פרוטוקול מליאה מס' 53 · 27/12/2012



פרוטוקול מס' 53

פרוטוקול מישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין שהתקיימה ביום חמישי י"ד בטבת התשע"ג, 27.12.12 בשעה 18:10 בחדר הישיבות

נוכחים: מר מוטי מלכה – ראש העיר

יוסי סולימני, חיים שטיינר, בוריס בורוכוב, קובי עמר, אלי עזריאל, מישל טפירו, אבי לוי, בליינש אייך, יוסי גבאי, גדעון מהרי, יוסי חדד

חסרים: שמעון חזן (הגיע במהלך הישיבה)

משתתפים: אריה פיקל- מ"מ מזכיר העיר, איל דפנה- מנכ"ל, גבי שוורץ- גזבר, עידית יפת לוי- יועמ"ש, יורי רחמנוב- מ"מ מהנדס העיר, יוסי פרץ- דובר, אליהו (ללו) זוהר- עוזר ראש העיר

ראש העיר פותח את הישיבה

על סדר היום

• אישור דו"ח כספי מבוקר לשנת 2011 .

• אישור דו"ח כספי לחודש יוני 2012.

• אישור דו"ח כספי מבוקר לשנת 2011 קרן קרית מלאכי לפיתוח.

• אישור קבלת קו אשראי לשנת 2013 מהבנקים הבאים:

א. בנק דקסיה ישראל בסך 5,000,000 ₪

ב. בנק לאומי לישראל בסך 2,500,000 ₪

• אישור קבלת הלוואה בסך 2,540,000 ₪ מבנק דקסיה ישראל לתקופה של 15 שנים בריבית פריים + 0.45% לשנה במסגרת תכנית ההתייעלות .

• סגירת תב"רים

• פתיחת תב"רים

• אישור השבת קרקע למינהל מקרקעי ישראל בתחום הפארק העירוני.

• אישור משאל טלפוני להארכת כהונתו של מר יורי רחמנוב כמ"מ מהנדס העיר.

• אישור משאל טלפוני להתקשרות בפטור ממכרז עם חברת אורנג'.

• אישור מינויו של מר יורי רחמנוב כנציג הוועדה המקומית לוועדה להשלמת תוכניות לפי סעיף 109 א' לחוק התכנון והבניה .

• אישור הצטרפות לתוכנית מפורטת להפרדת פסולת לשני זרמים בקרית מלאכי .

• אישור בעלי זכות חתימה בחשבון גן הילדים , גן מנחם.

• אישור פרוטוקולי הוועדה למחיקת חובות אבודים מהתאריכים 11.6.12 ו- 26.8.12 .

• אישור מינוי מהנדס העיר .

אישור הדו"ח הכספי המבוקר לשנת 2011

ראש העיר

חברי המועצה קיבלו לידיהם את הדו"ח הכספי המבוקר לשנת 2011 רשות הדיבור לגזבר העירייה על הדו"ח.

גזבר העירייה הסביר לחברי המועצה על הדו"ח וענה לשאלות.

ראש העיר

לאחר שמיעת הגזבר אני מבקש את אישור המליאה לדו"ח הכספי המבוקר לשנת 2011.

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 237

מחליטים: 10 בעד 1 נמנע (יוסי גבאי) 1 נגד (יוסי חדד) לאשר את בקשת ראש העיר.

אישור דו"ח כספי לחודש יוני 2012

ראש העיר

חברי המועצה קיבלו לידיהם את הדו"ח הכספי לחודש יוני 2012. רשות הדיבור לגזבר העירייה.

גזבר העירייה הסביר לחברי המועצה על הדו"ח וענה לשאלות.

ראש העיר

לאחר שמיעת הגזבר אני מבקש את אישור המליאה לדו"ח הכספי לחודש יוני 2012.

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 238

מחליטים: 10 בעד 2 נגד (יוסי גבאי, יוסי חדד) לאשר את בקשת ראש העיר

אישור הדו"ח הכספי המבוקר של קרן קרית מלאכי לפיתוח לשנת 2011 ראש העיר

חברי המועצה קיבלו לידיהם את הדו"ח הכספי המבוקר של קרן קרית מלאכי לפיתוח לשנת 2011. רשות הדיבור לגזבר העירייה על דו"ח זה.

גזבר העירייה הסביר לחברי המועצה על הדו"ח וענה לשאלות.

ראש העיר

לאחר שמיעת הגזבר, אני מבקש את אישור המליאה לדו"ח הכספי המבוקר של קרן קרית מלאכי לפיתוח לשנת 2011 .

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 239

מחליטים: 11 בעד 1 נגד (יוסי חדד) לאשר את בקשת ראש העיר

קבלת קו אשראי לשנת 2013

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה לקבלת קו אשראי לשנת 2013 מהבנקים הבאים:

א. בנק דקסיה ישראל בסך 5,000,000 ₪

ב. בנק לאומי לישראל בסך 2,500,000 ₪

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 240

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

אישור קבלת הלוואה בסך 2,540,000 ₪ מבנק דקסיה ישראל במסגרת תוכנית ההתייעלות ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה לקבלת הלוואה בסך 2,540,000 ₪ מבנק דקסיה ישראל לתקופה של 15 שנים בריבית פריים + 0.45% לשנה, כנגד שיעבוד ההכנסות העצמיות של הרשות המקומית. למעט הכנסות ממים וביוב הנובעות מכלל הנכסים המצויים בשטחה של הרשות המקומית.

שיעבוד הכנסות עצמיות של הרשות המקומית הנובעות מנכסים המצויים באזור גיאוגרפי מסוים, יחייב קבלת היתר נפרד.

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 241

מחליטים: 11 בעד 1 נגד (יוסי חדד) לאשר את בקשת ראש העיר

סגירת תב"רים

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה לסגירת התב"רים הבאים:

סגירת תב"רים לשנת 2012 תאריך 17/12/2012

ח ז

224 רכישת מחשבים לבי"ס מדעים   41,896

233 עב' פיתוח וגינון ומגרשי ספורט   53,640

292 מרכז - ספורט עירוני תכנון מוקדם 0

325 שיקום ופיתוח אצטדיון העירוני 16,365

327 עב' פיתוח באצטדיון העירוניהקמת גדר   529 336 מגרש כדורגל 64,873

347 התקנת בטיחות וסימון כבישים 69,210

355 התקני קווי תקשורת למוקד   10,000

360 עופרת יצוקה 7,218

382 מתקני לפיס ירוק - פארק מרכזי שלב א' 21,757 383 מתקני לפיס ירוק - פארק מרכזי 32,067

417 שיפוצים מבני פיס - מועדון פיס לילד ולמשפחות 585 426 תחזוקה מגרש הדרכה לבטיחות בדרכים 2,533

434 שיפוצים מבני פיס - מועדון לגיל הזהב 503

435 שיפוצים מבני פיס - מועדון לגיל הזהב 648

436 שיפוצים מבני פיס - אולם התעמלות ליד בי"ס 923 437 שיפוצים מבני פיס - אולם התעמלות ליד בי"ס 1,134 438 שיפוצים מבני פיס - קירוי מגרש כדורסל 1,778 439 שיפוצים מבני פיס - קירוי מגרש כדורסל 191 441 איצטדיון עירוני עב' פיתוח והנחת דשא סינטטי   30,254 445 סימון והתקני בטיחות לשנת 2010   3,229

446 פעולות לבטיחות בדרכים 2010 3,672

452 עב' ניקוז ברח' מצדה והשפלה   4,555

453 תיקון גנרטור וגידור מחסני החירום 2010   25 454 שיפוץ כיתת לימוד בבי"ס הראל   50,000

463 חנייה פנימית ברח' משה שרת 6,228

464 שיפוץ מרכז מוסיקה 0

470 קיר תומך בגן אלה   1,500

474 בניית קיר תומך צמוד למעון נשי חרוט 0

481 עב' ניקוז האיצטדיון העירוני 360

483 ביצוע בדיקות לתקרות פל- קל 380

484 פעולות לבטיחות בדרכים חלק א 51

486 תחזוקה מגרש הדרכה לבטיחות בדרכים 2011 5,651 496 רכישת מחשבים לבי"ס נצח ישראל 0

497 רכישת מחשבים לבי"ס הראל 0

498 רכישת מחשבים לבי"ס מקיף דתי חב"ד בית חנה 0 499 רכישת מחשבים לבי"סחב"ד בנות 0

500 רכישת מחשבים לבי"ס אלי כהן 0

510 רכישת משאבות מים וגנרטור 0

511 שינויים והתאמות במוסדות חינוך מקיף דתי 0 516 היתר בניה לאיצטדיון   2,068

534 תכנון מתקנים סולאריים   780

536 תוכנית להתאמות מע' חינוך למאה 21 0

538 סככות לתחנות אוטובוסים בעיר 225

544 שיקום ושיפוץ הכניסה חעירייה 3,866

546 ביצוע תיקוני ריצוף למדרכות ברחבי העיר   831 554 הקמת 10 סככות המתנה   3,250

555 הצטיידות בסיסית לכיתות חדשות במקיף כללי 0 564 רכישת מתקני בטחון 0

סה"כ   240,218 202,557

גרעון   -37,661

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 242

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

פתיחת תב"רים

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה לפתיחת התב"רים הבאים:

תב"ר 587 רווחה חינוכית 9-12/2012 ע"ס 148,826 ₪

מקורות מימון: מ. חינוך 148,826 ₪

שימושים : הוצאות שונות 148,826 ₪

תב"ר 588 שיקום שכונות 9-12/2012 ע"ס 74,268 ₪

מקורות מימון: משרד החינוך 74,268 ₪

שימושים : הוצאות שונות 74,268 ₪

תב"ר 589 רווחה חינוכית לשנת 2013 ע"ס 198,603 ₪

מקורות מימון: מ. חינוך 198,603₪

שימושים : הוצאות שונות 198,603 ₪

תב"ר 590 שיקום שכונות לשנת 2013 ע"ס 101,687 ₪

מקורות מימון: מ. חינוך 101,687₪

שימושים : הוצאות שונות 101,687 ₪

תב"ר 591 הטמעת עקרונות הקיימות במע' חינוך ע"ס 64,512 ₪

מקורות מימון: מ. להגנת הסביבה 64,512 ₪

שימושים : עבודות קבלניות 64,512 ₪

תב"ר 592 רכישת 200 פנסי תאורה ע"ס 20,000 ₪

מקורות מימון: מ. הפנים 20,000 ₪

שימושים : רכישות 20,000 ₪

תב"ר 593 זיפות גג בי"ס האחים ע"ס 80,000 ₪

מקורות מימון: קרן לעבודות פיתוח ( היטל תיעול ) ע"ס 80,000 ₪

שימושים : עבודות קבלניות 80,000 ₪

תב"ר 594 הריסת בי"ס חב"ד בנים ע"ס 150,000 ₪

מקורות מימון: קרן לעבודות פיתוח 150,000 ₪

שימושים : עבודות קבלניות 150,000 ₪

תב"ר 596 החלפת קווי ביוב ע"ס 250,000 ₪

מקורות מימון: קרן לעבודות פיתוח ( היטל ביוב) 250,000 ₪

שימושים : עבודות קבלניות 250,000 ₪

תב"ר 597 הלוואה ע"ס 2,540,000 ₪

מקורות מימון: מבנק דקסיה ישראל ע"ס 2,540,000 ₪ לתקופה 15 שנה ריבית פריים + 0.45%

שימושים : איזון תקציב רגיל או כיסוי גירעונות, כנגד שיעבוד ההכנסות בעצמיות של הרשות המקומית , למעט הכנסות ממים וביוב , הנובעות מכלל הנכסים המצויים בכלל שטח של הרשות המקומית. שעבוד הכנסות עצמיות של הרשות המקומית הנובעות מנכסים המצויים באזור גיאוגרפי מסוים , יחייב קבלת היתר נפרד.

תב"ר 598 רכישת ציוד מיגון אישי ע"ס 100,000 ₪

מקורות מימון: מ. הפנים 100,000 ₪

שימושים : רכישות 100,000 ₪

תב"ר 599 רכישת מערכת שליטה במוקד ע"ס 50,000 ₪

מקורות מימון: מ. הפנים 50,000 ₪

שימושים : רכישות 50,000 ₪

תב"ר 600 רכישת מיכל מים ניידי ע"ס 50,000 ₪

מקורות מימון: מ. הפנים 50,000 ₪

שימושים : רכישות 50,000 ₪

תב"ר 601 רכישת עגלות חירום ע"ס 30,000 ₪

מקורות מימון: מ. הפנים 30,000 ₪

שימושים : רכישות 30,000 ₪

תב"ר 602 רכישת מזוודות חפ"ק 50,000 ₪

מקורות מימון: מ. הפנים 50,000 ₪

שימושים : רכישות 50,000 ₪

תב"ר 603 רכישת תאורת חירום ע"ס 20,000 ₪

מקורות מימון: מ. הפנים 20,000 ₪

שימושים : רכישות 20,000 ₪

תב"ר 604 רכישת מצלמות ע"ס 100,000 ₪

מקורות מימון: מ. הפנים 100,000 ₪

שימושים : רכישות 100,000 ₪

הגדלת תב"ר זה התקבלה לאחר העברת התב"רים לחברי המועצה

תב"ר 548 התקנת מושבים במגרש כדורגל סינטטי

הגדלה ב 92,000 ₪ מ 71,000 ₪ ל163,000 ₪

מקורות המימון: קרן קלור הגדלה ב 77,000 ₪ מ 71,000 ₪

ל 148,000 ₪

קרן לעבודת פיתוח הגדלה מ 0 ל 15,000 ₪

שימושים : עבודות קבלניות : הגדלה ב 92,000 ₪ מ 71,000 ₪ ל 163,000 ₪

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 243

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

למעט תב"ר 597 (קבלת הלוואה מבנק דקסיה ישראל) לו התנגד יוסי חדד

ראש העיר יצא מהישיבה ומסר את ניהולה למ"מ יוסי סולימני והודיע כי כל החלטה שתתקבל במליאה מקובלת עליו

השבת קרקע למינהל מקרקעי ישראל

מ"מ ראש העיר יוסי סולימני

מדובר בקרקע הנמצאת בפארק העירוני והכוונה היא לאפשר הקמת חנייה תת קרקעית מתחת לפארק כדי שניתן יהיה להביא לאישור הוועדה המחוזית לאחר הקמת החנייה את המבנים שבנה הקבלן וקנין בפארק.

אני מבקש מהיועצת המשפטית ומ"מ המהנדס להסביר את התוכנית שהגיש הקבלן וקנין.

היועמ"ש ומ"מ מהנדס העיר הסבירו לחברי המועצה את הנושא והבהירו כי שטח הפארק ישאר שצ"פ ורק השטח מתחת לפני הקרקע יוכל להימכר לקבלן הכל בהתאם לשיקול דעת מינהל מקרקעי ישראל.

מ"מ ראש העיר יוסי סולימני

לאחר שמיעת היועצת המשפטית ומ"מ מהנדס העיר אני מבקש את אישור המליאה להשבת הקרקע למינהל מקרקעי ישראל בגוש 2609 חלק מחלקות 4 – 2 – 1 שטח ציבורי פתוח בגודל 2,962 מ"ר ושטח דרך בגודל 141 מ"ר ובסה"כ 3,103 מ"ר. בכפוץף לכך כי השטח על פני הקרקע יישאר שצ"פ .

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 244

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

ראש העיר חזר לישיבה

סגן ראש העיר בוריס בורוכוב יצא מהישיבה

אישור הארכת כהונתו של מר יורי רחמנוב כמ"מ מהנדס העיר ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה למשאל טלפוני להארכת כהונתו של מר יורי רחמנוב כמ"מ מהנדס העיר ולהארכת כהונתו של מר יורי רחמנוב כמ"מ מהנדס עד לתאריך 1.2.2013.

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 245

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

בוריס בורוכוב חזר לישיבה

אישור משאל טלפוני להתקשרות בפטור ממכרז עם חב' אורנג'

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה לאישור משאל טלפוני להתקשרות בפטור ממכרז עם חב' אורנג' .

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 246

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

מינוי מר יורי רחמנוב כנציג העירייה בוועדה להשלמת תוכניות ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה למינויו של מר יורי רחמנוב כנציג הוועדה המקומית לתכנון ובנייה בוועדה להשלמת תוכניות לפי סעיף 109 א' לחוק התכנון והבנייה.

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 247

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר (בוריס בורוכוב לא השתתף

בהצבעה)

הצטרפות לתוכנית מפורטת להפרדת פסולת לשני זרמים בקרית מלאכי ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה להצטרפות לתכנית מפורטת להפרדת פסולת לשני זרמים בקרית מלאכי העירייה מתחייבת:

• להתחיל ולהשלים את תהליך הפרדת הפסולת במקור לשני זרמים בשטחי העיר בהתאם לתוכנית המפורטת ולתנאים ולוחות הזמנים שהוגדרו בקול קורא.

• להעביר את הפסולת המופרדת במקור באופן נפרד ומבלי שתתערבב עם פסולת למחזור או פסולות אחרות, למפעל מחזור ישירות.

• להקצות את התקציבים הדרושים להשלמת מימון הפעילויות הנתמכות בקול קורא מעבר סיוע שיינתן ע"י המשרד לאיכות הסביבה ולהמשיך לממן את מלוא העלות של תפעול מערך הפרדת הפסולת במקור לשני זרמים.

• ליישם את מרכיבי התוכנית המפורטת שאושרה ע"י המשרד לאיכות הסביבה.

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 248

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

אישור בעלי זכות חתימה בגן הילדים גן מנחם

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה כי בעלי זכות החתימה בגן הילדים גן מנחם יהיו:

1. בלה הולצברג ת"ז ********

2. פנינה מוזיקנט ת"ז *********

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 249

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

אישור פרוטוקולי הוועדה למחיקת חובות אבודים

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה לאישור פרוטוקולי הוועדה למחיקת חובות אבודים מהתאריכים 11.6.2012 בסך 645,525 ₪ ו- 26.8.2012 בסך 1,574,452 ₪ .

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 250

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

הוספת נושא לסדר היום

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה להוספת הנושא הבא לסדר היום:

• שינויים בהרכבי וועדות העירייה

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 251

מחליטים: 10 בעד 1 נמנע (גדעון מהרי) 2 נגד ( יוסי גבאי ויוסי חדד) לאשר את בקשת ראש העיר

שינויים בהרכבי וועדות העירייה

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה לשינויים הבאים בהרכבי ועדות העירייה.

ועדת משנה לתכנון ובניה

מוטי מלכה

חיים שטיינר

בוריס בורוכוב

יוסי סולימני

מישל טפירו

יוסי גבאי

ועדת מכרזים

בוריס בורוכוב – יו"ר

חיים שטיינר

אבי לוי

שמעון חזן

גדעון מהרי

יוזמנו לדיונים:

גזבר, יועצת משפטית, מ"מ מזכיר העיר

נוכחות בפתיחת מכרזים

בוריס בורוכוב יו"ר הוועדה

גבי שוורץ גזבר

אריה פיקל מ"מ מזכיר העיר

ועדת כספים

חיים שטיינר

שמעון חזן

מישל טפירו

יוזמנו לדיוני הוועדה:

גזבר, יועצת משפטית ורו"ח שדוחותיו נדונו

ועדת הנחות בארנונה

בוריס בורוכוב – יו"ר

מישל טפירו

בליינש אייך

גזבר

מנהלת מחלקת רווחה או נציגה

מנהל מחלקת הגביה או נציגו

היועצת המשפטית

ללו זוהר – עוזר ראש העיר

ועדת ביקורת

יוסי גבאי – יו"ר

מישל טפירו – חבר

אלי עזריאל – חבר

הוועדה לאיכות הסביבה

יוסי גבאי – יו"ר

אלי עזריאל

בוריס בורוכוב

חיים שטיינר

ניסים גלעם – מנהל אגף השרות

נציגי ציבור

נציג השר לאיכות הסביבה

ועדת רכש ובלאי

אייל דפנה – יו"ר מנכ"ל

אריה פיקל מ"מ מזכיר

גבי שוורץ גזבר

אריה יוסף קניין

עידית יפת לוי יועצת משפטית

ועדה לבחירת עובדים בכירים

יו"ר הועדה ראש העיר או אחד מסגניו

מישל טפירו

אלי עזריאל

מנכ"ל

מנהל כח אדם

נציג עירייה אחרת שימנה שר הפנים

הערות:

1. עפ"י חוק יועצת המשפטית תהיה משקיפה

2. במינוי מנכ"ל תשתתף יועצת המשפטית במקומו

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 252

מחליטים:

* בהחלטה על הרכב ועדת המשנה לתכנון ובניה הצביעו 11 בעד 1 נמנע (גדעון מהרי)

1 נגד ( יוסי חדד)

* בהחלטה על הרכב ועדת הנחות בארנונה הצביעו 11 בעד 1 נמנע (גדעון מהרי 1 נגד ( יוסי גבאי)

* בהחלטה על הרכב ועדת ביקורת 12 בעד 1 נמנע (יוסי חדד)

* בהחלטה על הרכב הוועדה לאיכות הסביבה, הצביעו בעד 10 1 נמנע (גדעון מהרי)

2 נגד (יוסי גבאי , יוסי חדד).

* בהחלטה על הרכב הוועדה לבחירת עובדים בכירים הצביעו 11 בעד 2 נגד (יוסי גבאי, יוסי חדד).

* החלטות על ועדת מכרזים, נוכחות בפתיחת מכרזים, ועדת כספים, ועדת רכש ובלאי התקבלו פה אחד .

אישור מינוי מהנדס העיר

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה למינויו של מר יצחק נבט כמהנדס העיר עפ"י המלצת הוועדה לבחירת עובדים בכירים מר נבט יעבוד ב- 100% משרה ושכרו יהיה 92.5% משכר מנכ"ל.

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 253

מחליטים: 9 בעד 2 נמנעים (בוריס בורוכוב, גדעון מהרי) 2 נגד (יוסי גבאי, יוסי חדד) לאשר את בקשת ראש העיר.

הישיבה ננעלה בשעה 19:50

אריה פיקל מוטי מלכה

מ"מ מזכיר העיר ראש העיר