פרוטוקול מליאה מס' 49 · תמלול · 31/05/2026

בס"ד 1

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E יוםראשון ט"ו סיוון תשפ"ו 1

31 במאי 2026 2

3

משתתפים: מר אליהו זוהר - ראש העירייה 4

מר שמעון חזן - סגן ראש העירייה וחבר המועצה 5 מר מאיר יחזקאל - חבר מועצה 6

עו"ד יהודה קריספין - חבר מועצה 7

מר דב קניג - חבר מועצה 8

מר שמואל בוכובזה - חבר מועצה 9

מר אליאור עמר - חבר מועצה 10

גב' מירי סעדה דדון - חברת מועצה 11

גב' רחלי רחמים - חברת מועצה 12

חסרים: מר יוסי סולימני - סגן ראש העירייה וחבר המועצה 13

מר נדב ויצמן - חבר מועצה 14

מר שלומי מלכה - חבר מועצה 15

מר מוטי יעקובוב - חבר מועצה 16

מר לידור צרויה - חבר מועצה 17

סגל: מר יוסף כהן - מנכ"ל העירייה 18

מר צביקה דוידי - גזבר העירייה 19

מר איתי קורן - מבקר העירייה 20

גב' טליה יצחק - מזכירת המועצה 21

22

23

24

בס"ד 2

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E פרוטוקול ישיבת מליאת מועצת עיר שלא מן המניין 1 :מר אליהו זוהר ערב טוב לכולם. אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה שלא מן 2

המניין. על סדר היום: אישור תב"רים , אישור שינויים תקציביים 3

לשנת 2026 . אישור תקציבי לאימוץ טבלת הנחות בארנונה 4 לשנת 2026 .אישור צביקה דוידי כגזבר העירייה ואישור שכרו . 5 אישור התקשרות בחוזה ללא מכרז לבניית אגף תשושי נפש 6 ושיפוץ מרכז יום לקשיש . הגיעו ימות המשיח. דיון בדו"ח 7 הביקורת המפורט לשנת 2024 . דיון בדו"ח כספי רבעוני ראשון 8 1.1.26- 31.3.26.. בבקשה גזבר 9

אישור תב"רים 10

:מר צביקה דוידי אני אעבור ברשותכם על רשימת התב"רים. צריך לבקש, ראש 11 .העיר, את התב"ר הזה להעלות 12

:מר אליהו זוהר אבקש להעלות תב"ר נוסף, תיקון תב"ר מישיבת מליאה מס' 46 13 מתאריך 28/4/2026 . תב"ר1071 – תכנון מרכז קהילתי, הגדלה 14 ב-23,871,801. מ-53,695,450 ל-77,567,251 . מקורות מימון 15 סל השיכון – 3,695,450 ש"ח ללא שינוי. קרן לעבודות פיתוח 16 הגדלה ב -1,453,641. מ -5 מיליון ל -6,453,641 . הלוואה 35 17 מיליון, ללא שינוי. קק"ל ישראל 10 מיליון ללא שינוי. מפעל הפיס 18 הגדלה מ -0 ל-22,418,160 . שימושים עבודות קבלניות הגדלה 19 ב-23,871,801 ש"חמ-51,695,450 ל-75,567,251 . הוצאות 20 תכנון 2 ?מיליון ש"ח. מי בעד 21

:גב' טליה יצחק להעלות את התב"ר הזה. 22

:מר אליהו זוהר להעלות את התב"ר הזה. 23

בס"ד 3

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :החלטה מאשרים פה אחד את העלאת תב"ר 1071 לסדר 1 .היום 2

:מר אליהו זוהר בבקשה גזבר. 3

:מר צביקה דוידי אנחנו מאשרים תב"רים נוספים. תב"ר 1169 – שיקום ושיפוץ 4 מתקני משחק וכושר ברחבי העיר לשנת 2026 . אנחנו מדברים 5 על עוד 300,000 .ש"ח כנגד קרן לעבודות פיתוח לצורכי העיר 6 תב"ר1170 – שיפור כבישים ומדרכות ברחבי העיר ע ל סך 2 7 מיליון ש"ח. שוב, קרן לעבודות פיתוח מקורות מימון, עבודות 8 .קבלניות למתן שיפוץ ושיפור התשתיות של כבישים ומדרכות 9 תב"ר1131 – תמריץ דיור. הגדלה ב -1,401,975 כנגד בעצם 10 .ההרשאה שהתקבלה, אנחנו מעדכנים את התב"ר. עד כאן 11 .להחלטה, אדוני ראש העיר 12

:מר אליהו זוהר מי בעד? פה אחד. 13

:החלטה מאשרים פה אחד את התב"רים. 14

:מר שמואל בוכובזה סליחה על הבורות, אפשר לשאול מה זה תמריץ דיור? 15 :מר אליהו זוהר תראה, קריית מלאכי זכתה בהיסטוריה שלה, מה שלא היה באף 16 עיר במדינת ישראל. היתה תוכנית מהבראה להמראה 17 בהיסטוריה של קריית מלאכי. גם יש פריבילגיה כזאת בתוכנית 18 המראה שנותנת לך תמרוץ דיור, מה שאין. כי תושבים כלכלית 19 זה גירעוני תושב, אז כאילו המדינה באה, נתנה לך בפרויקט כזה 20 חשוב תוכנית המראה, שאם בא לך תושב, תקבל עליו כסף. הם 21 .מבינים 22

:מר שמואל בוכובזה אה, תמריץ לעירייה לדייר. 23 :מר אליהו זוהר לדייר, כן. 24

בס"ד 4

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E אישור שינויים תקציביים לשנת 2026 . 1

:מר צביקה דוידי תקציב שוטף. אנחנו מגישים, לבקשת ראש העיר, עדכון תקציב 2 2026 . יש פה שני סעיפים עיקריים. ראש העיר ביקש בעצם 3 להגדיל את תקציב אירועים בקהילה. אנחנו מגדילים, יש לנו כמה 4 וכמה סעיפים, אבל עיקרי הדבר ים. 420,000 ש"ח גידול 5 בהוצאות אירועים בקהילה. יש לנו גם גידול בהכנסות ארנונה 6 בהיקף של 550,000 כנגד גידול בעלות, הפגיעה של עבודות 7 קבלניות. סך הכל שינויים של 550 לעומת 550 . הרשימה 8 .הפרטנית הועברה אליכם, הסעיפים קיימים, מוצגים לאישור 9 :עו"ד יהודה קריספין האירועים בקהילה זה גם בפועל? 10 :מר צביקה דוידי מה? 11

:עו"ד יהודה קריספין למה זה הוגדל התקציב של האירועים בקהילה? 12 :מר צביקה דוידי לבקשת ראש העיר, רוצה להגדיל את היקף התקציב. 13 :עו"ד יהודה קריספין מה זה אומר אירועים בקהילה? 14 :מר צביקה דוידי זה להחלטת ראש העיר. 15

גב' מירי דדון: מה זה אומרת? ראש העיר, במה גדלו האירועים בקהילה? 16

:מר אליהו זוהר בכללי, עכשיו דוגמא לא היה לנו את יום העצמאות. 17 :גב' רחלי רחמים אז הכסף הזה לא הלך מפה לשם? 18 :מר אליהו זוהר זהו, אז היה חסר לנו עוד כסף, כי הוספנו עוד כמה ימים. כלומר 19 עוד יום אחד הוספנו, אז העלות עלתה יקרה. עכשיו בגלל הכסף 20 .הזה, שיהיה אירוע שלישי, עוד יום 21

:גב' רחלי רחמים למה, התקציב שבוטל לא עונה על הצורך הזה? 22 בס"ד 5

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :מר אליהו זוהר לא. תחשבי שיום העצמאות עולה לך בערך 700-800,000 .ש"ח 1 האירועים עכשיו, השלושה ימים האלה, כמעט 1.3-1.4 מיליון 2 .ש"ח 3

'גב מירי דדון: איזה אירועים? 4

:מר אליהו זוהר לקיץ. 5

:גב' מירי דדון מה מתוכנן? 6

:מר אליהו זוהר יש ב-29, ב-30 וב-25 או ב-26 לאוגוסט. יצא שלושה ימים. לא 7 .פשוט, לא קל, הרבה כסף 8

:מר שמואל בוכובזה אני מבין שמוציאים כל כך הרבה כספים לאירועים קהילתיים, 9 אנחנו peanuts בסיפור, כאילו אנחנו אמורים לעבור בגרון די 10 .בקלות 11

:מר אליהו זוהר בוא תשמע על מה ישבתי היום, בוא תראה. הנה, לא אמרת 12 .כלום, בוא תראה 13

:גב' מירי דדון המועצה הדתית לא משתתפת באירועים של חב"ד? 14 :מר אליהו זוהר הנה אני שם רמקול, בסדר? בלי שדיברת איתי. 15

מר שמואל בוכובזה: אם יש לנו שאלות אנחנו צריכים להציג אותן. 16

:מר אליהו זוהר בטח, אני איתך, תשמע. הנה אני שם רמקול. 17 (ראש העירייה משוחח בטלפון על רמקול) 18

:מר אליהו זוהר את בישיבה ואת על רמקול. בסוף הדיון שישבתי איתכם במתנ"ס, 19 שאמרתם לי נוסיף עוד יום, להוסיף עוד יום אירוע לאוגוסט, איזה 20 .אמנים ביקשתי מכם שיהיו, איזה אמנים שאמרתם לי יקר, יקר 21 ?איזה אמנים ביקשתי מכם ולמי 22

בס"ד 6

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :דוברת ביקשת, מה זה ביקשת, דיברנו על אברהם פריד בתור אמן 1 ואמרנו שהוא יקר. דיברנו על שולי רנד, דיברנו על יונתן רזאל 2 ,ודיברנו על 3

:מר אליהו זוהר לא צריך, אל תוסיפי, אל תוסיפי, כל המוסיף גורע. תודה, תודה, 4 .תודה 5

:דוברת בכיף. 6

(ראש העירייה סיים את שיחת הטלפון) 7

:מר אליהו זוהר אתם רוצים להביא את הכסף, 8

:מר שמואל בוכובזה ועכשיו יש לי שאלה, אם לא הייתי אומר את זה אז לא היינו 9 ?נחשפים 10

:גב' מירי דדון לא, הייתם נחשפים, אל תדאג, אנחנו היינו מעדכנים. 11 :מר שמואל בוכובזה היינו נחשפים, אבל לכן זה חשוב. 12 :מר אליהו זוהר לא, בגלל זה עוד לא הוצאתי את הפרסום אפילו. 13 :מר שמואל בוכובזה רגע, אבל בפועל את מי אתה מביא? 14 :מר אליהו זוהר אני לא יודע, אני רוצה לבקש עכשיו משלושה האלה שיתנו לנו 15 הצעת מחיר. לפי זה אני אדע מה באוגוסט, ראיתם, ככה, 16 :מר שמואל בוכובזה תקשיב, אם אתה מביא את אברהם פריד, 17 :מר אליהו זוהר הנה, אתה רואה? 18

:מר שמואל בוכובזה זה כבר, איך אמרת תמריץ דיור? זה כבר אתה מעלה אותנו 19 .מדרגה. אנחנו נשארים באותה רמה 20

:גב' רחלי רחמים תביא את בן צור, הוא יסגור לך את הפינה של הציבור הדתי. 21 :מר אליהו זוהר בן צור גם יש, בן צור גם בא. 22 :מר שמואל בוכובזה גם וגם וגם, צריך לגעת בכולם. 23 :גב' רחלי רחמים הוא מתאים לשני, 24

בס"ד 7

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :מר אליהו זוהר נכון. בן צור מגיע גם. 1

:מר שמואל בוכובזה הנה, אנחנו מדברים על מתנ"סים ב -70 מיליון ומעניין אותנו 2 .האומנים 3

:מר אליהו זוהר אבל תראה איזה יופי שעשיתי את זה בלי שתגידו לי. 4 :מר שמואל בוכובזה אני שמח ששאלתי. 5

:מר אליהו זוהר מי בעד? 6

:גב' טליה יצחק פה אחד. 7

:מר אליהו זוהר פה אחד, בבקשה. 8

:מר שמואל בוכובזה להגדיל את התקציב של האירועים בקהילה. 9 :מר צביקה דוידי זה אישור של כל הסעיפים התקציביים. 10 :החלטה מאשרים פה אחד את השינויים התקציביים לשנת 11 2026 . 12

אישור תקציבי לאימוץ טבלת הנחות בארנונה לשנת 2026 13 :מר צביקה דוידי המדינה הגדירה בהחלטת ממשלה אפשרות להגדיל הנחות 14 ,לזכאי ארנונה. ועל מנת להבהיר רשות נתונה בידה ההחלטה 15 האם לקיים את ההחלטה במלואה. ראש העיר החליט להביא 16 להחלטה של קיום ההחלטה במלואה, כלומר להיטיב ולשפר את 17 .הנחות הארנונה לזכאים. תיכף אני אסביר את הטבלה 18 :מר אליהו זוהר אבל תקשיבו מה קורה פה. אם העירייה לא היתה רוצה, היא לא 19 .חייבת להעלות את זה לאישור. אתה לא מעלה את זה לישיבה 20 .בגלל שאתה רוצה לעשות הנחה לתושבים אתה מעלה את זה 21 .ותראה כמה כסף זה 22

:מר צביקה דוידי לצורך אישור ההחלטה אני כגזבר חייב להביא את חוות דעתי, 23 :גב' רחלי רחמים מה זה לזכאים? 24

בס"ד 8

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :גב' מירי דדון הוא נתן את הזכאות, הוא אישר את הזכאות הכי זה? 1 :מר צביקה דוידי כן, במלואה. לצורך אישור ההחלטה שתיכף אני אסביר את 2 המשמעויות שלה ברמה של הטבלה, אז אני כגזבר נדרש לתת 3 את חוות דעתי, שאני אוכל לשאת במשמעויות הכספיות ואנחנו 4 .לא ניכנס לגירעון תקציביאני כן יכול להגיד לכם, מהערכה זהירה 5 ומושכלת שביצענו, המשמעות הכספית של הדבר הזה זה סדר 6 גודל של 400,000 ש"ח לשנת 2026 . ולאחר בחינה של הסוגיה 7 אני יכול לומר לכם את חוות דעתי כגזבר, לפני החלטה, שאנחנו 8 .נוכל לעמוד בעלות התוספתית ללא פגיעה באיזון תקציבי 9 :מר אליהו זוהר זה שהעלות היא לשנה בערך בין 22 ל-23 מיליון בשנה. 10 :גב' מירי דדון ללא פגיעה? 11

:מר אליהו זוהר הנחות, בשנה כמעט בין 22 ל-23 .מיליון 12 :מר שמואל בוכובזה למה הוא אומר 400,000 ? 13

:מר אליאור עמר התוספת, התוספת למה שאישרת כבר. 14 :גב' מירי דדון זה המקסימום. נגיד גם עם ילדים על הרצף, משרד הפנים, אתה 15 .שומע, דב, דב, אתה שומע? הוא לא שומע 16

:גב' רחלי רחמים דב? לא שומע. 17

:מר אליהו זוהר הכל פה זה בפנים, הכל. 18

:גב' מירי דדון גם ילדים על הרצף האוטיסטי, יש רשויות שנותנים פחות מ - 19 33% , המקסימום זה 33% . אנחנו כל שנה נותנים את 20 .המקסימום 21

:מר אליהו זוהר כן, פה אתה מקבל ועוד תוספת. 22 :גב' מירי דדון יש רשויות שנותנות פחות לילד על הרצף. 23 בס"ד 9

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :מר צביקה דוידי אני אתן לכם את הטבלה, כי תיכף ניקח שני מספרים, שתי 1 קוביות בשביל שנבין. אז תעיפו רגע מבט על הטבלה עצמה. אז 2 אם ניקח למשל את הקוביה הימנית העליונה, אז אנחנו מדברים 3 ,על 4

:גב' מירי דדון אין לי את זה, יש לי את זה רק. 5 :מר צביקה דוידי כן, זו הטבלה. 6

:גב' טליה יצחק לא, למה? יש לכולם. 7

:גב' מירי דדון בסדר, בסדר. 8

:מר צביקה דוידי אז לקוביה הימנית העליונה למישל, אם משפחה שיש בה נפש 9 אחת לצורך העניין, משפחה של אדם אחד, אז לצורך העניין ב- 10 2025 הכנסה של 3218 חודשית היתה גוררת הנחה של 80% . 11 עכשיו בעצם יש שיפור שזה הולך למקום של עד רמה של 3513 , 12 הוא יקבל אפילו 90% , לדוגמא, בסדר? או אם ניקח לדוגמא 13 בתשע נפשות, אם נרד עד הסוף למטה, אז ב-15,290 עם תשע 14 נפשות היו מקבלים 80% הנחה, עכשיו יקבלו 90% הנחה אפילו 15 עם רמת הכנסה גבוהה מעט יותר של 15,743 , בסדר? זוהי 16 המשמעות. יש פה משמעות גורפת לכלל אוכלוסיית הרשות 17 הנצרכת ומשם אתם נדרשים, אתם מתבקשים להביע דעתכם 18 .ולקבל החלטה 19

:מר אליהו זוהר בהמשך לחוות הדעת של הגזבר אני מבקש מחברי מועצת העיר 20 לאשר את טבלת ההנחה בארנונה לשנת 2026 ?. מי בעד 21 :החלטה מאשרים פה אחד את אימוץ טבלת ההנחות בארנונה 22 לשנת 2026 . 23

:גב' מירי דדון כלום לא השתנה לרעה. 24

בס"ד 10

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :מר אליהו זוהר רק לטובה. 1

:גב' רחלי רחמים אחרי המלחמה הזאת היה צריך משהו גורף. 2 :גב' מירי דדון משרד הפנים ראיתי איך שהוא הוציא, לקח להם הרבה זמן 3 .להוציא 4

:גב' רחלי רחמים מה, אחרי המלחמה הזאת, מה זה משנה אם לוקחים 10 או 15 ? 5 :מר אליהו זוהר גם נתנו הכנסות וגם קיבלו יותר הנחות. אז ברוך השם, 6 :גב' מירי דדון גם נכים, מי ש לא יודע, ילדים על הרצף היום נותנים גם מ - 7 1/1/2026 הנחה גם על הילד השני והשלישי עם נכות ועד 90% 8 .הנחה 9

:מר אליהו זוהר בעזרת השם, שיהיה טוב לעם ישראל, שאף אחד לא יזדקק ויהיה 10 .ברכה לעם ישראל 11

.אישור צביקה דוידי כגזבר העירייה ואישור שכרו 12 :מר אליהו זוהר אבקש את אישור חברי מליאת העיר לאשר את צביקה דוידי ת.ז. 13 ********* לתפקיד גזבר עיריית קריית מלאכי בהיקף של 14 משרה של 100% ב-95% משכר מנכ"ל. טווח שכר של 85-95% 15 משכר מנכ"ל החל מיום 31/5/2026.. מי בעד? פה אחד 16 :החלטה מאשרים פה אחד את צביקה דוידי כגזבר העירייה 17 .ואישור שכרו 18

.אישור התקשרות בחוזה ללא מכרז לבניית אגף תשושי נפש ושיפוץ מרכז יום לקשיש 19 :מר אליהו זוהר אישור התקשרות בחוזה ללא מכרז לבניית אגף תשושי נפש, 20 :מר שמואל בוכובזה מותר לי לשאול כמה זה 85-95% .משכר מנכ"ל 21 :מר אליאור עמר שכר מנכ"ל זה 38,000 . 22

:גב' מירי דדון מה פתאום, אני רוצה לשאול שאלה. רשות יכולה להחליט שהיא 23 ?יכולה לתת פחות מזה 24

בס"ד 11

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :מר אליהו זוהר לא לתת בכלל. 1

:גב' מירי דדון לא, שניה, 2

:גב' רחלי רחמים הנחה. 3

:מר צביקה דוידי כן וודאי, היא יכולה שלא לאמץ. 4 :גב' מירי דדון זאת אומרת היא לא יכולה לתת יותר הנחה ממה, 5

מר צביקה דוידי: לא, לא, זה הכי, 6

:מר אליהו זוהר זה המקסימום. 7

:גב' מירי דדון זהו, זה מה שרציתי להסביר לרחלי. 8 :מר אליהו זוהר אתה יכול או לא לתת בכלל או להוריד. 9 :גב' מירי דדון בדיוק. זה המקסימום של המקסימום. 10 :מר אליהו זוהר נתנו את המקסימום. 11

:גב' מירי דדון משרד הפנים לא ייתן לך לאשר הנחה ליותר. 12 :מר אליהו זוהר שיהיה טוב לאנשים. שמעון, בבקשה. 13 :מר שמעון חזן אני רוצה להגיד שאנחנו עברנו עכשיו בארבע שנים האחרונות 14 שני גזברים שעשו עבודה מצוינת פה, וצביקה חזר אלינו 15 בארבעה, חמישה, שישה חודשים האחרונים. שנה שעברה 16 במאזן מינואר ע ד מרץ היינו בגירעון של 3 מיליון ש"ח, עכשיו 17 אנחנו ברוך השם בפלוס של חצי מיליון ש"ח, זה דבר ראשון. דבר 18 .שני אנחנו רואים שהמערכת עובדת בצורה מסודרת 19 :דובר יש גירעון של 6 .מיליון 20

:מר שמעון חזן לא, היא לא ב-6 ,'מיליון. וברוך השם הוא מביא כסף וכו 21 :מר אליאור עמר עכשיו כולם יבואו עליו ירצו כסף, איזה חצי מיליון? 22 :מר שמעון חזן ואני שמח, עכשיו הוא דיבר על זה, הוא אמר מינואר, הוא אמר 23 .את זה, עכשיו הצבענו על זה 24

בס"ד 12

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :מר אליהו זוהר ליום העצמאות. 1

:מר שמעון חזן וזה הרבה מאד בזכות המנכ"ל והגזבר שעושים עבודה סיזיפית 2 וטובה ואני לא אומר את זה מהפה החוצה. יישר כוח, צביקה, 3 .'מגיע לך גם מילה טובה בכל הדבר הזה, גם מול הארנונה וכו 4 ואתה עושה דברים טובים, שתמשיך לעשות לטובת העיר שיהיה 5 .לנו כסף לבזבז 6

:מר אליהו זוהר בעזרת השם. שיהיה טוב לתושבים. 7 :מר צביקה דוידי תודה רבה. 8

:מר אליהו זוהר אישור התקשרות בחוזה ללא מכרז לבניית אגף תשושי נפש 9 ושיפוץ מרכז יום לקשיש. בהתאם לסעיף 22 לתקנות העיריות 10 והמכרזים תשמ"ח-1987 אני מבקש את מועצת העיר להשתמש 11 בסמכותה ולאשר התקשרות בחוזה ללא מכרז לבניית אגף 12 תשושי נפש ושיפוץ מרכז יום לקשיש. ההתקשרות הינה עם 13 הקבלן רון עזר ופיתוח בע"מ ח.פ. 515869741 באותם תנאי 14 המכרז שפורסם בהנחה של 23% ממחיר המופיע בכתב הכמויות 15 המעודכן שפורסם ביום 14/4/2026 בסך של 3,749,170.69 16 ,ש"ח, כולל מע"מ. אני גם אגיד לכם 17

:גב' מירי דדון היה כבר מכרז? 18

:מר שמעון חזן ללו, מה זה? 19

:מר אליהו זוהר של התשושי נפש. אני רוצה שיו"ר ועדת מכרזים יסביר לכם . 20 ?יהודה, כמה מכרזים היו פה ואף אחד לא בא 21

:גב' מירי דדון קודם כל אני שמחה שזה מישהו מהעיר, ברוך השם. 22 :מר אליהו זוהר זה בסדר, אבל לא באו, הנה הוא יודע. 23 :גב' מירי דדון זה הכי בסדר. 24

בס"ד 13

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :מר שמואל בוכובזה מי זכה שם? 1

:גב' מירי דדון רון עזר. לא יודעת, לא מעניין, הוא מהעיר, מבורך. 2 :מר אליהו זוהר כלומר כמו שאמר יהודה, זה כמעט ארבעה מכרזים שאף אחד 3 ,לא ניגש. וכבר שפיגלר, ייאמר לזכותו, שהיה מנכ"ל ביטוח לאומי 4 דיבר עם המנכ"ל שם, אישרו לנו הארכת זמן. אם שפיגלר לא 5 היה עוזר לנו בביטוח לאומי, גם היה הולך הכסף לטמיון. אז ברוך 6 .השם. מי בעד? פה אחד 7

:החלטה מאשרים פה אחד את ההתקשרות בחוזה ללא מכרז 8 .לבניית אגף תשושי נפש ושיפוץ מרכז יום לקשיש 9 :מר אליאור עמר זה מה-3.7 מיליון יורד 23%? 10 :מר אליהו זוהר לא, 4 .מיליון 11

:מר אליאור עמר אה, זה כאילו אחרי ה-23%? 12

:מר אליהו זוהר כן. כן. 13

דיון בדוח הביקורת המפורט לשנת 2024 . 14

:מר אליהו זוהר דיון בדוח הביקורת המפורט לשנת 2024 . אני מבקש מהגזבר 15 .להסביר 16

:מר צביקה דוידי טוב, אז אני אומר, לצורך הפרוטוקול, את ההתייחסות שלנו 17 לצורך הליקויים שהוצגו בדוח הביקורת. אני מקווה שאני לא 18 אלאה אתכם, אני עשיתי מסמך מאד קצר, אבל אני חייב להסביר 19 אותו לצורך הפרוטוקול. אז ברשותכם אני אעשה את זה קצר. אני 20 .ברשותכם קורא, אני אומר את ההערה ואני אומר את התשובה 21 אז בפרק ב' הממצאים העיקריים שעלו בביקורת השנה, אנחנו 22 מדברים על דוח ביקורת מפורט של מבקר העירייה החיצוני לשנת 23 2024 '. לגבי הקצאות מקרקעין, סעיף ב1 אומר "הרשות הקצתה 24 בס"ד 14

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E מקרקעין ללא תמורה ובתמורה סמלית ללא האישורים 1

הנדרשים". התשובה: "ההקצאות אושרו במליאת המועצה 2

.וממתינים מזה זמן רב לאישור משרד הפנים", זה פשוט תלוי בו 3 'סעיף ב 2 "הרשות לא פרסמה באתר האינטרנט את הקצאות 4 המקרקעין שאישרה ללא תמורה ובתמורה סמלית". שוב, "ניתן 5 יהיה לפרסם את ההקצאות באתר לאחר קבלת אישור ממשרד 6 'הפנים". קרנות הפיתוח, בסעיף ב 3 הוא כותב כך: "נכון לסוף 7 שנת הביקורת, סוף שנת 2024 , סך ההשקעות המיועדות 8 לפיתוח נמוך מי תרת קרנות הפיתוח ועודפי תב"רים זמניים 9 בסכום העולה על מיליון ש"ח. נכון ל-13/6/2025 סך ההשקעות 10 המיועדות לפיתוח נמוך מיתרת קרנות הפיתוח ועודפי תב"רים 11 זמניים בסכום של 7.7 מיליון ש"ח, זאת בהשוואה לסכום של 12 33,135,000 לתאריך 31/12/2024 ". זה שיפור עצום נכון 13 לדצמבר 2025 בהשוואה ל -2024 ,. שוב אני חוזר 7.7 גירעון 14 בסוף דצמבר, לעומת גירעון של 33 מיליון בסוף 2024 . אני יכול 15 'להגיד לך שנכון להיום זה בעודף. בדיקת הרשאות ברכש, ב4 . 16 "נמצאו בעלי הרשאות לביצוע פעולות במערכת רכש ופיננסיים 17 שאינן לצורך מילוי תפקידם או שסיימו את העם קתם ברשות". 18 'התשובה: "ב4 בוטלו ההרשאות לביצוע פעולות במערכת רכש 19 ופיננסים ביחס לעובדים שאין זה לצורך מילוי תפקידם וכאלה 20 אשר הסתיימה העסקתם ברשות". סעיף אחרון לגבי רכיב בפרק 21 'ב'. ב5 "נמצאו עובדים שקיימות להם הרשאות גורפות לביצוע 22 פעולות במערכות הרכש והפיננסים, כך שהפרדת התפקידים 23 אינה מובנית במערכת רכש ופיננסים. בתמצית– תוקן. סעיף ג' 24 בס"ד 15

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E מעקב אחר תיקון ליקויים– יש פה שורה של הערות שלגבי כולן, 1 אני לא אפרט אותן, רשום בצורה מפורשת שהוא עצמו אומר 2 שתוקן. למעט סעיף אחד שנקרא ככה "נמצאו עובדים שקיימות 3 להם הרשאות למערכת הגביה ולביצוע פעולות בגביה ובהנהלת 4 חשבונות, שלא לצורך תפקידם ולאחר שסיימו את העסקתם 5 'ברשות". בג 4 תשובתי- תוקן. עד כאן לצורך הפרוטוקול, 6 סיימתי, אפשר להצביע על האישור של ההערות. כמו שאתם 7 .שומעים, בעצם יש תשובות מלאות לכל דבר ועניין שעלה בדוח 8 .עד כאן אדוני ראש העיר 9

:גב' מירי דדון חזק וברוך. 10

:מר אליהו זוהר תודה רבה. 11

:מר שמעון חזן צריך להצביע, לא ראש העיר? 12

:מר אליהו זוהר לא צריך להצביע. 13

:גב' מירי דדון לפעמים אני חושבת שבאמת חבל מאד שהצבעתי נגדך. 14 :מר שמעון חזן כל הכבוד, מירי. 15

:גב' מירי דדון אתה מפתיע אותי. אני מחכה לוועדת הנחות. 16 :מר אליהו זוהר אני מבקש להודיע שחברת המועצה מירי דדון מתפטרת מוועדת 17 ,תכנון ובניה עקב ניגוד עניינים. במקומה יבוא 18 :מר צביקה דוידי ראש העיר, יש לך עוד נושא. 19

:מר אליאור עמר מירי, חזרת לזה? 20

:גב' מירי דדון לא עקב ניגוד עניינים. יוצאת, זהו. 21 :מר אליהו זוהר יוצאת, לטייל בחיק הטבע. 22

:גב' טליה יצחק אז לא לכתוב ניגוד עניינים? 23

:גב' מירי דדון לא צריך לכתוב כלום. 24

בס"ד 16

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :מר אליהו זוהר אז אני מבקש להודיע כי חברת המועצה מירי דדון מתפטרת 1 .מוועדת תכנון ובניה 2

:מר שמעון חזן אז מי יהיה? 3

:מר אליהו זוהר במקומה מאיר יחזקאל. 4

דיון בדוח כספי רבעוני ראשון 1.1.26 - 31.3.26 . 5 :מר אליהו זוהר דיון בדוח כספי רבעוני ראשון 1.1.26 – 31.3.26 . 6 :מר צביקה דוידי אני גם בסעיף הזה אהיה תמציתי בשביל לא להלאות את 7 המליאה. אז בתמצית אומר שברבעון הראשון ל -2024 ,, נדייק 8 הרשות סיימה בגירעון של 6.1 מיליון ש"ח, ברבעון המקביל 9 השנה, רבעון ראשון 2026 סיימנו בעודף של 300,000 ש"ח. אני 10 חושב שאנחנו מדברים על שיפור בכל הגזרות, אני לא אכנס יותר 11 .מדי לפירוט, המספרים מדברים בעד עצמם 12

:מר אליהו זוהר תודה רבה. 13

:מר שמעון חזן יישר כוח. 14

:מר אליהו זוהר הישיבה הסתיימה. 15

הישיבה ננעלה 16