פרוטוקול מליאה מס' 10 · 01/07/2014



פרוטוקול מס' 10

פרוטוקול מישיבת מליאת מועצת העיר שהתקיימה ביום שלישי ג' בתמוז התשע"ד, 1.7.2014 בשעה 18:15 בחדר הישיבות

נוכחים: אליהו זהר – ראש העיר

שמעון חזן, מישל טפירו, חיים שטיינר, בצלאל מזרחי, שלומי מלכה, שי סיום, יוסי סולימני, בוריס בורוכוב, דוד גלעם

חסרים: יוסי חדד, רן ויצמן, גדעון מהרי

משתתפים: אריה פיקל- מ"מ מזכיר העיר, תמיר היזמי- מנכ"ל, צבי דוידי- גזבר, עו"ד אינסה גולדנברג– יועמ"ש, אבי גרינברג- חשב מלווה

ראש העיר פותח את הישיבה

הישיבה נפתחה בהדלקת נרות , אמירת פרק תהילים וקדיש לזכרם של 3 הנערים: אייל יפרח, גיל-עד שאער, נפתלי פרנקל שנרצחו בידי מחבלים בני עוולה .

על סדר היום

• אישור צו הארנונה לשנת 2015

• הנחות ארנונה למפעלים חדשים

• אישור פתיחה וסגירת תב"רים

• אישור עשייה במקרקעין עם חברת החשמל ב- 2 מקומות

אישור צו המיסים לשנת 2015

ראש העיר

ועדת הכספים בישיבתה מיום ראשון, י"ז בסיון התשע"ד , 15.6.2014 המליצה בפניי ובפני חברי המועצה לאשר את צו המיסים לשנת 2015 כמתחייב מתוכנית ההבראה וביקשה כי במידה וימצא מקור תקציבי אחר תבוטל העלאה למגורים בסך 5%.

כן המליצה הוועדה למתן הנחות בארנונה למפעלים חדשים כפי שהובא ע"י הגזבר .

צו המיסים לשנת 2015 וגם הנחות הארנונה למפעלים חדשים הונחו בפני חברי המועצה.

אני מבקש להודיע כי קיבלתי את המלצות הוועדה ובמידה וימצאו מקורות אחרים לא תועלה הארנונה למגורים.

אני מבקש מהגזבר להסביר לחברי המועצה את השינויים בצו המיסים לשנת 2015

הגזבר הציג והסביר לחברי המועצה את צו המיסים לשנת 2015.

ראש העיר מודה לגזבר על דבריו ומעביר את רשות הדיבור לחברי המועצה.

חברי המועצה יוסי סולימני, בוריס בורוכוב ודוד גלעם נימקו כל אחד בהרחבה את בקשתם לא להעלות את צו המיסים לשנת 2015 , בסיום דבריהם הודה להם ראש העיר.

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה לצו המיסים לשנת 2015 שהונחו בפני חברי המועצה כולל הנחות לפי סעיפים 2 ו- 13 לתקנות ההסדרים במשק המדינה הנחה מארנונה התשע"ג , 1993 כפי שאושרו לגבי שנת 2014 (רצ"ב צו המיסים ל- 2015 ) .

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 39

מחליטים: 6 בעד 4 נגד (יוסי סולימני, בוריס בורוכוב, דוד גלעם, שי סיום )

לאשר את בקשת ראש העיר

מתן הנחות ארנונה למפעלים חדשים לשנת 2015

ראש העיר

אני מבקש את גזבר העירייה להסביר לחברי המועצה את נושא ההנחות מארנונה למפעלים חדשים.

גזבר העירייה

הסביר לחברי המועצה את נושא ההנחות בארנונה למפעלים חדשים.

ראש העיר הודה לגזבר ונתן את רשות הדיבור לחברי המועצה.

חברי המועצה יוסי סולימני, בוריס בורוכוב ודוד גלעם נימקו באריכות את דעתם מדוע יש לתת הנחה של 100% מהמותר בחוק למפעלים חדשים.

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה למתן הנחות בארנונה לשנת 2015 בשיעור של 50% ממקסימום ההנחה המותרת בחוק.

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 40

מחליטים: 7 בעד 3 נגד (יוסי סולימני, בורוס בורוכוב, דוד גלעם)

לאשר את בקשת ראש העיר

ראש העיר

חברי המועצה לא אישרו בשנים האחרונות מתן הנחה בארנונה למפעלים חדשים ולכן לא ניתנה הנחה למפעלים.

אני מבקש את אישור המליאה לפנות לשרי הפנים והאוצר בבקשה חריגה כדי לאשר מתן הנחות בארנונה למפעלים חדשים בשיעור של 50% ממקסימום ההנחה המותרת בחוק לשנים 2012-13-14.

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 41

מחליטים: 7 בעד 3 נגד (יוסי סולימני, בורוס בורוכוב, דוד גלעם)

לאשר את בקשת ראש העיר

ראש העיר

אני מבקש כי מ"מ מזכיר העירייה יקריא את התב"רים

מ"מ מזכיר העירייה

ראש העיר מבקש את אישור המליאה לפתיחת התב"רים הבאים:

תב"ר 669 רווחה החינוכית לשנת 2014 ע"ס 199,508 ₪

מקורות מימון: משרד החינוך 199,508 ₪

שימושים : הוצאות שונות 199,508

(מדובר בתגבורים מגיל גן ועד סוף תיכון)

תב"ר 670 שיקום שכונות לשנת 2014 ע"ס 116,177 ₪

מקורות מימון: משרד החינוך 116,177 ₪

שימושים : הוצאות שונות 116,177 ₪

(מדובר בתגבורים מגיל גן ועד סוף תיכון)

תב"ר 671 רכישת מבנים יבילים לגן ילדים ע"ס 120,000 ₪

מקורות מימון: משרד החינוך 120,000 ₪

שימושים : רכישות 120,000 ₪

(המשרד הכיר בצורך ל- 2 גנים נוספים מתוכנן במידה ולא יבנו גנים כרגע נתקבל אשור שהמשרד מכיר בצורך להקמת 2 גנים)

תב"ר 672 נגישות למוסדות חינוך קיימים עבור הנגשה כללית לבתי"ס שונים בעיר 484,000 ₪

מקורות מימון: משרד החינוך 484,002 ₪

שימושים : עבודות קבלניות 484,002 ₪

תב"ר 673 נגישות למוסדות חינוך קיימים עבור הנגשה כללית לבתי"ס שונים בעיר ע"ס 660,000 ₪

מקורות מימון: משרד החינוך 660,000 ₪

שימושים : עבודות קבלניות 660,000 ₪

תב"ר 674 בניית בית ספר חב"ד בנות ע"ס 4,398,894 ₪

מקורות מימון: מפעל הפיס ע"ס 4,398894 ₪

שימושים : עבודות קבלניות 3,827,037 ₪

הוצאות תכנון ופיקוח 571,856 ₪

תב"ר 577 הקמת גינה ציבורית פיס ירוק הגדלה ב 1,501,246 ₪ מ 3,270,637 ₪ ל- 4,771,883 ₪

מקורות מימון: מפעל הפיס הגדלה ב 1,501,246 ₪

שימושים : עבודות קבלניות הגדלה מ 2,943,573 ₪ ל 4,294,694 ₪ הוצאות פיקוח הגדלה מ 327,064 ₪ ל 477,189 ₪

תב"ר 611 שיפוץ גן ילדים – גן רימון תוספת של 21,978 ₪ מ 72,100 ₪ ל 94,078 ₪

מקורות מימון: מפעל הפיס הגדלה ב 21,978 ₪ מ 72,100 ₪

ל 94,078 ₪

שימושים : עבודות קבלניות הגדלה ב 21,978 ₪ מ 72,100 ₪ ל- 94,078 ₪

תב"ר 612 שיפוץ גן לידים – גן תמר הפחתה ב 27,782 ₪ מ 131,441 ל 103,659 ₪

מקורות מימון: מפעל הפיס הפחתה ב 27,782 ₪ מ 131,441

ל 103,659

שימושים : עבודות קבלניות הפחתה ב 27,782 ₪ מ 131,441 ₪ ל 103,659 ₪

תב"ר 616 שיפוץ גן ילידם – גן דקל הפחתה ב 29,686 ₪ מ 200,000 ₪ ל 170,314 ₪

מקורות מימון: מפעל הפיס הפחתה ב 29,686 ₪ מ 200,000 ₪

ל 170,314 ₪

שימושים : עבודות קבלניות הפחתה 29,686 ₪ מ 200,000 ₪ ל 170,314 ₪

תב"ר 617 שיפוץ גן ילדים – גן תומר הגדלה ב 2,697 ₪ מ 57,200 ₪ ל 59,897 ₪

מקורות מימון: מפעל הפיס תוספת של 2,697 ₪ מ 57,200 ₪

ל- 59,879 ₪

שימושים: עבודות קבלניות תוספת של 2,697 ₪ מ 57,200 ₪ ל- 59,879 ₪

תב"ר 618 שיפוץ גן ילדים וחצר גן חב"ד מנחם תוספת של 19,356 ₪ מ 142,100 ₪ ל 161,456 ₪

מקורות מימון: מפעל הפיס תוספת של 19,356 ₪ מ 142,100 ₪

ל- 161,456 ₪

שימושים : עבודות קבלנות תוספת של 19,356 ₪ מ 142,100 ₪ ל- 161,456 ₪

תב"ר 675 בדיקת היתכנות תנועתית לצורך שיווק מגרשים בא. ת. חדש ( תימורים ) ע"ס 60,000 ₪

מקורות מימון: קרן לעבודות פיתוח 60,000 ₪

שימושים : הוצאות תכנון 60,000 ₪

תב"ר 676 תכנון תוכנית נאות הכפר ע"ס 490,475 ₪

מקורות מימון: רשות מקרקעי ישראל 490,475 ₪

שימושים : הוצאות תכנון 490,475 ₪

תב"ר 476 מעגל תנועה צ' ויצמן בר יהודה הגדלה ב 23,100 ₪ מ 600,000 ₪ ל 623,100 ₪

מקורות מימון: מ. התחבורה 540,000 ₪ ( ללא שינוי)

קרן לעבודות פיתוח הגדלה ב 23,100 ₪ מ 60,000 ₪ ל 83,100 ₪ שימושים : עבודות קבלניות הגדלה ב23,100 ₪ מ 600,000 ₪ ל- 623,100 ₪

תב"ר 677 הלוואה במסגרת תוכנית ההבראה ע"ס 850,000₪ כנגד שיעבוד ההכנסות העצמיות של הרשות המקומית , למעט הכנסות ממים וביוב , הנובעות מכלל הנכסים המצויים בכלל שטח של הרשות המקומית. שעבוד הכנסות עצמיות של הרשות המקומית הנובעות מנכסים המצויים באזור גיאוגרפי מסוים , יחייב קבלת היתר נפרד.

מקורות מימון: בנק דקסיה ישראל ע"ס 850,000₪ לתקופה

עד 15 שנה ,

מסלול פריים: P+1/2%

מסלול צמוד מדד: צמוד +2.45%

שימושים : כיסוי גירעונות .

תב"ר 678 שיפוץ מרכז הפסג"ה +הנגשה בעיריית קריית מלאכי ע"ס 50,000 ₪

מקורות מימון: מ. החינוך 50,000 ₪

שימושים : עבודות קבלניות 50,000 ₪

תב"ר 557 בניית מוסד חינוכי חב"ד בנים הגדלה ב 1,177,986 ₪ מ 5,611,137 ₪ ל 6,789,123 ₪

מקורות מימון: מ. החינוך 1,177,986 ₪

שימושים : עבודות קבלניות : הגדלה ב 1,117,986 ₪ מ 5,050,023 ל- 6,168,010₪

הוצאות תכנון: הגדלה ב 60,000 ₪ מ 561,113 ₪

ל- 621,113 ₪

תב"ר 645 תוכנית חומש קלע יסודי תשע"ד הגדלה ב 190,500 ₪ הגדלה מ 821,000 ₪ ל 1,011,500 ₪

מקורות מימון: מ. החינוך 190,500 ₪

שימושים : הוצאות אחרות 190,500 ₪

(מיועד לבתי ספר בהם לומדים תלמידים מהעדה האתיופית)

תב"ר 679 שיפוצי קיץ תשע"ד ע"ס 149,900 ₪

מקורות מימון: מ. חינוך 149,900 ₪

שימושים : הוצאות שנות 149,900 ₪

ומעמיד בקשת ראש העיר להצבעה

החלטה מס' 42

מחליטים: פה אחד לשאר את בקשת ראש העיר למעט תב"ר 671 לו התנגד דוד גלעם ותב"ר 677 לו התנגדו יוסי סולימני ודוד גלעם.

סגירת תב"רים

מ"מ מזכיר העירייה

ראש העיר מבקש את אישור המליאה לסגירת התב"רים הבאים:

מס' תב"ר שם חובה זכות

448 רווחה חינוכית תשע"א   10,316.77

449 שיקום שכונות (חינוך) תשע"א 11,057.30

455 הוצאות תכנון בי"ס חב"ד בנים 72,123.00

460 תשתיות מיחזור 2010   6,040.40

467 יועץ תנועה לפרויקטים חדשים   8,602.24

468 מתקני בטחון ובטיחות במוס"ח   8,333.00

483 ביצוע בדיקות לתקרות פל קל 0.00

486 תחזוקת מגרש ההדרכה לבטיחות בדרכים

491 שיפוצי קיץ תשע"א 413.45

513 שיקום שכונות (חינוך) תשע"ב 1.13

514 רווחה חינוכית תשע"ב 0.00

515 הנגשה אקוסתית לתלמידים עם לקות שמיעה   22,020.00 519 הפרדת פסולת במקור 0.00

527 חניה בי"ס האחים   5,265.66

530 תוכנית חומש חינוך\ קליטה תשע"ב   4,546.73 531 גנרטור חירום שדרוג ח. משאבות ב. אגירה 72,620.20 536 תוכנית להתאמת מע' חינוך למאה 21 0.00

538 סככות לתחנות אוטובוסים בעיר 0.00

551 החלפת קטע קו תיעול מרח' בן גוריון לפארק   15,840.63 554 הקמת 10 סככות המתנה   3,250.00

562 פעולות לבטיחות בדרכים 2012 2,510.50

563 נגישות פיזית מקיף כללי עמל 1 32,004.64

564 רכישת מתקני בטחון 0.00

566 שיפוצי קיץ תשע"ב   69,112.90

567 פעילות בקרב עולי אתיופיה - חומש   3,388.00 568 הנגשת מרכז מדעים בי"ס מקיף כללי   2,536.53 575 סימון כבישים והתקני בטיחות 0.00

582 תיקון גג בית יוסף 4,350.00

592 רכישת 200 פנסי רח' 0.00

593 זיפות גג בי"ס אחים 0.00

594 הריסת מבנה חב"ד בנים 12,318.00

596 החלפת קווי ביוב   32,256.00

598 רכישת ציוד מיגון אישי 8,038.00

599 רכישת מערכות שליטה במוקד 0.00

600 רכישת מיכל מים חירום 0.00

601 רכישת עגלות חירום 0.00

602 רכישת מזוודות חפ"ק 0.00

603 רכישת תאורת רחוב חרום 0.00

606 שיקום כבישים ומדרכות ברחבי העיר 0.00

622 התקנת השקיה ברחבי העיר   15,182.64

637 הקמת ורכישה מתקני ביטחון במוסדות 0.00

648 רכישת מתקני ביטחון 124.60

215,560.82 206,691.50 -8,869.32

ומעמיד את בקשת ראש העיר להצבעה

החלטה מס' 43

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

אישור הסכמי עשייה ומקרקעין עם חברת החשמל ב- 2 מקומות ראש העיר

אני מבקש את היועצת המשפטית להסביר את הנושא.

היועמ"ש הסבירה לחברי המועצה במה מדובר

ראש העיר

מודה ליועצת המשפטית על דבריה

ראש העיר

אני מבקש את אישור המליאה ל- 2 הסכמים הבאים לעשייה במקרקעין עם חברת החשמל:

1. חוזה עם מרכז בית- גיל ועיריית קרית מלאכי לבין חברת החשמל, חדר שנאים- תחנת טרנספורמציה בגוש 2407 חלקה 8 עפ"י היתר בניייה מס' 2007036

2. חוזה עם ש.י.שפץ בע"מ ועיריית קרית מלאכי לבין חברת החשמל , חדר שנאים- תחנת טרנספורמציה בגוש 2609 חלק מחלקה 4 עפ"י היתר בנייה מס' 2009018.

ומעמיד בקשתו להצבעה

החלטה מס' 44

מחליטים: 9 בעד 1 נמנע (דוד גלעם) לאשר את בקשת ראש העיר

הישיבה ננעלה בשעה 20:00

הישיבה כולה הוקלטה

אריה פיקל אליהו זהר

מ"מ מזכיר העירייה ראש העיר