פרוטוקול ישיבת מועצת העיר

עיר
כפר סבא
קטגוריה
תאריך
2026-05-06
מקור
הקובץ המקורי באתר כפר סבא

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-13). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.

פרוטוקול מס

ישיבת מועצה מן המניין

מיום רביעי, י"ט באייר תשפ"ו

משתתפים:

רפי סער ראש העיר

אורית מסמי חברת המועצה

אורן כהן חבר המועצה

איציק מנהיימר חבר המועצה

עו"ד איתן צנעני סגן ומ"מ ראש העיר

אלון רבינוביץ חבר מועצה

אמיר קולמן חבר המועצה

דן בן יהודה חבר המועצה

דני הרוש סגן ראש העיר

חברת המועצה הדר לביא

יעל סער חברת המועצה

לירית שפיר שמש חברת המועצה

מיכל סלומון חברת המועצה

ממה שיינפיין חבר המועצה

נדב לויטה חבר מועצה

עו"ד עדי לוי סקופ חברת המועצה

פינחס כהנא חבר המועצה

קובי פדוה סגן ראש העיר

ראובן חן חבר המועצה

שלי סבר חברת המועצה

: חסרים

בני כהן חבר המועצה

מוזמנים:

מירב הלפמן מנכ"לית העירייה

עו"ד אלון בן זקן יועמ"ש העירייה

מיטל קולין עוזרת מנכ"לית

דוד ציון תורג'מן מבקר העירייה

צחי בן אדרת גזבר העירייה

על סדר היום:

שאילתות: 1

א. פסק הדין בעת"מ

ב. מרוץ כפר סבא.

ג. הקמת ועדת בדיקה נפילת עץ בגן שקמה.

ד. מועצת הספורט.

ה. כינוס ועדה לקידום צעירים.

ו. שקרים בעיתונות כנגד חברי מועצת העיר.

ז. הצבעות הקואליציה בנושא הצעות האופוזיציה.

ח. מחזיקי תיקים מקרב האופוזיציה.

ט. מרוץ כפר סבא.

י. מספר הרכבות היוצאות מהעיר בשעה.

יא. ביטול מועצת נשים כפר סבא.

הצעות לסדר: 2

א. התמודדות עירונית דחופה עם גל אלימות בני נוער

ב. פרוגרמה לשטחי ציבור בעיר וועדת הקצאות.

ג. ניצול מים מושבים ממי השפכים בעיר.

אישור המלצות ועדת הקצאות מיום 3

א. עמותת ארגון נכי צה"ל

ב. עמותת אוהל אחדות.

אישור המלצות ועדת כספים מיום 4

א. העברות מסעיף לסעיף תקציב שוטף

ב. העברות מסעיף לסעיף תקציב פיתוח.

אישור תשלום לעמותות שהשלימו מסמכים. 5

2

אישור המלצות ועדת תמיכות מיום 6

עדכון הרכב ועדות העירייה 7

אישור מימון עלות השתתפותו של ראש העיר, רפי סער, בוועידת מרכז הנדל"ן אילת 8 מתן היתר לעבודה נוספת לעובדת עירייה 9

פרוטוקול

ערב טוב לכולם, אנחנו נתחיל קצת בעדכונים לתושבי העיר. אז מי שנמצא כאן חברות וחברי מועצת העיר, תושבות ראש העיר:

ותושבי העיר היקרים שלנו. יש לנו אורחים. אני פותח את ישיבת המועצה לחודש מאי, בהתייחסות למספר נושאים חשובים מאוד. הנושא שכרגע מעסיק את החברה הישראלית, מעבר למלחמה, זה גם הנושא של אלימות בקרב בני הנוער.

אנחנו עדים באמת להרבה מאוד אירועים קשים ברחבי הארץ, שמשקפים תופעה ארצית וגם מקומית לצערנו, של אלימות שמגיעה לאחר שנים שהתריעו בעיקר אנשי החינוך, וגם אנחנו בשלטון המקומי. של כל ההשלכות של הקורונה והמלחמה מה לאיזה סוג של התדרדרות חברתית בעיקר בקרב הצעירים. אנחנו הקמנו פורום לפני למעלה משנתיים שעוסק בזה. הפורום הוא פורום מקצועי, שמורכב גם ממנהלי בתי ספר, גם מאנשי מקצוע בעירייה, גם מאנשי ביטחון, גם מהמשטרה. בעצם כל הקשת, רווחה כמובן. כל קשת הרווחה שנותנת מענים לנושא. המצב בכפר סבא יחסית הרבה יותר טוב, אבל עדיין יש פה גם אירועים שאנחנו מכירים, ואנחנו נדרשים להם ופועלים באפס סבלנות. קודם כל אלימות תוך כדי שילוב של המון פעילויות של חינוך אכיפה.

זו הזדמנות גם להגיד תודה לשלי חברת המועצה, שכינסה את ועדת הביטחון השבוע ביום ראשון, ובעצם הוועדה כולה עסקה באירוע ובנושא עם כלל אנשי המקצוע, משטרה, חינוך, ממש גורמים משמעותיים. וגם שילבה בתוכם גם את הוועדה למלחמה באלימות ואלכוהול, שאותה דני מרכז. ואז בעצם כל הגורמים ביחד ישבו תחת שולחן עגול אחד, שבו אנחנו דנו, ונמשיך כמובן לעסוק ולפעול בצורה אקטיבית מול האירוע הזה.

יש המון פעילויות שמתבצעות ברחבי העיר, עם המון תכניות משמעותיות, לא רק בנושא של אכיפה והשיטור, שזה בעצם בסופו של דבר הדבר האחרון, כי אם אנחנו מגיעים לשיטור ואכיפה, אז בעצם המערכות נכשלו. יש המון מהלכים ומערכים שפועלים, וגם מאוד חשוב הנושא של סיירת ההורים.

לכן זה הזמן לקרוא לכל ההורים שיבואו יתנדבו, יסתובבו יסייעו, יעזרו, אני לא קורא לזה מאבק, אבל באירוע הזה, כדי שאנחנו נוכל בסופו של דבר באמת להגיע למצב שהאירוע יהיה רגוע יותר ומשמעותי מבחינתנו. מה שחשוב לי להגיד, שאירוע הלאום, יום העצמאות, היו פה אירועים משמעותיים מאוד, נגמרו כמעט ללא תקלות של אלכוהול ושל אלימות. ואירועי ל"ג בעומר שהיו גם לפני משמעותיים של אלכוהול ואלימות.

זאת אומרת אם אנחנו מסתכלים על כל הסיפור, אנחנו רואים שהעיר פועלת נכון. רק בל"ג בעומר היו פה עשרות עובדי ביטחון, מינהל קהילה, כל העובדים שקשורים לאירוע מחלקת הנוער, קידום נוער, רשות עירונית לביטחון קהילתי, מוגנות, סיירות, מתנדבים, סיירות הורים. כולם היו בשטח משעות הערב ועד שעות הלילה המאוחרות. גם שוחחו עם בני נוער, פגשו אותם, גם הצוותים שלנו. ובסופו של דבר ממה שאנחנו קיבלנו יש גם תחושת ביטחון לילדים, לנוער ולהורים.

אנחנו סיימנו את אירועי הלאום בצורה מכובדת מאד. האירועים התבצעו באפס זמן. זאת אומרת מיום שישי כשהתקבלה ההחלטה של פיקוד העורף, שחוזרים לשגרה מלאה, כבר ביום שישי בצהריים כבר הבנו איך האירועים אמורים להתקיים, וההנחיה שלי הייתה מאוד ברורה, לעשות אירוע משמעותי מאוד, שאירוע אחד גדול בפארק, ועוד אירועים קטנים ברחבי העיר. היה ממש מוצלח מאוד.

ואני רוצה להגיד תודה לכל העובדות, העובדים, לכל הצוותים שעמלו סביב השעון ב רק לסבר את האוזן, בפארק היו למעלה מ

100

הערכת עובדים, הליכי מכרזים, יש משרות, תפקידי מטה מפתח. המון נושאים שקשורים לתוכניות עבודה מקושרות תקציב, היוון תעסוקתי, ייצוג לאנשים עם מוגבלויות במערכת ועוד.

העירייה קיבלה את הציון המקסימלי בכל הפרמטרים, לצד ניקוד נוסף על קידום שוויון וגיוון תעסוקתי. אז גם פה אני רוצה להגיד תודה רבה לכולם. יש לי פה עוד הרבה נושאים, אבל אני רוצה לחסוך זמן. רק נברך את נבחרת הכדורעף של חטיבת אלון, שזכו במקום הראשון בגמר המחוזי.

וגם התבשרנו ש

פעולתם. וגם שלחנו

ומתן הכי טוב שהגיע במקום השני בסוף השבוע האחרון באליפות הפורמולה אז באמת הרבה מאוד גאווה ונחת. נקווה שיהיו בשורות טובות, שלא נכנס שוב פעם לאירוע מלחמתי. בזה אני אסיים, העיר ערוכה לכל תרחיש, בעיקר תרחיש של חזרה ללחימה. כל המערכות ממש דרוכות, המקלטים מוכנים, ונקווה שלא נזדקק להם. מנכ"לית העירייה בבקשה.

שאילתות: 1

א. פסק הדין בעת"מ

ערב טוב, אנחנו מתחילים עם השאילתות. מענה לשאילתה פסק דין בעת"מ, אני לא אקריא את המספר. העירייה מירב הלפמן:

מחויבת לקיום פסק הדין, ופועלת על פיו זאת בין היתר בהתאם ללוחות הזמנים שהוצגו בבית משפט, ביחס לסיום שנת הלימודים 5/5/2026

כך מובהר כי העירייה פועלת ותפעל בהתאם לכל החלטה שיפוטית בנושא, ובכפוף למצב הרישוי והתכנוני של הנכס. שאלת המשך כן. קודם כל אני אגיד שזה צירוף מקרים, שברגע שכמה חודשים שהנושא הזה לא מתעסקים בו, אז ברגע שמוגשת נדב לויטה:

שאילתה לעירייה, העמותה מגישה עתירה. אבל אני כן אגיד שיש פה למעשה נכס ציבורי, שהוא מתפקד ללא הקצאה מתאימה.

מה השאלה? ראש העיר:

השאלה, מה קורה עד אז? אתם ממשיכים הקצאה לא בתוקף את הנכס הזה? אתם מחליטים שאף אחד לא ישתמש נדב לויטה:

בנכס הזה? מה קורה?

בדיוק התשובה שהקראתי. מירב הלפמן:

שמה? נדב לויטה:

שאנחנו מחכים להחלטת בית המשפט. מירב הלפמן:

אתם ממשיכים לתת לעמותה - נדב לויטה:

אומנם בית המשפט אמר שהוא לא יוציא אף אחד - מירב הלפמן:

אתה באמת חושב שהליך משפטי - עו"ד איתן צנעני:

באמת שנת לימודים. מירב הלפמן:

לא, אני לא חושב. נדב לויטה:

שנייה, תן לי להשיב לך. אתה באמת חושב שהליך משפטי תוך יום אפשר להגיש עתירה לבית משפט, עם כל הניירת עו"ד איתן צנעני:

עם כל המסמכים?

לא, אני רק אמרתי את דעתי. נדב לויטה:

אז דעתך כעו"ד אני אומר, עו"ד איתן צנעני:

מעולה. נדב לויטה:

דברי הבל. הנושא הזה בגלל השאילתה שלך, העמותה הכינה עתירה עבת קרס עם צו ביניים, תוך יום בגלל השאילתה עו"ד איתן צנעני:

של נדב לויטה -

לא אמרתי תוך יום. נדב לויטה:

3

אז אני אומר לך עו"ד איתן צנעני:

לא אמרתי יום. נדב לויטה:

זה דברי הבל. העמותה שוקדת על העתיקה הזאת כבר הרבה זמן. תזכור שהייתה מלחמה, ולכן גם בבית משפט - עו"ד איתן צנעני:

ועדיין שנתיים בלי הקצאה - נדב לויטה:

זה לא רלוונטי, היה הליך משפטי. בית משפט קבע את מה שקבע. סליחה דני - עו"ד איתן צנעני:

מאז אתה בקואליציה. דני הרוש:

זה לא רלוונטי. עו"ד איתן צנעני:

מה זה קשור? יש פסק דין עדיין בתוקף אבל. נדב לויטה:

סליחה, בית משפט, בוא, בוא, בית משפט קבע שעד ה עו"ד איתן צנעני:

נכון. נדב לויטה:

הייתה מלחמה, בחלוף הזמן העמותה הגישה עתירה לבית משפט - עו"ד איתן צנעני:

איתן - נדב לויטה:

ובוא אתה מכבד את בית משפט או לא? עו"ד איתן צנעני:

מאוד. נדב לויטה:

אז תמתין להחלטת בית משפט. אל תתחכם. יש עתירה לבית משפט - עו"ד איתן צנעני:

הייתה ישיבת מועצה גם במלחמה על דברים הרבה פחות חשובים. נדב לויטה:

טוב נדב, בסדר, בוא נפנה את הילדים עכשיו, נזרוק אותם לרחוב. עו"ד איתן צנעני:

אל תכניס לי מילים לפה איתן. נדב לויטה:

זה מה שאתה אומר בעצם. עו"ד איתן צנעני:

ממש לא. נדב לויטה:

זה בדיוק מה שאתה אומר. עו"ד איתן צנעני:

העירייה יכולה לקבל החלטה - נדב לויטה:

זה בדיוק מה שאתה אומר. עו"ד איתן צנעני:

להאריך או לא להאריך. נדב לויטה:

אתה רוצה שהעירייה עכשיו תזרוק את הילדים - עו"ד איתן צנעני:

ממש לא, אל תכניס לי מילים לפה. נדב לויטה:

אז מה אתה רוצה שיחכו עד סוף שנה? עו"ד איתן צנעני:

אני לא מקבל את זה, אני לא מקבל את זה. נדב לויטה:

אז מה אתה רוצה בעצם? אתה רוצה לחכות עד סוף שנה או לא? עו"ד איתן צנעני:

אני רוצה שוועדת הקצאות תתכנס. אני רוצה שתהיה לנו פה החלטה של המועצה - נדב לויטה:

חבר'ה שאילתה - ראש העיר:

ועדת הקצאות התכנסה והמליצה את מה שהיא המליצה. עו"ד איתן צנעני:

אז איפה זה, למה זה לא מגיע למועצה? נדב לויטה:

יש החלטה של בית משפט. בוא, אנחנו מבינים לאן אתה חותר. אתה רוצה לזרוק את הילדים עוד היום. עו"ד איתן צנעני:

לא, לא, לא, אתה לא תכניס לי מילים - נדב לויטה:

זה מה שאתה רוצה. עו"ד איתן צנעני:

איתן, אתה לא תכניס לי מילים לפה. נדב לויטה:

נדב, אתה רואה ילדים - עו"ד איתן צנעני:

לא, לא, לא, נדב לויטה:

מעטרת חיים... יוסף ואתה רוצה לזרוק אותם באמצע השנה. עו"ד איתן צנעני:

איתן אתה לא תכניס לי מילים לפה, זה לא נכון. אני הייתי שם בסיור - נדב לויטה:

זאת מטרת השאילתה. עו"ד איתן צנעני:

אני נפגשתי, אני ראיתי. המטרה היא לעשות טוב לכפר סבא. נדב לויטה:

תמתין בסבלנות להחלטת בית משפט. כבד את בית המשפט ותמתין להחלטות. עו"ד איתן צנעני:

טוב, תודה. שאילתה הבאה. ראש העיר:

אין שום מטרה לזרוק אותם באמצע שנה... עכשיו תתחיל עוד שנה, ואז תגידו שרק בעוד שנה אפשר להתחיל. קובי פדוה:

ב. מרוץ כפר סבא.

קובי, שאילתה הבאה, תודה. ראש העיר:

מענה לשאילתה בנושא מרוץ כפר סבא. מירב הלפמן:

את התרגילים האלה אנחנו כבר מכירים. קובי פדוה:

שאילתה הבאה. ראש העיר:

בנקודת הזמן בה התקבלה ההחלטה הייתה הגבלת התקהלות של פיקוד העורף לכמות של עד מירב הלפמן:

כשכמות המשתתפים במרוץ עומדת על כ

חשוב להדגיש כי מדובר באירוע מורכב מבחינה לוגיסטית והפקתית, המחייב היערכות גדולה ותכנון מוקדם של מספר חודשים מראש. בהתאם לכך כל שינוי במועד המרוץ מצריך בחינה מעמיקה, תוך התייחסות למכלול השיקולים הרלוונטיים, לרבות תנאי מזג האוויר הצפויים, וכן תיאום מלא עם כלל הגורמים המעורבים. ופה לפניכם מצב ההודעה, נוסח ההודעה שנשלחה, כי טענתם שגם לא נשלחה. שאלת המשך?

כן. קודם כל יש עדיין שאלות בשאילתה שלא נענו. מה עלות המרוץ שתוכננה? ואיזה דרכים חלופיים אתם חושבים. נדב לויטה:

גם בהתחשב בזה שלמכלול השיקולים גם עיריות רעננה והרצליה, אני מניח שיש להם את אותם שיקולים, והמרוץ כן מתקיים בחודש הזה.

כן, רק שמת לב איך הוא מתקיים ברעננה? מירב הלפמן:

מתקיים. גם בהרצליה מתקיים מרוץ, גם בירושלים התקיים מרוץ - נדב לויטה:

כן, אבל איך הוא מתקיים? מירב הלפמן:

בחודש שעבר. נדב לויטה:

של מירב הלפמן:

לגבי היערכות לוגיסטית - נדב לויטה:

ב מירב הלפמן:

לגבי היערכות לוגיסטית גם... לפחות לפי מה שנאמר - נדב לויטה:

נדב, מה השאלה? ראש העיר:

נעשה פה יומיים מראש ארגון. נדב לויטה:

נדב, מה השאלה בבקשה? ראש העיר:

קודם כל תענו על השאלות של השאילתה. מה עלות המרוץ שתוכננה? נדב לויטה:

לא סיימנו לתכנן בגלל המלחמה, זה נעצר. מירב הלפמן:

תקבל תשובה. ראש העיר:

אוקיי. ולמתי חושבים? נדב לויטה:

כפי שאמרתי זה תלוי במזג האוויר - מירב הלפמן:

... בנושא. דני הרוש:

בנושא. אי אפשר לרוץ ולקבל מכת חום. אני מזכירה לכם שיש אנשים שנהרגו מזה. מירב הלפמן:

4

כן תודה, שאילתה הבאה ראש העיר:

ג. הקמת ועדת בדיקה נפילת עץ בגן שקמה.

מענה לשאילתה בנושא הקמת ועדת בדיקה, נפילת עץ בגן שקמה. בתאריכים מירב הלפמן:

מקצועיות בראשותי, שכללו את בעלי התפקידים הרלוונטיים בתחומי התפעול, בטיחות, גינון, חינוך, אסטרטגיה וחברת האגרונומיה שלנו, יחד עם המנכ"ל.

הוועדה התכנסה לצורך בחינה מקיפה של מצב העצים במוסדות החינוך ובמרחב הציבורי, תוך התייחסות להיבטי בטיחות, תחזוקה.

במסגרת העבודה הוועדה בחנה את הנתונים המקצועיים, חוות דעת של מומחה, והמלצת האגרונומית. ולאחר דיון מעמיק, קיבלנו מספר החלטות אופרטיביות, בין היתר החלטה על יישום תכנית יזומה ומוסדרת לטיפול וגיזום בעצים ברחבי העיר, בהתאם להנחיות המקצועיות.

בנוסף, החלטנו על ביצוע בדיקות משיכה לעצים, ככלי מקצועי להערכת יציבותם, זאת לצורך איתור מוקדם של עצים העלולים להוות סכנה ולטפל בהם באופן מיידי בהתאם לצורך. יש לציין כי בחודש יולי האחרון בוצע סקר עצים בכל מוסדות החינוך בעיר, כולל העץ בגן שקמה, והעץ נמצא תקין. שאלת המשך.

כן, שאלה מספר עו"ד עדי לוי סקופ:

כן, אין לנו בעיה, אנחנו לא מסתירים כלום. אנחנו נפרסם את זה. מירב הלפמן:

יפורסם מתי? עו"ד עדי לוי סקופ:

לאחר שנסיים את הבדיקה. מירב הלפמן:

אז מה לוחות הזמנים? זו בדיוק השאלה הראשונה. מה לוחות הזמנים? עו"ד עדי לוי סקופ:

יש דברים שלא תלויים בנו. מנכ"ל החברה של האגרונומיה היה אצלי גם במשרד, הוא מוציא דו"ח שלו. לאחר שהוא מירב הלפמן:

יוציא, נצרף את זה למסקנות שאנחנו הסקנו, וזה יפורסם.

יופי תודה. עו"ד עדי לוי סקופ:

ד. מועצת הספורט.

שאילתה הבאה. ראש העיר:

מענה לשאילתה מועצת הספורט. ההחלטה על הקמת מועצת הספורט התקבל בחודש ינואר. מאז התקיימה מלחמת מירב הלפמן:

"שאגת הארי" והנושא ירד מסדר היום. בימים הקרובים יתואם מועד להתכנסות המועצה. שאלת המשך.

מענה לשאילתה - מירב הלפמן:

רגע, רגע. אלון רבינוביץ:

מי חברי הוועדה? המועצה? יעל סער:

נפרסם. ראש העיר:

אבל אם היא מתכנסת בימים הקרובים הם קיימים, מי אלה? יעל סער:

נפרסם. תודה. ראש העיר:

ה. כינוס ועדה לקידום צעירים.

מענה לשאילתה כינוס ועדה לקידום צעירים. עדכון הרכב הוועדה יובא היום לאישור. ככול שימונה יו"ר הוא יפעל מירב הלפמן:

לקידום תאריך שימצא לנכון. שאלת המשך.

אין לי שאלה. כלומר מחליפים את הוועדה - יעל סער:

לא, לא את הוועדה. מירב הלפמן:

את היו"ר. יעל סער:

נכון. מירב הלפמן:

ו. שקרים בעיתונות כנגד חברי מועצת העיר.

מענה לשאילתה שקרים בעיתונות כנגד חברי מועצת העיר. חברי האופוזיציה מצביעים פעם אחר פעם נגד תקציב מירב הלפמן:

העירייה. תקציב העירייה הוא לב ליבה של העשייה הציבורית, באמצעותו נקבעים סדרי עדיפויות, מוקצים המשאבים ומונחת התשתית לפיתוח חינוך, רווחה, קהילה, תרבות ושירותים מוניציפאליים חיוניים. זהו הכלי המרכזי שבאמצעותו מנהלים את העיר, ומוציאים לפועל את תכניות העבודה השנתיות והרב שנתיות. התנגדות לתקציב משמע התנגדות לעשייה העירונית כולה, שכן התקציב הוא הבסיס שמאפשר את קיומה והוצאתה לפועל. שאלת המשך?

כן. בעיתון כתבתם שלא הצבענו על שום דבר מעולם בעד. אז למה שיקרתם? יעל סער:

באיזה עיתון? דני הרוש:

צומת השרון הייתה כתבה חגיגית לחג. יעל סער:

שאילתה הבאה. לא הצבעתם לתקציב, קדימה. ראש העיר:

מה זה קשור? יעל סער:

מענה לשאילתה - מירב הלפמן:

זה מה שחשוב. ראש העיר:

ז. הצבעות הקואליציה בנושא הצעות האופוזיציה.

מענה לשאילתה הצבעות הקואליציה בנושא הצעות האופוזיציה. מירב הלפמן:

זה לא נכון, אנחנו... על התקציב. יעל סער:

מענה לשאילתה הצבעות הקואליציה בנושא הצעות האופוזיציה. התשובה היא, כל הצעה תיבחן לגופו של עניין. מירב הלפמן:

שאלת המשך.

ותמיד זה לא. דן בן יהודה:

ח. מחזיקי תיקים מקרב האופוזיציה.

מענה לשאילתה מחזיקי תיקים מקרב האופוזיציה. התשובה היא כן. מירב הלפמן:

התשובה שלי היא כן. ראש העיר:

שאלת המשך. מירב הלפמן:

השאלה היא האם חברת מועצת העיר שלי סבר עדיין מחזיקת תיק התרבות. התשובה היא כן. אז מתי תכונס ועדת יעל סער:

תרבות? היא לא התכנסה איזה שנתיים.

כששלי תכנס. מירב הלפמן:

תכנס. ראש העיר:

מה? שלי סבר:

שנה וחצי. יעל סער:

... לא התכנסה ועדה? שלי סבר:

פינחס, מתי פעם אחרונה התכנסה ועדת תרבות? יעל סער:

5

את רוצה שאני אכנס לאתר העירייה ולבדוק מתי פעם אחרונה התכנסה ועדת תרבות שלי סבר:

בטח. יעל סער:

פשוט תגידי באיזה תאריך התכנסה ועדת תרבות - שלי סבר:

בשמחה. יעל סער:

ט. מרוץ כפר סבא.

עד שאתם בודקים אנחנו נענה על השאילתה למרוץ כפר סבא, שניתן מענה כבר בשאילתה הקודמת. מירב הלפמן:

י. מספר הרכבות היוצאות מהעיר בשעה.

מענה לשאילתה מספר הרכבות היוצאות מהעיר בשעה. רכבת ישראל מושפעת מזמינות כוח האדם המתפעל - מירב הלפמן:

סליחה שנה ו יעל סער:

זה ועדת רשות. תקימי מועצת תרבות. ראש העיר:

שאלתי מתי תתכנס. לא אמרתי שזו ועדת חובה. יעל סער:

... היא תתכנס. שלי סבר:

שלי, תקימי מועצת תרבות. ראש העיר:

על זה ששנה וחצי לא כינסו ועדה? יעל סער:

מענה לשאילתה מספר הרכבות היוצאות, חברים אנחנו ממשיכים. מירב הלפמן:

כן תשובה. ראש העיר:

מענה לשאילתה מספר הרכבות היוצאות מהעיר בשעה. רכבת ישראל מושפעת מזמינות כוח האדם המתפעל בין היתר מירב הלפמן:

של צוותי הקרקע. ככול שיש גיוס מילואים נרחב ואוגדות בלבנון, חסרה הרכבת את כוח האדם הנדרש לתפעולה. שאלת המשך.

כן, שאלת המשך. ראש העיר:

... מהקהל:

אני אשאל שנייה. אלון רבינוביץ:

תודה שאילתה הבאה. ראש העיר:

אני אשאל, אני אשאל. אלון רבינוביץ:

שאילתה הבאה. ראש העיר:

יש לי שאלת המשך. אלון רבינוביץ:

אז תשאל. ראש העיר:

לא עניתם על השאלה. למה אנחנו בתחתית תעדוף של רכבת ישראל? ומה הפעולות שנעשות, כדי שהמקרה הזה לא אלון רבינוביץ:

יחזור?

יש גיוס. מירב הלפמן:

הרכבת חזרה בארץ, פה לא. אלון רבינוביץ:

לא ידעתי שאני אחראי על הרכבת. דני הרוש:

אתה לא אחראי על הרכבת, יש סגן ראש העיר. אלון רבינוביץ:

לא, יש משרד התחבורה ושר תחבורה. ומנכ"ל משרד התחבורה. ראש העיר:

מה? אלון רבינוביץ:

שרת התחבורה, מנכ"ל משרד התחבורה, משרד התחבורה. הוא מתעדף. ראש העיר:

אני שאלתי למה אנחנו בתחתית התעדוף. אלון רבינוביץ:

אנחנו לא בתחתית. ראש העיר:

אולי צריך להסתכל על זה הפוך, שבאזור השרון יש הרבה מגויסים. מירב הלפמן:

שאלתי שאלה. אלון רבינוביץ:

אלון, בתור אחד שהתחבר עם שרת התחבורה אתה צריך לעזור לנו. איציק מנהיימר:

)מדברים יחד(

אלון, בתור אחד שהתחבר עם שרת התחבורה, אתה צריך לעזור לנו. אתה יש לך את הקשרים הכי טובים, אתה יהלום איציק מנהיימר:

של שרת התחבורה.

עמית, הם עונים לך. מירב הלפמן:

לפחות תעזור. אתה בא מתלונן על כבשת הרש? אלון, בתור יהלום של שרת התחבורה, שהתחבקת איתה, אתה יכול איציק מנהיימר:

לבקש ממנה שתעדף את רכבת כפר סבא.

אתה שוב - אלון רבינוביץ:

שאילתה הבאה. ראש העיר:

לא, שנייה רגע, אתה שוב גובל בדיבה. אתה מדבר על - אלון רבינוביץ:

אני ראיתי אותך מתחבק - איציק מנהיימר:

בטח נכון. אלון רבינוביץ:

אתה אני יודע שאתה איש ליכוד, אתה איש ליכוד. אתה יכול לעזור לנו? דני הרוש:

ביקשתם עזרה? אלון רבינוביץ:

הנה אני מבקש ממך עזרה עכשיו. אני מבקש ממך עזרה. דני הרוש:

יש פה גם - אלון רבינוביץ:

... תיק התחבורה פה. אורן כהן:

נכון, נעזור לו בשמחה. מחזיק תיק התחבורה - אלון רבינוביץ:

אני חייב להגיד דני, ההערות שלכם מה זה מביכות את עצמכם. באמת איציק. נדב לויטה:

חברים תודה רבה. ראש העיר:

חברים, אנחנו ממשיכים לשאילתה הבאה. מירב הלפמן:

... וצועק על שרים של הליכוד, ואז אומרים למה אנחנו אחרונים, אי אפשר לעשות כלום. אלון רבינוביץ:

לכן... דני הרוש:

אני לא יודע, אז אני שואל מה עושים כדי שלא נהיה אחרונים. אלון רבינוביץ:

חבר'ה, תודה רבה. שאילתה - ראש העיר:

אבל למה בצעקות. מירב הלפמן:

חבל על הזמן. שאילתה הבאה. ראש העיר:

חברים לא לצעוק. מה זה? מה קורה לכם? מירב הלפמן:

חבר'ה לא נעים ככה. זה לא נוח. באמת לא נעים ככה. הגזמתם. ראש העיר:

יא. ביטול מועצת נשים כפר סבא.

שאילתה ביטול מועצת נשים. ראש העיר:

אנחנו ממשיכים למענה לשאילתה בנושא ביטול מועצת נשים. מירב הלפמן:

לא, לא, רגע, אני רוצה לשמוע את קובי - נדב לויטה:

6

אין, אין, אין ראש העיר:

הוא ענה, הוא ענה, תקשיבו. מירב הלפמן:

הוא לא ענה. נדב לויטה:

הוא ענה, שאילתה הבאה. ראש העיר:

למה? אני שמעתי. מירב הלפמן:

כולם צועקים מירב. נדב לויטה:

תמשיכי בבקשה. ראש העיר:

מענה לשאילתה ביטול מועצת נשים כפר סבא. מועצת הנשים לא בוטלה אלא עברה תהליך של שינוי ומיתוג מחדש. מירב הלפמן:

יועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה עומדת בקשר רציף עם קהילות הנשים בעיר, וממשיכה לפעול באופן שוטף לקידום זכויותיהן ולחיזוק מעמדן. בניגוד לנטען בשאילתה הגברת הילה דרמן, יועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה, השתתפה בטקס יום הזיכרון והניחה זר בשם המחלקה לקידום מעמד האישה והשוויון המגדרי. מצורפת גם תמונה להמחשה. שאלת המשך?

שאלת המשך. ראש העיר:

מה זאת אומרת מיתוג מחדש? תמיד הייתה יועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה. עו"ד עדי לוי סקופ:

מיתוג על גברים. דן בן יהודה:

תמיד הייתה יועצת לקידום מעמד האישה. תמיד הייתה יועצת. עו"ד עדי לוי סקופ:

מה השאלה? מירב הלפמן:

אבל גם הייתה מועצת נשים. עו"ד עדי לוי סקופ:

פורום נשות העיר. ראש העיר:

הייתה יו"ר מועצת נשים. עו"ד עדי לוי סקופ:

פורום נשות העיר. ראש העיר:

זה מה שאמרתי. מירב הלפמן:

ומורכב מקהילות - עו"ד עדי לוי סקופ:

מה השאלה? ראש העיר:

לפתע פתחנו ראינו - עו"ד עדי לוי סקופ:

מה השאלה? ראש העיר:

שאין מועצת נשים, זה לא קיים. עו"ד עדי לוי סקופ:

מה השאלה? מה השאלה? ראש העיר:

למה בוטלה מועצת נשים - עו"ד עדי לוי סקופ:

לא בוטלה. ראש העיר:

ומי החליט על הביטול שלה. עו"ד עדי לוי סקופ:

לא בוטלה. ראש העיר:

לא ביטלנו. מירב הלפמן:

לא בוטלה. ראש העיר:

לא, לא,... יש יו"ר מועצת נשים? עו"ד עדי לוי סקופ:

הילה יועצת ראש העיר - ראש העיר:

מועצת נשים זה גוף שהיה לו יו"ר עם קהילות, אז מה? עו"ד עדי לוי סקופ:

יועצת ראש העיר למעמד האישה החליטה להגדיר את השם החדש כפורום נשות העיר, זהו. ראש העיר:

מה זאת אומרת החליטה להגדיר? מועצת נשים זה לא היה שם, זה גוף - עו"ד עדי לוי סקופ:

זאת התשובה. ראש העיר:

זה לא השם. עו"ד עדי לוי סקופ:

הצעות לסדר: 2

א. התמודדות עירונית דחופה עם גל אלימות בני נוער

הצעה לסדר כן, התמודדות עירונית דחופה עם אירועי אלימות. ראש העיר:

מי מציג את הנושא של אלימות? הצעות לסדר. מירב הלפמן:

יש יו"ר... היו מורכבות קהילה, הייתה יו"ר - עו"ד עדי לוי סקופ:

יש, יש, יש. ראש העיר:

עדיין יש קהילות - מירב הלפמן:

יש יו"ר? עו"ד עדי לוי סקופ:

ויש פעילות ענפה. מירב הלפמן:

הייתה יו"ר. ראש העיר:

יש פה הצעה לסדר על אלימות ומתנהגים פה - מהקהל:

באלימות. מירב הלפמן:

הייתה יו"ר, זה מה שאתה עונה? עו"ד עדי לוי סקופ:

הייתה יו"ר. ראש העיר:

מה זאת אומרת? עו"ד עדי לוי סקופ:

מי מציג את ההצעה לסדר בנושא התמודדות עם אלימות בני נוער. מירב הלפמן:

אני לא מבינה מה התשובה כאן? עו"ד עדי לוי סקופ:

קיבלת תשובה. ראש העיר:

איזו תשובה קיבלתי? עו"ד עדי לוי סקופ:

יאללה מירב הלפמן:

אנחנו מבקשים לשים בראש הצעות לסדר בישיבת המועצה הזו, נושא ארצי שרלוונטי לכל הרשויות במדינת ישראל, עו"ד עדי לוי סקופ:

הרשויות המקומיות, להורים, לגורמי החינוך, לגורמי האכיפה, הרווחה, הממשלה, הכנסת, כולם ללא יוצא מהכלל. וכאן אנחנו מביאים בעצם הצעה שרלוונטית לרשות מקומית, לנו לכפר סבא.

אז בשבועות האחרונים אנחנו באמת עדים לגל חמור ומטלטל של אלימות בני נוער בישראל, זה לא עוד אוסף אירועים נקודתיים, אלא תופעה רחבה, עמוקה ומסוכנת, שמשקפת התדרדרות נורמטיבית, אובדן גבולות ותחושה של הפקרות במרחב הציבורי.

אני חושבת שאין אחד או אחת במדינת ישראל שלא מכיר ושמע על האירוע שהיה ב ימנו בנימין זלקה ז"ל, צעיר בן

ונרצח נדקר. בהמשך נעצרו מספר קטינים, אנחנו קוראים על האירוע הזה מידי יום. כל המדינה הזדעזעה לשמוע שגם החשוד המרכזי שותק בחקירה שלו, וסייעו לנערים החשודים להסתתר.

יום למחרת התרחש בבאר שבע רצח מזעזע ומחריד, במסגרתו נרצח דסטאו צ'קול בן שלו ולאחר מכן נגרר לתעלת ביוב, לא נכנס לפרטים. פשוט מזעזע ומחריד, וגם כאן החשודים כולם קטינים. ימים ספורים קודם לכן ב תקווה על תקיפה חמורה של עובד זר. ב

של ילדה בת

כולם התרחשו תוך פרק זמן קצר מאוד באזורים שונים בארץ. ואנחנו רואים את זה, כולנו, כל הציבור אני חושבת, כל הציבור במדינת ישראל רואה בזה כתופעה רחבה מאוד של אלימות קבוצתית, ירידה ברף הכבוד של הנוער, היעדר מורא מפני החוק. ולא מדובר בעוד אירועים חריגים מבודדים, מדובר בתופעה חברתית מדאיגה שמחלחלת אל בני הנוער, ופוגעת בתחושת הביטחון הבסיסית של הציבור.

7

לפנינו למעשה תמונת מצב מדאיגה של הסלמה של אלימות קבוצתית חסרת רסן ושל נורמות מתפוררות בקרב בני הנוער. והאירועים האלה לא קורים בחלל ריק. אנחנו יודעים שיש תרבות של אלימות ברשתות, היעדר גבולות, תחושת חוסר אכיפה, לעיתים גם חוסר מענים מספקים במערכות הביטחון קהילה ורווחה. וכאן אנחנו כולנו יודעים בדיוק מה עובר על מדינת ישראל ב זעזוע ציבורי עמוק, גם הורים שחוששים לביטחון ילדיהם, תלמידים שחווים חוסר ביטחון, ופגיעה באמון של הציבור.

בעצם ביכולת של כלל המערכות למנוע את האירוע הבא. התחושה היא שלא מדובר בשאלה של האם, אלא בשאלה של מתי. מתי יתרחש האירוע הבא אם לא תינקט פעולה מערכתית רחבה ונחושה. ושוב אני מדגישה, לא רק של הרשויות המקומיות, אלא של כל הגורמים ביחד בצורה משולבת בכלים שלובים. אבל לרשויות המקומיות יש תפקיד מרכזי במניעה, גם בזיהוי מוקדם.

אנחנו כולנו חיים פה בתוך קהילה, מכירים את הקהילה. אנחנו יודעים ומכירים, ביצירת סביבה חינוכית וקהילתית בטוחה, בהצבת גבולות, בהובלת שיח ציבורי ברור ובלתי מתפשר נגד אלימות. אנחנו צריכים לפעול. במציאות הנוכחית נדרש מסר לבני הנוער. אלימות אינה מקובלת, אינה נסבלת, יש לה השלכות.

ולצד זה, לספק כלים, ידע ותמיכה ולא רק אכיפה. השתתפתי בוועדת ביטחון ביום ראשון. ושמחתי לשמוע על הפירוט שניתן. העליתי בוועדה הזאת ואני גם מעלה כאן את תיאוריית החלונות השבורים, שמדברת על כך שאם יש חלון שבור, שנעשה כתוצאה ממעשה אלימות ולא מתקנים אותו או לא אוכפים את האירוע הזה, אז זה עלול להוות מדרון חלקלק לאירועים אחרים. ובעצם מה שהתיאוריה הזאת אומרת, אנחנו צריכים לטפל באירועים הקלים כחמורים, ולא לאפשר את ההתדרדרות הזו.

היו מספר אירועים בכפר סבא בעת האחרונה של השחתה במרחב הציבורי, והעלינו אותם. גם דיברנו עליהם גם בוועדת ביטחון וגם אירועים שקרו אתמול. אם זה פירוק של ספסל לל"ג בעומר על ידי קבוצה של נערים, ופירוק פשוט פיזית של ספסל ולקחת אותו באזור שהוא מצולם. אם זה להבעיר מתקן של מחזור בל"ג בעומר, והיה יכול להיגרם אסון אם היו שם חומרים דליקים או אם היו ילדים ליד. ושמחתי לשמוע שנפתחות המצלמות ושהאירוע הזה יטופל, וכולנו רוצים לשמוע בעצם בסופו של דבר בשקיפות, איך האירוע הזה בעצם מטופל.

אז הצעת ההחלטה שלנו היום היא הצעת החלטה של קודם כל לדבר על זה כאן. לדבר על זה כאן במועצת העיר. חשוב לשמוע את כולם. חשוב לנו לשמוע את כולם. אז קודם כל הצגת תמונת מצב מלאה למועצה. להציג לחברי וחברות המועצה את כלל הפעולות שננקטו בעיקר במערכת החינוך, במרחב הקהילתי בעקבות גל האירועים. לרבות תכניות מניעה, פעולות הסברה, הכשרות צוותים מענים, גם הדברים שנעשים בשוטף, וגם הדברים שנעשו בעקבות האירועים האלה.

חשוב לנו גם לשמוע את דעת חברי וחברות המועצה בנושאים האלה. מה כל אחד פה מנבחרי ונבחרות הציבור חושב.

2

קמפיין של נוכחות ברשתות החברתיות, שיפנה להורים, לבני הנוער, לבנות הנוער. שיעסוק במניעת אלימות, הצבת גבולות, הגברת מודעות. סופר חשוב הקצאת משאבים, תראו, ביום העצמאות לא הכול בוצע. יש כפי הנראה יתרות. אפשר להחליט שמקצים בוועדת כספים חלק מהיתרות האלה לפעולות מניעה, הסברה, חינוך, לכל הדברים האלה שהם סופר חשובים. והגברת נוכחות ואכיפה במוקדי נוער.

דיברנו גם בוועדת ביטחון על הספורטק, על קניון ערים, על ג'י, על קניון הירוקה, על הפארקים. על מוקדים כאלה שבהם צריך בגינות ציבוריות, מה קורה שאין לנו לימודים בימי שישי, אז בגינות הציבוריות ביום חמישי בערב. אנחנו רוצים לדבר על כל הדברים האלה.

מבחינתנו הנושא הזה הוא כל כך חשוב, שנשמח לשמוע כל חבר וחברת מועצה מה דעתכם בנושא, מה אתם חושבים, איך אנחנו יכולים לשמור על כפר סבא בטוחה, וזה בסך הכל מטרה ברור חד משמעית, ללא קשר באיזה צד של המתרס אנחנו, מטרה משותפת של כולנו, תודה.

עוד מישהו נוסף? טוב, שלי בבקשה. ראש העיר:

תודה רבה. בוועדת ביטחון שהתקיימה ביום ראשון, לפני שלי סבר:

כל גורמי הביטחון העירוניים, מנהל אגף ביטחון, מנהל השיטור העירוני, מפקד משטרת כפר סבא, מנהל חירום, מנהלת בטיחות בדרכים, כל גורמי הביטחון בעיר ביחד עם הזמנה מיוחדת לכל גורמי הטיפול בבני הנוער בעיר, לאור הנושא החשוב הזה. אז הוזמנו והגיעו מנהלת אגף החינוך, מנהלת מינהל קהילה, מנהלת הרשות לביטחון קהילתי, מנהלת היחידה לקידום נוער, וכמו שציינתי גם מפקד תחנת משטרת כפר סבא בכבודו ובעצמו, סגן ניצב, אבל שנייה אני מדברת. והוזמנו גם אורחים על פי פנייתם אליי באופן אישי. יו"ר הנהגת ההורים פנה אליי, וביקש לצרף עוד נציגי הנהגת הורים. ולכן צורפה ליטל חבר מהנהגת הורים של בית ספר רחל המשוררת. ואכן הצטרפה פעילה חברתית ונציגת ציבור הגברת מורן מישל, שהיא אכן דמות פוליטית, אנחנו מכירות. והיא התקשרה אליי ביום שישי מאוד מודאגת ממה שקורה, ואמרתי לה ביום ראשון תהיה ועדה את מוזמנת לבוא לשמוע. מי לא הצטרפה לוועדה הגברת הדר לביא חברת הוועדה, פעם חמישית. לא סיימתי. אנחנו התכנסנו כדי לדון באלימות בני הנוער, לנוכח הרצח הנורא בפתח תקווה של בנימין ימנו זלקה, שאני שמחה -

אני לא מבינה את רדיפת חברי מועצה, אבל הייתה לי ממלאת מקום. הדר לביא:

אני באמצע - שלי סבר:

אני לא מבינה את השיח האגרסיבי הלא קשור למציאות. הדר לביא:

מה השיח האגרסיבי? שלי סבר:

אין פה שום דבר, נתנו לחברת הסיעה שלך ראש העיר:

... שהייתה בישיבה. הדר לביא:

ציינתי שחברת הוועדה הגברת הדר לביא - שלי סבר:

לא להפריע. לא להפריע. ראש העיר:

)מדברים יחד(

... פעם חמישית לא הופיעה בוועדה. שלי סבר:

חברת הסיעה דיברה ראש העיר:

זאת עובדה. שלי סבר:

תכבדו, מפה זה מתחיל. מפה אתה מתחיל. ראש העיר:

לא, לא דיברתי בשקט, הפרעתם לי כל הזמן. עו"ד עדי לוי סקופ:

לא הפרענו לך. ראש העיר:

די, בואו, גם מנושא כזה שנרצחו שני נערים, עכשיו אנחנו הולכים לעשות קרקס? מספיק בחייאת. מירב הלפמן:

באמת, באמת. כן. תנו לה לדבר בבקשה. ראש העיר:

עוד אני רוצה לציין - שלי סבר:

מאחורי הדברים של שלי יש המון עשייה, אז תכבדו את האנשים. ראש העיר:

אני אשמח גם, דן בן יהודה:

בסדר, אחר כך תגיבו, תנו לי לסיים לדבר, אחר כך תגיבו. אז אם אנחנו מתייחסים בהתייחס לרצח המזעזע בפתח שלי סבר:

תקווה של בנימין ימנו זלקה, אז אני רק אומר בנימה אישית שמשרד עורכי הדין שבו בעלי שותף, והשותף הבכיר טל עצמון שעובד ביחד עם בעלי בצורה כבר שנה שותפים לעשייה, התנדב לממן באופן מלא את הייצוג המשפטי של המשפחה. אני חוזרת רגע לעניין ועדת הביטחון. אז כמו שאמרתי התכנסו החינוך, הרווחה, כל הגורמים המטפלים ביחידה לקידום נוער, המנהלת מינהל הרשות, יש מינהלת רשות לביטחון קהילתי ברשות מיכל מורדו. כל הגורמים האלה הגיעו בעצם נתנו לנו פירוט, שדרך אגב כבר מופיע באתר העירייה. פרוטוקול הוועדה כבר מפורסם באתר העירייה עם כל הפירוט של כל הדברים שנאמרו לגבי הבקשה לסקור מה נעשה, מה לא נעשה וכו'. עכשיו חשוב לי להסביר משהו. הסמכות לחקור, לעצור ולטפל במעשים פליליים במרחב הציבורי, שקשורים לאלימות פיזית, בין אם מדובר במקרה קל או חמור, איומים או סחיטה באיומים, השחתת רכוש ציבורי, עבירות תנועה, לא עבירות חנייה, פגיעה ברכוש פרטי, גניבות, אלימות במשפחה. כל אלה הן עבירות שאך ורק בסמכות המשטרה לטפל. העירייה לא יכולה להגיש תלונה בשם מי שנפגע מעבירות אלה. רק מי שנפגע יכול לגשת למשטרה ולהגיש תלונה. דרך אגב רק עכשיו תוך כדי שאנחנו מדברים, העלה מישהו בעילום שם שהוא מסתובב בשכונה הירוקה, ויש חבורת נערים.

להעלות פוסט בפייסבוק זה לא תלונה או בקשה לטיפול. יש בשביל זה מוקד ברגע שמתקבלת קריאה באגף הביטחון, תוך

זה. תוך

מהשכנים, טיפול בהשלכת פסולת, עבירות חנייה, טיפול במבנים לא חוקיים. הם יכולים אך ורק לייצר הרתעה בנוכחותם. הם יכולים להפריד במקרה של קטטה, הם יכולים לעכב את מי שצריך לעכב עד הגעת שוטר. אבל הם לא יכולים לא לעצור, לא לחקור, לא לפתוח מצלמות, לא לאתר חשודים. אם יש מבצעים שעושה משטרת כפר סבא בשיתוף אגף ביטחון והשוטרים העירוניים, לאיתור גנבים או לאיתור שוהים בלתי חוקיים או לאיתור משחיתים של רכוש ציבור, כמו שהיה לנו במקלטים וכדומה. המבצעים האלה נעשים אך ורק ביוזמת משטרת ישראל, ולפעמים הם בשיתוף הפקחים המסייעים של עיריית כפר סבא. כך שגם אם מתבצעת עבירה פלילית במרחב הציבורי, למשל של השחתת רכוש ציבורי, לעירייה, חשוב להגיד את זה, אין סמכות לפתוח מצלמות לאתר את החשודים.

יש מצלמה הסמכות לפתוח את המצלמה ולאתר את החשודים היא של המשטרה. זה מחייב הגשת תלונה במשטרה, ואז המשטרה יכולה להתחיל בעבודתה 8

לחקור את האירוע, כולל כל מיני מקרים של רכוש ציבורי כמו שאמרתי. המדיניות, חשוב לדבר על המדיניות, המדיניות של המדינה ולא של העירייה. וזה אמר סגן ניצב יורם כהן מפקד תחנת משטרת כפר סבא בוועדה שהתקיימה. היא מדיניות בראייה שיקומית. כלומר המשטרה ומערכת המשפט, לצערנו או לשמחתנו, במה שקשור בבני נוער נוקטים בגישה שיקומית. מה שאומר שגם כאשר נתפסים נערים ונערות על עבירות קלות, ששוב, באסה לי להגיד שללכת מכות זו עבירה קלה. אז גם אם הולכים הורים ומגישים תלונה שהילד שלהם קיבל מכות. הרבה פעמים התלונות האלה נסגרות. וגם תלונות שמגיעות למוקד העירוני על מכות, גניבות בסכומים קטנים, השחתה של רכוש וכדומה. התלונות האלה נסגרות ולא מתקדמות לכתב אישום. שוב, לא בגלל עיריית כפר סבא, אלא בגלל מדיניות המדינה. זה לא קשור לעירייה, לא קשור לאגף ביטחון, זה קשור למדיניות ממשלה. אני לא רוצה אפילו להתחיל לדבר על המסרים של השר לביטחון הלאומי, שר המשפטים וכדומה, שמרסקים את התדמית הציבורית של המשטרה ובתי המשפט בקביעת סדרי העדיפויות של הממשלה. אני מתייחסת למה שיש לנו לעבוד איתו בעיר, וזה טיפול, טיפול, טיפול, טיפול בבני נוער ובבנות נוער בסיכון ובסיכוי.

אני אתחיל מתחושת הביטחון. כדי לחזק את תחושת הביטחון שנפגעה בעיר, אגף הביטחון סימן ומסמן בעיר נקודות אדומות, כמו קניון ערים, השכונה הירוקה, הקניון בשכונה הירוקה. ועוד מקומות שהציבור מעיד עליהן שהן בעייתיות. בעייתיות מבחינת התנהגות בני הנוער, ושם יש נוכחות של ניידת שיטור עירונית או סיירים עירוניים / שוטרים עירוניים פקחים מסייעים לובשי מדים, שבהחלט מהווים הרתעה. רגע לא סיימתי.

שבהחלט מהווים הרתעה. אם יש נקודות מסוימות נוספות, שהציבור חושב שהן מהוות איזה שהוא בעיה. אנא פנו למוקד הביטחון עוד

אופנוען לכל מקום בעיר. אנחנו מנטרים גם את הרשת. פוסטים בפייסבוק, קבוצות וכולם מקבלים מענה. אני רואה שאפרת דוברת העירייה עונה תמיד, לפעמים אני עונה. אבל אפרת דוברת העירייה עונה תמיד. שוב, רגע סליחה זה פשוט הטקסט בורח לי ברשותכם. אני רוצה להמשיך. אז אמרנו איך פונים לאגף הביטחון, מתקשרים

או זה, זה לא מסייע לנו. אתם רואים מכות, תתקשרו שזה קורה. עכשיו תשאלו אותי למה לא להתקשר

יותר בטוח להתקשר למוקד הביטחון

המאבטחים בקניונים לא יכולים להתערב במכות של ילדים במקדונלדס, לא יכולים.

טוב, הם טוענים שנגמר הזמן. ראש העיר:

טוב, נגמר הזמן. שלי סבר:

אז זה בעצם - ראש העיר:

אז כל מה שאני יכולה להגיד, זה תפתחו את הפרוטוקול של ועדת הביטחון, מפורסם שם כל מה שעיריית כפר סבא שלי סבר:

עושה, על מנת לטפל בדבר. אין שום סיבה שכל גורמי המקצוע יתכנסו שוב, רק כדי שתוכלו לקבל לייקים בפייסבוק בהצלחה.

תודה לשלי. בעצם מה ששלי באה ואמרה בצורה מאוד ברורה, שכל מה שנכתב פה בהצעה לסדר מיושם ויותר. עם ראש העיר:

המון אנשי מקצוע. מנכ"לית העירייה -

רגע, אני אקריא את התשובה. מירב הלפמן:

חבר'ה, חבל להפוך כל דבר לאיזה פוליטיקה. יש אנשים שעוסקים בזה ולא כותבים שאילתה בצ'ט. בבקשה כן. ראש העיר:

מנכ"לית העירייה, מנכ"לית העירייה.

אז אני אקריא, אני אקריא את התשובה המלאה. מירב הלפמן:

שאילתה במה בצ'ט? עו"ד עדי לוי סקופ:

מנכ"לית העירייה ממשיכה. ראש העיר:

מי כתב שאילתה בצ'ט? עו"ד עדי לוי סקופ:

מנכ"לית העירייה. ראש העיר:

10 מירב הלפמן

מי כותב שאילתה בצ'ט? מה הכוונה? עו"ד עדי לוי סקופ:

מנכ"לית העירייה בבקשה. ראש העיר:

סליחה, לא השלמנו דן בן יהודה:

מה הכוונה שאילתה בצ'ט? עו"ד עדי לוי סקופ:

מנכ"לית העירייה מסכמת את האירוע, תודה. ראש העיר:

למה התכוונת בשאילתה בצ'ט? עו"ד עדי לוי סקופ:

מנכ"לית העירייה מסכמת את הנושא, כן. ראש העיר:

לא, אבל רגע למה ניתן דן בן יהודה:

מנכ"לית העירייה מסכמת את הנושא, תודה. מנכ"לית העירייה, הסתיים. מנכ"לית העירייה - ראש העיר:

רגע, אני אקריא לכם רגע את המענים. שנייה, אני אקריא לכם את המענים שאנחנו נותנים. מירב הלפמן:

מנכ"לית העירייה מסכמת את הנושא, תודה. ראש העיר:

אז אני מקריאה, עיריית כפר סבא - מירב הלפמן:

משתיקים אותנו בנושא החשוב, הבנו. נדב לויטה:

מנכ"לית העירייה מסכמת את הנושא, תודה. ראש העיר:

לא, אנחנו רוצים לעשות סקירה של כל המענים, זה מה שביקשתם, אז תנו לי להגיב. מירב הלפמן:

מנכ"לית העירייה - ראש העיר:

זה מה שביקשתם סליחה. מירב הלפמן:

מנכ"לית העירייה מסכמת את הנושא. ראש העיר:

עיריית כפר סבא מובילה מדיניות עירונית - מירב הלפמן:

פעם חמישית, מנכ"לית העירייה, לא, אז אתה לא חייב להקשיב לה. אז אל תקשיב, אין צורך. כן, מנכ"לית העירייה ראש העיר:

בבקשה.

עיריית כפר סבא מובילה מדיניות עירונית כוללת להתמודדות עם אלימות בני ובנות נוער - מירב הלפמן:

עוד פעם אתי... באלימות. דן בן יהודה:

די, אמרנו שזה נושא חשוב, בואו רגע נהיה פה. מירב הלפמן:

מתנהגת באלימות מהקהל. דן בן יהודה:

זה ממש מבייש אתכם. ראש העיר:

די חברים, אל תשכחו שגם בני הנוער צופים בכם, אז בואו תכבדו גם אותם. מירב הלפמן:

כן, בני נוער וציבור צופה. כן תודה. ראש העיר:

עיריית כפר סבא מובילה מדיניות עירונית כוללת, להתמודדות עם אלימות בני ובנות הנוער, המבוססת על מניעה, מירב הלפמן:

איתור מוקדם והתערבות מערכתית. המדיניות נשענת על שיתופי פעולה בין כלל הגורמים העירוניים והקהילתיים ופועלת ליצירת רצף טיפול וחינוכי במגוון מסגרות החיים. העשייה מתמקדת בזיהוי גורמי סיכון, פיתוח מענים מותאמים והפעלת תכניות חינוכיות וקהילתיות לחיזוק מיומנויות חברתיות והפחתת התנהגויות אלימות. לצד זאת מושם דגש על נוכחות במרחב הציבורי, אכיפה וליווי מקצועי של בני הנוער. עבודה זו מטרתה לצמצם תופעות אלימות, לחזק את תחושת הביטחון האישי, ולבסס סביבה בטוחה ותומכת עבורם. לפני כשנתיים הוקם פורום מוגנות נוער בהובלת ראש העיר, המאגד את כל מנהלי ומנהלות חטיבות הביניים, נציגי אגף הביטחון, החינוך הפורמלי והבלתי פורמלי, שיטור עירוני, משטרת ישראל, ביטחון קהילתי, אגף שירותים חברתיים קהילתיים, סיירים מתנדבי הביטחון לצורך תכלול המענה העירוני בתחום אלימות בני הנוער. על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה 2026

שקורית במוסדות החינוך, ואני אומרת את זה במשפט, אבל כל משפט כזה זה עולם ומלואו של פעילות של מנהלים

היינו רוצים לשמוע עליו, ולא לשמוע משפט - יעל סער:

אז הנה עכשיו אנחנו מקריאים. מירב הלפמן:

הייתי רוצה לשמוע מילה טובה פעם אחת לכל מי שעוסק, אבל מאוד קשה. ראש העיר:

יש פה מירב הלפמן:

מאוד קשה. ראש העיר:

9

העירייה מיישמת תכניות מירב הלפמן:

מאוד קשה להגיד מילה טובה. מאוד. ראש העיר:

כשאני אסיים, יש פה עוד מירב הלפמן:

מנכ"לית העירייה מדברת, לא להפריע. ראש העיר:

העירייה מיישמת תכניות רב שנתיות מגיל לידה ועד תיכון, המותאמות לשלב ההתפתחותי הכוללת: מוגנות ברשת, מירב הלפמן:

התמודדות עם כפייה חברתית -

יופי, אפשר לקבל סקירה על כל דבר כזה? יעל סער:

וחירום, מענה לבעיות התנהגות - מירב הלפמן:

אבל את מפריעה לה - ראש העיר:

... טיפול באלימות בבתי ספר - יעל סער:

את מפריעה למנכ"לית. את מפריעה למנכ"לית. ראש העיר:

אבל עוד לא סיימתי. מירב הלפמן:

פעם שנייה. את מפריעה למנכ"לית. ראש העיר:

לוועדת ביטחון אי אפשר לבוא, חברי מועצה לא יכולים לבוא נכון? יעל סער:

תמשיכי, תמשיכי. ראש העיר:

מה זה לבקש? מה זה לבקש? הנה באנו וביקשנו עכשיו - יעל סער:

לא מבין - ראש העיר:

אני הזמנתי אתכם לוועדת ביטחון לפני חודשיים, לא באתם, אפילו אחד לא הגיע. שלי סבר:

טוב, תעצור לה את המיקרופון, תעצור, המנכ"לית מדברת. ראש העיר:

רגע חברים, תקשיבו רגע - מירב הלפמן:

... בניגוד... יעל סער:

מה את אומרת. שלי סבר:

)מדברים יחד(

יעל תקשיבי אליי שנייה, תקשיבו אליי. מירב הלפמן:

יעל זה באמת לא יפה. ראש העיר:

די, די - מירב הלפמן:

זה לא יפה שאתם מתנהגים... יעל סער:

די, אמרנו שזה נושא חשוב, אז בואו נתייחס אליו גם ככזה. תקשיבו רגע - מירב הלפמן:

... העבירה לך את מה שאמרו גורמי המקצוע, כולל אגף קהילה, כולל קידום נוער - דני הרוש:

איך אנחנו... יעל סער:

תבואו ותראו. תבואו, תקראי את הפרוטוקול ותביני. עדי, את קיבלת סקירה מדוקדקת. דני הרוש:

אם אתם לא מעוניינים להקשיב, אז נעלה להצבעה. טוב, חבל. באמת חבל. מירב הלפמן:

מי בעד להסיר את ההצעה מסדר היום? ראש העיר:

חבל, חבל. חבל, כי מי שיוצא החוצה עם בני הנוער בל"ג בעומר ועצמאות זה אנחנו בינתיים עד מירב הלפמן:

ראש העיר, אנחנו מעלים להצבעה. ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, ממה, ראובן אתה מצביע? ראובן, איציק, קובי ולירית, תודה.

מה שנקרא להתייחס לכל הצעה לגופו של עניין לא לאדם. יעל סער:

מי נגד? חבל, חבל שאתם לא מקשיבים. הדר, עדי, פינחס, אלון, יעל, דן ואורן. מירב הלפמן:

תודה רבה, תוציאו פוסט. ראש העיר:

עצוב, עצוב מאוד. מיכל ונדב סליחה. מירב הלפמן:

ממש עצוב. ראש העיר:

האמת היא באמת, מאכזב מאוד. מירב הלפמן:

... תתפטר - דן בן יהודה:

החלטה מס

בעד - ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, ממה, ראובן, איציק, קובי ולירית.

נגד - הדר, עדי, פינחס, אלון, יעל, דן, אורן, מיכל ונדב.

ב. פרוגרמה לשטחי ציבור בעיר וועדת הקצאות.

מענה להצעה, מי מציג את שטחי הציבור את הפרוגרמה? מי מציג את הפרוגרמה לשטחי ציבור? מי מציג? מירב הלפמן:

יש לך תומכות שהבאת כרגיל. דן בן יהודה:

פינחס אתה מציג? בבקשה. תשימו את השעון על מירב הלפמן:

כן, יש לכם ראש העיר:

יאללה תודה. פינחס התחיל לך הזמן. מירב הלפמן:

: הנושא הוא פרוגרמה לשטחי ציבור בעיר בוועדת הקצאות, בקשר לוועדת הקצאות. כבר בקדנציה הקודמת התברר פינחס כהנא לנו שלעיר שעומדת בפני גידול משמעותי באוכלוסייה, ועומדת, אפשר להגיד להכפיל את עצמה כמעט, אין פרוגרמה לביקוש של שטחי ציבור. לעיר תכניות לגידול אוכלוסייה עד כ

באוכלוסייה יש צורך לתכנן ולשריין שטחים נכרים של מבני ציבור ושטחי ציבור. אנחנו רגילים בעבודות שאנחנו גם מקבלים בוועדות התכנון, רגילים לתכנן את הביקוש בפרויקטים, ומציגים נושאים של גני ילדים, בתי ספר. והאמת היא שאנחנו מזניחים ביקושים נוספים שהם צרכני שטח מאוד משמעותיים בנושא רווחה, ספורט, תרבות ועוד. שלא לדבר על כל הנושא של השטחים הפתוחים. במבוא לתדריך הקצאת תכנון להקצאת קרקע לצורכי ציבור נכתב: "המרחב הציבורי הוא גם מרחב מאוים, שכן הוא עלול להישחק בלחצים כלכליים שיגברו וילכו עם גידול הצפיפות. כל אלה מחייבים הקצאה ראויה של שטחים לצרכים ציבוריים, והקפדה על שילובם המיטבי ברקמת היישוב. בלעדיהם לא ניתן יהיה להגשים את היעד של איכות חיים ראויה. אני מוכרח להגיד שאני חבר בעמותה שנקראת עמותת מיתר, זה לעידוד הזמר העברי. ואנחנו יזמנו להקים מרכז הזמר העברי, ולזמר היהודי. וגיבשנו רעיון, פרוגרמה מאוד מסודרת. ואני בזמנו אמרתי להם, מתחילים מכפר סבא למצוא מקום, ובאנו לכפר סבא וקיבלתי תשובה שאין מקום בעיר למבנה ציבורי כזה, שהוא מבנה ציבורי משמעותי שאם הוא מתוכנן טוב. אז זה משהו לא ברמה מקומית. אמרו לי אין לנו מקום לדברים האלה. הצגנו את הנושא במועצת העיר מספר פעמים, וקיבלנו תשובות מתחמקות, לא מספקות -

למה בגלל הזמר העברי? למה שלא נלך לרעננה, גם שמה אוהבים זמר. דני הרוש:

: לא מספקות, וחוסר נכונות לפעול נחרצות. ב פינחס כהנא ציבור, ולהפסיק אפילו ועדת הקצאות כמתחייב מחוזר מנכ"ל משרד הפנים, זאת עד שתוכן פרוגרמה מפורטת. אנחנו מקצים בוועדת הקצאות שטחים שהם שטחים נגיד חומים לעמותות, ואנחנו לא יודעים את האמת מה אנחנו צריכים לצרכים שלנו. במענה נאמר שקיים נספח פרוגרמתי בכוללנית, שאיננו מפורט, אבל ישמש עד הכנת -

חבר'ה תנו לפינחס, תנו לפינחס חברים. דני הרוש:

: אבל ישמש עד הכנסת פרוגרמה מפורטת. בדיון זה המועצה לא אישרה את הפסקת פעילות ועדת הקצאות. נאמר פינחס כהנא שאין לוח זמנים להכנת המסמך, כי אין מקור תקציבי. אפילו לא התקיים דיון והנושא ירד מסדר היום ברוב של ושאלנו מתי יהיה מימון להכנת המסמך, והאם זה סביר להשתמש בפרוגרמה כללית. בתשובה נאמר שעדיין לא מכינים פרוגרמה מפורטת. עד היום התוכנית הכוללנית לא מאושרת. לאחרונה פרסם משרד הרווחה מדריך להקצאת שטחים לרווחה. נושא שהיה מוזנח גם הוא בפרוגרמה למבני ציבור. מסמך מאוד מפורט, שרק מציג עד כמה הנושא לא מטופל היום, והצביע בכלל על היעדר קשר מוחלט בין יחידות התכנון בשלטון המקומי ויחידת הרווחה. זה לא מבין את הצרכים של זה, וזה לא יודע את הצרכים האמיתיים, וזה לא יודע את המורכבות של הנושא, שהמילה רווחה היא מילה גדולה, ויש בה הרבה מאוד מרכיבים 10

שדורשים שטח. יש שמה פירוט הנדרש לשירותי רווחה, והפתרונות הם בהתאם לסוג השירות. זה יכול להיות ברמה השכונתית, העירונית, האזורית. ואז נדרש כמובן גם תיאום אזורי להקצאת שטחים כאלה. יש פערים גדולים בין מסמך זה למסמך הקודם של הקצאת שטחים לשירותי רווחה הקיימים. עד היום ועדת הקצאות בעיר מקצה קרקעות ללא פרוגרמה לשטחי ציבור כלל עירונית, זאת בניגוד לנוהל משרד הפנים ובניגוד להיגיון מקצועי. רק אתמול דנו בפרויקט התחדשות, ואתם יודעים היום יש גישה של עירוב שימושים. אבל צריך לדעת שאנחנו צריכים את השטחים האלה וכמה, אנחנו נותנים שמה תשובה שנחליט מה אנחנו רוצים בשטח אם אנחנו מקבלים למבני ציבור, נקבל שיגיע הזמן נחליט, וזה לא ככה. כי כל שימוש יש לו את הצרכים שלו את המיקום שלו את הקריטריונים שלו. וזו לא התוכנית היחידה יש הרבה תכניות כאלה. אז אנחנו מציעים שיוצג, זה נושא מבחינתנו מאוד חשוב. אי אפשר להתקדם כמעט בלי מסמך כזה מפורט. יוצג לוח זמנים להכנת מסמך ביקוש למבני ציבור שיוצג במועצת העיר. תמיד נותנים תשובה שיש לנו איזה מסמך ותיק מהתוכנית הכוללנית שקצת עודכן. ביקשנו כבר פעם, תציגו מסמך על בסיס מה היום אנחנו פועלים. ועד שלא יוכן מסמך לא תתקיים ועדת הקצאות. אפשר להחליט שדברים דחופים ברורים, לעשות לזה איזו ועדת משנה. אבל לא להעביר את השטחים שהם שטחים שמיועדים למבני ציבור כך לעמותות, חשובות ככול שיהיו.

עוד מישהו רוצה להגיב? מירב הלפמן:

כן, מנכ"לית העירייה. ראש העיר:

לאחרונה ומזה מספר חודשים מקודם תהליך לעדכון תכנית המתאר בהתאם לתמ"א מירב הלפמן:

האוכלוסייה. כחלק מהתהליך המתארי מכינים נספח פרוגרמה. העירייה רואה חשיבות לתהליכי תכנון סדורים, ופועלת לקידום פרוגרמה עירונית מפורטת.

לאחר הכנת נספח מתארי ואף הוקצה לנושא תקציב ייעודי. בנוגע למדריך להקצאת שטחים לרווחה, עיריית כפר סבא נמצאת בחודשים האחרונים בקשר מול משרד הרווחה. הוצג בפנינו המדריך, ואף נבחנת השתתפותנו בפיילוט למיפוי פריסת שירותי הרווחה. בנוגע לפעילות ועדת הקצאות בתקופת הביניים, עד שתושלם הכנת הפרוגרמה העירייה פועלת על פי מסמך הפרוגרמה שהוכן במסגרת תכנית המתאר הכוללנית. על סמך הדברים האלה אנחנו מבקשים להסיר את

ההצעה מסדר היום.

: הכללית היא ישנה והיא לא מפורטת. ביקשנו להציג את זה. פינחס כהנא מי בעד? ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, ממה, ראובן, איציק, קובי ולירית, תודה. ומי נגד? הדר, פינחס, מירב הלפמן:

אלון, יעל, דן, אורן -

אנחנו נגד נדב לויטה:

זה להסיר. מירב הלפמן:

... )מדבר ללא מיקרופון( נדב לויטה:

תודה. ראש העיר:

החלטה מס

בעד - ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, ממה, ראובן, איציק, קובי ולירית.

נגד - הדר, פינחס, אלון, יעל, דן, אורן, נדב ומיכל.

ג. ניצול מים מושבים ממי השפכים בעיר.

מי מציג את ניצול מים מושבים, פינחס? מירב הלפמן:

: ההצעה הזו דנה בנושא של ניצול מים מושבים ממי השפכים של העיר. ב פינחס כהנא בנושא שימוש במים מושבים בעיר. כידוע העיר היא שותפה בכירה במט"ש המוקם הקיים בהוד השרון. מי הביוב עוברים תהליך טיהור מתקדם, ומקבלים מים באיכות מאוד גבוהה, המסופקים כיום להשקיית פארק הוד השרון הנהדר, השקיה על ידי החקלאים, הזרמה לירקון ולחידושו. כמויות מים שרק ילכו ויגדלו וגדלים היום. גם אנו יכולים ליהנות ממים אלה בעיר בפארק העירוני במקומות אחרים. יהיו חייבים כנראה להרחיב המט"ש בקרוב, וקיימת אולי חלופה למיקום אחר להרחבה. במענה נטען שהוחלט בשבוע שהגשנו את ההצעה שהמט"ש בהוד השרון בכלל מבוטל, וביצוע החלופה יתבצע עד לבדוק את הנושא. כשיהיו חלופות יתקיים דיון. ראש העיר ביקש להוריד את ההצעה מסדר היום, כי זו משימה לא פשוטה ויקרה. כולם מכירים את נושא המט"ש, לאחרונה גם בגלל ההחלטה על הקמת השכונה הצמודה לצופית. לא בטוח שעד רגע זה יודעים מה הפתרון, וודאי שבשלב זה המט"ש בהוד השרון כנראה לא בוטל וכנראה אולי יורחב. וכדאי שנושא זה של פתרונות הטיפול במי הביוב יוצג למועצת העיר. אנחנו, במקום לתכנן ולחשוב, לבוא ולהגיד מה אנחנו רוצים, ואיזה שטחים אנחנו רוצים, האם בכלל אנחנו רוצים, יכול להיות שיתעורר דיון למה אנחנו צריכים את המים המושבים האלה בעיר. אנחנו מחכים למשיח. אנחנו מוסיפים מי ביוב למט"ש בהיקף, אנחנו שותפים בכירים. אם חושבים שיש יתרונות לשימוש במים מושבים, אנחנו חייבים לחשוב ולתכנן ולהיות במצב שהביקוש למים מושבים של העיר יעמוד כנתון לקראת כל חלופה. זו עבודה שלא עולה הרבה כסף, ואז אתה כבר עם נתון בפני המתכננים. ייתכן בכלל שיהיה פיצול, אני ראיתי דיון בותמ"ל. ייתכן שבכלל יהיה פיצול של העברת הביוב ליחידה מערבית לעיר. תכנון ומוכנות עם הצעה, זה הכסף הקטן מאוד מול היתרונות הסביבתיים הכספיים. ביקוש כזה יכול לגרום לשינוי במיקום במט"ש. זאת אומרת עצם זה שאנחנו נגיד אנחנו רוצים השקיה של והמשמעות היא עוד מיליון קוב מים מושבים, אז זה כבר נתון, שמי שמתכנן היום את החלופות לפתרון של גידול העיר ל אז ניקח את זה כבר בחשבון. ראש העיר היה מעורב באגם בהוד השרון. קק"ל השקיעה שמה כסף רב, הירקון נהנה, חקלאיים נהנו, ונוצר פארק. מה הפחד לחשוב. אנחנו מוכרחים להיות יזמים בתכנון. זה הכסף הקטן שנותן בסוף תוצרים נכונים. אנחנו לכן מחליטים, מבקשים להחליט, א' שהעירייה תציג למועצת העיר בדיקת היתכנות לשימוש במים מושבים אלו בעיר. אם רוצים בכלל, גם זה שיקול, בפארקים, באזורי נטיעות ועוד. נתוני ביקוש אלו יוצגו למתכנני המט"שים בכל החלופות. העיר תציג גם עמדה ברורה לגבי עצם הרצון להשתמש במים המושבים, כי גם זו שאלה.

תודה פינחס, מישהו נוסף? אני רק לפני שהמנכ"לית תענה, אני רק אתן סקירה קצרה על הסיפור של התהליך של ראש העיר:

השלישוני. בדרך כלל המים, קודם כל שנבין שהמט"ש הוא מט"ש משותף הוד השרון כפר סבא, בחלוקת אחוזים של עובר תהליך של טיהור מים בצורה מאוד מאוד מיוחדת. המים האלה מוזרמים לכיוון אחו לח. אחו לח זה התקוות של מים שנמצאת בפאתי אזור התעשייה בנווה נאמן. משם המים האלה עוברים לאגם של הוד השרון. ובאותו תהליך בסופו של דבר הם מושבים לגולת הירקון. זאת אומרת כל התהלך, כל המים של כפר סבא והוד השרון שאתה מדבר עליהם, בעצם הולכים היום להשבה ולגולת הירקון. הייתה לי את הזכות גם לנהל את התכנון של האחו לח ושל האגם היפה בהוד השרון. וגם לבצע אותו עד סיומו. זה אחד מהפרויקטים היפים של גולת הירקון. חשוב להגיד שכל ההשקעה שהייתה באגם הזה שנקרא אחו לח, זו השקעה של עיריית הוד השרון. היא קיבלה מעט מאוד כסף מהמדינה. אני חושב משהו כמו ₪. זה סכומי עתק של כסף, בסדר? וזה מתחבר לתשובה שתקבל מהמנכ"לית.

: קק"ל השקיעה שמה מיליונים. פינחס כהנא

עיריית הוד השרון בהקמת האגם השקיעה למעלה מ ראש העיר:

לאחר בדיקה מקיפה שביצענו בעקבות הפנייה שלכם, מול מנהלי ומהנדסי התאגיד והמט"ש - מירב הלפמן:

במירכאות כמובן. ראש העיר:

בעבר ובהווה, וכן מול גורמי המקצועי המקבילים בתאגיד המים והביוב בהוד השרון, עולה כי החלופה המוצעת נבחנה מירב הלפמן:

בעבר לעומקה.

: את יכולה לקרוא קצת יותר לאט? פינחס כהנא

כן. מדובר בסוגיה הנדסית ותקציבית מורכבת, המחייבת בחינה מערכתית רחבה ואישורים רגולטורים שוטפים מירב הלפמן:

מטעם משרד הבריאות, וזאת בשל הרגישות הגבוהה הכרוכה בשימוש במי קולחין. במסגרת בדיקות קודמות נבחנו חלופות להשקיית גינות ציבוריות באמצעות מי קולחין, אולם הן נמצאו כי בלתי כלכליות. בין היתר יישום החלופה מחייב הקמת מערכת מים שלישית בכל העיר. מהלך הכרוך בעלויות משמעותיות ביותר, אשר יידרש לממן מפעל המים. בנוסף, ייתכן ויידרש להקים תחנת שאיבה נוספת בעלויות גבוהות לצורך הזרמת מי הקולחין מהמט"ש לכפר סבא. כמו כן, קיים צורך פוטנציאלי בהקמת מאגר מי קולחין בהיקף נרחב בתחומי העיר, לאור העובדה שההשקיה מתבצעת בפרקי זמן מוגבלים ואינה רציפה לאורך היממה.

הסוגיה המרכזית והמהותית אשר מקשה על קידום הנושא, היא הדרישה לבניית מערכת הכלרה מורכבת לצורך השקיה במי קולחין. מערכות המחייבות פיקוח ואישור שוטף של משרד הבריאות. נבקש להדגיש כי התאגידים פועלים בהתאם לאמות המידה והנהלים המחייבים של הרגולציה הממשלתית, ובראשם רשות המים, והם נתונים לבקרה השוטפת ברמה היומיומית והשנתית. נכון להיום מי הקולחין מופקים במט"ש, מופנים לשימושים חקלאיים במסגרת מערך פיקוח ובקרה קפדני של המשרד להגנת הסביבה, רשות הנחלים, משרד הבריאות ורשות המים. על סמך זה אנחנו מבקשים להסיר את ההצעה מסדר היום. מי בעד?

ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, ממה, ראובן, איציק, קובי ולירית. מי נגד? הדר, עדי, פינחס, אלון, יעל, דן, אורן, מיכל נדב. תודה.

11

החלטה מס

בעד - ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, ממה, ראובן, איציק, קובי ולירית.

נגד - הדר, עדי, פינחס, אלון, יעל, דן, אורן, נדב ומיכל.

אישור המלצות ועדת הקצאות מיום 3

א. עמותת ארגון נכי צה"ל

ב. עמותת אוהל אחדות.

אישור המלצת ועדת הקצאות מהתאריך מירב הלפמן:

מועצת עיריית כפר סבא מחליטה להקצות לעמותת ארגון נכי צה"ל שמספרה בגוש

העמותות היום יושבות במקומות, תחת הקצאה קודמת? הדר לביא:

כן. מירב הלפמן:

שתיהן. הדר לביא:

החלטה מס

כהן

עמותת אוהל האחדות, גם זה הפרטים מובאים לפניכם. הצעת ההחלטה: מועצת עיריית כפר סבא מחליטה להקצות מירב הלפמן:

לעמותת אוהל אחדות, שמספרה

תרבותיות ומסורתיות למען תושבי שכונת עליה.

אנחנו נצביע נגד ההקצאה הזאת. קובי פדוה:

תעלי להצבעה. ראש העיר:

: אני רוצה לשאול - פינחס כהנא

המשאבים מוגבלים ויש צרכים נוספים. קובי פדוה:

קובי זה הארכה, הם קיימים שם כבר. זה הארכה, זה לא חדש. עו"ד איתן צנעני:

יש צרכים נוספים בעיר - קובי פדוה:

כן, ברור, ברור, כשזה דתיים יש צרכים נוספים, ברור. גם בשכונת עלייה כשיו"ר הוועד ביקש את זה הקודם, ויו"ר עו"ד איתן צנעני:

הנוכחי מבקשים את זה, אתה יודע יותר טוב מהם מה השכונה צריכה, זה פשוט לא להאמין. השנאה הזאת מוגזמת באמת.

מעבר לצרכים של שכונת עלייה - קובי פדוה:

בשכונת עלייה יש ועד שם, ההקצאה המקורית הייתה לבקשת היו"ר דאז. הוא יודע מה הצרכים שם, הוא יודע את עו"ד איתן צנעני:

הרצונות של התושבים. ההערכה כרגע זה לבקשת היו"ר הנוכחי. אתה יודע יותר טוב מהם מה הצרכים של השכונה. היית שם פעם בכלל? ראית את הפעילות שם? אתה מצביע נגד בלי לדעת מה קורה שם? אני הייתי שם, אני מלווה שם את המקום, אני יודע מה קורה. ואני אומר זה רצון של רוב תושבי השכונה, ומשרת את רוב תושבי השכונה.

יש צרכים עירוניים מעבר לצרכים של השכונה. חסרים מבנים עירוניים לצרכים - קובי פדוה:

ברור כשזה דתיים אז יש צרכים אחרים. עו"ד איתן צנעני:

בכל השכונה. קובי פדוה:

בוא הנה השנאה שלכם, ואי השנאה הזאת מהמקפצה. זה מדהים. עו"ד איתן צנעני:

קובי... והקשיב עד הסוף, תקשיב... לירית שפיר שמש:

הקשבתי ולא הסכמתי. עו"ד איתן צנעני:

: רפי, אני רוצה להגיד משהו. פינחס כהנא

תעלו להצבעה. ראש העיר:

אני מסכים עם איתן בכל מילה שהוא אמר כרגע. דן בן יהודה:

רק כדי לסבר את האוזן וגם את האוהל, שאיתן דחף לנו בשכונה. אבל גם את האוזן. יש בכפר סבא, אני חושב איציק מנהיימר:

בסביבות ה

טוב איציק בוא תסיים ונעלה את זה להצבעה בבקשה. ראש העיר:

אני רציתי להדגיש כמה נקודות. יש בסביבות ה איציק מנהיימר:

עושים את החשבון סך הכל כל

מה זה קשור? מדובר פה על מרכז קהילתי. עו"ד איתן צנעני:

זה הפרוגרמה המומלצת סליחה. זה פרוגרמה מומלצת. איציק מנהיימר:

למה תמיד כשזה דברים של דתיים אתה צועק, ודברים של חוסר סדר ומינהלתי וכל זה, זה לא אכפת לך, זה מעניין. דן בן יהודה:

תמיד דתיים קופץ לך.

קובי, בוא נעלה להצבעה. ראש העיר:

אני חייב רק להבין דן מה קורה. יש עמותה שנתיים בלי הקצאה, הכול בסדר, לא עושים כלום. כשיש אוכלוסייה דתית נדב לויטה:

שאין לה התנגדויות, שהאוכלוסייה רוצה את זה, השכונה רוצה את זה. יו"ר הוועד רוצה את זה.

יש לנו - איציק מנהיימר:

)מדברים יחד(

דן אני מדבר עכשיו, אז בבקשה להיות בשקט. סליחה, אני מדבר עכשיו. איציק מנהיימר:

בכל עיר מתוקנת נציגים של מפלגת הטבח והחורבן - קובי פדוה:

חברים אנחנו מעלים להצבעה. ראש העיר:

סליחה, אני לא סיימתי. איציק מנהיימר:

איציק תסיים. ראש העיר:

תנו לו רגע לסיים. מירב הלפמן:

אתה בזכות דיבור. ראש העיר:

)מדברים יחד(

תנו לאיציק לסיים. ראש העיר:

איציק בוא תסיים. מירב הלפמן:

העלו דברים כל כך חמורים על התנהלות. דן בן יהודה:

איחוד, יש לנו פה חוזר בתשובה, כל הכבוד - איציק מנהיימר:

איציק, העלו פה דברים כל כך חמורים, כל כך חמורים על התנהלות - דן בן יהודה:

איציק, אתה מונע משנאה. נדב לויטה:

כשמדברים על משהו קטן - דן בן יהודה:

אתה מונע משנאה. נדב לויטה:

חבר'ה תעלו להצבעה. ראש העיר:

אתה לא צריך חב"ד, אתה רק צריך איחוד עם בנט. איציק מנהיימר:

כן, מי בעד? כן, איציק, אנחנו מעלים להצבעה. ראש העיר:

12

עכשיו תנו לי בבקשה לסיים, אתם לא נותנים לדבר. סליחה חוסר הכבוד איציק מנהיימר:

חוסר כבוד זה מה שאמרת כלפיי עכשיו. אולי תתנצל? נדב לויטה:

במיוחד - איציק מנהיימר:

איציק למה אתה לא מתנצל? נדב לויטה:

אבל אני מבקש בבקשה לדבר. איציק מנהיימר:

אני מבקש שתתנצל, פגעת בי. נדב לויטה:

אני מבקש לדבר. איציק מנהיימר:

פגעת בי. נדב לויטה:

אתה קודם כל תסתכל על עצמך, הגמל לא רואה את דבשתו. איציק מנהיימר:

יאללה איציק, בוא נסיים. איציק, בוא תתייחס על מירב הלפמן:

במקום מסודר, שני אלה היו צריכים להיות בחוץ. איציק מנהיימר:

: אני רוצה לדבר. פינחס כהנא

אבל אני רוצה להגיד עכשיו. איציק מנהיימר:

איציק ופינחס וסיימנו. ראש העיר:

מי אתה בכלל תגיד לי? נדב לויטה:

אני רוצה להגיד דבר כזה. יש שטחי ציבור מוגבלים. וכשאתה נותן שטח ציבור אחד, זה בא על חשבון השני. ומה איציק מנהיימר:

שקורה עכשיו כל פעם -

: למה הצבעת מקודם נגד? שתהיה פרוגרמה שתדע מה אתה צריך, הצבעת נגד. פינחס כהנא

אבל קיים. דני הרוש:

עכשיו זה לא קיים, זה על חשבון מישהו אחר. זה לא קיים וזה העניין. איציק מנהיימר:

צביעות. נדב לויטה:

במיוחד אם מסתכלים על איזונים ואם פותחים את ספרי ההקצאות, אנחנו גם רואים שבעצם לצרכים דתיים יש מעל איציק מנהיימר:

50%

מעל

כי כל השאר הם עירוניים. הלוואי שהכול היה עירוני. עו"ד איתן צנעני:

לעומת שטחים אחרים שלא מוקצים לציבורים אחרים. איציק מנהיימר:

אז למה אתה נותן למקום בלי הקצאה שנתיים להמשיך? נדב לויטה:

יש מחסור - איציק מנהיימר:

רק כשזה נוגע לעלייה. נדב לויטה:

יש מחסור - איציק מנהיימר:

: למה הצבעת נגד ההצעה לעשות פרוגרמה. פינחס כהנא יש כאן מחסור בשטחי ציבור, ואנחנו צריכים לבדוק איך אנחנו פותרים את הבעיה הזאת. איציק מנהיימר:

איציק אין שום בעיה, תן לנו בתי כנסת עירוניים, לא צריך הקצאות. עו"ד איתן צנעני:

טוב, הצבעה כן. ראש העיר:

רגע, הם ביקשו גם. מירב הלפמן:

פינחס וזהו. פינחס בבקשה. גם אתה אלון? ראש העיר:

יאללה פינחס בבקשה. מירב הלפמן:

חבר'ה החיים קצרים, אתם מבזבזים את הזמן של עצמכם. באמת החיים קצרים. פינחס כהנא. ראש העיר:

איזו סיעה הצביעה בעד האוהל ליד הבית שלי, אבל זה במקרה סיעה קודמת שאתה נמצא בה, גלגול של הסיעה איציק מנהיימר:

הקודמת.

אתה חבר מועצה איציק, אתה חלק מהקואליציה. הדר לביא:

בדיוק. דן בן יהודה:

יאללה פינחס, קיבלת זכות דיבור. מירב הלפמן:

פינחס בבקשה. ראש העיר:

גם לך יש אחריות. איציק מנהיימר:

פינחס אתה רוצה לדבר או לא? פינחס תדבר נו. ראש העיר:

בבקשה פינחס. מירב הלפמן:

: אני רוצה להגיד בלי להיכנס - פינחס כהנא

... אין בעיה, יש הקצאה הכול בסדר. לירית שפיר שמש:

את בקואליציה הזו... מה את מתלוננת. דן בן יהודה:

... לירית שפיר שמש:

אז למה את נותנת שנתיים בלי הקצאה בשכונה חילונית? למה את נותנת לזה לקרות. נדב לויטה:

לא לצעוק, לא לצעוק. מירב הלפמן:

חבר'ה אנחנו דנו - ראש העיר:

יש פה סיעה שמתיימרת להיות ליברלית ובעד החילוניים... לירית שפיר שמש:

תושבי כפר סבא... - ראש העיר:

תתביישו לכם. נדב לויטה:

תסתכלו ותראו את הסגנון של חברי המועצה, פשוט בושה וחרפה. ראש העיר:

תתביישו לכם. נדב לויטה:

כל מי שצופה עכשיו בסרטון, שיראה את חברי מועצת העיר בכפר סבא. ראש העיר:

את משנה לראש העיר, יש לך אחריות למה שקורה פה. רצית טייטל, קיבלת טייטל... דן בן יהודה:

ואתה דן בן יהודה שכחת... לירית שפיר שמש:

לא לצרוח, מה זה, לא לצעוק ככה. מירב הלפמן:

... להיות בן אדם וליברל שדואג לא רק לדתיים אלא לכל תושבי העיר - לירית שפיר שמש:

חברים אם אתם לא... מירב הלפמן:

)מדברים יחד(

אני מעלה את זה להצבעה, מי בעד? ראש העיר:

התרגיל הביביסטי הרגיל?... משנה לראש העיר - דן בן יהודה:

דן ולירית דן. מירב הלפמן:

תודה רבה נגמר הדיון. מי בעד? אין דיבור יותר. ראש העיר:

אבל אי אפשר ככה. מירב הלפמן:

את משנה לראש העיר מה קרה? רוצים להקצות... מה קרה? דן בן יהודה:

אין דיבורים יותר. ראש העיר:

דן די. מירב הלפמן:

מי בעד? תודה רבה, אני קובע, מי בעד? ראש העיר:

ראש העיר, דני, מירב הלפמן:

מי בעד? ראש העיר:

אורית, שלי, איתן, אמיר, ממה, כולם פרט למר"צ תודה. מירב הלפמן:

13

: ... איזה מן דבר זה פינחס כהנא

תודה, אחר כך בסוף הזה. מי בעד? ראש העיר:

פה אחד חוץ ממר"צ. זהו. מירב הלפמן:

עברנו לנושא הבא. מירב הלפמן:

נושא הבא. ראש העיר:

אבל אי אפשר לקיים דיון - מירב הלפמן:

בושה וחרפה. ראש העיר:

אז איך? מירב הלפמן:

בושה וחרפה. ראש העיר:

אבל אי אפשר. אם אפשר היה היינו מקיימים. מירב הלפמן:

... חרפה, הסגן שלך הרגע דיבר כמו שדיבר. דן בן יהודה:

החלטה מס

מחלקה

בעד - ראש העיר, דני, אורית, שלי, איתן, אמיר, ממה, ראובן, הדר, עדי, פינחס, אלון, יעל, דן, אורן, נדב ומיכל.

נגד - איציק, קובי ולירית.

אישור המלצות ועדת כספים מיום 4

א. העברות מסעיף לסעיף תקציב שוטף

ב. העברות מסעיף לסעיף תקציב פיתוח.

אישור המלצת ועדת כספים ה מירב הלפמן:

תמיד התרגיל הזה שהאופוזיציה אשמה בכל. דן בן יהודה:

מצ"ב פרוטוקול ועדת כספים מיום מירב הלפמן:

פינחס רוצה לדבר. עו"ד עדי לוי סקופ:

אי אפשר לדבר, כי אתם לא נותנים לאף אחד לדבר. מירב הלפמן:

: מי זה אתם? פינחס כהנא

אז איך אפשר לשמוע מי מדבר. מירב הלפמן:

מי בעד אישור המלצות ועדת כספים? ראש העיר:

לא מדברים, צורחים. מירב הלפמן:

יש לכם שאלות. ראש העיר:

כן. יעל סער:

תשאלי. ראש העיר:

על ועדת כספים. מירב הלפמן:

איפה... של שיפוצי קיץ? יעל סער:

שאלות לגבי ועדת כספים. ראש העיר:

אני אסביר, מה השאלה? מה השאלה יעל? סליחה לא שמעתי. מירב הלפמן:

: אה ועדת כספים. פינחס כהנא

כן, שאלות. ראש העיר:

שאלתי איפה תכנית עבודה של שיפוצי הקיץ? יעל סער:

תכנית העבודה עדיין לא הסתיימה, ברגע שהיא תסתיים - מירב הלפמן:

תוצג. ראש העיר:

... בוועדת כספים. דני הרוש:

לא, היא שואלת עוד פעם. טוב, מי בעד ועדת כספים? ראש העיר:

יש עדיין סיורים שאנחנו עושים בבית ספר, יש שיח עם הנהגות הורים - מירב הלפמן:

תעלי להצבעה בבקשה. מי בעד אישור המלצות ועדת כספים? ראש העיר:

אפשר פה אחד? מירב הלפמן:

פה אחד, תודה. ראש העיר:

... מצביעה בעד - יעל סער:

זה לא משנה, לא הצבעתם על התקציב זה לא רלוונטי. ראש העיר:

זה תקציב? דן בן יהודה:

לא, זה לא תקציב. ראש העיר:

החלטה מס

העברות מסעיף לסעיף תקציב שוטף. א.

ב. העברות מסעיף לסעיף תקציב פיתוח.

אישור תשלום לעמותות שהשלימו מסמכים. 5

אישור תשלום לעמותות שהשלימו מסמכים. מאשרים חלוקת תמיכות לשנת מירב הלפמן:

... האופוזיציה אשמה. דן בן יהודה:

לעמותות ולגופים נתמכים כמפורט בטבלה הרצ"ב לעמותות שהשלימו מסמכים נדרשים. מירב הלפמן:

אפשר לקבל את זה פה אחד? תודה, פה אחד. הלאה. ראש העיר:

החלטה מס

את המסמכים הנדרשים.

אלון נמנע בהצבעה עבור שחמט כ"ס.

עדי נמנעת בהצבעה עבור סביון כפר סבא העמותה למען הקשיש.

אישור המלצות ועדת תמיכות מיום 6

אישור המלצות ועדת תמיכות מיום מירב הלפמן:

אין שאלות. ראש העיר:

... )מדברת ללא מיקרופון( יעל סער:

שאלנו פה אחד, אמרתם כן. מירב הלפמן:

הנה עכשיו אישור המלצות ועדת תמיכות מיום ראש העיר:

קבוצת נשים כדורעף הפועל כפר סבא. מירב הלפמן:

14

הפועל כפר סבא כדורעף נשים ראש העיר:

דילגתם לדעתי על כמה דברים. אלון רבינוביץ:

מה? מירב הלפמן:

לא דילגנו. ראש העיר:

על מה? מירב הלפמן:

על מה? ראש העיר:

לא יודע על התמיכות - אלון רבינוביץ:

למה? ראש העיר:

הנה עכשיו תמיכות זה עכשיו. מירב הלפמן:

הצבענו כבר. דוברת:

הצבענו כבר? אלון רבינוביץ:

כן. ראש העיר:

... אני לא יכול להצביע - אלון רבינוביץ:

תודה רבה. נו קדימה. ראש העיר:

מה תגיד? מירב הלפמן:

אני חבר באגודת מועדון שחמט כפר סבא. אלון רבינוביץ:

אתה נמנע. אלון בניגוד עניינים. אפשר לאשר את זה פה אחד מלבד אלון. תודה. ראש העיר:

לא, לא... סביון אני לא - עו"ד עדי לוי סקופ:

סביון עדי. מירב הלפמן:

ועדת כספים תודה. עדכון הרכב ועדת העירייה. הצעת החלטה - ראש העיר:

רגע, רגע, הפועל כפר סבא תמיכות, אפשר פה אחד? מירב הלפמן:

אמרתי פה אחד, נשות כפר סבא כן. ראש העיר:

הם לא שמעו. מירב הלפמן:

החלטה מס

לקבוצת נשים כדורעף הפועל כפר סבא, אשר זכתה בסגנות אליפות גביע המדינה.

עדכון הרכב ועדות העירייה. 7

הצעת החלטה מינוי לירית שפיר כיו"ר ועדת קליטת עלייה. ומינוי אמיר כיו"ר ועדת הצעירים. אפשר לקבל את זה פה ראש העיר:

אחד?

לא. נדב לויטה:

אז הצבעה, מי בעד? מירב הלפמן:

מי בעד? ראש העיר:

רגע, זה נושא על סדר היום, אנחנו רוצים לשאול. הדר לביא:

בבקשה, בבקשה. מירב הלפמן:

... זכות דיבור, אנחנו לא יכולים להצביע ככה. יעל סער:

נכון בבקשה. מירב הלפמן:

5 ראש העיר

5 מירב הלפמן

... )מדבר ללא מיקרופון( דן בן יהודה:

ברור, אנחנו עושים ואתם מדברים. ראש העיר:

אני חושבת שב יעל סער:

מה זה קשור עכשיו? יעל סער, מה זה קשור עכשיו לישיבה. ראש העיר:

יש לי יעל סער:

תתעסקי, לא, לא, ראש העיר:

אני רוצה לדבר על הנושא. יעל סער:

זכות דיבור זה לא דיבור כללי, על הנושא. אלון, אלון - ראש העיר:

אני רוצה... הזמן שלי - יעל סער:

לנושא שעל סדר היום, היועץ המשפטי - ראש העיר:

על זה היא רוצה לדבר. הדר לביא:

היועץ המשפטי אומר להתייחס לנושא. ראש העיר:

אבל עוד לא נתת לי לדבר. יעל סער:

היועץ המשפטי קובע. ראש העיר:

אני רוצה להתייחס לנושא. יעל סער:

היא אמרה שהנושא הזה מבזה. מה לא קשור לנושא? הדר לביא:

אני מבקש להתייחס - ראש העיר:

זה מה שהיא עושה. הדר לביא:

להחלטה. ראש העיר:

אני רוצה לדבר

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]