פרוטוקול מליאה מס' 50 · תמלול · 31/05/2026

בס"ד 1

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E יוםראשון ט"ו סיוון תשפ"ו 1

31 במאי 2026 2

3

משתתפים: מר אליהו זוהר - ראש העירייה 4

מר שמעון חזן - סגן ראש העירייה וחבר המועצה 5 מר מאיר יחזקאל - חבר מועצה 6

עו"ד יהודה קריספין - חבר מועצה 7

מר דב קניג - חבר מועצה 8

מר שמואל בוכובזה - חבר מועצה 9

מר אליאור עמר - חבר מועצה 10

גב' מירי סעדה דדון - חברת מועצה 11

גב' רחלי רחמים - חברת מועצה 12

חסרים: מר יוסי סולימני - סגן ראש העירייה וחבר המועצה 13

מר נדב ויצמן - חבר מועצה 14

מר שלומי מלכה - חבר מועצה 15

מר מוטי יעקובוב - חבר מועצה 16

מר לידור צרויה - חבר מועצה 17

סגל: מר יוסף כהן - מנכ"ל העירייה 18

מר איתי קורן - מבקר העירייה 19

גב' טליה יצחק - מזכירת המועצה 20

21

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצת עיר שלא מן המניין 22 :מר אליהו זוהר אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה שלא מן המניין. על סדר 23 היום דיון בדוח מבקר העירייה לשנת 2024 . דיון בדוח מבקר 24 בס"ד 2

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E העירייה לשנת 2025 בנושא מניעת הטרדה מינית והתנכלויות על 1 .רקע הטרדה מינית 2

דיון בדוח מבקר העירייה לשנת 2024 . 3

:מר אליהו זוהר דיון בדוח מבקר העירייה לשנת 2024 . אני מבקש ממבקר 4 .העירייה, איתי קורן, ידידי בבקשה 5

:מר איתי קורן אז אני דווקא אתחיל מהסוף במובן הזה שחברי ועדת ביק ורת, 6 אני כבר בהזדמנות זאת קורא לחברי המועצה שחברים בוועדת 7 ,הביקורת לכנס את הישיבה. מצד אחד אנחנו כל 8

:גב' טליה יצחק אליאור נראה לי. 9

:מר אליאור עמר אני לא יכול. 10

:מר איתי קורן בדיוק, הוא לא יכול. 11

:גב' טליה יצחק אז אף אחד לא יכול, אין אופוזיציה. 12 :מר איתי קורן רגע, אני רוצה להסביר לכם. 13

:מר אליאור עמר צריך מישהו שהוא לא בדירקטוריון, 14 :מר איתי קורן רגע, רגע, תנו לי שניה להסביר. זה מצב מורכב, 15 :מר אליהו זוהר אני אהיה באופוזיציה וזהו. 16

:מר איתי קורן אני אומר מורכב אבל לא מסובך, כי זה גם קיים, לא רק בקריית 17 מלאכי אין או פוזיציה. יש גם רשויות מעטות שגם שם אין 18 .אופוזיציה 19

:גב' מירי דדון מי יודע, באוגוסט אולי יהיו הפתעות. 20 :מר איתי קורן אולי. אבל לצורך העניין חשוב לי באמת לבוא ולקרוא לכם, לחברי 21 ,המועצה, כן לכנס את ועדת הביקורת, רק באמת גם עניין של 22 קודם כל זה נושא של מנהל תקין. אנחנו מחויבים על פי חוק, כמו 23 שיש ועדת מכרזים, כספים, גם ועדת ביקורת צריכה להתכנס. אין 24 בס"ד 3

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E לי בעיה תמיד לרכז את זה ואני מרכז את זה, אבל צריך להרים 1 את זה. כי חלק מהעניין של ועדת ביקורת זה באמת לבדוק את 2 הנושא של הליקויים שעלו בדוחות, לדון עליהם, בין היתר לקבוע 3 נושאים לדיון לוועדת ביקורת, זה גם חלק מהתפקיד של וועדת 4 הביקורת. אז חשוב לי לקרוא בהזדמנות זאת, כי מאז שבאמת 5 .אין אופוזיציה, ואני ככה ניסיתי להרים את זה, זה פחות עובד 6 :גב' טליה יצחק מי יכול להיות בוועדת ביקורת? 7 :מר איתי קורן אז מי שכן יכול להיות חבר בוועדת ביקורת, מי שאינו חבר 8 ?בהנהלה, אוקי 9

:גב' מירי דדון מה זאת אומרת? 10

:מר איתי קורן זאת אומרת חבר מועצה, 11

:גב' מירי דדון אנחנו לא, בקיצור. 12

:מר אליאור עמר אין ועדת הנהלה מבחינה רשמית בעירייה, תקן אותי אם אני 13 .טועה 14

:מר איתי קורן אני לא חושב ש-, 15

:גב' טליה יצחק אין לנו הנהלה. הנהלה זה כולם. 16 :מר אליאור עמר אין ועדת הנהלה, לא הוקמה באופן פורמלי ועדת הנהלה. ועל כן, 17 ,כל מי שאינו חבר בדירקטוריון של החברה העירונית 18 :מר איתי קורן אוקי, נכון. 19

:מר אליאור עמר ו/או אינו סגן ראש עיר, יכול לכהן בוועדה. 20 :מר איתי קורן נכון. אז אני אשמח, אני קורא לכם, 21 :מר שמואל בוכובזה אני הטיפוס המושלם. 22

:מר איתי קורן באמת, אני חושב שבסך הכל בסוף המטרה של הביקורת, 23 בס"ד 4

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :מר אליאור עמר אגב, גם חבר בוועדת מכרזים, אני מתקן את עצמי, חבר בוועדת 1 .מכרזים גם לא יכול 2

:מר איתי קורן נכון. זה כמעט לא, לא, לא, לא, אבל יש, מה שנקרא זה על דרך 3 .האלימינציה. אז בהזדמנות הזאת אני קורא לכם, כי באמת 4 :מר שמואל בוכובזה אתה צריך שיהיה לך ועדת ביקורת וכיום אין לך ועדת ביקורת. 5 :מר איתי קורן אז לצורך העניין, 6

:גב' מירי דדון עובד פחות, בקיצור. 7

:מר איתי קורן לא, אני עובד, דווקא יש לא מעט דוחות. אבל בסוף, תראו, ברגע 8 שאני קובע תוכנית עבודה, זה או שבאמת ראש העיר אומר בוא 9 .תבדוק איזה שהוא משהו, כי סמכותו של ראש העיר גם לקבוע 10 חלק מהביקורת שאני עושה זה על תלונות שמגיעות אלי. ואז אני 11 רואה, אם זו תלונה, משהו לא נקודתי, משהו יותר רוחבי, אז גם 12 שםאני בודק. ודברים כמו לדוגמא לפעמים מכורח הנסיבות, כמו 13 דוח, לדוגמא, שאני מציין פה, הוא באתר, לא יודע אם טלי 14 ,הדפיסה לכם אותו, כי הוא לא מעט דפים 15

:גב' טליה יצחק לא, לא, אמרתי מי שרוצה אני אדפיס. 16 :מר איתי קורן אני לא אתחיל פה להלאות אתכם בהרבה דפים. אבל לדוגמא 17 חלק מהנושא של, לפעמים נראה לנו משהו קצת פחות ביום יום 18 מול התושבים, אבל לדוגמא ביקורת שעשיתי בנושאמאגרי מידע 19 ועמידה בנושא של דרישות החוק והתקנות ואבטחת המידע. אז 20 .עם כמה שזה נשמע לכם, אבל זה דבר מאד חשוב 21

:גב' מירי דדון צריך שקיפות. 22

:מר איתי קורן לא רק עניין של שקיפות, עניין של כל מאגרי המידע. יש לנו פה 23 לא מעט מאגרי מידע רגישים, כמה שזה נשמע, אם זה נושא של 24 בס"ד 5

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E הנחות עם משפחות ברווחה ולא מעט דברים רגישים. אני סמוך 1 .ובטוח שכל אחד רוצה לדעת שהנתונים האלה לא דולפים החוצה 2 לא דולפים החוצה זה לא רק שעובד מסוים ייקח את הדפים 3 וידפיס וילך איתם הביתה, שזה ברור שאסור לו. אלא מחר בבוקר 4 ייכנס איזה האקר, וזה קרה ברשויות, פה לשמחתנו הרבה, אני 5 אומר את זה, הוא לא נמצא פה אז אני יכול לשבח אותו, שגדעון 6 .רחמים, המנמ"ר שלנו פה, עושה פה עבודה מופלאה 7 :מר אליהו זוהר קודש. 8

:מר איתי קורן באמת, אני אומר לכם, נכס לרשות. תבינו, הבן אדם מחמיר פה 9 בציוד של אבטחת מידע, הוא מאד רגיש. ואגב זה ניכר, כי עשינו 10 גם, הזמנתי מישהו חיצ וני לנסות לפרוץ פה למקום, אני יכול 11 .להגיד לכם 12

:גב' מירי דדון ואללה? 13

:מר איתי קורן כן, חד משמעית. מישהו שפרץ, אגב, לרשויות גדולות וטובות 14 והצליח. ופה אני אספר לכם ככה שהוא ניסה לפרוץ והוא לא 15 הצליח. כשהוא הגיע אלי, אני רואה אותו נכנס, ככה דופק בדלת 16 ואומר לי תקשיב, אני ישבתי וניסיתי והוא לא הצליח. הוא היה 17 בטוח שהוא יצליח להיכנס פה ולפרוץ למאגרי המידע והוא לא 18 הצליח. א ז באמת, גדעון לא נמצא פה, אבל באמת שאפו, כי 19 ,באמת גדעון עושה פה עבודה שכל אחד יכול לישון בשקט 20 שמאגרי המידע פה באמת מאובטחים. וגדעון באמת פה, גם עם 21 .התקציב הדל במה שהוא עושה, זה באמת ייאמר לזכותו 22 :גב' מירי דדון גאון, באמת. 23

בס"ד 6

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :מר איתי קורן נכון. האמת שכן. עוד נושא שאני ככה אציין בקצרה, בדקתי נושא 1 של מניעת הטרדה מינית והתעמרות על רקע הטרדה מינית 2 ברשות. אני רוצה להגיד לכם, אני לא יודע מי עבר על הדוח, אבל 3 בגדול יצא, חלק מהבדיקה היתה גם נושא של שאלון שחולק 4 לעובדים פה, אם זה פה בעירייה, אם זה ברווחה ואם זה בבניין 5 הקניון. אגב, לא אני חילקתי את זה, דאגתי שמישהי תחלק את 6 ,זה. מישהי חיצונית, גם לא מהעירייה, כדי שיהיה, מה שנקרא 7 באמת אנונימי ולא שאני אראה מי שמחזיר לי את זה. אני אגיד 8 לכם ככה, מבחינת הממצאים, בקצרה, על פניו, טל זנו אגב היא 9 .אחראית על זה מהרווחה, היא מעבירה לנו כל שנה את הסדנה 10 רשמית, לפחות לפרוטוקול, לא ראיתי שום תיעוד. זאת אומרת 11 אפשר להסתכל על זה לשני הכיוונים. מצד אחד או שבאמת 12 ,בשלוש, ארבע, חמש, בדקתי חמש שנים, לא היו פה הטרדות 13 ,שזה באמת 14

:מר אליהו זוהר עושים פה הרבה סדנאות. 15

:גב' רחלי רחמים או שמפחדים להגיד. 16

:מר איתי קורן או, או, בדיוק, או שיש פה עניין של, אבל לפי השאלון, 17 :גב' מירי דדון לא היו תלונות, אבל היו לך טלפונים שאמרו לך, סיפרו לך 18 ?דברים 19

:מר איתי קורן אף פעם לא, אליי לא. 20

:גב' רחלי רחמים הדרכה זה לא בהכרח מה שמבטל, 21 :מר איתי קורן כל שנה, יש פה הדרכה. 22

:גב' מירי דדון אבל עכשיו יש תקנון, צריך להיות תקנון בולט. 23 :מר איתי קורן אז זהו, יש תקנון. 24

בס"ד 7

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :גב' מירי דדון יופי. בקרן לפיתוח, לא מוצב תקנון בקרן לפיתוח. בבניין העירייה 1 .לא מוצב תקנון 2

:מר שמעון חזן יש לי הרגשה שבחודשים האחרונים הכניסו עובדים לקרן 3 לפיתוח, אני רוצה לדעת בבקשה, 4

:גב' מירי דדון באגף הגביה, אתה ראית עכשיו מחלקות שזה לא מוצב, פנית 5 ?אליהן 6

:מר איתי קורן לא, לפי החוק צריך להיות מוצב תקנון. יש פה בבניין העירייה, יש 7 .ברווחה 8

:גב' מירי דדון אין בבניין העירייה, בבניין העירייה לא מוצב תקנון, איתי. רק 9 .בקומה שניה. קומה ראשונה ואפס צריך לשים 10

:מר איתי קורן אבל בסך הכל אלה הממצאים. יש עוד כמה דוחות שלא פורסמו, 11 ,אני אומר את זה גם, אני רוצה שוועדת 12

:גב' מירי דדון איזה דוחות? 13

:מר איתי קורן דוחות שלא הצגתי אותם פה, של ועדת ביקורת שעדיין, 14 :גב' מירי דדון מה זה הסקר הזה? תסביר לי, אל תדלג איתי על הנושא. 15 :מר איתי קורן זה הסקר, ככה הוא חולק. אלה השאלות שנשאלו. 16 :גב' מירי דדון זה הסקר של העובדים? 17

:מר איתי קורן שאני, כן, חילקתי. 18

:גב' מירי דדון שהעובדים קיבלו? 19

:מר איתי קורן שהעובדים פה קיבלו, כן. 20

:גב' מירי דדון וזה התוצאות? 21

:מר איתי קורן זה התוצאות. 22

:גב' מירי דדון ומה אתה עושה איתן? 23

:מר איתי קורן מה זאת אומרת מה אני עושה איתן? 24 בס"ד 8

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :גב' מירי דדון סתם, אתה רואה דברים שהם, 1

:מר איתי קורן זו תגובה של טל, תראי. יש פה, 2 :גב' מירי דדון לא, מה עושים עם זה באמת? אתה רואה שיש פה שאלות, 3

מר איתי קורן: טל זנו מהרווחה מקדמת את הנושא הזה. 4

:גב' מירי דדון טל יש לה הרבה על הראש. 5

:מר איתי קורן נכון. 6

:גב' טליה יצחק היא אבל ממונה על זה. 7

:מר איתי קורן נכון, היא ממונה על זה, היא גם עושה את ההדרכות. 8 :גב' מירי דדון כן, יש לה הרבה תפקידים. היא עושה הכל זה גם עומס. 9 :מר איתי קורן היא טוענת שאף פעם לא פנו אליה לצורך העניין, 10 :גב' מירי דדון מה, על הטרדות אף אחד לא פנה אליה? 11 :מר איתי קורן כן. 12

:גב' מירי דדון מעולם, ככה היא אמרה, כן? בסדר. 13 :מר אליהו זוהר בסדר. 14

:גב' מירי דדון אז מה אתה עושה עם זה עכשיו? 15

גב' טליה יצחק: רגע, יש למישהו שאלות? 16

:מר איתי קורן אני אומר, בסך הכל מה שהמלצנו לנסות באמת אולי לקדם את 17 ,הנושא הזה קצת יותר מול העובדים, מלבד ההדרכה פעם בשנה 18 תוכנה לימודית, להרגישיותר בטוח אם יש כאלה מקרים. 19 :גב' מירי דדון בסדר, אבל צריך לבדוק את זה. לא אנחנו, המנהלים. צריך 20 להעביר את זה למנהלי מחלקות ולראות שיש פה תשובות שהן 21 לא זה ושיבדקו, יבחנו את זה, מנהלי המחלקות, עם העובדים 22 .שלהם שענו בסקר 23

:מר אליהו זוהר בסדר, סיימת? 24

בס"ד 9

נעמי שמר 16/25, יבנה 8104671 טל: 08-9104445 פקס: 08-9104446 type.co.il-www.true type.co.il-office@truemail: -E :מר איתי קורן כן. 1

:מר אליהו זוהר הישיבה הסתיימה, תודה רבה לכולם. 2 הישיבה ננעלה 3