פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 1

2

וש

החברה

הבלכלית

9 בחודש פברואר 2017

בייג שבט תשע"ז

לכבוד

חברי ועדת מכרזים

הנדון: פרוטוקול של ישיבת ועדת מכרזים מספר 1 לשנת 2017 בתאריך 6.2.2017 התקיימה ישיבת ועדת מכרויס מספר 1 לשנת 2017 במשרדי החברה הכלכלית.

השתתפו: עו"ד מיטל יצחקי-טולדאנו ואינגי שלום רוזנברג.

נעדרה: יעל חן נחמן

נכחו: עו"ד ענבר מווס, יועצת משפטית, ומר בני סעד, מנכ"ל.

נעדרה: גבי יעל חן-נחמן.

להלן ההחלטות שהתקבלו עפ"י סדר היום שנקבע לישיבה:

מכרז פומבי 1/2017 להקמת בית כנסת (תוספת למבנה מועדון) ברחוב הרצל בכפר יונה

1. המכרז פורסם בתאריך 18.1.2017 והמועד האחרון להגשה הצעות היה ביום 2.2.2017 בשעה 12:00.

2. המשתתפים הוומנו להציע הצעות לבניית תוספת של מבנה קל למועדון העדה האתיופית, שתשמש

כבית כנסת עבור בני העדה האתיופית (יודגש, כי מדובר במכרו בשיטה הפאושלית).

3. כמו כן, נדרשו המציעים להשתתף בסיור קבלנים על מנת להכיר היטב את הדרישות בפועל.

4. אומדן החברה עמד על כ-240,000 ש"ח בצירוף מעיימ כחוק.

5. לאחר פתיחת תיבת המכרצים, נמצאו בה שתי הצעות מאת המציעים הבאים :

1. הצעה מאת אל עסר אדסה הנדסה (להלן :''אדסה הנדסה'י) בסך 280,000 ₪.

2. הצעה מאת די.אס.סי הנדסה ובנייה בע"מ (להלן: 'ידי.אס.סי הנדסה'י) בסך 420,000 ₪.

6. הצעתה של חברת אדסה הנדסה היא הוולה מבין השתיים. לחברת אדסה הנדסה נשלחה בקשה

לקבלת הבהרות והשלמות מאחר שלא צורפה תעודת עוסק מורשה כנדרש במכרו.

7. הצעתה של של די.אס.סי הנדסה יקרה יותר ואף חורגת באופן משמעותי מן האומדן ומעבר לכך,

להצעה לא צורפו מסמכים שונים הנדרשים על פי הוראות המכרז.

8. התיימ סקר בפני הועדה את מבנה (התוספת) המבוקשת.

9. החלטת

הועדה ממליצה לאשר את אדסה הנדסה כאוכה בכפוף להעברת תעודת עוסק מורשה, במכרו מספר

7. כמו כן הוטל על מנכ"ל החברה לנהל מו'ימ עס החברה להפחתת עלות הבנייה (לאחר

הזכייה).

החברה הכלכלית לפיתוח כפר יונה בע"מ. רחוב שרת 1 כפר יונה 40300.

טלפון: 09-8971185/50 פקס : 153-9-8971185

2

צגש

החברה

הבלבלית

2. מכרז פומבי מספר 3/2016 - רכישת הזכות להקמת מערכות פוטו וולטאיות (בשיטת ''מונה נטויי)

1. המכרז פורסם ביום 26.9.2016 והמועד האחרון להגשת הצעות היה יום 29.11.2016.

2. המשתתפים הוזמנו להציע הצעות בנוגע לדמי השימוש השנתיים שישלמו ביחס לכל 50 קוטייש (או

חלק מהם) של פנלים סולאריים שיוקמו על ידם. המחיר המקסימלי עמד על 7,000 ₪. דמי השימוש השנתיים ישולמו מהשנה ה-11 ואילך וואת בנוסף לסכום קבוע של 850 אלף ₪, בתוספת מעיימ, שישולם מייד עס קבלת אישור חברת החשמל למתקנים הפוטוולטאיים.

3. ביום 21.11.2016 פורסם על ידי התברה קובץ הבהרות שכלל מענה לשאלות שונות שהוצגו בפניה.

4. לאחר פתיחת תיבת המכרצים, נמצאו בה שתי הצעות מאת המציעים הבאים :

1. הצעה מאת אורמייש אחזקות בע"מ (להלן :''אורמש'י) בסך 5,050 ₪.

2. הצעה מאת אנרגיה לישראל אמ.אס.אס.וואי בע"מ (להלן: 'ייאנרגיה לישראליי) בסך 5,000 ₪.

5.. לאחר שנערכה בחינה ראשונית בדבר עמידתן של ההצעות בדרישות הסף, נשלחו לשני המציעים בקשות למתן הבהרות והשלמות.

מהלך הדיון בועדה :

6. החיימ סקר בפני הועדה את עקרונות הפרוייקט והיתרונות הכלכליים הגלומיס בו.

7. היועמייש מציינת כי הצעת אורמש חינה ההצעה הטובה יותר מבחינה כספית (הפרמטר שנקבע

במכרו). בנוסף, הצעת אורמש עומדת בתנאי הסף.

8. לעומת זאת, הצעתה של אנרגיה לישראל אשר איננה ההצעה הטובה ביותר, אינה עומדת בתנאי הסף

אף לאחר בקשת ההבהרות: אישור עריכת הביטוחים של אנרגיה לישראל חתום על ידי חברה קשורה

ולא במישרין על ידה ואף כולל הסתליגויות וכי גס לעניין הניסיון בפועל של חברת אנרגיה לישראל לא הוצג מלוא המידע הנדרש על פי תנאי המכרז.

9. בנוסף הוסבר לחברי הועדה, כי אנרגיה לישראל פנתה לחברה בכתב וביקשה להופיע בפני ועדת

המכרזים על מנת להציג את היתרונות (לכאורה) שיש למערכותיה על פני מערכות אחרות (כאשר מפניית החברה עולה כי מדובר במערכת שניתנת שליטה מרחוק ועל כן, אין צורך לפקוד אותה ולנקות אותה פיצית).

החברה הכלכלית לפיתות כפר יונה בע"מ. רחוב שרת 1 כפר יונה 40300.

טלפון: 09-8971185/50 פקס : 153-9-8971185

0. במענה לשאלות חברי הוועדה, הסבירה היועמייש, כי אין מדובר באחד המקרים בהם קנויה למציע

וכות טיעון על פי דין. וכות כזו מוקנית לדוגי כאשר וועדת המכראיס מתכוונת לסטות מ-יידרך המלךיי

(נניח במצב של בחירה בהצעה שאינה הטובה ביותר עפ"י הפרמטר שנקבע במכרו, חורה מהחלטה

קודמת וכוי). במקרה שלפנינו, כאשר אנרגיה לישראל איננה ההצעה הטובה ביותר עפ"י הפרמטר היחיד שנקבע במכרו (מחיר), ובנוסף אינה עומדת בתנאי הסף, הרי שאין הצדקה להעניק לה וכות

טיעון, ואף נקסיטה בצעד כזה עלולה לפגוע בעיקרון השוויון בין המציעים.

1. לבסוף צוין בפני חברי הועדה, כי לפני כשבוע ימים התקבלה פניה מאת אורמש, במסגרתה ביקשה

אורמש לבחון אפשרות של חורה מהצעתה במכרו. ואת, לכאורה בעיקר בשל ריבוי פרוייקטים

שמבצעת החברה מאצ הוגשה ההצעה במכרו. הוסבר, כי ניתנה לאורמש תשובה בכתב לפיה בהתאם לתנאי המכרז היא אינה יכולה לתזור בה, כאשר היא עצמה מציינת שבחנה את תנאי הסף ואו בחרה

להשתתף במכרז.

למעלה מן הצורך, הובהר כי ככל והחברה הייתה נענית לבקשת אורמש, הרי שעל פניו נראה כי המשמעות הייתה ביטול המכרו. מדובר בצעד קיצוני השמור למקרים תריגים, בין היתר, מאחר

שהוא עלול לפגוע בעיקרון השוויון ולסייע בידי גורמים שלא עמדו בתנאי הסף של המכרו ויוכלו

להשתתף במכרצ הבא. עוד הוסבר, כי יש טעם לפגם בפרסום מכרו והה.

2. סיכומו של דבר, נותרה על הפרק הצעה אחת העומדת בתנאי הסף והיא הצעתה של אורמש.

3. החלטה:

הוועדה החליטה, לאחר דיון שהתקיים בעניין, בין היתר בשים לב לעובדה כי הצעת אורמש הינה ההצעה הכשירה היחידה המונחת לדיון, להמליץ על אורמש כווכה במכרו 3/2016 בתשלום של 850

אלף ₪ בשלב אי ובתוספת של דמי שימוש שנתיים של 5,050 ₪ לכל יחידת יצור של 50 קוטייש.

ב בל כ/ה,

בני סעד

מנכ''ל החברה הכלכלית

כפר יונה

אישור יו''ר הדירקטוריון- מר אפי דרעי

אני מאשר את המלצות וועדת המכראזיס מיום 6.2.2017, כמפורט דלעיל

תאריך מ

החברה הכלכלית לפיתוח כפר יונה בע"מ. רחוב שרת 1 כפר יונה 40300.

טלפון: 09-8971185/50 פקס : 153-9-8971185