פרוטוקול ועדת השלושה מס' 0 · 30/12/2025

וועדת שלושה מס׳ 16

מיו□ 30/12/2025

פרוטוקול ועדת שלושה מיום 30/12/2025

החלטה על התקשרות לשירותי מהול ופיקוח במסגרת מכרז לת/25/2024

נוכחים: שלו□ יהודה מ.מ מנכ״ל, ענבל דרור היימן גזברית העירייה, שלומית גבע-יועמ״ש נוספים: רחלי איסמאלוב- מנהלת רכש ואספקה, תמר ולד פרל - מנהלת התקשרויות ומכרזים.

עיריית כפר יונה (להלן: ״הרשות״), החליטה להתקשר ע□ משכ״ל (להלן: ”הקבלן") למתן שירותי ליסינג תפעולי לכלי רכב במסגרת המכרז שבנדון לת/29/2023 (להלן: "המכרז")

שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע״מ, אשר לגביו ניתן אישור שר הפני□ ביו□ .19.5.2025

לצורך ניהול ותיאום על ביצוע הפרויקט/י□ במסגרת ההתקשרות שבין הרשות לקבלן, יש לרשות צורך להתקשר ע□ נותן שירותי ניהול ופיקוח. לאחר שבחנה את האפשרות לפרס□ מכרז הוועדה סבורה כי במקרה זה ההתקשרות ע□ משכ״ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח, מיטיבה ע□ העירייה וזאת בשי□ לב לעקרונות השוויון וההגינות לאור המפורט להלן:

נימוקים להתקשרות עם משכ״ל לקבלת שירותי ניהול ותיאום:

• יש לרשות ניסיון טוב מאוד בהתקשרויות עבר בהן משכ״ל שימשה כחברה מנהלת.

• למשכ״ל עמלת ניהול סבירה ביחס לשירות שה□ מספקים.

• למשכ״ל ניסיון רב שני□ במכרזים מוניציפליים בכלל ובליסינג בפרט.

• משכ״ל תיטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה ,בין היתר ,נוכח הזיקה הקיימת בין משכ״ל לבין הרשות ולאור העובדה שמשכ״ל הינה חברה שבבעלות כלל הרשויות מקומיות.

• במכרזי□ בה□ קיים גור□ מתקצב : השירות של משכ״ל אף יעניק לרשות מענה כולל , לרבות מול הגוף המתקצב .הידע ,הניסיון והמיומנות של משכ״ל בעבודה אל מול הגור□ המתקצב מקנה יתרון נוסף להתקשרות עימה .זאת ,בין היתר ,נוכח החשיבות הקיימת בקבלת התקציב במועד לש□ תשלומו לקבלן, במיוחד נוכח הוראות חוק מוסר תשלומי□ לספקי□ ,תשע״ז -2017 לפיהן התשלו□ לקבלן יבוצע (במועדי□ הקבועים בחוק) אף ככל שלא התקבל עדיין המימון מאת הגור□ המתקצב.

• יש למשכ״ל ניסיון רב בניהול ופיקוח על עבודות מורכבות בהיקף כספי גדול / בעבודות שנדרש לבצע באופן מהיר ונדרשת מיומנות מיוחדת לצורך ניהולן .לכן התקשרות ע□ משכ״ל במקרה כאמור תבטיח כי הרשות תקבל שירותי ניהול ופיקוח ברמה גבוהה ותוך מזעור בעיות אפשריות מול הקבלן.

• למשכ״ל מעטפת שירותי□ ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול ופיקוח סטנדרטיים אחרים. שירותי□ אלו מלווי□ בסיוע גורמי□ מקצועיים שוני□ לרבות מתחום ההנדסה ,הכספי□ והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים.

• שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכ״ל הינו סביר ,בין היתר , בנסיבות בהן הוא אושר על ידי שר הפנים.

• אף א□ שיעור התמורה שגובה משכ״ל הינו בשיעור דומה או אף מדובר בשיעור מעט גבוה מגופי□ אחרים, אין מדובר בהבדל משמעותי ויש ליתן משקל לניסיונה של משכ״ל וליתרונות הרבי□ הגלומים בהתקשרות ע□ משכ״ל.

שיעור תמורה שאושר על ידי העירייה ובכפוף לאישור שניתן למשכ״ל על ידי משרד הפני□ הינו %.4.5

הוצג בפני הוועדה אישור משרד הפנים לעמלות משכ״ל, מיו□ 19.5.2025 ונוסח הסכם הניהול, במסגרתו מתחייבת משכ״ל כי התקשרותה ע□ צדדי□ נוספים, הנובעת מהתקשרותה ע□ העירייה, תעשה במכרז לפי הדין החל על העירייה בשינויים המחויבים.

החלטה: לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה להתקשר עם משכ״ל לשירותי ניהול ופיקוח בהתאם לתקנה 3 ()15 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמי׳ח 1987 עבור הרכבים שיוזמנו מכוח מכרז זה.

פרסוס: החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של העירייה, 7 ימי עבודה לפני החתימה על ההסכם לרבות פרסו□ אפשרות לפנות לוועדה והמועד שעד אליו ניתן לפנות אליה. ההסכם החתום יפורסם באתר העירייה בתוך 7 ימי עבודה ממועד החתימה עליו.

למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכ״ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה.

ענבל דרור היימן שלומית גבע

גזברית העירייה יועצת משפטית