נגבש גם את מסמך המדיניות, ונביא אותו לוועדה כנדבך תכנוני מקדים, אפשר יהיה גם להביא את
יעל סער: אבל הם הוגשו לוועדה המחוזית מעלינו.
מרים אלחדד: הם לא הוגשו לוועדה המחוזית, הם לא נקלטו.
יעל סער: זה מה שרשום.
ראש העיר: תודה רבה.
יא. פיתוח תחבורתי.
ראש העיר: שאילתה הבאה.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה פיתוח תחבורתי. נושא תחנת הרכבת המזרחית מטופל ותלוי במשרד
התחבורה, עדיין אין צפי להקמת התחנה. השלב הראשון יהיה הקמה של תשתית לתחנה.
יעל סער: אז למה שיקרתם בכתבה? "חיבור ישיר לתחנת הרכבת המרכזית החדשה, הנמצאת בימים
אלה בהקמה." זה מה שכתבתם בכתבת פרסומת. למה כתוב שם שקר? רשום "נמצאת בימים אלה בהקמה", והנה פה אתם בתשובה כותבים-
ראש העיר: זה החיבור.
יעל סער: אין צפי להקמת התחנה.
ראש העיר: זה החיבור, זה החיבור.
אורן כהן: ... עניין של פרשנות.
ראש העיר: נכון, תודה.
יב. מט"ש בקריית הצעירים.
ראש העיר: שאילתה הבאה.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה מט"ש בקריית הצעירים. מדובר ב
דרום השרון המזרחי, כפי שמוזכר בשאילתה על מט"ש הוד השרון כפר סבא. ההרחבה המבוצעת במט"ש דרום השרון המזרחי, אינה קשורה למט"ש הרלוונטי לשאילתה זו, שעובר גם הוא תהליך מואץ ומתקדם עם שדרוג והרחבה. רשות המים שהיא הרגולטור המופקד על משק המים והביוב הארצי הנחתה את תאגיד פלגי שרון ותאגיד מיה הוד השרון להרחיב את המט"ש הקיים. בהתאם לכללי רשות המים היא גם זו שתכיר בעלויות של הרחבת המט"ש, וזאת לאחר אישור התוכנית הנמצאת בימים אלו בפני ועדת השיפוט של רשות המים, ולאחריה פרסום מכרז ביצוע כבר בזמן הקרוב. לגבי לוחות הזמנים, בשלב א' על פי התכנון, התוכנית היא להגדיל את קיבולת המט"ש ב מענה לכ
וחצי. שאלת המשך?
יעל סער: אני מודה שלא הבנתי מה זה שלב א' שלב ב'. אבל אני מבינה שיש התחייבות שעד
שהדיירים הראשונים בותמ"ל מתאכלסים יש הרחבה למט"ש?
ראש העיר: לא. המט"ש נכון להיום יכול לקלוט את כל השכונה החדשה. מעבר לזה מבצעים עוד
פרויקט נוסף של הרחבה של המט"ש בלי שום קשר.
יעל סער: הוא יכול לקלוט את כולה, את כל ה
ראש העיר: לקלוט את היחידות כן.
יג. פרסום יומני ראש העיר.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה פרסום יומני ראש העיר. יומני ראש העיר מועלים לאתר העירייה. נכון
להיום מפורסמים באתר העירייה היומנים עד מרץ
יעל סער: יש כאילו סיבה שיש דיליי של שנה?
ראש העיר: עומס, מלחמה.
יעל סער: שנה.
ראש העיר: אנשים עובדים. בסדר, עושים את זה.
יד. רחוב ויצמן.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה רחוב ויצמן. תכנית הפיתוח של רחוב ויצמן מובלת על ידי אדריכלית העיר
בשיתוף גורמים מקצועיים רבים. התוכנית מצויה בשלב זה בשלבי תכנון, וככול שיתקדם התהליך יוצגו עקרונותיה לבעלי העניין. ועדת עסקים תתכנס בהתאם להתקדמות התוכנית ועל פי הצורך. עם סיום שלב התכנון תחל העבודה בשטח.
התקציב המתוכנן לשנת
נדב לויטה: מי מחליט מיהם בעלי עניין? נראה לי כל תושבי כפר סבא.
מירב הלפמן: אני אעשה עם הצוות המקצועי שיתאסף מיהם בעלי העניין ואנחנו נשתף.
נדב לויטה: אז יהיה שיתוף ציבור?
ראש העיר: ברור.
נדב לויטה: אפשר לענות בשאילתה.
טו. מכרז לראש מינהל אגף חינוך.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה מכרז לראש מינהל אגף החינוך. הפירוט וההסבר על המכרז ניתן
בשאילתה הקודמת. נכון לעכשיו ועדת הבחינה לתפקיד מתוכננות לתאריך לזמינות של המועמד שנבחר, טווח השכר מוצג פה, מנהל אגף אפשרות גם לדירוג בהסכם מנהלי מחלקות חינוך לבחירת, זה כמובן עומד לבחירת המועמד, והשכר ייקבע בהתאם לנתוני המעמד שייבחר. שאלת המשך?
טז. חדר פגישות וישיבות לחברי מועצה.
מירב הלפמן: מענה לשאילתה חדר פגישות וישיבות לחברי מועצה. החדר שמשמש את חברי המועצה,
הוא חדר ברחוב הרצל
ראש העיר: תודה רבה.
יז. ניגוד עניינים של פינחס כהנא בקשר עם חברותו בעמותה לטיפוח
6
מורשת כפר סבא )ע"ר
מירב הלפמן: מענה לשאילתה ניגוד עניינים של פינחס כהנא בקשר עם חברותו בעמותה לטיפוח מורשת
כפר סבא. מומלץ לחבר המועצה להיוועץ בנושא זה עם היועץ המשפטי לעירייה, לצורך בירור הסוגיה.
ראש העיר: חבר המועצה פינחס כהנא כן.
מירב הלפמן: כן. שאלת המשך?
שלי סבר: כן, אני מבינה שכרגע אין הסדר ניגוד עניינים לפינחס כהנא בנושא העמותה, אם זאת
התשובה שהתקבלה. ועוד אני רוצה לשאול, בהסדר ניגוד העניינים של חברת המועצה הדר לביא יו"ר הסיעה, שבה חבר פינחס כהנא, כתוב בצורה מאוד ברורה, שגם מי מטעמה אינו יכול לבקש בקשות עבור העמותה. בישיבה האחרונה שהייתה, היועץ המשפטי אתה בעצמך הערת למר פינחס כהנא, ואמרת לו: 'פינחס אתה נמצא בניגוד עניינים', זה כתוב אפילו בפרוטוקול. אז אני שואלת, איך יכול להיות שאין הסדר ניגוד עניינים לחבר המועצה פינחס כהנא בנוגע לעמותה?
אני שמעתי את הריאיון של חברת המועצה עדי לוי סקופ בנוגע לניגוד העניינים של ראש העיר, שבו היא טוענת כעו"ד ואומרת, אפילו חשש לניגוד עניינים הוא בעייתי. אז נאה דורש נאה מקיים לא?
עו"ד אלון בן זקן: כן, אני בשמחה מקבל כל חבר מועצה שרוצה להתייעץ איתי בנושא של ניגוד עניינים. אף
אחד לא אמר שאין לפינחס כהנא הסדר ניגוד עניינים. זה בחירה של חברי המועצה בעצמם אם לפרסם או לא לפרסם, לא עניין שלי. אם לפינחס יש שאלה, או אם אפילו לך יש שאלה, את יכולה לפנות אליי בצורה מסודרת תקבלי תשובה. בוודאי זה לא הפורום.
ראש העיר: אז אני מבקש חוות דעת שלך לגבי ניגוד העניינים של פינחס כהנא, בסדר? תודה.
הצעות לסדר: 2
א. הגנה על עובדי עירייה
מירב הלפמן: אוקיי אנחנו עוברים להצעות לסדר, מי מציג, הצעה לסדר בנושא הגנה על עובדי עירייה?
דן בן יהודה: אני. כן, ערב טוב. קודם כל אני מתפלא רפי שלא צעקת על ההצעה הקודמת, בזה עוסקים
בזמן מלחמה. אבל בטח על מה שאנחנו עכשיו נדבר, תצעק על זה לא עוסקים בזמן מלחמה. בסדר.
ראש העיר: אני אגיד לך בלי לצעוק, בצורה מאוד מכובדת. כל הישיבה הזאת, יש פה נושאים שלא
צריך לעסוק בהם בזמן מלחמה.
דן בן יהודה: ברור.
ראש העיר: אבל אתם בחרתם, אז קדימה.
דן בן יהודה: כן, כן, אם לא הייתם עושים איזה תרגיל, שהייתם מציגים איזה משהו כדי למנוע את
הדיון בנושא הזה בפעם שעברה, אז היה עולה בפעם שעברה.
ראש העיר: אתה בזכות דיבור, הזמן שלך עובר.
דן בן יהודה: כן, כן, הכול בסדר. אני מחזיק ביד מכתב של חברת המועצה שלי סבר. מכתב שאני לא
חושב שהיה כל כך חמור בטענות שמופיעות כאן יותר ממטריד. יש פה ממש האשמות בדברים פליליים, שאני לא מצליח להבין איך כל חברי המועצה כולם, ואגב אני אפנה בדיוק, החבר'ה מה שנקרא כפר סבא חופשית, הדמוקרטים, מר"צ, שבדרך כלל מאוד מאוד טהרנים. אתה בטח תסכים איתי שהטהרנות זה דבר ראשון, אבל כשיש האשמה כזו, והם קיבלו את המכתב הזה, לא-
ראש העיר: אני לא... אז כדאי שתתנסח חכם.
דן בן יהודה: מה אתה כבר מזהיר אותי, עוד לפני שפתחתי את הפה?
ראש העיר: לא, אני רק מציע לך.
דן בן יהודה: רפי תיזהר, תיזהר. אם תאיים עליי, אני אפנה למשטרה שאתה מאיים עליי, בסדר?
מירב הלפמן: די, די, אנחנו לא במצב למריבות כאלה היום, בואו-
דן בן יהודה: תרגיע, תרגיע.
מירב הלפמן: בואו נכבד אחד את השני.
דן בן יהודה: ואגב אני אעדכן אותך שפורים נגמר, אתה יכול להוריד את הווסט המצחיק הזה. אתה
מואשם על ידי שלי סבר שהייתה הנאמנה ביותר שלך בדברים איומים, כולל התערבות פסולה בניהול כוח האדם. זה עוד פעם שלי סבר כותבת, לא אני, אז אל תאיים עליי על מה שאני אומר או לא אומר. כותבת: "נוכחתי לדעת כי גורמים שאינם מוסמכים מעורבים באופן ישיר ומכריע בהחלטות על מינויים, קידומים ופיטורי עובדים בעירייה." חמור ביותר, ועוד פעם חברי הקואליציה לא רואים, לא שומעים, לא מדברים, שום דבר. "איומים ופגיעה בביטחון העובדים", חבר'ה אתם שומעים את מה שאני קורא כאן? "איומים ופגיעה בביטחון העובדים" מר קובי פדוה. "איומים ופגיעה בביטחון העובדים", אתה לא רואה, לא שומע, לא מדבר, שום דבר. היא גם אומרת שהיא קיבלה ידיעות מטרידות על שימוש באיומים מפורשים, כלפי עובדי עירייה מסורים, ועל נוכחותם של גורמים זרים ומרתיעים. אני לא יודע מה זה. מה זה אומר גורמים זרים ומרתיעים. אגב אנחנו נשמח לפרשנות על מה שכתוב פה במובלע. כי הדברים פה איומים. הם איימו לפגיעה פיזית בעובד עירייה, ואת לא הולכת למשטרה לטפל בזה, זה לא יתכן. זה הופך את זה ללא רציני. עכשיו אגב יש לו שיטה. אם מישהו אחר היה כותב את זה, והוא לא היה תלוי קואליציונית, הוא היה כבר תובע אותך על דיבה חבל על הזמן. עכשיו יש פה
שלי סבר: ... אתה פונה אליי... )מדברת ללא מיקרופון(
דן בן יהודה: שנייה, או שאת כתבת, סליחה שלי סבר, אל תתערבי לי בעניינים, תחכי לזמנך. את לא
תנהלי עכשיו-
שלי סבר: מדובר בהצעה לסדר-
דן בן יהודה: את לא תגזלי לי את הזמן.
שלי סבר: שלא נתן-
דן בן יהודה: את לא תגזלי לי את הזמן.
שלי סבר: סליחה, אתה פונה אליי-
דן בן יהודה: לא תגזלי לי את הזמן.
שלי סבר: מאשים אותי בהאשמות-
דן בן יהודה: לא תגזלי לי את הזמן.
שלי סבר: אל תפנה אליי.
דן בן יהודה: אל תגזלי לי את הזמן.
שלי סבר: אל תפנה אליי. אל תפנה אליי-
דן בן יהודה: זה זמן שלי. זמן שלי.
שלי סבר: ואל תדבר אליי, כי אתה מאשים אותי ושופט אותי.
ראש העיר: אני מבקש לדבר אליי, לא אליה.
שלי סבר: וחוקר אותי-
דן בן יהודה: אז תשתיק אותה.
ראש העיר: תדבר אליי.
שלי סבר: לא. אני לא אשתוק, אתה לא תדבר אליי, ותגיד לי תשתקי.
דן בן יהודה: בבקשה תנהל את הישיבה.
שלי סבר: אתה לא תדבר אליי, ותגיד לי תשתקי.
7
דן בן יהודה שמור על הזמן של חבר מועצה-
שלי סבר: אל תפנה אליי, ואל תדבר אליי-
דן בן יהודה: אתה מואשם על ידי-
ראש העיר: דבר אליי.
דן בן יהודה: ... בדברים פליליים-
שלי סבר: הגשת הצעה לסדר, מה זה קשור אליי ההצעה לסדר שלך?
ראש העיר: תדבר אליי, תדבר אליי. תוריד את הטונים.
עו"ד איתן צנעני: חברים, אנחנו בזמן מלחמה, קצת להוריד את הווליום.
ראש העיר: באמת עם כל הכבוד.
עו"ד איתן צנעני: קצת כבוד, לדבר בנימוס. אני אומר לכולם.
דן בן יהודה: אז עכשיו ההגנה, למה או מגן. אז עכשיו אני אספר לך למה הוא מגן עליך. הוא מגן עליך,
כי הוא תלוי בך.
שלי סבר: שוב אתה פונה אליי?
דן בן יהודה: לא, אני רק מדבר. אני מדבר לאוויר. תצאי.
שלי סבר: אני לא מעוניינת-
ראש העיר: עם כל הכבוד לך דן, שלי בואי תחזרי בבקשה.
דן בן יהודה: עכשיו אני רוצה להוסיף משפט-
ראש העיר: אני מבקש תחזרי, אני רוצה-
דן בן יהודה: לא, לא, לא, זה זמן, סליחה, איפה היועץ המשפטי?
ראש העיר: אתה תוריד את הטונים.
דן בן יהודה: אין פה שום הגנה על חבר מועצה-
ראש העיר: עם כל הכבוד לך.
דן בן יהודה: שקיבל זמן לדבר להציג נושא.
ראש העיר: אתה תוריד את הטונים שלך.
דן בן יהודה: למה שאני אוריד את הטונים?
ראש העיר: תדבר בצורה מכובדת.
דן בן יהודה: אתה תדבר בצורה מכובדת.
ראש העיר: אני מדבר בצורה מאוד מכובדת.
דן בן יהודה: כן. כן. תפנה אליי מר בן יהודה, אתה לא תפנה אליי בצורה אחרת, סליחה.
ראש העיר: בסדר. תכבד את האנשים שנמצאים פה.
דן בן יהודה: סליחה, אתה חצוף.
ראש העיר: אני חצוף?
דן בן יהודה: אתה חצוף.
ראש העיר: אוקיי, אני חצוף.
דן בן יהודה: אתה חצוף ומפריע לי.
מירב הלפמן: מה קורה לכם?
ראש העיר: תוריד את הטונים שלך.
דוברת: אולי לשם שינוי די-
דן בן יהודה: אולי לשם שינוי תאפשרו לנו להציג נושא בלי...
מירב הלפמן: באמת פעם אחת, בזמן מלחמה בואו נסיים ונלך, מספיק.
עו"ד איתן צנעני: דן באמת-
דן בן יהודה: הרי תראו מה קורה פה-
ראש העיר: תדבר.
דן בן יהודה: תראו מה קורה פה.
עו"ד איתן צנעני: דן באמת בוא, תאמר את דבריך, אבל בכבוד.
מירב הלפמן: כן מספיק.
עו"ד איתן צנעני: דן בוא לא נכנס לוויכוחים...
דן בן יהודה: אם לא תעצרו-
מירב הלפמן: אתה פונה אליה, ואומר לה לא להגיב.
ראש העיר: זה הזמן שלך, אתה מתווכח עם עצמך, תדבר. יש לך עוד זמן, דבר. תדבר.
עו"ד איתן צנעני: קצת להוריד את הווליום, קצת להוריד את הטונים, קצת כבוד לפחות בתקופה הזאת.
דן בן יהודה: איתן די! הוא מואשם על ידי חברת מועצה בפלילים, סליחה.
עו"ד איתן צנעני: אתה ממשיך, אתה ממשיך.
דן בן יהודה: לא. סליחה.
ראש העיר: פלילים. בסדר גמור. הכול מוקלט.
דן בן יהודה: ברור שזה מוקלט. אני... על מה אתה מדבר?
ראש העיר: אין בעיה דן, אין בעיה דן. תדבר.
דן בן יהודה: תראה מה כתוב פה, אתה קראת את המכתב הזה?
ראש העיר: תדבר, תדבר.
דן בן יהודה: אתה קראת אותו?
ראש העיר: תדבר.
דן בן יהודה: פשוט לא יאומן. כתוב פה-
עו"ד איתן צנעני: את אותם דברים אפשר להגיד בכבוד דן...
דן בן יהודה: שקט כבר.
עו"ד איתן צנעני: את אותם דברים אפשר להגיד בכבוד.
דן בן יהודה: אבל תפסיק להתפרץ לדברים שלי איתן.
עו"ד איתן צנעני: לא, אתה תדבר בכבוד, למה? למה?
דן בן יהודה: תפסיק להתפרץ לדברים שלי. כן, אתה מתפרץ עכשיו לדברים שלי.
עו"ד איתן צנעני: ואי אם עליי אתה מתפרץ, כנראה שבאמת, כי אני באמת משתדל לכבד את כולם.
דן בן יהודה: איתן, לא יכול להיות-
עו"ד איתן צנעני: אז רק תנהג בכבוד.
דן בן יהודה: אתה סגן ראש עירייה, ומי שלא נוהג בכבוד כרגע זה אתה אליי, הוא אליי, היא אליי. כי
הזמן הוא שלי.
ראש העיר: תדבר, אתה בזמן שלך.
דן בן יהודה: שלי.
עו"ד איתן צנעני: חבל, באמת חבל.
ראש העיר: באמת חבל. דבר בזמן שלך.
דן בן יהודה: מה שחבל איתן, זה שיש פה מכתב שמאשים, "קיבלתי עדויות... שימוש באיומים
מפורשים כלפי עובדי עירייה מסורים, בנוכחותם של גורמים זרים ומרתיעים בתוך מחלקות העירייה, דבר המייצר אווירת
8
טרור ופחד בקרב עובדי הציבור." טרור ופחד בקרב עובדי הציבור, זה מה שכתוב פה. אתה סגן ראש העירייה, לא מעניין אותך? אתה סגן ראש העירייה מר קובי פדוה, לא מעניין אותך? עכשיו היא כותבת שהיא הביאה את זה לראש העירייה, והבן אדם מנפנף, מכחיש, לא מוכן לשתף. "... שיתוף קרוב משפחה שאינו נבחר ציבור, בעניינים הנוגעים לניהול העיר, תוך מתן פתח להתערבות בקבלת החלטות ניהוליות ותקציביות." בוא הנה מכתב כזה לא היה. ואתם אומרים: לא. לא ראינו, לא שמענו, לא מדברים, לא שום דבר. זה בסדר. מתי אתם תתערבו? מתי אתם, תגידו עכשיו שאתם יודעים את הדברים טוב מאוד. קובי אתה יודע את הדברים טוב מאוד. מתי אתם תתערבו ותגידו עד כאן על הדברים האלה, מתי?
מתי? איזה רף צריך לעבור כדי שזה יקרה? הרי ברור שתהיה פה חקירה, זה ברור לחלוטין. עד מתי אתם תשתקו ותגידו אנחנו לא רואים ולא שומעים מה שקורה?
ראש העיר: כמה טעויות אתה עושה.
דן בן יהודה: אתה עוד פעם מאיים עליי? זה מוקלט, אתה יודע טוב מאוד, אני עושה את תפקידי
הציבורי-
ראש העיר: אתה פשוט עושה טעויות, חבל.
דן בן יהודה: אתה לא תאיים עליי.
ראש העיר: לא מאיים, אני חושב...
דן בן יהודה: אתה לא תאיים עליי. אתה לא תאיים עליי. ואני מודיע לך, בפעם הבאה שאתה מאיים אני
אגש למשטרה-
ראש העיר: אני לא מאיים עליך.
דן בן יהודה: ומגיש שאתה מאיים כן.
ראש העיר: פשוט חושב שחבל שתדבר בצורה כזו.
דן בן יהודה: אתה ראש העירייה פה, יש לך משאבים שעלולים לסכן אותי ולפגוע בי, כי אתה מאיים
עליי, כי אתה מפוחד מהמכתב שכתבה מקורבת שלך.
ראש העיר: ממש לא, ממש לא.
דן בן יהודה: כי היא ראתה את הדברים והיא יודעת את הדברים. אז במקום שאתה תוריד את הראש,
תתנצל, תעשה סדר אצלך בבית שאתה צריך לעשות אותו, אתה מעז לאיים עליי, שאני את הדבר הזה שנשלח לכל חברי המועצה מציג פה? באיזה חוצפה אתה מעז לעשות את זה? מי שמך לעשות דבר כזה? אתה צריך להתבייש. הזהרנו אותך שזה יגיע למצבים כאלה, לא אכפת לך. ההיבריס עלה לכל הגבול. ההיבריס. אז בסוף אתה יודע הדברים מתנהלים. אנחנו שומרי הסף של העירייה פה, כי אין אף אחד אחר לצערי שעושה את זה, כולל לא הסגנים שיושבים לבטח, לא רואים, לא שומעים. קובי קניתי לך מתנה, לך ולשאר חברי מר"צ, הטהרנים יש לך פה מתנה. לא רואה, לא שומע, לא מדבר. אתם
מוזמנים לקחת את הדבר הזה, תודה נדב.
ראש העיר: מישהו נוסף?
דן בן יהודה: נא להחזיר את הזמן ל
ראש העיר: כן.
אורן כהן: טוב אני מוכרח לומר שלמעשה-
מירב הלפמן: לא עוד
דן בן יהודה: לא, זה... דקות מהדיון.
ראש העיר: תנו לו עוד
אורן כהן: אני מוכרח לומר כמי שחווה, והיו פה עוד כמה, איתן בוודאי, אולי גם אחרים, שעמדו
לצד, לצורך העניין ראש עיר שנחקר. זו לא חוויה מרנינה לא לנחקר, לא לנבחרי הציבור שקרובים יותר וקרובים פחות.
וזו לא חוויה מרנינה לתושבים ולא לאף אחד. זו חוויה אפילו הייתי אומר קשה מאוד. והעיר עברה טלטלה גדולה בעקבות החקירה הזו. ודווקא מהמקום הזה, אני חושב שאנחנו צריכים כאשר אנחנו מדברים גם הטונים דרך אגב, אבל בכלל גם המלל, לדבר על זה בחרדת קודש. ואם יש למישהו, אמרת ואמרת נכון, אם יש למישהו טענה לאחד מנבחרי הציבור, שלא יחכה עם זה דקה אחת. עכשיו, עכשיו, שיקום וילך למשטרה, כרגע למשטרה. זו חובתנו המוסרית, הערכית, החוקית אפילו להפנות אותו לשם. והמשטרה תעשה את תפקידה, ככה אנחנו מקווים. המקום הזה איננו הטריבונל לעסוק בזה. אם זו המטרה למצות את הצדק, אז לא על השולחן הזה.
דן בן יהודה: יש סגני ראש עיר, לא ייתכן ששותקים לטענות על פגיעה בעובדים וטרור כלפי עובדים.
אורן כהן: בסדר אמרת את זה. אני אומר-
דן בן יהודה: איך הם יכולים לישון בלילה על דבר כזה?
אורן כהן: השולחן הזה איננו הטריבונל לעסוק בזה. אלא אם כן המטרה היא שונה. ואם המטרה היא
פוליטית, כדי לדון, אז בסדר. אז כל אחד מותר לו להגיד את מה שהוא רוצה להגיד, הוא יכול להגיד, יכול להגיד את מה שהוא רוצה. זה באמת, לא הייתי אומר על הנייר, כי זה לא כלום. אבל יש בזה אמירות ציבוריות כאלה אחרות, אבל באופן עקרוני זה לא המקום. ומאחר וזה לא המקום, ואגב אם אתה מאשים את שלי, שלי אין מה להאשים אותה. היא כתבה את הדברים מדם ליבה-
דן בן יהודה: לא מאשים אף אחד.
אורן כהן: לא, יוצא כאילו אתה מאשים אותה. היא כתבה את זה מדם ליבה וזהו.
דן בן יהודה: לא מאשים... מה היא אשמה?
אורן כהן: אז תגיד לה, מה אתה אומר לי שהיא לא אשמה?
דן בן יהודה: לא, אתה אומר שהאשמתי, אני לא האשמתי אותה.
אורן כהן: היא אומרת, לא אני. בכל מקרה מה שאני רוצה להגיד, שזה לא המקום. ומשכך אני לא
רואה שום טעם בדיון הזה פה, למעט אם יש לכם איזו אמירה מאוד מאוד חשוב שתגידו, אז אמרתם אין בעיה, אפשר להגיד עוד אמירות. ולכן אני גם לא חתמתי על המכתב הזה של לכנס את הישיבה הזו, וגם לא חושב שצריך לקבל את ההצעה הזו. ולכן גם אני אצביע כנגדה. יחד עם זאת, הייתי אומר גם לך אדוני ראש העיר, אפילו כידידך, שאני במקומך הייתי עושה בדיקה לגבי הסביבה באמת, יען שלא תהיה לזות שפתיים. זו דעתי.
ראש העיר: תודה. טוב, כן. הסתיימו
עו"ד עדי לוי סקופ: הסתיימו ה
ראש העיר: כן. כן בטח.
עו"ד איתן צנעני: קודם כל אורן אני רוצה לומר לך כל הכבוד, אמרת דברים-
ראש העיר: הסתיימו פלוס, הוספנו עוד
עו"ד איתן צנעני: אורן אמרת דברים נוקבים, אמרת את זה בכבוד ובדרך ארץ כל הכבוד. באמת ככה צריך
להתנהל דיון.
ראש העיר: תודה רבה.
עו"ד איתן צנעני: מבלי להיכנס לגופם של דברים בשלב הזה. ממה שאני מבין ההצעה הזאת היא לא חוקית.
למועצה אין סמכות לדון בדברים שמופיעים בהצעת החלטה, ולכן אני מבקש אדוני היועץ המשפטי את חוות דעתך בעניין.
עו"ד אלון בן זקן: אני אעשה קצר. אתם מכירים את עיקרון חוקיות המינהל, קובע שרשות ציבורית יכולה
לעשות רק מה שהחוק הסמיך אותה במפורש לעשות. בעניין שלנו, החוק קובע מהם הסמכויות של ראש העיר, של בעלי המשרות השונות, של מועצת העיר ושל ועדות העירייה. הסמכות לעניין מינוי ופיטורי עובדים נתונות לראש העיר ומנכ"לית העירייה בין בעצמם בין באמצעות ועדות המכרזים לקבלת עובדים, ועדות פיטורין, הליכי משמעת וכיוצא באלה. למועצת העיר אין סמכות להורות על הקפאת מינויים או פיטורים של עובדים, מדובר למעשה בהתערבות בסמכות ביצועית של הרשות. ודאי שלא לעשות כן על סמך הצעה לסדר, שכוללת אמירות מעורפלות ללא בסיס עובדתי וללא אזכור של פרטים ועובדות קונקרטיות. בעירייה ומחוצה לה קיימים מנגנוני ביקורת מבקר העירייה, ועדת ביקורת, משרד הפנים
9
ומשרד מבקר המדינה. כל עובד שחש מאוים יכול לפנות אליהם ולקבל סיוע. המנגנונים האלה קבועים בחוק, ומייצרים הגנות לפונה אליהם, וההצעה לסדר הזו לדעתי לא רק שמחלישה את אותם מנגנוני ביקורת, היא מביעה בהם חוסר אמון.
הקמת ועדה חיצונית לא רק שמהווה מנגנון שאינו מוכר בדין, אלא היא עלולה ליצור כפילויות עם פעילות מנגנוני הביקורת שקבועים בחוק, ואפילו לפגוע במעמד של אותם גופים. גם ההצעה לסדר לאסור, או הצעת החלטה, לאסור את כניסתם של גורמים שאינם עובדי עירייה או נבחרי ציבור למשרדי העירייה, ללא ליווי מתועד מנוגדת למינהל תקין של רשות מקומית. העירייה היא רשות ציבורית, והציבור רשאי להגיע ולקבל שירות. ולא ניתן לקבוע בהחלטת מועצה מגבלה כה גורפת, שמגבילה את זכות הציבור לקבל שירות מהעירייה. בנוסף מהלך כזה לא לפגוע בפרטיות של תושבים שמגיעים לפגישות רגישות, למשל בנושא רווחה או חינוך, ובכך לחשוף את העירייה או מי מטעמה לתביעות אישיות. לכן הצעות
החלטה כפי שהוצעו או הוצגו בהצעה לסדר, לטעמי אינן בסמכות מועצת העיר, ולכן אין לקיים דיון בנושא, ויש להוריד
אותו מסדר היום.
ראש העיר: תודה רבה. כן איציק.
איציק מנהיימר: כן ראש העיר, אני רוצה להגיד כמה דברים על הדברים שנאמרו פה, על הדברים הקשים
שחבר המועצה דן בן יהודה אמר. לצערי דן בן יהודה השתמש במכתב לצרכים פוליטיים, במקום למצוא, כדי לפתור את הבעיות, אם יש בעיות. השתמשת בצורה בזויה במכתב שכתבה חברת המועצה בדם ליבה, ולראיה ראינו את חולשת הטיעונים שלך, בעקבות ההתנהגות שלך, שהייתה התנהגות מאוד, על סגנון אלימות.
שלי סבר: אלימה.
איציק מנהיימר: אלימה. וחבל מאוד, חבל מאוד, ואתה ידעת את זה. מה שיפה, הייתה התנהגות מאוד-
דן בן יהודה: תחזור בך מאמירה אלימה.
איציק מנהיימר: הייתה התנהגות...
ראש העיר: איציק בזכות דיבור, אני מבקש לא להפריע לו.
דן בן יהודה: תחזור בך מאמירה אלימה.
ראש העיר:
)מדברים יחד(
איציק בזכות דיבור, כן איציק.
איציק מנהיימר: אני לא הפרעתי לך דרך אגב, נתתי לך לדבר בכבוד.
דן בן יהודה: הוא הפריע לי, הוא הפריע לי.
איציק מנהיימר: אבל אני לא, אז למה אתה מפריע לי.
דן בן יהודה: כי אתה אומר לי אלימה. אני לא...
איציק מנהיימר: כי זו הייתה התנהגות-
ראש העיר: אבל אתה עדיין מפריע לו. איציק אל תתייחס אליו, דבר אלינו, עזוב.
איציק מנהיימר: האמירות של חבר המועצה דן בן יהודה, הוא ידע שאין תוקף חוקי להצעת החלטה, אבל
בכל זאת הוא הביא אותה לפה.
דן בן יהודה: הביאו את זה
איציק מנהיימר: אתה בכל זאת, ויש לכם פה חבר מועצה ותיק מצד האופוזיציה, שידע והוא התריע בכם
לא להגיש אותה, אבל בכל זאת הגשתם אותה לצרכים פוליטיים. זאת הסיבה.
דן בן יהודה: ... )מדבר ללא מיקרופון(
ראש העיר: חבל על הזמן שלך. תודה. תודה, בואו נעלה להצבעה בבקשה, כן.
דן בן יהודה: זו בדיוק הסיעה שלכם...
ראש העיר: אנחנו נסיר אותה בהצבעה. לאור מה שנאמר פה אנחנו נסיר אותה מסדר היום. מי בעד
להסיר את ההצעה לסדר מסדר היום?
מירב הלפמן: ראש העיר, אורית, שלי,
ראש העיר: אנחנו בהצבעה, כן.
מירב הלפמן: איתן, אמיר, בני, אורן, ראובן, איציק, קובי ולירית.
ראש העיר: תודה. מי נגד?
מירב הלפמן: מי נגד? וממה גם.
ראש העיר: כן, אתם מצביעים?
מירב הלפמן: מי נגד חברים?
ראש העיר: אתם מצביעים או שאתם לא משתתפים בהצבעה? פעם ראשונה, אתם משתתפים בהצבעה?
מי-
הדר לביא: אנחנו רוצים להבין האם ההצבעה היא חוקית או לא חוקית.
ראש העיר: שוב פעם אנחנו הצבענו, מי בעד?
הדר לביא: אני לא שומעת.
עו"ד אלון בן זקן: ההצבעה היא להוריד את הנושא מסדר היום, בגלל חוות הדעת המשפטית.
הדר לביא: ההצבעה חוקית-
ראש העיר: ההצעה ירדה מסדר היום, תודה רבה. נכון? ירדה מסדר היום. תודה.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות לאשר להסיר את ההצעה בנושא הגנה על עובדי עירייה מסדר
היום.
בעד - ראש העיר, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני, אורן, ראובן, איציק, קובי, לירית, ממה.
לא השתתפו בהצבעה - פינחס, הדר, יעל, אלון, דן, מיכל, נדב, עדי.
ב. הסדרת שירותים למשפחות מילואים.
מירב הלפמן: מענה להצעה לסדר, הסדרת שירותים למשפחות המילואים, מי מציג?
יעל סער: אני. טוב, האמת שזה נושא שהוא קטן גדול, זה נושא שבעיניי הוא חשוב, הקשר של
העירייה ואיך היא מספקת שירותים למשפחות מילואים. שנתיים וחצי יש פה, אני לא יודעת באמת מה סדר הגודל, אלפי משפחות שבן או בת הזוג יוצאים למילואים. אנחנו מדברים על מאות ימים, אני אחת מתוך משפחות המילואים האלה.
יושב פה חבר קולמן, שגם הוא חייל במילואים, והעירייה מציעה-
אמיר קולמן: קצין, קצין.
יעל סער: קצין במילואים, כן, אפילו באותה דרגה של בעלי. והעירייה מציעה מעת לעת שירותים,
שזה יופי של דבר. הבעיה שיש בעיית תקשורת, וזה לא... זאת עובדה. הרבה מאוד משפחות מילואים לא יודעות שיש דברים שקורים. אין מה להניד את הראש, עובדתית
משהו מזה. בשבוע שעבר הציעו פחמימות לשבת, המון אנשים לא ידעו על זה, וזה הגיע וזה נחמד וזה באמת אחלה של שירות, פשוט יש בעיה בתקשורת. אני גם הסברתי על זה לא פעם, זה לא אחד לא יודע שהיא קיימת. ויש אנשים שיודעים וזה בסדר, אבל הרבה מאוד אנשים לא יודעים שזה קיים. המידע קיים בעירייה. המידע קיים. יש בנק של אנשים שמקבלים הנחת חייל מילואים פעיל בארנונה ו/או מפקד פעיל במילואים, זה לא אתגר גדול לפנות לכל אותם משקי בית שמקבלים את ההנחה הזאת, או לשלוח הודעה לכלל הציבור ולהגיד מחפשים, רוצים לדעת מי עכשיו משרת. וצריך להסדיר איזה שהוא מנגנון של יצירת קשר עם משפחות המילואים, בתנאי שזה משהו שהוא מספיק חשוב עבור הרשות הזאתי, לייצר את הקשר הזה ולהציע את השירות באופן שוויוני וטוב לכולם. אז בגדול
10
יש פה הצעת החלטה, שמדברת על איזה שהוא מנגנון מוצע. עכשיו זה יכול להיות מנגנון אחר, זה יכול להיות מנגנון דומה, באמת זה לא משנה. אבל בעיניי זה חשוב לעשות פה שינוי ולייצר פה סדר, ולעשות משהו שבאמת יעבוד. אז אני מקריאה פשוט את ההצעה שכתבתי, שכתבנו, והיא אמורה לתת איזה שהוא פתרון. היא אומרת משפחות מילואים תפורסם ברשתות החברתיות של העירייה, בכל קבוצות הוואטסאפ העירוניות אשר מנוהלות על ידי גורמי עירייה או מי מטעמם. ורק להסביר, בשבוע שעבר שהציעו את העוגה וחלב, אפילו בפייסבוק העירוני זה לא פורסם.
אי אפשר היה לדעת שהדבר הזה קיים
לכל בתי אב, אשר מקבלים הנחת משרת מילואים פעיל ו/או הנחת מפקד במילואים, עם קישור לרישום לשירות. לחילופין, הצעה לשירותים עבור משפחות המילואים תישלח בדיוור ישיר לתושבי העיר עם קישור לרישום לשירותים הכרזה על מצב חירום וגיוס משמעותי של חיילי מילואים, העירייה תפנה לבתי אב אשר מקבלים הנחת משרת מילואים פעיל ו/או הנחת מפקד במילואים, לבירור צרכים ראשוני בזמן קצר ככל הניתן לאחר ההכרזה. זה איזה שהוא מנגנון שהוא פשוט, המידע קיים, זה קל לייצר את הקשר הזה, וזה מאפשר לתת שירות טוב יותר, לכן אני חושבת שזה חשוב.
זהו.
עוד מישהו? אז מאז תחילת הלחימה מעל שנתיים וחצי, עיריית כפר סבא מפעילה מערך רחב רציף ומשמעותי של מענים עבור משפחות המגויסים בעיר. בפועל התקיימו מאות פעילויות, יוזמות והטבות למשפחות המילואים ולבני ולבנות זוגם.
מירב הלפמן:
יעל סער: אף אחד לא יודע עליהם. אני אומר לכם.
ראש העיר: רגע שנייה, יעל סער בבקשה, עם כל הכבוד לך.
מירב הלפמן: בגלל שפעם אחת על חלה לא עלה לאתר העירוני, אז אף אחד לא יודע מזה?
ראש העיר: מנכ"לית העירייה שנייה, שנייה. סליחה, את דיברת. תקשיבי, אני לא אוהב את הסגנון
הזה. ישבת דיברת במשך מספר דקות-
יעל סער: לא הקשבתם, אז מה זה משנה?
ראש העיר: הקשבנו, תאמיני לי שהקשבנו. מנכ"לית העירייה עונה לך תשובה מקצועית, אז אני מבקש
שמנכ"לית העירייה היא לא אישה פוליטית, לתת לה לדבר.
דן בן יהודה: ודאי שהיא אישה פוליטית.
ראש העיר: היא לא אישה פוליטית. היא לא אישה פוליטית תודה.
מירב הלפמן: בואו, אנחנו מתקדמים, מתקדמים. בפועל התקיימו מאות פעילויות, יוזמות והטבות
למשפחות המילואים ולבני,
דן בן יהודה: ... )מדבר ללא מיקרופון(
מירב הלפמן: די דן, תן לי לענות נו, מה קורה לכם? והטבות למשפחות המילואים ולבני ובנות זוגם.
ראש העיר: עם כל הכבוד לך, מנכ"לית העירייה שמדברת, אתה לא תפריע לה.
עו"ד איתן צנעני: רפי, אל תמשיך...
ראש העיר: אל תפריע לה, עם כל הכבוד לך.
עו"ד איתן צנעני: רפי, בואו נתקדם.
דן בן יהודה: חבל... )מדבר ללא מיקרופון(
ראש העיר: מדובר פה באנשים, גם בשלי וגם במנכ"לית העירייה, יש קשר. יש קשר, עם כל הכבוד לך.
עו"ד איתן צנעני: רפי, בוא רפי, בואו נתקדם די.
מירב הלפמן: החל מסיוע קהילתי דרך פעילויות הפגה, די, די.
עו"ד איתן צנעני: די דן, עכשיו אתה, דן די.
איציק מנהיימר: דן תירגע.
מירב הלפמן: דרך פעילויות הפגה, סיוע בארוחות, חמ"ל עם ציוד סדנאות והרצאות ועד אירועי הוקרה.
היקף הפעילות העירונית למשפחות המגויסים אף זכתה להוקרה והכרה ברמה הארצית, דבר המעיד על העשייה המתקיימת בעיר בתחום זה. לכן הצגת הדברים כאילו אין פנייה למשפחות המילואים או כאילו המענים אינם מונגשים לתושבים חוטאת למציאות, ומתעלמת מהעבודה המסורה של עובדי ועובדות העירייה בתחום זה. בפועל כלל הפעילויות, השירותים וההטבות מרוכזים ומתעדכנים באופן שוטף באתר העירוני, ובמקביל נשלחים עדכונים באופן קבוע בקבוצות העדכונים הייעודית נשות כפר סבא מגויסות יחד.
יעל סער: איך יודעים... לקבוצה הזאת?
מירב הלפמן: באתר העירוני מופיע הכול.
יעל סער: אני אומר שאנשים לא יודעים-
מירב הלפמן: יודעים, יודעים, אחרת בקבוצה לא היו
אבל רגע תני לי לסיים את התשובה.
יעל סער: ... בעיר הזו. )מדברת ללא מיקרופון(
מירב הלפמן: תני לי לסיים, תני לי לסיים ואחרי זה נענה על הכול.
ראש העיר: טוב עזבי, בואי, פעם שלישית שמפריעים לך, מעלים להצבעה. פעם שלישית שמפריעים לך,
מעלים להצבעה.
יעל סער: תצביעו.
מירב הלפמן: חשוב לציין כי השירותים הניתנים למשפחות המילואים והקבע, ניתנות למשפחות שאחד
מבני הזוג נמצאים במילואים בימים אלו. תושבים אשר מקבלים הנחת משרת מילואים פעיל, לאו דווקא נמצאים בשירות מילואים בימים אלו. עיריית כפר סבא תמשיך לפעול ולסייע למשפחות המגויסים, כפי שעשתה עד היום, מתוך מחויבות למשפחות הנושאות בנטל השירות.
יעל סער: אתם לא יודעים מיהם.
מירב הלפמן: לאור הדברים האלה, מי בעד להסיר מסדר היום? ראש העיר, אורית, שלי, איתן, אמיר,
בני,
יעל סער: זה... להשתפר, כי אפשר לתת שירות טוב יותר-
מירב הלפמן: ראובן, ממה, איציק, קובי ולירית. מי נגד? פינחס, אלון, עדי, דן, עדי, אורן, מיכל ונדב.
תודה.
ראש העיר: תודה רבה. חשוב להגיד שכפר סבא נחשבת לעיר הכי טובה בישראל, אנחנו משתפרים כל
הזמן, תאמינו לי.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות לאשר להסיר את ההצעה בנושא הסדרת שירותים למשפחות
מילואים.
בעד - ראש העיר, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני, ראובן, איציק, קובי, לירית, ממה.
נגד - פינחס, אלון, עדי, דן, יעל, אורן, מיכל, נדב.
ג. הצגת שינויים מהותיים במערכת החינוך העירונית במועצת העיר.
מירב הלפמן: מי מציג את המענה לסדר הצגת שינויים מהותיים במערכת החינוך העירונית?
אלון רבינוביץ: בשנים האחרונות אנחנו רואים לא מעט שינויים במערכת החינוך, בכל מיני החלטות
שמתקדמות. הפרדת טט"ח מט"ח שהייתה לה לפני שנה שהתקבלה, שינוי ברישום לחטיבות, ביטול ימי שישי בחטיבות
11
בתיכונים. להבנתי גם חוזרים ימי שישי בתיכונים, אני לא, סליחה אם אני טועה בפרט הזה, זה פרט שאני לא שמעתי, אבל אין לי ידע בתיכון, אני לא באמת יודע. ניסיתי לברר לפני שהייתה ההגשה.
ריכוז ניהול הגנים לאורך כל היום באגף החינוך שעכשיו קרה. שינוי שיטת הרישום לתיכונים, זה על יד אחת השינויים שקרו לדעתי בשנתיים האחרונות. כל המהפכות האלה כל הדברים האלה מגיעים למועצת העיר, הם בעצם לא מגיעים למועצת העיר, הם גם לא מגיעים לוועדת חינוך, הם מגיעים תמיד בדיעבד, תמיד מודיעים לנו עליהם בדיעבד. בלי לשאול, בלי להתייעץ, בלי כלום. כאילו אנשים אין טעם להתייעץ איתם.
בהחלטות הרבה פחות גורליות יש שיתוף ציבור ויש תהליכים ארוכים יותר. ופה אנחנו רוצים להתחיל, לפחות להתחיל תהליך כזה, שאגף החינוך יהיה מחויב לבוא למועצת העיר ולהציג, אנחנו אפילו לא מדברים פה על להתייעץ, להציג למועצת העיר בדצמבר, האם יש שינויים או האם יש איזה שהם עדכונים בצורות הרישום השונות. ולהציג במאי או ביוני לקראת שנת הלימודים הבאה את התוצאות של הרישומים, החלטות מהותיות שמתקבלות לקראת שנה הבאה. אלה פעמיים שאנחנו מבקשים מאגף החינוך לבוא ולהציג במועצת העיר את הדברים המהותיים האלה, שהם לא עושים במקומות אחרים, ותמיד מתקבלים בדיעבד. אז פה בדצמבר לפני הרישום יגידו מה קורה עם הרישום, ובמאי יוני יתנו את התוצאות של הרישום לנו פה במועצת העיר, והאם יש שינויים שמצופים לשנה הבאה, כדי שההורים ואנחנו נוכל להיערך ולהגיב אליהם. זה הכול.
מירב הלפמן: עוד מישהו?
עו"ד עדי לוי סקופ: כן. אני רוצה להוסיף. אנחנו דיברנו כמה וכמה פעמים במועצת העיר על הצורך בתוכנית
אסטרטגית לחינוך בכפר סבא. פירטנו את הנושא את התהליך שבוצע בשנת באחת הישיבות בשנה האחרונה שאין בדעתה לקיים איזה שהוא תהליך של תכנית אסטרטגית. הליקוי הזה של למנוע מכולנו לראות ראייה אסטרטגית, מתכתב בצורה ישירה עם התהליך, עם החוסר שקיפות ושיתוף בהליך הזה, בתהליך הזה. אנחנו נמצאים בתוך הקבוצות של הורי התיכונים, ורואים את ההתרעמות הגדולה ובצדק על כל התהליך הזה שלוקה בחסר.
והדברים שלובים וכרוכים זה בזה. אנחנו מבקשים לפעול בראייה אסטרטגית נכונה בשקיפות, בשיתוף ציבור, בשמיעת כל הצדדים הנוגעים בדבר, בשמיעת חברי וחברות מועצת העיר, בשמיעת ועדת חינוך.
ועדת חינוך למעשה בהליך הזה ובכלל מרוקנת מתוכן ומסמכויות. היא למעשה כמו תמונה על הקיר. ועדה חסרת שיניים, חסרת כוח, חסרת סמכויות. אף אחד לא שואל אותה ולא שומע אותה. הדברים מוצגים לה בדיעבד, ואז מנסים לתרץ ולהסביר מה התהליך נעשה, לאחר שהוא כבר חלוט גמור ומפורסם, וגם אחרי שכל התלונות של ההורים מגיעות.
אז איזה מן שיתוף זה? איזה מן תהליך זה? זה בכלל לא תהליך, זה עדכון בדיעבד, זה ניסיון לתרץ בדיעבד את התהליך. ככה לא עובדת עירייה מסודרת. ככה בטח לא צריכה לעבוד עיר בסדר גודל של כפר סבא, שמתיימרת ורוצה להוביל בחינוך. כרגע אנחנו למרבה הצער ממש לא מובילים בתחום הזה. אז אם רוצים להוביל בתחום הזה, ואם רוצים לרתום את ההורים ואת התלמידים, את חברי המועצה, את כולם כשותפים מלאים כפי שצריך להיות, צריך לבנות תכניות אסטרטגיות. צריך לקיים שיתופי ציבור, צריך לשים את ועדת חינוך כפיבוט מרכזי, ולא כתמונה על הקיר. פיבוט מרכזי ועדת חינוך צריכה להיות. אפרופו זה הייתה אמורה לקום מועצת חינוך. על פי אחת ההחלטות של המועצה הייתה אמורה לקום מועצת חינוך, איפה היא? למה היא לא קמה? אל תתערב ערן, אל תתערב, אל תתערב בכלל. אל תתערב, אל תוציא מילה. אל תוציא מילה חוצפן. יו"ר הנהגת הורים. יו"ר הנהגת הורים כן.
ערן: ... )מדבר ללא מיקרופון(
עו"ד עדי לוי סקופ: מזכיר לך. אל תתערב. זה בכלל לא הדיון שלך. בוודאי הוא שותה עכשיו, הוא עסוק
בדברים אחרים. צריך לעשות החלטות אסטרטגיות, צריך לקדם את ועדת חינוך, לאפשר לה את הכוח ואת הסמכויות שלה.
היא בנויה בצורה נכונה, ככה היא צריכה להיות בנויה. ולא כל פעם, כל פעם, פעם אחת זה הרשמה לגנים, פעם אחת זה החזרת ימי שישי, פעם אחת זה ביטול, פעם החטיבות, פעם התיכונים. כל פעם יש עניין אחר-
ראש העיר: משתפרים כל הזמן.
עו"ד עדי לוי סקופ: מה צופה לנו פעם הבאה?
ראש העיר: מתייעלים, תהליכי שיפור.
עו"ד עדי לוי סקופ: בקיצור אפשר וצריך לעבוד נכון. ואני חושבת שההצעה הזו היא ראויה, היא מתבקשת
לחלוטין, לא צריך בכלל הצעה בשביל לעשות אותה. אז נבקש מכם לתמוך.
ראש העיר: מישהו נוסף? טוב, מכיוון שאין נוספים, אני רק אגיד משהו ככה מאוד מאוד חשוב. העיר
כפר סבא בעובדה היא העיר הכי טובה בישראל נקודה סוף פסוק. העיר הכי טובה בחינוך, רואים את הנתונים, רואים את אחוזי הנשירה, רואים את אחוזי הבגרויות, רואים את התוצאות, רואים את המדד, את כל המדדים. העיר הכי טובה בישראל. אתם יכולים לשבת פה ולחייך, ולזלזל, וללגלג ולהשחיר ולהשמיץ.
אבל לפעמים יש גם אירועים נקודתיים. תמיד כשעושים תהליכי שינוי, וזה משהו שידוע, יש תמיד בתהליכי שינוי שגרירי שינוי, ויש כאלה שלוקח להם זמן להבין את השינוי. והשינויים תמיד לטובה, המערכת פה עבדה קשה מאוד עם אנשי המקצוע, שקדו על זה לילות כימים. גם את זה למדתי, לא אומרים ימים כלילות, אומרים לילות כימים, נכון? אנחנו משתבחים עם הזמן. יש לי מאסטר בתואר שני ותזה בתהליכי שינוי בארגונים למי שלא יודע.
אני ככה אפאר את עצמי, כי הם מזלזלים. ובתהליכי שינוי גם בתזות כשכתבתי את העבודה, המורים-
דן בן יהודה: ... )מדבר ללא מיקרופון(
ראש העיר: בסדר, נו בוא, עם כל הכבוד לך, שאני מתחיל לאבד את הכבוד.
דן בן יהודה: ... כבוד רפי...
מירב הלפמן: די, אלוהים אדירים.
ראש העיר: ולכן כשאנחנו מדברים על עיר שעובדה, העיר הכי טובה בישראל בחינוך, הוא הגיוס
לצה"ל, תראו את הנתונים, תראו את הגיוס המשמעותי לצה"ל, תראו את כל הנתונים כולל הכול מכל וכל, מגני ילדים ועד בתי ספר התיכוניים. יש פה אלפי עובדים במערכת הזאת, מסייעות, תומכות הוראה, תומכות רפואיות, גננות, מורות, מורים, אדמיניסטרציה שלמה סביב האירוע הזה. מנהלות, מנהלים, אגף שלם שטורח ועובד שעות על גבי שעות, כדי להשביח פה את החינוך, קשובים לכולם כל המערכת כולה מגויסת, וגם ועדת חינוך. מי שהגיע לוועדת חינוך הוא חלק מהיושבים פה ששכח, קיבל הסברים מאוד מאוד רציניים, ולדעתי בהרבה מאוד סבלנות על כל השאלות שנשאלו.
אלון רבינוביץ: בדיעבד.
ראש העיר: לא יודע מה בדיעבד. יש גם מציאות שמשתנה, ולפעמים צריך להתאים. יש גם מציאות
שמשתנה, ולפעמים דברים קורים ואנחנו פשוט התנפלנו על האירוע הזה בצורה אחראית ורצינית. אז לכן חבל להמשיך להשמיץ את המערכת ואת כל אלפי העובדים שנמצאים כאן. כן מנכ"ל.
מירב הלפמן: לעירייה חשובה השקיפות מול הציבור. עם זאת מדובר בהחלטות המבוססות על שיקולים
מקצועיים ופדגוגיים, הפועלים בהתאם להנחיות משרד החינוך והשלטון המקומי. אופן הרישום כמו גם לוחות הזמנים שצוינו אינם מצויים תמיד בשליטת העירייה בלבד. שינויים בתהליך השיבוץ מתבצעים בין היתר בעקבות הפקת לקחים מתהליך השיבוץ עצמו, אשר מסתיים עם פתיחת שנת הלימודים. קיבוע הליך השיבוץ כבר בחודש מאי עלול לפגוע ביכולת ללמוד מהתהליך, לשפר את התהליכים ולטייב את השירות הניתן לתושבים. תהליך השיבוץ מתבצע באופן מקצועי ובהתאם לכללי משרד החינוך ובשיתוף עם הנהגת הורים. לאור זאת מי בעד להסיר מסדר היום-
אלון רבינוביץ: סליחה, אני רוצה לתקן
שום דבר ממה שאמרתם.
מירב הלפמן: אנחנו בהצבעה.
אלון רבינוביץ: לא, אנחנו לא בהצבעה-
ראש העיר: אנחנו בהצבעה, מי בעד-
אלון רבינוביץ: אתם מסלפים פה את הדברים של ההצעה.
12
מירב הלפמן טוב, מי בעד להסיר? ראש העיר, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני, ממה, איציק, קובי ולירית. מי נגד? אה סליחה ראובן, סליחה, סליחה, ראובן. פינחס, אלון, עדי, דן, יעל, מיכל ונדב.
ראש העיר: ההצעה ירדה מסדר היום.
מירב הלפמן: ואורן, הוא לא הצביע, אבל כן.
החלטה מס מועצת העיר החליטה ברוב קולות לאשר להסיר את ההצעה בנושא הצגת שינויים מהותיים
במערכת החינוך העירונית במועצת העיר.
בעד - ראש העיר, אורית, שלי, איתן, אמיר, בני, ראובן, איציק, קובי, לירית, ממה.
נגד - פינחס, יעל, אלון, דן, מיכל, נדב, עדי, אורן.
אישור המלצות ועדת תמיכות. 3
ראש העיר הלאה, נושא הבא. ירד מסדר היום.
מירב הלפמן: אישור המלצת ועדת תמיכות מיום
התמיכות כמפורט בפרוטוקול הישיבה מתאריך
החלטה מס מועצת העיר החליטה פה אחד לאשר את המלצות ועדת התמיכות כמפורט בפרוטוקול הישיבה
מתאריך
מתן היתר לעבודה נוספת לעובדת עירייה. 4
מירב הלפמן מתן היתר לעבודה נוספת לעובדת עירייה. מאשרים מתן היתר לעבודה נוספת לעובדת עירייה, מורה באולפנית הראל, אשר מעוניינת לעבוד כסטייליסטית טיפולית באופן פרטי, מחוץ לשעות העבודה. יובהר בזאת, כי תוקף האישור הינו עד שנה ממועד זה. אפשר פה אחד? תודה.
החלטה מס מועצת העיר החליטה פה אחד לאשר מתן היתר לעבודה נוספת לעובדת עירייה, מורה באולפנית
הראל, אשר מעוניינת לעבוד כסטייליסטית טיפולית באופן פרטי, מחוץ לשעות העבודה.
יובהר בזאת, כי תוקף האישור הינו עד שנה ממועד זה
עדכון הרכב ועדות העירייה. 5
מירב הלפמן עדכון הרכב ועדות עירייה. ועדת מל"ח: מינוי אפרת אברהם דוברת העירייה. מינוי אריאל טיירי מנהלת מחלקת ניקיון. מינוי הילה בן יוסף מנהלת אגף משאבי אנוש. מינוי שירלי זלצר מנהלת המחלקה למינהל לוגיסטי באגף החינוך במקומה של אסנת חכמון. ועדת בטיחות בדרכים: מינוי נעמה שמחי מנצור במקום אלכס. מינוי ארז קוקוס במקום נח חיימסון. ועדת ביטחון: מינוי נעמה שמחי מנצור במקום אלכס. ומינוי ארז קוקוס במקום נח חיימסון.
אפשר פה אחד? תודה.
החלטה מס מועצת העיר החליטה פה אחד לאשר עדכון הרכב ועדות העירייה כדלקמן:
ועדת מל"ח:
מינוי אפרת אברהם דוברת העירייה.
מינוי אריאל טיירי מנהלת מחלקת ניקיון.
מינוי הילה בן יוסף מנהלת אגף משאבי אנוש.
מינוי שירלי זלצר מנהלת המחלקה למינהל לוגיסטי באגף החינוך במקומה של אסנת חכמון.
ועדת בטיחות בדרכים:
מינוי נעמה שמחי מנצור במקומו של אלכס שרגורודסקי.
מינוי ארז קוקוס במקומו של נח חיימסון.
ועדת ביטחון:
מינוי נעמה שמחי מנצור במקומו של אלכס שרגורודסקי.
מינוי ארז קוקוס במקומו של נח חיימסון.
מירב הלפמן: אלון ביקשת דקה.
ראש העיר: וקובי גם ביקש.
אלון רבינוביץ: כן, ראש העיר רק רציתי להזכיר לך, רציתי להגיד לך-
ראש העיר: תיקחו דקה בבקשה.
אלון רבינוביץ: רציתי להגיד לך שעובדי העירייה שלך במשרד של המנכ"לית שלך לא עונים ל
בזמן. הם ממשיכים להתעלם. אנחנו מגישים בקשות שלנו וחודש אחרי אין תשובות. גם התשובות שמקבלים אותם הרבה פעמים מתחמקות, הם לא מספקים את המסמכים שהם צריכים לספק. זה דברים שהתחילו עוד מלפני המלחמה, ואי אפשר להשתמש במלחמה כתירוץ לזה שהדברים האלה לא קורים. אין פה שום דבר שמתנהל כמו שצריך. אתה אומר לי תכבד, כשתכבדו אותנו נכבד אתכם. המכבד יכובד.
ראש העיר: תודה. כן קובי.
קובי פדוה: אני רוצה להתייחס להצהרה של בן גביר להכרה בכפר סבא כיישוב זכאי. החשש של
התושבים מובן, האסטרטגיה הנכונה להגברת הביטחון בכפר סבא הינה על ידי הקמת גדוד כוננות עם נשקים ארוכים, שיעבור הכשרה מעת לעת. אנשים שנבחרו ועברו ניסיון קרבי מתאים. אנחנו עושים זאת כבר בפועל. השר לביטחון פנים שלא צריך בכלל להיות שר, מגלגל את האחריות לתושבים במקום לפתור את הבעיה. תודה.
ראש העיר: תודה, הישיבה סגורה.
______________________ ______________________ מר רפי סער גב' מירב הלפמן
ראש העיר מנכ"לית העירייה