ישיבות מועצה
1
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המנין מס' 01/19 2 בינואר 2019
תאריך 2.1.2019 1
2
ישיבת מועצה מן המניין עיריית ק. מוצקין 3
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19
4
ביום ד', 2 בינואר ,2019 כ"ה בטבת תשע"ט
5
6
משתתפים: 7
מר חיים צורי - ראש העיר 8
מר עומר זוהר - מ"מ וסגן ראש העיר 9
מר מנשה צורף - סגן ראש העיר 10
מר אבי רוטמן - סגן ראש העיר 11
מר יוסי מרקוביץ - משנה לראש העיר 12
מר יוסי פדידה - משנה לראש העיר 13
גב' עדי שושני - חברת מועצה 14
מר מיכאל ויצמן - חבר מועצה 15
גב' הילה פפר - חברת מועצה 16
מר יריב ענבר - חבר מועצה 17
גב' עפרה רוסמן - חברת מועצה 18
מר איתי צורף - חבר מועצה 19
מר צבי אבישר - חבר מועצה 20
גב' מרינה רחמימוב- חברת מועצה 21
משתתפים נוספים: 22
מר יריב גסר - מנכ"ל העירייה 23
עו"ד בן ציון מלכה - היועץ המשפטי 24
מר לירן מזמר - מבקר העירייה 25
גב' נילי רואש - מ"מ גזבר העירייה 26
גב' אורלי גנון - רכזת ישיבות המועצה 27
2
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 1
חסרים: 2
מר מאיר דהאן - חבר מעוצה 3
4
על סדר היום: 5
1. קריאת פרק בתנ"ך. 6
2. אישור פרוטוקולים: 7
* ישיבת מועצה מס' 15/18 מיום 12.12.18 8
* ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 16/18 מיום 12.12.18 9
* ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 17/18 מיום 12.12.18 10
* ישיבת מועצה מס' 18/18 מיום 12.12.18 11
3. הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר צבי אבישר, בנושא תיווך ישיבות מועצת 12
העיר לתושבי העיר. 13
4. הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר צבי אבישר, בנושא אירועי הטיול השנתי 14
של שכבת י"ב באורט מוצקין. 15
5. אישור מסגרת אשראי לשנת :2019 16
בנק לאומי 3,500,000 ₪ 17
בנק הפועלים 3,000,000 ₪ 18
בנק דקסיה לישראל 4,000,000 ₪ 19
6. תיקון החלטה מס' 11 מפרוטוקול מועצה מס' 15/18 מיום 12.12.18 – קביעת 20
בעלי זכות חתימה ברשות. מורשי החתימה ברשות כדלהלן: 21
שם תפקיד מס' ת.ז. 22
חיים צורי ראש הרשות 06458275 23
עומר זוהר סגן ומ"מ ראש הרשות 24341547 24
מנשה צורף סגן ראש הרשות 00565747 25
יריב גסר מנכ"ל העירייה 28856920 26
נילי רואש גזברית העירייה 58674961 27
3
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
נלה וקסלר מנה"ח ראשית 16747073 1
החתימה של כל אחד ממורשי החתימה ,1 ,2 ,3 4 ביחד עם חתימת גזברית העירייה 2
הגב' נילי רואש ()5 בצירוף חותמת העירייה מחייבת את העירייה, וכל אחד ממורשי 3
החתימה ,1 ,2 ,3 4 ביחד עם הגב' נלה וקסלר ()6 עד סכום של 20,000 ₪. 4
7. מינוי חבר מועצה מסיעת צ' כחבר דירקטוריון בחכ"ל. 5
8. אישור פתיחת חשבונות בנק בבנק דקסיה ישראל בע"מ, בשנים 2019 ו-2020 לכל 6
פרויקט שימומן ע"י מפעל הפיס. יובהר, כי לכל פרויקט כאמור ייפתח חשבון בנק 7
נפרד בבנק דקסיה לישראל. 8
9. א. אישור העברת שטחים לצורכי ציבור לעיריית קרית מוצקין, כמפורט להלן: 9
מס' מס' השטח חלקו של החלקים עודף לאחר תיאור המקרקעין ו/או 10
גוש חלקה במ"ר המוכר המועברים המכר גבולותיהם השעבודים 11
10421 3 2,415 שלמות שלמות אין כמפורט בספרי 12
10421 4 438 שלמות שלמות אין המקרקעין 13
10421 5 437 שלמות שלמות אין 14
10421 6 358 שלמות שלמות אין 15
10421 7 182 שלמות שלמות אין 16
10421 9 129 שלמות שלמות אין 17
10421 10 243 שלמות שלמות אין 18
10421 11 63 שלמות שלמות אין 19
ב. אישור רישום זיקת הנאה לטובת עיריית קרית מוצקין בחלקה 8 ו-9 בגוש .10421 20
10. אישור שינוי שם תב"ר מס' 1221 מבניית גן ילדים ברח' קורצ'אק לבניית 2 כיתות 21
גן ברחוב קורצ'אק, שינוי מקורות מימון והגדלת תב"ר: 22
מקורות מימון היה 23
קרנות הרשות _____ 1,000,000 ₪ 24
משרד החינוך 1,531,422 ₪ _______ 25
__________ ____________ 26
1,531,422 ₪ 1,000,000 ₪ 27
4
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
11. דו"חות ביקורת משרד הפנים לשנת .2017 1
12. דו"ח מבקר העירייה מס' 29 לשנת .2017 2
13. אישור פרוטוקולים: 3
פרוטוקול כספים מס' 10/18 מיום 12.12.18 4
פרוטוקול ישיבת הועדה לענייני ביקורת מיום 17.10.19 5
תוספת לסדר היום: 6
1. תיקון החלטה מס' 50 בפרוטוקול מס' 05/18 מיום 7.2.18 לעניין: "איסור שימוש 7
בנכסי העירייה והמתנ"ס בתקופת הבחירות לצרכים פוליטיים" 8
התיקון: "איסור שימוש בנכסי העירייה והמתנ"ס בתקופת הבחירות המוניציפליות 9
בלבד". 10
אישור תב"רים 11
1. אישור הגדלת תב"ר מס' 1153 שיפוץ ותוספת בניה בית כנסת בחיבת ציון 12
מסך 2,270,000 ₪ לסך 2,320,000 ₪ (סה"כ הגדלה 50,000 ₪). 13
מקורות מימון תיקון לאישור אושר 14
משרד השיכון 1,005,200 ₪ 1,005,200 ₪ 15
המשרד לשירותי דת 550,000 ₪ 550,000 ₪ 16
קרנות הרשות 764,800 ₪ 714,800 ₪ 17
___________ __________ 18
2,320,000 ₪ 2,270,000 ₪ 19
2. אישור פתיחת תב"ר עיצוב מרחבי למידה מרכז פסגה בסך 80,000 ₪. 20
מקורות מימון: משרד החינוך. 21
3. אישור הגדלת תב"ר 1140 מתנ"ס רב תכליתי בשכונת כורדני/מרכז פיס למוסיקה 22
מסך 15,440,549 ₪ לסך 27,332,697 ₪ (סה"כ הגדלה 11,892,148 ₪). 23
מקורות מימון תיקון לאישור אושר 24
משרד השיכון 13,581,241 ₪ 6,189,093 ₪ 25
מפעל הפיס 13,751,456 ₪ 9,251,456 ₪ 26
___________ ___________ 27
5
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
27,332,697 ₪ 15,440,549 ₪ 1
4. אישור הגדלת תב"ר מס' 1162 בניית מעון יום צלילים במשכנות האמנים מסך 2
3,200,000 ₪ לסך 3,400,000 ₪ (סה"כ הגדלה 200,000 ₪). 3
מקורות מימון תיקון לאישור אושר 4
משרד הכלכלה 2.968,000 ₪ 2,968,000 ₪ 5
קרנות הרשות 430,000 ₪ 232,000 ₪ 6
___________ ____________ 7
3,400,000 ₪ 3,200,000 ₪ 8
5. אישור פתיחת תב"ר לבניית 3 גנ"י במשכנות האמנים והצטיידות בסך 9
2,700,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות. 10
6. אישור פתיחת תב"ר שיפוץ מקלטים ()2019 בסך 100,000 ₪. מקורות מימון: 11
קרנות הרשות. 12
13
פ ר ו ט ו ק ו ל 14
15
ע. זוהר: יש תוספת לסדר היום. בתיקון החלטה מס' 50 מפרוטוקול מס' 05/18 16
מיום 7.2.18 לעניין איסור שימוש בנכסי העירייה והמתנ"ס בתקופת 17 הבחירות לצרכים פוליטיים, אנחנו עושים תיקון: איסור שימוש בנכסי 18 העירייה והמתנ"ס בתקופת הבחירות המוניציפליות בלבד. הצבעה. מי 19 בעד להוסיף? אוקי. 20
21
1. קריאת פרק בתנ"ך 22
עו”ד ב. מלכה: אני קורא מספר משלי, פרק י'. 23
(מקריא פרק בתנ"ך) 24
ע. זוהר: חזק וברוך. יש לנו גם יועץ משפטי וגם צדיק. 25
עו”ד ב. מלכה: זה המחמאה הכי גדולה שיכול לקבל עו"ד שהוא צדיק. 26
ע. זוהר: נכון. 27
6
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 1
אישור פרוטוקולים 2
ישיבת מועצה מס' 15/18 מיום 12.12.18 3
ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 16/18 מיום 12.12.18 4
ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 17/18 מיום 12.12.18 5
ישיבת מועצה מס' 18/18 מיום 12.12.18 6
ע. זוהר: סעיף מס' 2 אישור פרוטוקולים. מי בעד? 7
עו”ד ב. מלכה: לא, לא שואל. אין לך הערות, אף אחד לא העביר לך. 8
ע. זוהר: אוקי. 9
א. צורף: אז בוא אני אשאל לקראת הפרוטוקולים הבאים, הערות מתי ולאן 10
להגיש? 11
עו”ד ב. מלכה: להגיש את זה 7 ימים לפני הישיבה. 12
א. צורף: לאן? למי? 13
עו”ד ב. מלכה: לרכזת הישיבות. 14
15
3. הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר צבי אבישר, בנושא תיווך ישיבות מועצת 16
העיר לתושבי העיר. 17
ע. זוהר: סעיף מס' 3 הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר צבי אבישר בנושא 18
תיווך ישיבות מועצת העיר לתושבי העיר. 19
י. מרקוביץ: סליחה. 20
ע. זוהר: כן. 21
י. מרקוביץ: מבקש להוריד מסדר היום. 22
ע. זוהר: אוקי. אז ברגע שיש זה אנחנו בעצם מדברים, המציע מדבר על ההצעה 23
שלו עד עשר דקות ואחר כך המתנגד עד עשר דקות. בבקשה. 24
צ. אבישר: ערב טוב. ההצעה הראשונה שלנו שהגשנו לסדר היום לא בכדי ההצעה 25
הזו, זו הצעה שמדברת על המובן מאליו, על סטנדרט בסיסי של שקיפות 26 עבודת חברי המועצה, גם כאן במליאת מועצת העיר וגם בוועדות 27 7
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 העירייה. 1
מי שעבר על ההצעה יכול היה להתרשם שאין בה שום דבר שעשוי או 2 צריך לעורר מחלוקת. כך נוהגות היום כל העיריות המתקדמות, 3 השקופות, מחיפה, תל אביב, ירושלים ורמת גן וכך הלאה. 4 יש רשויות במדינת ישראל שהתחילו לשדר את ישיבותיהן לפני 7 ו-8 5 שנים. יש כאלה שהצטרפו לאורך השנים וכמובן לא הייתה מניעה 6 שאנחנו נהיה בין החלוצים, אבל אם אנחנו לא בין החלוצים בוודאי 7 שאין סיבה שלא נצטרך וננהיג את השקיפות הזאת גם אצלנו, גם 8 במועצת העיר וגם בוועדות. ברמת גן לדוגמא אפילו בוועדות התכנון 9 והבניה הורה ראש העיר להנהיג שידור ישיר. 10
יש תושבים רבים שהיו רוצים להגיע לישיבות מועצת העיר ו/או 11 משיקולים של תעסוקה שהם לא יכולים להגיע או משיקולים של נגישות 12 וקשיים אחרים שמונעים מהם לבוא לפה, הם בהחלט היו יכולים 13 להיעזר בשידור כזה באינטרנט ולהיחשף וגם להיות מעורבים יותר. 14 בסופו של דבר אני חושב שגם בראיה של קואליציה, אופוזיציה, כל מי 15 שנמצא כאן אני בטוח שהיה רוצה להגדיל את מעורבות התושבים 16 וידיעת התושבים לגבי הדברים שמתנהלים פה, בסופו של דבר העירייה 17 עושה דברים, עושה גם דברים יפים ותהליכי קבלת ההחלטות הם דבר 18 שאנחנו כולנו, ללא יוצא מן הכלל, היינו רוצים שיהיו יותר מנת חלקם 19 של תושבי העיר. 20
ואין דרך טובה יותר מאשר האינטרנט פשוט להנגיש את זה. אנחנו 21 נמצאים בעידן שגם העלויות הן מזעריות. מבחינת הדברים שנדרשים 22 ברמת הטכנית הם דברים פעוטים. 23
ולכן זו הצעה שמעבר לתוכן המהותי שלה, היא נועדה גם לבסס 24 הסכמות בדברים שהם באמת מובנים מאליהם בין אופוזיציה 25 לקואליציה. כמו שאמרתי זו הצעה שעוסקת במובן מאליו. אני בשם 26 שותפיי ובשמי היינו באמת מצפים לראות שיתוף פעולה ולא התנהלות 27 8
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 קנטרנית, לעומתית, דווקאית. ולכן זו הסיבה שהנחנו את ההצעה הזאת 1 כהצעה ראשונה לסדר. 2
זו הצעה שאין שום סיבה להתנגד לה. ואם מישהו כן מתנגד לה אז 3 אנחנו ואני באופן אישי נשמח שהוא ידע לנמק את זה. ואם יש משהו 4 שנראה לו שזה מאתגר באיזשהו אופן אז שיציע הצעה שמגשרת על 5 הפער שאנחנו לא יודעים לזהות אותו, אבל אם כבר. זאת אומרת אנחנו 6 שואפים לחשיבה קונסטרוקטיבית היכן שאפשר לחשוב ביחד ואפשר 7 לשתף פעולה. 8
לדחות את ההצעה הזאת כך סתם ולומר כי בא לנו, כי לא מתאים לנו, 9 זאת לא דרך עבודה של קואליציה שמחפשת לעבוד בשיתוף פעולה אלא 10 זו סתם תהיה אינדיקציה, אינדיקציה ברורה אני חייב לומר לעימות 11 ורצון להתקוטטות. ואני חושב שבסופו של דבר לא זה המסר שצריך 12 לצאת מהמליאה ביום כזה אל מול הצעה כזאת. זהו. 13 אני צירפתי בשם חבריי ובשמי את הנימוקים להצעה. אני יכול לחסוך 14 מכם את הזמן הזה, אבל אם אתם רוצים אני יכול להקריא, זה נמצא 15 במסמך שצורף אליכם לגבי השקיפות. אני בטוח שהדברים כמו 16 שאמרתי מדברים בעד עצמם. 17
אנחנו לפיכך מבקשים להציע למועצת העיר לאשר את ההחלטות 18 הבאות: הראשונה היא עיריית קרית מוצקין תפעל להעביר את ישיבות 19 מועצת העיר בשידור ישיר באתר האינטרנט שלה, באתר אינטרנט ייעודי 20 או בדף הפייסבוק של הרשות. למה פייסבוק? כמובן זו האופציה 21 החינמית וגם הטובה ביותר וממילא יש את הפייסבוק לרשות. 22 שירות נוסף שפייסבוק נותן הוא כמובן משמר את כל ההקלטה, ללא כל 23 עלות. כל מי שרוצה בין התושבים יכול לגשת לצפות, אין שום בעיה. 24 כמובן אם יחליטו מי שיחליטו אז אפשר כמובן לשתף את זה גם ביוטיוב 25 ובמקומות נוספים, אבל אני חושב שערוץ החינמי והטוב ביותר הוא 26 באמת הפייסבוק. 27
9
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 שתיים, פרוטוקול הישיבה יובא לאישור מועצת העיר כקבוע בסעיף 51 1 לתוספת השנייה לפקודת העיריות ויפורסם באתר האינטרנט של 2 העירייה בהתאם לסעיף 56 לתוספת זו. שוב פעם זה המובן מאליו, 3 ממילא זה גם החוק. 4
סעיף שלישי, עיריית קרית מוצקין תפרסם בפומבי את מועדי ישיבות 5 מועצת העיר מן המניין ושלא מן המניין וכן מועדי ישיבות ועדות 6 עירוניות שדיוניהן פתוחים לציבור מבעוד מועד ובצירוף סדר היום 7 המתוכנן. גם כאן זה המובן מאליו. מצופה מכל רשות מקומית, בוודאי 8 ממוצקין, להנהיג את זה. 9
סעיף ,4 עיריית קרית מוצקין תיערך להקרנת ישיבות המועצה על מסך 10 כמובן לפני הקהל שנמצא מחוץ לאולם הישיבות בכל דיון שיש בו 11 משתתפים רבים, וזאת כאמור גם לפי הוראת סעיף 20 (ב) לתוספת 12 השנייה לפקודת העיריות. 13
דבר אחרון ומסכם, בכל מקרה של דיון רב משתתפים תמיד יישמר 14 מקום ייעודי לעיתונאים בתוך אולם הישיבות. צריכה להיות להם 15 היכולת החופשית לתעד ולתווך לציבור את מה שקורה בישיבות 16 המועצה. זהו, זה לגבי זה. אני אשמח להעלות את זה להצבעה לאחר 17 שנשמע את דעת חברי. 18
י. מרקוביץ: טוב. אז ככה, לפני כל דבר ועניין אני מבקש להבהיר עיריית קרית 19
מוצקין מתנהלת ופועלת עפ"י הנוהל אליו היא מחויבת בדיני העיריות 20 תוספת שנייה ולא בגלל איזו הצעה דמגוגית כמו זו המונחת לפנינו, כי 21 כך היא פועלת מאז ומעולם. 22
היה וקיימת בפקודת העיריות הוראה שאינה מתקיימת, אנחנו את 23 הטעון תיקון נתקן. כל השאר הוא בגדר ניסיון לצבור נקודות לא כשרות 24 בדרך של הטעיית הציבור ואנחנו נראה לגופו של עניין. 25 שידור ישיר באינטרנט וביוטיוב, אז קודם כל אין כזה נוהל בנמצא. 26 שיהיה ברור. זאת המצאה שהומצאה ככה מהכיף. במדינת ישראל 27 10
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 פועלות כמה רשויות ומועצות מקומיות וכדומה ואני מבטיח שאנחנו לא 1 נהיה האחרונים שנצטרף לעניין הזה. כשרובם יעשו גם אנחנו נעשה. 2 תמלול ישיבות המועצה מפורסמות באתר העירייה עפ"י חוק מיד עם 3 קבלתם מהחברה המקליטה. יושבת פה הבחורה שמקליטה, 4 פרוטוקולים מגיעים, ברגע שמגיעים הכול מפורסם כדת וכדין. 5 סעיף .2 פרוטוקול המועצה באתר העירייה. כל פרוטוקול עולה לאתר, 6 היה ויש מבין חברי המועצה המבקשים לקבל את הפרוטוקול במייל 7 הפרטי שלהם, יבוצע. אין בעיה. כדי שתספיקו להתכונן, 7 ימים קודם, 8 להגיש את כל מה שאתם רוצים להגיש. הכול בהתאם לקבלת 9 הפרוטוקול כמובן מידי החברה. 10
3. פרסום פומבי של ישיבות מועצה ומועדי ישיבות עירוניות. בישיבה 11
הקודמת עפ"י החלטת מועצה שפורסמה לציבור באתר הרשות, ידוע 12 לכולם, ברור לכולם. ישיבות המועצה מתקיימות כל יום רביעי, ראשון 13 בחודש, בשעה שש בערב. אין שום בעיה, כל מי שרוצה יכול לבוא להגיע. 14 לא צריך כל פעם לשלוח הזמנה ייחודית ולעשות פסטיבל. מי שמעוניין 15 כל כך לראות יכול להגיע, אין שום בעיה. חוץ מזה שאתם מעדכנים לא 16 רע. 17
מאחר וישיבות הועדות אינן, אני חוזר אינן עפ"י שום תקנה כזו או 18 אחרת בשום מקום בספר דיני העיריות בתוספת השנייה, אינן פתוחות 19 לקהל הרחב, הרי שהבקשה לפרסם את מועדי התכנסותן מתייתרת 20 לחלוטין. 21
יתר על כן, כל הפרוטוקולים של כל הועדות מגיעים לכאן לשולחן הזה 22 לדיון בפני קהל ציבור רחב, כל מי שרוצה יכול לבוא, לשמוע, להאזין. כל 23 מה שקשור. 24
4. פרסום ישיבה במקרן חיצוני. באולם המליאה יש מקום, לא כל כך 25
צפוף שם, לקהל הרחב, כולם מוזמנים. 26
עכשיו אני רוצה שתשימו לב, מי שרוצה אני גם אקריא. ההצעה לסדר 27 11
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 נשענת על סעיף 20 (ב). להניח מקרן בחוץ על בסיס סעיף 20 (ב) בדיני 1 העיריות תוספת שנייה. מה אומר הסעיף הזה? הסעיף אומר ככה: ראש 2 העיר רשאי להחליט על קיום ישיבה במקום אחר, אם הדבר דרוש. לא 3 אקרנים ולא מסכים ואי אפשר לבוא, זאת שרלטנות לשמה לבוא ולהגיד 4 אני מציע א' על בסיס כלום. ולבוא להמציא סעיפים שהדבר הזה בכלל 5 לא מוזכר שם. שרלטנות זה מילה צנועה לעניין הזה. 6 ואנחנו לא עושים פה יום סרט. מדובר בהטעיה מכוונת, שקר גס. 7 וכאמור אנחנו נשאיר את הנושא האם להעביר את הישיבה למקום אחר 8 להחלטת ראש העיר כפי שזה מעוגן בחוק. 9
שמירת מקום לעיתונאים. עד היום, עד היום וגם היום, המון עיתונאים 10 הגיעו כי זה נורא מעניין אותם. עד היום לא נמנעה מעולם כניסת 11 עיתונאים לישיבות מועצת העיר בקרית מוצקין ולא משנה באיזה 12 פורמט. 13
צ. אבישר: לא, אני רוצה שיהיה ייעודי גם. 14
י. מרקוביץ: ככה אנחנו ננהג גם להבא ולא צריך לספר לנו ולא צריך להטיף לנו ולא 15
צריך להגיד לנו, אנחנו יודעים בדיוק מה לעשות. אנחנו אין לנו 16 שרלטנות ודמגוגיה, אנחנו פועלים כפי שצריך לפעול. ולכן אני מבקש 17 להסיר את ההצעה מסדר היום. 18
ע. זוהר: מי בעד הסרה מסדר היום? 19
א. צורף: אנחנו מבקשים הצבעה שמית. 20
ע. זוהר: אבל יש לך פה שמית. 21
א. צורף: אנחנו מבקשים הצבעה שמית. 22
י. מרקוביץ: אני מתנגד להצבעה שמית. 23
א. צורף: אתה לא יכול להתנגד. 24
י. ענבר: פקודת העיריות מאפשרת גם הצבעה שמית. 25
א. צורף: גם בכנסת יש אפשרות להצביע אלקטרונית ויש הצבעה שמית. אז אנחנו 26
מבקשים להצביע שמית. 27
12
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
ע. זוהר: ההצבעה היא שמית. 1
צ. אבישר: אנחנו רוצים לדעת מי מתנגד לשידור באינטרנט. מי מתנגד לשידור 2
באינטרנט. 3
(מדברים ביחד) 4
א. גנון: יש לכל אחד כרטיס עם שם שקודד. ברגע שאתם מצביעים כן, לא, זה 5
כמו, 6
ע. זוהר: זה מופיע אותו דבר. 7
(מדברים ביחד) 8
א. צורף: בכנסת יש הצבעה אלקטרונית. יש לפי כיסא, נכון? יש לפי כיסא, אפשר 9
לבוא לראות בדיוק מי הצביע איך ועדיין יש שם את המושג שנקרא 10 הצבעה שמית. 11
ע. זוהר: אבל איתי, אתה אומר כנסת, אנחנו לא בכנסת. אז יש יועץ משפטי 12
שהוא בודק את העניין. וחוץ מזה אני באמת חושב שכשיש לך את זה אז 13 כבר לא צריך שמית כי זה מודפס עם שמות. אז אני לא יודע מה הטיעון. 14 אתה תקבל את זה עם שמות ואתה תראה שאנחנו כולנו מצביעים 15 להסיר מסדר היום, אבל אנחנו בעד כל מה שקובעת הפקודה. זאת 16 אומרת אנחנו אומרים את זה בצורה ברורה. 17
אז לכן אחר כך איך תפרסם את זה כבר לא משנה כי אתה תפרסם את 18 זה בכל מקרה איך שאתה רוצה, או אתם, ולכן זה לא משנה. אנחנו 19 מצביעים כרגע שמית, זה שמית. 20
י. ענבר: אני רק רוצה להסביר לחברי מועצת העיר שמי שמסיר את זה עכשיו, מי 21
משצביע להסיר את זה רוצה שהציבור לא ידע מה קורה, 22
ע. זוהר: לא, זה ממש לא נכון. 23
(מדברים ביחד) 24
ע. זוהר: חברים, בואו נשמור את הדמגוגיה מחוץ לאולם הזה. אנחנו אומרים 25
מראש מה ומצביעים. אנחנו מצביעים על הצעה לסדר היום, להוריד את 26 ההצעה כאשר אומרים מראש שהכול יהיה שקוף לפי פקודת העיריות. 27 13
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
צ. אבישר: עומר, אבל ההצעה היא על שידור באינטרנט. 1
ע. זוהר: לא הבנתי. 2
צ. אבישר: אני אומר ההצעה היא על שידור באינטרנט. 3
ע. זוהר: לא, אז אני חייב להגיד לך משהו ואני אשמח שבפעם הבאה תשלחו 4
הצעה מסודרת. ההצעה היא לא על שידור באינטרנט, אני מצטער. 5
צ. אבישר: אז על מה ההצעה? 6
ע. זוהר: תקראו את ההצעה שלכם. ההצעה שלכם היא על כן שידור באינטרנט, 7
לא שידור באינטרנט, כן לפי פקודת הסעיף השנייה, לא לפי פקודת 8 הסעיף השנייה, כן להעלות את הפרוטוקולים, לא להעלות את 9 הפרוטוקולים. גם ההצעה שלכם לא ממש ברורה. 10
צ. אבישר: למה? ההצעה מאוד ברורה. אני מוכן אפילו לתקן אותה. 11
ע. זוהר: אז תעדכן אותה. אני אציע לך הצעה. 12
צ. אבישר: לא, בוא נעשה את זה עכשיו. למה להשחית את הזמן? 13
ע. זוהר: אני אציע לך הצעה. אני כבר אומר לכם תתקנו אותה ובפעם הבאה 14
אנחנו, 15
צ. אבישר: לא, אבל אני לא מבין למה עכשיו אי אפשר, 16
ע. זוהר: כרגע ההצעה היא לא על האינטרנט. מה לעשות? זה המצב. 17
צ. אבישר: ההצעה היא רק על האינטרנט. 18
ע. זוהר: היא לא. 19
צ. אבישר: היא רק על האינטרנט. 20
ע. זוהר: היא לא. מי בעד? מי נגד? 21
צ. אבישר: אתה ביקשת לעשות תוספת, 22
מ. צורף: עומר, פשוט מאוד אתם הגעתם למצב לא נכון. יש פה מי בעד, מי נגד. 23
הוא אמר את דברו, הוא אמר את דברו, חאלס, נגמר הסיפור. 24 (מדברים ביחד) 25
צ. אבישר: עומר, הוספתם דברים לסדר היום. אני לא מבין מה לא ברור בהצעה. 26
אבל אם אנחנו כולנו מסכימים על שידור באינטרנט ומבחינתי כל שאר 27 14
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 הסעיפים, 1
י. מרקוביץ: לא, אנחנו לא מסכימים. 2
צ. אבישר: אז אתה מתנגד לשידור באינטרנט. 3
י. מרקוביץ: לא, אנחנו לא מסכימים. 4
ע. זוהר: לא, ההצעה היא לא על שידור באינטרנט. 5
צ. אבישר: אז על מה ההצעה? 6
ע. זוהר: לא יודע. דרך אגב אני לא יודע. 7
(מדברים ביחד) 8
י. מרקוביץ: חד משמעית לא לצלם אותי ולא להקליט אותי. אני מבקש, 9
צ. אבישר: תצלם אותו, תקליט אותו. הכול בסדר. 10
י. מרקוביץ: אני מודיע שאני אתבע אותך. 11
צ. אבישר: שיתבע אותך, אני אגן עליך. 12
י. מרקוביץ: אל תתלהם יא שרלטן. 13
(מדברים ביחד) 14
ע. זוהר: יוסי, אנחנו עוברים לסעיף הבא. 15
י. מרקוביץ: לא, הצבעה צריך. 16
ע. זוהר: אני אומר מי בעד, מי נגד? 17
(מדברים ביחד) 18
ע. זוהר: ההצבעה היא להסיר. כן. 19
(מדברים ביחד) 20
ע. זוהר: ההצבעה היא להסיר את ההצעה וכאשר תביאו הצעה מסודרת אנחנו 21
נדון בה. 22
א. צורף: רק שיירשם לפרוטוקול שהיועץ המשפטי אמר שזאת הצבעה שמית. 23
מ. צורף: זוהי הצבעה שמית, מה אתה רוצה? 24
א. צורף: זאת לא הצבעה שמית. 25
(מדברים ביחד) 26
עו”ד ב. מלכה: איתי, בכל פרוטוקול של מועצת עיר אם אתה תסתכל בהחלטות כתוב 27 15
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 מי הצביע בעד, מי הצביע נגד. שמות. 1
א. צורף: אני שואל שאלה וזה מה שצריך להיאמר לפרוטוקול, האם ההצבעה 2
האלקטרונית באולם הזה היא מבחינתך הצבעה שמית? 3 עו”ד ב. מלכה: כן, היא הצבעה שמית. 4
א. צורף: זו הצבעה שמית? 5
ע. זוהר: ברגע שיש שמות כן. 6
א. צורף: הצבעה אלקטרונית והצבעה שמית זה אותו דבר? 7
עו”ד ב. מלכה: אז איזה הצבעה זאת? 8
א. צורף: אלקטרונית. 9
(מדברים ביחד) 10
עו”ד ב. מלכה: תנו לי רגע, דקה. לא יכול אדם אחר להצביע בהצבעה שלך. רק אתה 11 יכול להצביע שם. 12
א. צורף: גם בכנסת זה ככה. רק אחד יכול, חוץ מיחיאל חזן. 13
ע. זוהר: ההצעה של חבר המועצה מר יוסי מרקוביץ להסיר מסדר היום, זאת 14
ההצבעה, 15
י. מרקוביץ: על זה מצביעים, מה הבעיה? 16
ע. זוהר: הצבעה להסיר מסדר היום את ההצעה לסדר בעניין תיווך ישיבות 17
מועצת העיר לתושבי העיר. אפשר להצביע. כולם הצביעו? 18
א. צורף: אנחנו רוצים הצבעה שמית, אבל בסדר. 19
ע. זוהר: אבל זה שמית, איתי. מה יש לך? 20
י. מרקוביץ: הם לא חייבים להצביע. 21
ע. זוהר: השם שלך מופיע שם, איתי. 22
י. מרקוביץ: עומר, עומר, אנשים לא חייבים להצביע. 23
א. צורף: אני רוצה לשמוע את אבי רוטמן אומר שהוא מתנגד לשידור באינטרנט. 24
(מדברים ביחד) 25
26
4. הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר צבי אבישר, בנושא אירועי הטיול השנתי 27
16
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
של שכבת י"ב באורט מוצקין. 1
ע. זוהר: הצעה לסדר היום של חבר המועצה מר צבי אבישר בנושא אירועי הטיול 2
השנתי של שכבת י"ב באורט מוצקין. ואני רוצה להשיב שאנחנו 3 מבקשים להסיר את זה מסדר היום מהסיבה הפשוטה שהנושא מטופל 4 ע"י הרשות, אבל אני אגיב בזמני. בבקשה. 5
א. צורף: אולי תאמר לפני איך זה מטופל ואז אולי נסיר את זה פשוט בעצמנו בלי 6
לנמק. 7
ע. זוהר: אז למה לא שאלתם לפני כן? הייתם שואלים, הייתי נותן תשובות. 8
א. צורף: לא משנה, אז תנמק עכשיו. 9
ע. זוהר: אבל אם אתה רוצה אני אשמח אלא אם כן, 10
צ. אבישר: אז אני אקריא משהו ואם יש משהו שאתה רוצה להגיב אנ אשמח. 11
ע. זוהר: אין בעיה. אז אני אומר תקריא ואחר כך, 12
צ. אבישר: אוקי. אז קודם כל אני אקריא דווקא מכתב שכתבה לי אימא. ציקי ערב 13
טוב, קראתי את הפרוטוקול המיועד לישיבת העירייה הבאה. שמחתי 14 מאוד לקרוא שטיול תלמידי כיתה י"ב על הפרק של סדר יומך. כאמא 15 לתלמידה בשכבת י"ב אני הלנתי מול הנהלת בית הספר על חוסר 16 השקיפות ועל כך שמילא הצוות החינוכי לא אמר שום דבר, גם שום דבר 17 מכיוון העירייה לא נאמר. 18
אני ציפיתי לתגובה רשמית מהנהלת בית הספר, מכיוון שהילדים חזרו 19 טרום הבחירות יצא צורי בהכרזה שהוא יפצה את התלמידים. עד עכשיו 20 אני חייבת לומר לא דובים ולא יער. שוחחתי גם עם רכז השכבה 21 והתלוננתי בפניו על ההתנהלות מבחינת בית הספר. 22 מיותר לציין שהוא לא יצר איתי שום קשר ואני מבקשת את ההתערבות 23 של מועצת העיר בנושא. 24
א. צורף: טוב, אני אקח את שאר הזמן, לא את כל הזמן אבל חלק מהזמן כדי 25
להסביר מטעמנו למה העלינו את ההצעה הזאת לסדר היום. ביום שבו 26 הוחלט לקצר את הטיול של תלמידי שכבת י"ב באורט מוצקין פורסם 27 17
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 פוסט אצל ראש העיר, בעמוד הפייסבוק של ראש העיר, שבו נאמר 1 שהתקבלה החלטה לקצר את הטיול ולהחזיר את התלמידים לפני הזמן 2 בגלל תחזית מזג האוויר. אנחנו למודי הרי אותו אסון שהיה בשנה 3 שעברה. 4
עכשיו זה לא מאוד משנה מה הייתה הסיבה האמיתית בסופו של דבר 5 לקיצור הטיול. שמעתי גרסאות שמושכות לכיוון תחזית מזג האוויר ויש 6 עדויות של תלמידים מהשטח על תלמידים שהתייבשו ונזקקו 7 לאינפוזיה. 8
אני חושב שזו לא הסוגיה ותיכף עומר יסביר בדיוק לאיזה כיוון הולך 9 התחקיר וזה יהיה מעניין לשמוע, אבל מה שחשוב לי לומר זה שאותנו 10 לא כל כך מעניין מה הסיבה שהטיול קוצר ואם זה בגלל התחזית או 11 בגלל שהיו ילדים שנזקקו לטיפול רפואי או לא. 12 בסופו של דבר יושבים כאן באולם הזה חברי מועצה שהם הורים 13 לילדים או סבים וסבתות לילדים, נכדים שהם תלמידים. אני מניח 14 שכולנו נסכים שחשוב שמה שבוודאות היה בטיול הזה ואין מחלוקת 15 שהיה בטיול הזה וזה ילדים שהתחברו לאינפוזיה, בין אם זאת הייתה 16 הסיבה שהטיול קוצר ובין אם לאו, אנחנו רוצים שדבר כזה לא יקרה, 17 לא בטיולים הבאים שיצאו השנה בתשע"ט באורט מוצקין ובשאר בתי 18 הספר בקרית מוצקין ולא בשנה הבאה. 19
ובהמשך למה שכתבה אותה אימא במכתב לציקי, אני חושב שראוי, 20 בסופו של דבר החבר'ה האלה הם בני העיר שלנו, שנמצא את הדרך חוץ 21 מלתחקר ולדאוג שדברים כאלה צופים פני עתיד לא יקרו שוב, לא יישנו, 22 גם למצוא איך לפצות על מה שכבר קרה, בין אם זה במסגרת בית 23 הספר, בין אם זה במסגרת מחלקת הנוער הנפלאה של העירייה כדי 24 שהם לא יסיימו את 12 שנות הלימוד שלהם בטעם חמצמץ. תודה. 25
ע. זוהר: טוב. קודם כל אני חייב להגיד לכם שאני מרגיש שזה סוג של, כל 26
הסידור הזה של פייסבוק להעלות לפני הישיבה ואז להביא מכתב, יש 27 18
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 פה איזה סוג של הרצחת וגם ירשת, כי אם הייתם פונים לרשות בצורה 1 מסודרת, כמו שאתם יודעים לפנות על הרבה דברים, ושואלים האם 2 נעשה משהו, היינו נותנים תשובה ואז לא היינו צריכים את המכתב של 3 ההורים כי לא העליתם, כי הרי העליתם את סדר היום לפני הישיבה אז 4 קיבלתם מכתב לפני הישיבה על משהו שכבר קורה. 5
יושב פה יו"ר ועד ההורים של בי"ס אורט שהוא מייצג את ההורים, את 6 כל ההורים, כולל אני מניח את האימא שכתבה את המכתב, שכל מה 7 שהיה צריך זה לחכות אחרי הישיבה ולא לפני הישיבה, שוב אני חוזר, 8 ויכול להגיד לכם מה נעשה על ידם. אנחנו בסופו של דבר באנו ואמרנו, 9 ועוד פעם הטיול קוצר בוודאות, בוודאות בגלל מזג האוויר. נתחיל מזה. 10 לגבי מה היה בטיול, יש תחקיר. יש תחקיר שאנחנו לומדים אותו, אורט 11 יפרסם אותו. אנחנו לא אחראים על התחקיר של, יש נושא של מים, אבל 12 יש את אורט ואנחנו עוקבים אחרי זה ונקבל תחקיר מסודר. 13 לגבי הפיצוי, אנחנו הטלנו את זה כיוון שאנחנו לא עושים פופוליטיקה, 14 הטלנו את זה על יו"ר ועד ההורים של בי"ס אורט ואמרנו לו תרכז אתה 15 את כל נושא הפיצוי, מה זה אומר, מה חושבים, איך זה מסתדר עם לוח 16 הזמנים של הלימודים, איך זה מסתדר עם לוח הזמנים של הבגרויות, 17 מתי הם יכולים לצאת, כמה זה עולה, מי מממן וכו', האם משרד החינוך 18 שהוא משרד החינוך וכו'. 19
אנחנו הטלנו את זה עליו, הוא לפני כעשרה ימים, רק עוד פעם כדי 20 שנמנע את זה שיהיה כתוב שבזכותכם, אתם יכולים לכתוב אבל אני 21 מראש אומר לכם לפני עשרה ימים הוא פנה אלינו, הכין איזשהו נייר, 22 עכשיו בודקים את הנושא של העלויות, זמני יציאה. זה אומר להוציא 23 אותם לאיזשהו סוג של טיול אחר. זה פחות או יותר. יש פה, דני 24 הורוביץ, אתה יכול להגיד כמה מילים. 25
ד. הורוביץ: קודם כל אני דני הורוביץ, אני יו"ר ועד ההורים בחטיבה עליונה באורט 26
מוצקין. איתי, נכון? 27
19
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
א. צורף: נכון. 1
ד. הורוביץ: אז אני רק רוצה כמה דברים לחדד. אחד, אף אחד, אף אחד לא חובר 2
לאינפוזיה. אף אחד לא חובר לאינפוזיה. 3
א. צורף: על סמך מה אתה אומר את זה? 4
ד. הורוביץ: על סמך זה שאני יודע כי אני הייתי שמה ואני יודע מהתחקיר, באופן חד 5
משמעי. תבדוק אותי. אף אחד לא חובר לאינפוזיה. הייתה ילדה אחת 6 שהיא טענה שהיא מתייבשת, אבל גם ברפואה יש הגדרה למה זה 7 להתייבש. החובשת שאלה אותה את רוצה, אם יהיה צורך את תרצי 8 שנחבר אותך לאינפוזיה? אמרה לא, לא, לא צריך. אז לא היה צורך ולא 9 חיברו אותה לאינפוזיה. אז אף אחד לא חובר לאינפוזיה דבר ראשון. 10 דבר שני, אף אחד לא התייבש. ברפואה יש הגדרה מה זה להתייבש. אף 11 אחד לא היה קרוב לנקודה הזאת בכלל. 12
דבר שלישי, כשהם יצאו למסלול באמת היה יום חם מאוד ולפי הנחיות 13 משרד החינוך כל תלמיד חייב לקחת איתו ביציאה למסלול 3 ליטרים 14 מים. כל תלמיד לפני שיוצאים למסלול מראה למדריך שלו שיש לו מים. 15 כולם יצאו עם 3 ליטרים מים. מה לעשות? היה יום חם, לא היה צפוי 16 החום הזה, נגמר להם המים. באמצע המסלול חיכה להם רכז השכבה 17 עם חלק מצוות של"ח עם, אני לא יודע להגיד לך בדיוק אם זה 250 או 18 350 ליטר מים. אף אחד לא חזר צמא. אף אחד לא חזר צמא. אז 19 מבחינה רפואית ברוך השם לא סבלנו מזה. 20
לגבי הסיבות לביטול הטיול, אני והמנכ"לית את הטיול, רק שנינו היינו 21 בטלפון, אף אחד לא שמע את השיחה בינינו והטיול הזה בוטל אך ורק 22 בגלל תחזית מזג האוויר שקיבלנו מחדר המצב של משרד החינוך. לא 23 בגלל שום דבר אחר, כי התחזית אמרה שלמחרת בסביבות 11 בבוקר 24 צפוי להתחיל גשם. 25
וכשדיברנו אז אני אמרתי לה תקשיבי, כשיש ספק אז אנחנו נצא? היא 26 אמרה לא. אז אמרנו אוקי. כשיש ספק אז אין ספק. ועצרנו את זה 27 20
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 וכמובן שהודענו לראש העיר על הנושא הזה וראש העיר אמר עשיתם 1 בשכל, אני תומך בדבר הזה. והפוסט שיצא עכשיו זה פוסט נכון, אבל אף 2 אחד לא התייבש ולאף אחד לא קרה שום דבר. 3
דבר נוסף, לגבי התכנון של הפיצוי, הפיצוי הזה מתוכנן כבר הרבה מאוד 4 זמן, אבל לא אנחנו רצינו לבוא ולקבוע את הפיצוי לתלמידים אלא 5 אנחנו נתנו לתלמידים את האפשרות לבחור לעצמם מה הפיצוי. 6 אז ישבו צוות בית הספר יחד איתי ויחד עם נציגי התלמידים, נציגי 7 תלמידי י"ב ושמענו מה הם מבקשים והלכנו ואנחנו הולכים לממש, 8 לנסות לממש את מה שהם מבקשים. והבאנו מקומות לינה והצעות 9 קייטרינג ואיזושהי מסיבה מסוימת שאמורה להיות להם. ואני מאמין 10 שאנחנו נצליח לעשות את זה, אנחנו מחפשים כרגע מקורות מימון, 11 אנחנו נשיג את מקורות המימון האלה והתלמידים יצאו ויעשו חיים. 12 הם לא יוצאים למסע הפעם, הם יצאו לבילוי. 13
ע. זוהר: דני, תודה. 14
ד. הורוביץ: זה לגבי הנושא הזה. 15
ע. זוהר: תודה. תודה רבה. 16
צ. אבישר: עומר, אבל שנייה. קודם כל אני רוצה לומר לך גם בשמנו, קודם כל אני 17
שמח מאוד שדני אמרת דברים, אמרת דברים ברורים, אמרת דברים 18 חדים וחשובים ואני שמח קודם כל שיש מי שיודע לומר את הדברים 19 ולתת דין וחשבון מאוד מפורט. אני מודה לך על זה. זה דבר חשוב. 20 דבר נוסף, אני שמח שזימנו והעלינו לסדר היום כי עובדה שבצנרת יש 21 הרבה מאוד הורים וגם תלמידים שהמידע הזה, 22
י. מרקוביץ: מוסתים. 23
(מדברים ביחד) 24
צ. אבישר: קודם כל לא מוסתים. 25
י. מרקוביץ: כדרכך בקודש. 26
א. צורף: אנחנו גם מייצרים את המכתבים. 27
21
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
ע. זוהר: איתי, איתי, אבל איתי, אי אפשר ככה, נו. אבל אי אפשר ככה. 1
(מדברים ביחד) 2
ד. הורוביץ: אני רוצה עוד דבר להביא לידיעת המועצה. לידיעת המועצה רק דבר 3
נוסף אחד. כל התהליכים, כל התחקירים שבוצעו וגם לגבי המסקנות, 4 את כל הנושא הזה אני העברתי לוועד ההורים המוסדי וביקשתי 5 שיפרסמו את זה לכלל ההורים. ברור שאני לא יכול לעבור ב-368 6 משפחות ולהגיד אחד אחד. 7
ע. זוהר: דני, תודה. אנחנו מצביעים בעד, אני מציע כדי להימנע מדמגוגיה של אף 8
אחד מהצדדים, 9
צ. אבישר: זה לא דמגוגיה, עומר. עומר. 10
ע. זוהר: רגע, אמרתי אף אחד מהצדדים, לא אמרתי רק הצד שלך. למה אתה, 11
צ. אבישר: לא, כי הוא קורא קריאות ביניים, 12
ע. זוהר: אבל אמרתי של אף אחד מהצדדים. 13
צ. אבישר: אבל אנחנו רוצים לדבר. 14
ע. זוהר: לא. אני רוצה רגע, 15
צ. אבישר: למה לא? אנחנו רוצים לדבר. 16
ע. זוהר: אני רוצה להציע הצעה, כדי שזה לא יהיה דמגוגי על גבי הילדים ההצעה 17
שלי זה שההצעה הזאת תורד בכלל ולא נצביע, כי יש פתרונות, אלא אם 18 כן רוצים להראות, 19
צ. אבישר: אין דמגוגיה. 20
ע. זוהר: אם לא, אני אצביע בעד ההסרה. 21
צ. אבישר: תראה, אי אפשר לפסול כל טענה שתעלה מצד האופוזיציה, 22
ע. זוהר: אז אי אפשר אז אני, 23
צ. אבישר: אי אפשר. 24
ע. זוהר: הבנתי. 25
צ. אבישר: זה אני אומר אנחנו לא פה בדמגוגיה. אני חושב שגם תשובתי, 26
(מדברים ביחד) 27
22
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
א. צורף: אפשר להסיר את זה, אפשר גם בלי הצבעה, עומר. 1
עו”ד ב. מלכה: רגע, דקה, איתי. יש אפשרויות, אתם אוהבים ללכת לפי התקנון, 2
א. צורף: הוא יכול לבקש להסיר את זה. 3
ע. זוהר: זה מה שהצעתי. 4
עו”ד ב. מלכה: עפ"י התקנון יש כמה אפשרויות, 5
א. צורף: מכיר את האפשרויות. 6
עו”ד ב. מלכה: יפה. אז אחת מהאפשרויות, הראשונה זה לא לכלול את הנושא בסדר 7 היום. בשלב זה להחליט לא לכלול אותו בסדר היום, להחליט שהולכים 8 בודקים, חוזרים עם דו"ח מסודר, מפורט על מה שהיה וזהו. 9
צ. אבישר: מקובל לחלוטין. 10
א. צורף: חשוב לנו לומר לפני שזאת ההחלטה שמתקבלת, וזה אני מפנה גם ליו"ר 11
ועד ההורים, כשמתחקרים וכשבודקים ראוי לשמוע גם את הילדים. 12 (מדברים ביחד) 13
ע. זוהר: איתי, ההערה שלך נשמעה. 14
(מדברים ביחד) 15
א. צורף: קודם כל אגב דמגוגיה, אנחנו לא פרסמנו בפייסבוק כשהחליטו לבטל את 16
הטיול שעשו את זה בגללנו או בהנחייתנו. 17
ע. זוהר: לא דיברתי על זה. 18
א. צורף: לא, אבל אני אומר לך שזה מה שעלה בפוסט. אני צודק? 19
(מדברים ביחד) 20
א. צורף: אפרופו דמגוגיה וזה היה לפני הבחירות. 21
ע. זוהר: אנחנו מחליטים כולנו, ההחלטה היא פה אחד להסיר את זה מסדר היום 22
ולהמשיך קדימה. אנחנו נעדכן כמובן, 23
(מדברים ביחד) 24
א. צורף: אנחנו מושכים. אנחנו מושכים. אנחנו הגשנו ואנחנו מושכים. אנחנו 25
מושכים את ההצעה. 26
ע. זוהר: לא, אנחנו נצביע על ההצעה להסיר את זה מסדר היום. 27
23
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
א. צורף: אבל אנחנו מושכים אותה. 1
ע. זוהר: הם משכו את ההצעה. 2
3
5. אישור מסגרת אשראי לשנת :2019 4
בנק לאומי 3,500,000 ₪ 5
בנק הפועלים 3,000,000 ₪ 6
בנק דקסיה לישראל 4,000,000 ₪ 7
ע. זוהר: סעיף ,5 אישור מסגרת אשראי לשנת :2019 בנק לאומי 3,5 מיליון, בנק 8
הפועלים 3 מיליון, בנק דקסיה לישראל 4 מיליון. מי בעד? מי נגד? 9
צ. אבישר: אנחנו רוצים להתייחס לזה, ברשותך. 10
ע. זוהר: ברשותך בבקשה. ברשותי. 11
צ. אבישר: אפשר לקבל פרטים למה אנחנו צריכים את ההלוואה הזאת? 12
ע. זוהר: זה לא הלוואה, זה מסגרת אשראי. 13
צ. אבישר: זאת הלוואה דה פקטו. מסגרת זה הלוואה דה פקטו. 14
ע. זוהר: לא, לא. 15
צ. אבישר: אז תסבירו. 16
ע. זוהר: זה לא הלוואה. 17
צ. אבישר: בשביל זה צריך להסביר. 18
ניר: מסגרת אשראי, כל 1 לינואר מאשרים מסגרת אשראי, שאם תצטרך לא 19 יצטרכו לעבור, 20
י. מרקוביץ: קלקלת להם בפייסבוק הם רצו לכתוב שזה הלוואות שלקחנו. 21
(מדברים ביחד) 22
צ. אבישר: למה נדרשות המסגרות הללו? 23
ניר: כמו בן אדם פרטי שהוא פותח חשבון בנק יש לו מסגרת, יש לו 24 אוברדרפט שהוא יכול למשוך, יש לו מסגרת ,20 ,30 50 אלף שקל. הוא 25 לא חייב להיות, הוא יכול להיות בפלוס כל הזמן אבל יש לו את המסגרת. 26
צ. אבישר: אבל הבנקאי ישאל אותו למה. 27
24
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
נ. רואש: אנחנו לא מגישים את זה אבל. אנחנו בשנתיים האחרונות לא מגישים 1
את זה לבנק. לא מממשים. אבל במסלול הנכון אנחנו צריכים את זה. 2
צ. אבישר: למה צריך אם לא מממשים? 3
נ. רואש: יש אישור של משרד הפנים. 4
צ. אבישר: לא, למה צריך אם לא מממשים. 5
ע. זוהר: אני יכול להסביר לך מהצד הניהולי. מהצד הניהולי אומרת לך נילי, 6
אומרת לנו, לא לך, אומרת לנו אנחנו מספיק אחראים שבשנתיים 7 האחרונות הניהול הכלכלי של נילי הוא שאנחנו לא צריכים לממש. 8 אבל היה ומחר פתאום נצטרך משהו דחוף ואין ישיבה מועצה ולא תוכל 9 לכנס, הרי היא לא תוכל לממש. ואז מה? היא תיתקע, לא יהיה לה 10 מסגרת? ככה יש לה את זה במגירה ואם מחר במשהו שהעירייה צריכה 11 לפעול היא יודעת לשלוף. וחוץ מזה צריך לזה גם את אישור משרד 12 הפנים, ולכן יש לה את זה במגירה. 13
למה? כי יום אחד, כי אתה מנהל עסק, אתה מנהל עירייה ואתה צריך 14 לפעמים לחשוב גם על ימים שפתאום תצטרך. ואם לא תחשוב אז אתה 15 תיתקע ביום הזה. 16
צ. אבישר: אתה יכול לתת לי תרחיש שהיא תצטרך מהיום למחר לקחת ,10 ,11 12 17
מיליון שקלים מהיום למחר כמסגרת. מתי זה קורה? 18
י. מרקוביץ: זה לא 11 מיליון, ,12 זה 3 מיליון בכל בנק. 19
צ. אבישר: סך הכול במצרפי 20
י. מרקוביץ: שיש עוד תנאים אחרים. 21
(מדברים ביחד) 22
ע. זוהר: אני אתן לך תרחיש שהוא לא מהעירייה שלנו, בסדר? כי הוא לא קרה. 23
אבל הוא יכול אולי לקרות, יום אחד יהיה לך פתאום, לרשות היפותטית 24 תהיה בעיה, פתאום בעיה בגביית ארנונה. למה? פתאום נתקעה, אבל 25 היא צריכה לשלם משכורות. אז היא לא תשלם משכורות? היא תעצור? 26 ולמה? כי עושים גביה מאוחרת, היא נתקעה במשהו, משהו קרה בגביה 27 25
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 שזה ההכנסה שלך. אז מה, היא לא תשלם משכורות? היא תכנס לבעיה 1 בחוק, עפ"י חוק אתה חייב לשלם משכורות למשל. אבל זה סתם נתתי 2 לך, 3
צ. אבישר: לא, אבל זה הסבר, 4
ע. זוהר: תודה לאל זה לא קרה לנו. 5
צ. אבישר: אבל זה הסבר מאוד בעייתי כי אני מניח שאתם יודעים, ובוודאי גורמי 6
המקצוע צריכים להבין את הפן התזרימי. מה זה משכורות? מה זה הדבר 7 הזה? אם עכשיו יש צורך, 8
ע. זוהר: אבל זה לא המצב. 9
צ. אבישר: אז אני מנסה להבין למה. 10
ע. זוהר: השורה התחתונה, חברים, 11
י. מרקוביץ: רגע, אני רוצה, 12
ע. זוהר: לא, די. נגמר. נצביע מי בעד, מי נגד. 13
י. מרקוביץ: לא, לא, סליחה. לא מדובר על 12 מיליון שקל, מדובר על 3 בנקים 14
שנותנים אפשרויות, שבכל אחד מהם יש תנאים אחרים ואנחנו יכולים 15 לבחור כל פעם ממי אנחנו לוקחים, אם אנחנו בכלל לוקחים. 16
ע. זוהר: לא לוקחים. אומר לך ניר, 17
י. מרקוביץ: לא, אני אומר אם לוקחים, לבחור מי ביניהם. זה אופציות, זה לא 12 18
מיליון שקל. איזה טיפשות כזאת, אי אפשר לשמוע את זה כבר. די. 19
צ. אבישר: עומר, אלה שאלות חשובות. למה הבנקים האלה ולמה בחלוקה הזאת. 20
למה? למה לאומי, למה הפועלים? הייתה איתם חרות, היו תנאים 21 טובים. למה הבנקים האלה? למה הסכומים האלה? בבקשה. 22
נ. רואש: זה הבנקים שבהם אנחנו, 23
צ. אבישר: עובדים. 24
נ. רואש: עובדים איתם. אני לא יכולה לבקש ממקום אחר. ולמה בסכומים האלה? 25
זה סכומים מינימליים. זה נראה הרבה? זה סכומים מינימליים שהם 26 יכולים לכסות, למשל בספורט, זה סדר גודל של משכורת חודשית, משהו 27 26
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 כזה. 1
צ. אבישר: קרה שפעם נדרשתם לעשות שימוש, 2
י. מרקוביץ: מה זה ועדת חקירה? נו באמת, עומר. 3
צ. אבישר: זו מועצת העיר. 4
ע. זוהר: נגמר הזמן. חברים, מי בעד ומי נגד. 5
6
6. תיקון החלטה מס' 11 מפרוטוקול מועצה מס' 15/18 מיום 12.12.18 – קביעת 7
בעלי זכות חתימה ברשות. מורשי החתימה ברשות כדלהלן: 8
שם תפקיד מס' ת.ז. 9
חיים צורי ראש הרשות 06458275 10
עומר זוהר סגן ומ"מ ראש הרשות 24341547 11
מנשה צורף סגן ראש הרשות 00565747 12
יריב גסר מנכ"ל העירייה 28856920 13
נילי רואש גזברית העירייה 58674961 14
נלה וקסלר מנה"ח ראשית 16747073 15
החתימה של כל אחד ממורשי החתימה ,1 ,2 ,3 4 ביחד עם חתימת גזברית העירייה 16
הגב' נילי רואש ()5 בצירוף חותמת העירייה מחייבת את העירייה, וכל אחד ממורשי 17
החתימה ,1 ,2 ,3 4 ביחד עם הגב' נלה וקסלר ()6 עד סכום של 20,000 ₪. 18
ע. זוהר: סעיף מס' ,6 19
(מדברים ביחד) 20
ע. זוהר: אני עובר לסעיף מס' ,6 חברים, חבל על הזמן. 21
א. גנון: אתם צריכים להצביע אלא אם כן אתם נמנעים. צריך להצביע. 22
י. מרקוביץ: תקשיבי רגע, אורלי, אני לא חושב תפקידך להזכיר לאנשים להצביע. מי 23
שלא רוצה להצביע שלא יצביע. 24
ע. זוהר: טוב, יוסי, אני רוצה להתקדם אבל היום. 25
א. גנון: אולי הם לא יודעים איפה, 26
י. מרקוביץ: הם חכמים, טכנולוגיות, מכשירים. 27
27
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
ע. זוהר: יוסי, אני רוצה להתקדם, נו. סעיף מס' 6 תיקון החלטה מס' 11 1
מפרוטוקול מועצה 15/18 מיום 12.12.18 קביעת בעלי זכות חתימה. 2 הוסיפו את נלה וקסלר, מס' ,6 היא מנהלת חשבונות ראשית. וזהו 3 בעיקרון. והוסיפו כל אחד ממורשי החתימה ,1 ,2 ,3 4 ביחד עם הגב' נלה 4 וקסלר עד סכום של 20 אלף ₪, על מנת לייעל את העבודה. 5
א. צורף: אמנם שאר הרשימה כבר אושרה קודם. עכשיו באמת אני מתנצל, לא 6
רוצה להלבין את פניהם של האנשים שיושבים כאן, חלקנו נקראנו 7 למסור עדות במשטרה נגד חלק מהאנשים שנמצאים בטבלה הזאת, גם 8 על עבירות שקשורות בכספים שיצאו מהעירייה. 9
האם, ואני שואל אותך, אני מפנה את זה אליך, האם זה תקין שאנשים 10 שקיימים לגביהם חשדות יהיו מרשי חתימה בעירייה. האם יש איזושהי 11 מניעה? 12
י. מרקוביץ: אני מכיר עוד חשוד אחד, לא? אני מכיר עוד חשוד אחד יושב פה ומדבר. 13
עו”ד ב. מלכה: כל זמן שזה לא הגיע לשלב של הליך פלילי, 14
י. מרקוביץ: לא מפריע לך חשוד? 15
א. צורף: אני לא יכול לקבל תשובה מהיועץ המשפטי? 16
י. מרקוביץ: לא מפריע לך, מה אתה מכפיש אנשים? 17
א. צורף: אני יכול לקבל תשובה מהיועץ המשפטי? 18
י. מרקוביץ: יש פה עוד חשוד אחד יושב פה. 19
א. צורף: אני יכול לקבל תשובה מהיועץ המשפטי? 20
י. מרקוביץ: למה אתה לא מדבר עליו? 21
א. צורף: אני יכול? 22
י. מרקוביץ: למה הוא חשוד שלך? 23
א. צורף: אני יכול? 24
י. מרקוביץ: הוא חשוד שלך? 25
א. צורף: אני יכול? 26
י. מרקוביץ: תתבייש. 27
28
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
א. צורף: תודה. לא קיבלתי את התשובה. 1
עו”ד ב. מלכה: בעיקרון כל זמן, 2
י. מרקוביץ: לא הייתי עונה לו אפילו. 3
עו”ד ב. מלכה: כל זמן שאין הליך פלילי פתוח, 4
י. מרקוביץ: יושב לידך חשוד. 5
עו”ד ב. מלכה: שיודעים עליו שהוא קיים אין שום מניעה. יש הליך להשעיה, להוצאת 6 חבר מועצה או ראש עיר או כל מי שאתה רוצה, אבל זה לא, 7
ח. צורי, רה”ע: תגיד לי מה אתה מדבר איתו בכלל? מי החליט שמישהו חשוד פה, אני 8
יכול לדעת? הוא זורק שטויות ואתם ממשיכים לתת לו הסברים. מי 9 חשוד אתה יכול להגיד לי? 10
א. צורף: אני לא יכול. 11
ח. צורי, רה”ע: אתה לא יכול, אז תשתוק וזה הכול. 12
א. צורף: למה לשתוק? 13
י. מרקוביץ: כי אתה מטיל רפש. 14
(מדברים ביחד) 15
י. מרקוביץ: החשוד היחיד שיש יושב פה. 16
א. צורף: מה? סליחה, לא שמעתי. 17
י. מרקוביץ: שמעת טוב מאוד. 18
(מדברים ביחד) 19
ע. זוהר: מי בעד, מי נגד. 20
א. גנון: הצבעה. בבקשה הצבעה. 21
א. צורף: שכר לא מקבלים, הוצאות לא מקבלים. כדורים לכאב ראש אי אפשר 22
לקבל פה? 23
י. מרקוביץ: תקבל חופשי. 24
א. צורף: עושה לי כאב ראש. אני כבר לא שומע באוזן, זה הכול. 25
י. מרקוביץ: תתפטר. 26
א. צורף: תתפטר אתה. 27
29
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
י. מרקוביץ: בחרו אותי יותר מאשר בחרו אותך. 1
צ. אבישר: אתה טועה. 2
י. מרקוביץ: הרבה יותר מאשר בחרו אותך. 3
צ. אבישר: אתה לא שווה מנדט. 4
י. מרקוביץ: גם במתמטיקה שלך. 5
6
7
7. מינוי חבר מועצה מסיעת צ' כחבר דירקטוריון בחכ"ל. 8
ע. זוהר: סעיף 7 מינוי חבר מועצה מסיעת צ' כחבר דירקטוריון חכ"ל. מי החבר? 9
א. צורף: לא קיבלנו תשובה מהיועץ המשפטי, 10
צ. אבישר: לא קיבלנו תשובה מהיועץ המשפטי. 11
א. צורף: אם זה צריך להיות חבר מועצה או לא. 12
ע. זוהר: מה הייתה השאלה? 13
צ. אבישר: קיבלנו תשובה ממנהלת הלשכה ורכזת הועדה שאנחנו צריכים להמתין 14
לתשובת היועץ המשפטי באשר למאפיינים ולזהות של חבר הדירקטוריון 15 מטעמנו והמתנו לתשובה משלשום. 16
עו”ד ב. מלכה: הזהות לא צריכה להיות. עפ"י הפקודה סעיף 249 (א) לחברי מועצת, 17 נציגי המועצה בחברה הכלכלית זה רק אותם שלושה וביניהם צריך 18 להיות ייצוג לאופוזיציה. 19
צ. אבישר: מעולה. אבל, 20
עו”ד ב. מלכה: לא בנציגי ציבור ולא בנציגי העירייה, 21
א. צורף: ייצוג מהאופוזיציה צריך להיות, 22
עו”ד ב. מלכה: רק נציגי המועצה. 23
צ. אבישר: האם חבר מועצה? 24
עו”ד ב. מלכה: חבר מועצה. 25
צ. אבישר: חובה חבר מועצה? 26
עו”ד ב. מלכה: חבר מועצה. כן. 27
30
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
צ. אבישר: ופשוט גם נאמר לנו שזו חייבת להיות אישה. 1
עו”ד ב. מלכה: לא. 2
ע. זוהר: יש עדיפות לאישה. 3
עו”ד ב. מלכה: עדיפות, אבל אם אתם לא רוצים זה בעיה, 4
ע. זוהר: יש עדיפות אבל זאת לא חובה. 5
עו”ד ב. מלכה: לא חובה. 6
צ. אבישר: טוב, לנו זה הוצג כחובה. 7
ע. זוהר: אז לא. 8
צ. אבישר: אבל אתה אומר זה חייב להיות חבר מועצה. 9
עו”ד ב. מלכה: כן. 10
צ. אבישר: אוקי. 11
עו”ד ב. מלכה: אבל זה רק בנציגי ציבור. 12
ע. זוהר: לא, עדיפות לאישה. זאת לא חובה, זאת עדיפות. 13
עו”ד ב. מלכה: בסדר. 14
ע. זוהר: בסדר? אבל זו הבחירה שלהם. 15
צ. אבישר: יריב ענבר. 16
ע. זוהר: יריב ענבר, בסדר. אז מינוי חבר מועצה יריב ענבר מסיעת צ' כחבר 17
דירקטור בחכ"ל. מי בעד, מי נגד. בסדר, נבחר. 18 19
8. אישור פתיחת חשבונות בנק בבנק דקסיה ישראל בע"מ, בשנים 2019 ו-2020 לכל 20
פרויקט שימומן ע"י מפעל הפיס. יובהר, כי לכל פרויקט כאמור ייפתח חשבון בנק 21
נפרד בבנק דקסיה לישראל. 22
ע. זוהר: ,8 אישור פתיחת חשבונות בנק בבנק דקסיה ישראל בע"מ בשנים 19-20 23
לכל פרויקט שימומן ע"י מפעל הפיס. יובהר כי לכל פרויקט כאמור 24 ייפתח חשבון בנק נפרד בבנק דקסיה. ניר, אתה רוצה להסביר? 25 ניר: מפעל הפיס דורש חשבון ייעודי כשהוא נותן כסף. 26
צ. אבישר: כל הכסף מגיע ממפעל הפיס או שזה מצ'ינג? 27
31
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 ניר: יש גם וגם. בדרך כלל הכספים של מפעל הפיס הוא מבקש חשבון נפרד. 1
צ. אבישר: והשאלה הנוספת שלי אליך, עומר, השאלה אם כל פרויקט, כל תב"ר 2
שייפתח כפונקציה של מפעל הפיס יגיע לאישור? 3
ניר: כן. 4
י. גסר: כן. ככה, לכל רשות במדינת ישראל יש לפי אמות מידה מקבלים איזשהו 5
סכום ממפעל הפיס. רשות כמו שלנו מקבלת בסביבות 1,8 מיליון עד 2 6 מיליון ₪ בשנה. מפעל הפיס נותן פירוט של קריטריונים, 7
צ. אבישר: תבחינים. 8
י. גסר: יעדי סיוע, למה אתה יכול לבקש כספים ואתה מבקש, מגיש טופס בקשה 9
במנוף, יש לכם מערכת פנימית שלהם בין רשויות לבינם, זה נקרא מנוף. 10 מגיש במנוף, הם מאשרים לך. 11
ברגע שהם אישרו אנחנו מביאים את זה למועצה ופותחים תב"ר ייעודי. 12 למשל מחשבים לבתי ספר אז פותחים מחשבים לבתי ספר, מענק מפעל 13 הפיס. 14
צ. אבישר: מקובל. בסדר גמור. 15
ע. זוהר: אוקי. מי בעד, מי נגד. 16
צ. אבישר: אנחנו בעד. 17
18
9. א. אישור העברת שטחים לצורכי ציבור לעיריית קרית מוצקין, כמפורט להלן: 19
מס' מס' השטח חלקו של החלקים עודף לאחר תיאור המקרקעין ו/או 20
גוש חלקה במ"ר המוכר המועברים המכר גבולותיהם השעבודים 21
10421 3 2,415 שלמות שלמות אין כמפורט בספרי 22
10421 4 438 שלמות שלמות אין המקרקעין 23
10421 5 437 שלמות שלמות אין 24
10421 6 358 שלמות שלמות אין 25
10421 7 182 שלמות שלמות אין 26
10421 9 129 שלמות שלמות אין 27
32
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
10421 10 243 שלמות שלמות אין 1
10421 11 63 שלמות שלמות אין 2
ב. אישור רישום זיקת הנאה לטובת עיריית קרית מוצקין בחלקה 8 ו-9 בגוש .10421 3
ע. זוהר: סעיף 9 (א) אישור העברת שטחים לצורכי ציבור לעיריית קרית מוצקין 4
כמפורט להלן. 5
עו”ד ב. מלכה: טוב, זה בשכונת נווה גנים במסגרת פרצלציה שעושה חברת גב ים 6 ברישום שמה הבתים המשותפים, שהגיע הזמן לעשות את זה. אז כל 7 השטחים האלו זה בעצם פארקים, כבישים, מדרכות, כל מה שעובר 8 לעיריית קרית מוצקין. עכשיו צריך לרשום את זה בטאבו, אז זה 9 האישור. 10
ע. זוהר: מי בעד, מי נגד. 11
א. צורף: מצביע על כל סעיף ,9 12
ע. זוהר: לא, א'. 13
א. צורף: כולל זיקת הנאה? 14
עו”ד ב. מלכה: ב' זה זיקת הנאה. זיקות הנאה זה בדרך כלל בין מגרש למגרש או 15 מעברים, צנרת שעוברת בין מגרשים. 16
ע. זוהר: אז אנחנו מצביעים על שניהם. 17
18
10. אישור שינוי שם תב"ר מס' 1221 מבניית גן ילדים ברח' קורצ'אק לבניית 2 כיתות 19
גן ברחוב קורצ'אק, שינוי מקורות מימון והגדלת תב"ר: 20
מקורות מימון היה 21
קרנות הרשות _____ 1,000,000 ₪ 22
משרד החינוך 1,531,422 ₪ _______ 23
__________ ____________ 24
1,531,422 ₪ 1,000,000 ₪ 25
ע. זוהר: סעיף מס' 10 אישור שינוי שם תב"ר מס' 1221 מבניית גן ילדים ברח' 26
קורצ'אק לבניית 2 כיתות גן ברח' קורצ'אק. שינוי מקורות מימון 27 33
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 והגדלת התב"ר, היה מיליון מקרנות רשות. עבר למשרד החינוך 1 .1,531,422 מי בעד, מי נגד. 2
א. צורף: מה היעוד של הכיתות שם? כלומר זה אמור להיות במקום גן אחד, 3
ע. זוהר: גני ילדים, יהיו שניים. 4
א. צורף: שני גנים? 5
ע. זוהר: כן, שתי כיתות גן. 6
7
11. דו"חות ביקורת משרד הפנים לשנת .2017 8
ע. זוהר: סעיף 11 דו"חות ביקורת משרד הפנים לשנת .2017 אנחנו עוברים לדו"ח 9
ביקורת משרד הפנים לשנת .2017 10
צ. אבישר: אנחנו דנים בדו"ח? 11
ע. זוהר: אנחנו בעיקרון, 12
עו”ד ב. מלכה: לא, בהמלצות ועדת הביקורת. 13
ע. זוהר: אנחנו דנים בהמלצות, בסיכום של פרוטוקול ישיבת, בהמלצות בעיקרון. 14
צ. אבישר: אז אוקי. בואו נדון. 15
ע. זוהר: ניר, אם יש לך מה להגיד זה הזמן. אם לא, אנחנו פשוט, 16
ניר: אני אגיד רק ש-2017 הסתיימה בעודף 441 אלף ₪. הדו"ח בוקר ע"י 17 משרד הפנים, רו"ח בשם אלימלך חי. מי שרוצה לשאול שאלות, בבקשה. 18
ע. זוהר: יש שאלות לגבי דו"ח משרד הפנים? 19
צ. אבישר: כן, כן. כמה עניינים. 20
ע. זוהר: בבקשה. 21
צ. אבישר: אני לא בטוח שזה רק לניר אבל, קודם כל אנחנו רואים בעמוד 5 שועדות 22
רבות לא כונסו במהלך שנה שלמה. 23
ע. זוהר: סליחה? 24
צ. אבישר: אני אומר ועדות רבות, ועדות עירוניות רבות לא כונסו במהלך שנה 25
שלמה. ועדת איכות סביבה לא כונסה בכלל למרות שהיה הרבה במה 26 לדון, אנחנו מכירים את זה. אותו דבר לגבי ועדת הנחות, בטיחות 27 34
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 בדרכים, בינוי ערים, קידום מעמד האישה, רווחה, תחבורה. סוגיות 1 רבות שכלל לא היה שום דיון בעניינן. השאלה היא אם יש איזה 2 התייחסות או יש איזשהו בדק בית? 3
ע. זוהר: אני חושב שהבדק בית הכי טוב בעיניי לפחות זה שיש מועצה חדשה, כל 4
אחד יכנס עכשיו את הישיבות שלו, את הועדות שלו. ועדת איכות 5 הסביבה התכנסה כבר, בשבוע הראשון. לכן אני חושב שמעכשיו הבחינה 6 היא על הועדות קדימה ולא על הועדות אחורה. זו דעתי לפחות. אבל אם 7 אתם רוצים לדון על הועדות אחורה אז אפשר לשרוף את הזמן בכיף. 8
צ. אבישר: לא, לא, המטרה היא לא לשרוף את הזמן. 9
ע. זוהר: לא, אז אני אומר זאת המועצה הקודמת. כאילו מה, מה? עכשיו 10
המסקנות הן שהמועצה הזאת צריכה לכנס את הועדות. 11
צ. אבישר: לא. אני חושב שכן חיונית איזושהי התייחסות של ראש העיר או מי 12
שעמד בראש הועדות האלה והוא חבר מועצה לצורך העניין לציבור, למה 13 לא כונסו הועדות. 14
י. גסר: אני רוצה רגע להגיד משהו בנושא הזה באמת, בייחוד מה שנקרא בעת 15
הזאת שיש מועצה חדשה, חברים חדשים בוועדות. אני כמנכ"ל העירייה 16 מחויב לעקוב אחרי עבודת הועדות. ואני עשיתי את זה ואני שלחתי 17 מכתבים על גבי מכתבים ליו"ר ולחברים שיכנסו את הועדות. 18 פניתי גם לממונה על המחוז, אמרתי לו מה אני עושה? זה אנשים 19 שמתנדבים, לא מוכנים לבוא. יש איזה סנקציה? אין לנו שום סנקציה. 20 אני מקווה באמת, כמו שאמר עומר, שמפה נצא לדרך חדשה, הועדות 21 יתכנסו כמו שצריך לפי פקודת העירייה, מינימום אחת לשלושה חודשים 22 והעבודה הזאת תרוץ. 23
צ. אבישר: אני רוצה לומר לך שאני מאוד מעריך, 24
י. גסר: אז קחו באמת את זה ותרוצו עם זה. זה הכול. 25
צ. אבישר: אני אומר לך בהגינות שאני מאוד מעריך, אמיתי, את מה שאמרת. כי 26
בדרך כלל יש נטייה לא לומר את הדברים בצורה שקופה והגונה, ואני 27 35
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 שמח, כי יש פה אמירה חשובה, נבחרי ציבור שנבחרו, 1
מ. צורף: אבל זה לא, אתה העלית פה את ועדת הנחות. ועדת הנחות כן התכנסה. 2
זה לא נכון מה שאתה אומר. 3
צ. אבישר: אני מסתכל על הדו"ח. 4
ע. זוהר: טוב חברים, קודם כל אני שמח, 5
מ. צורף: אבל ועדת הנחות התכנסה. 6
ע. זוהר: מנשה, הייתה פה אידיליה. היה פה רגע של אידיליה, רגע של הסכמה. 7
למה אתה חייב להרוס את זה כן התכנסה, לא התכנסה. שאל צבי, 8
מ. צורף: לא, אני רוצה לשמוע, 9
ע. זוהר: אבל למה? למה? למה? 10
מ. צורף: לא, אני רוצה לשמוע ממנו, אני רוצה לשמוע מהמבקר איך הוא כותב 11
שוועדת הנחות, 12
ע. זוהר: זה לא המבקר הזה אבל. 13
מ. צורף: משרד הפנים שהוא כותב שוועדת הנחות לא התכנסה. 14
ע. זוהר: אז אני אכניס לפרוטוקול, 15
א. צורף: יכול להיות שכל הדו"ח הזה לא בסדר, 16
צ. אבישר: אז יכול להיות שהדו"ח לא בסדר. 17
ע. זוהר: לא, זה המבקר. מנשה, 18
א. צורף: אנחנו לא מקבלים את הדו"ח ככה. 19
ע. זוהר: לא, לא. אני מכניס לפרוטוקול, מנשה, שיש לך הסתייגות לגבי התוצאות 20
בוועדת הנחות וזהו. 21
מ. צורף: אני יושב בוועדת הנחות והיא התכנסה, אז איך קיבלו הנחות אם היא 22
לא התכנסה? 23
צ. אבישר: לא אלינו הביקורת. 24
(מדברים ביחד) 25
צ. אבישר: דבר נוסף. תראה, ועדת הביקורת לא דנה כלל בדו"חות מבקר הפנים 26
ומבקר המדינה שנוגעים למוצקין? לגבי עמוד .7 27 36
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
ע. זוהר: אני רוצה להגיד לך שזאת אחת הסיבות למה הדחנו את יו"ר ועדת 1
הביקורת. זאת אחת הסיבות. אמרתי לו את זה היום שאני גם אגיד את 2 זה לפרוטוקול. 3
צ. אבישר: בסדר גמור. 4
ע. זוהר: ואני בטוח שיו"ר ועדת הביקורת החדש לא יעשה את זה. 5
צ. אבישר: קיבלתי ואני מדלג על הסעיפים האלה. אוקי. עמוד .9 6
(מדברים ביחד) 7
צ. אבישר: עמוד ,9 אין נתונים לגבי התפלגות חובות ארנונה, חבר'ה, זו סוגיה 8
חשובה. אין נתונים לגבי התפלגות חובות הארנונה לגבי שנות ההיווצרות 9 שלהם. 10
ע. זוהר: ניר, בבקשה. 11
ניר: זה ליקוי, הדו"ח הזה, אתה רואה פרק ג' מעקב אחר תיקון ליקויים. 12
צ. אבישר: אמת. 13
ניר: זה ליקויים שלא, 14
צ. אבישר: תוקנו. 15
ניר: אלא הם מהעבר. עכשיו זה ליקוי שאי אפשר לתקן אותו. למה אי אפשר 16 לתקן אותו? כי מאז שעשו את התיקון התחילו לעבוד שנתי. עכשיו נגיד 17 נתונים לגבי ,2008 ,2007 18
צ. אבישר: אני מקבל. 19
ניר: ואחורה הכול ביחד. 20
צ. אבישר: השאלה מאיפה נקודה בזמן אנחנו יודעים לומר? 21
דובר: משנת .2015 כתוב לך שמה יש תגובה. 22
ע. זוהר: יש תגובה. 23
דובר: יש תגובה שלנו. 24
צ. אבישר: לא, בסדר. על הכיפק. 25
י. מרקוביץ: לא מעניין התגובה. 26
א. צורף: איזה מאוס. 27
37
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 ניר: מאז קדימה עובדים, 1
י. מרקוביץ: אני מאוס? אתה טיפש. 2
ע. זוהר: חברים, 3
י. מרקוביץ: אם אני מאוס אתה טיפש. 4
ע. זוהר: יוסי, יוסי. 5
צ. אבישר: מה הם עשרת התב"רים שהחלו לפני שהתקבל התקצוב בפועל? 6
ע. זוהר: איזה עמוד? 7
צ. אבישר: עמוד ג' .8 8
ע. זוהר: כן. 9
צ. אבישר: ג ,8 ג .9 10
ע. זוהר: כן. 11
צ. אבישר: העירייה החלה בביצוע הסרת תקציבים בלתי רגילים בסך של 5 מיליון ₪ 12
לפני קבלת אישור, באילו תב"רים מדובר? 13
י. גסר: ציקי בוא רגע, אולי גם בזה פעם אחת נעשה סדר, כי אני אומר לך 14
כמנכ"ל העירייה זה יקרה וימשיך לקרות. 15
צ. אבישר: מה? תסביר. 16
י. גסר: לא יכול להיות שאנחנו עיריית קרית מוצקין צריכים לפתוח שנת 17
לימודים, לבנות גנים או להוסיף תוספת לבית ספר בלי הרשאות. 18 שיפוצים וגם בניה. ואנחנו מחכים להרשאה ממשרד החינוך מעל לחצי 19 שנה או 8 חודשים, ואותם לא מעניין שנת הלימודים. 20 ולכן אנחנו מקבלים אישור עקרוני, עד שהם שולחים את ההרשאה עובר 21 פרק זמן. אני מחכה, רואה שאני לא מקבל, אני מתחיל בבניה בתהליך 22 של התב"ר. 23
י. מרקוביץ: כי אנחנו טובת התושבים לנגד עינינו. ולא שטויות ודמגוגיה, דמגוגיה 24
זולה. 25
י. גסר: בוא אני אתן לך רק דבר פעוט שאתה תבין על מה אני מדבר. תקציבי 26
פיתוח של משרד הפנים הם שולחים לנו בחודש מרץ להגיש אותם. אני 27 38
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 מגיש. עד היום, אנחנו היום בינואר? לא קיבלתי אישור למספר סעיפים 1 שהם סעיפי חובה שהם דורשים. 2
צ. אבישר: מה שלי חשוב, אני מקבל, אני מאמין שצריכה להיות לך גמישות 3
ניהולית. גם לראש העיר ולהנהלת העיר. מה שלי חשוב שייאמר 4 לפרוטוקול כי אין פה נציג של משרד הפנים, זה שהרשות המקומית 5 עושה את מה שהיא צריכה לעשות ומוטל עליה בפרקי הזמן שמשרד 6 הפנים קובע ובזה היא לא מפספסת, זאת אומרת שלא מחליטים ברגע 7 האחרון פתאום, 8
י. גסר: חד משמעי. למשל אני אתן לך דוגמא, אני מחכה עד עכשיו לאישור 9
משרד הפנים מתקציבי הפיתוח לרכוש שני טרקטורונים חדשים 10 למחלקת התברואה. עד עכשיו זה ועדה וסיפורים, אני לא רוכש כי זה לא 11 משהו קריטי. 12
אבל אם אני צריך הצללה לגן לתחילת שנת לימודים או שאני צריך 13 לבנות גן או שאני צריך תוספת של כיתות לבית ספר אני אפעל. 14
צ. אבישר: אתה עושה את זה אבל מבעוד מועד? זו השאלה. 15
י. גסר: בוודאי. אני מסביר לך, 16
צ. אבישר: זה מה שחשוב. 17
י. גסר: משרד החינוך אישר לי בחודש מרץ פרוגראמה ואישר לי תקציבים, אבל 18
לא שולח הרשאה. 19
צ. אבישר: מקובל עלי. 20
י. גסר: אז אני מתחיל לעבוד, 21
צ. אבישר: מקובל עלי. מקובל ואני מודה לך על התשובה הזו. 22
ע. זוהר: כל הכבוד. באמת כל הכבוד. 23
צ. אבישר: זה גם חשוב ציבורית. 24
ע. זוהר: טוב. אפשר להצביע? 25
צ. אבישר: שנייה. 26
א. צורף: לקואליציה אין שאלות בכלל? 27
39
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
י. מרקוביץ: הקואליציה בעשייה. היא עושה. 1
(מדברים ביחד) 2
צ. אבישר: עמוד ,10 אני מפנה אותך ל-ג/.10 אין רישום של חובות לא מסופקים 3
כשיטת עבודה. זה ליקוי שלא תוקן עד היום עפ"י הדו"ח. השאלה באילו 4 צעדים נקט מנכ"ל העירייה או מי מטעמו על מנת לתקן את הליקוי הזה. 5 עמוד ,10 ג/.10 6
ע. זוהר: תוקן. פשוט עברה שנה מאז שהם הוציאו את זה. 7
י. מרקוביץ: אתה לא קולט שזה דו"ח מ-2017? 8
ע. זוהר: בסדר, יוסי. תוקן. 9
צ. אבישר: יש חשיבות גדולה מאוד שהציבור ידע. 10
ע. זוהר: הציבור יכול לדעת, אני אומר בואו נכריז כולנו לציבור זה תוקן. 11
עו”ד ב. מלכה: ציקי, אני רוצה להסביר. אנחנו בעיקרון, מאז לפחות שאני וגם לפני כן, 12 לא הכרזנו מעולם על חובות ארנונה כחובות מסופקים. אנחנו מנסים 13 לגבות עד הרגע האחרון. יש הליך מחיקת חובות, רק כשאנחנו רואים 14 שהגענו למצב שאי אפשר לגבות, לא משנה מאיזה סיבה, מסיבות פשיטת 15 רגל או כל דבר אחר, רק אז אנחנו מעבירים את זה לשלב של מחיקת 16 חובות שזה הולך גם לאישור משרד הפנים אחרי ועדת חריגים והכול. 17 זאת אומרת אנחנו לא מסמנים חובות מסופקים ואנחנו מפסיקים 18 לגבות. 19
צ. אבישר: יש הגבלה בזמן? כי הרי אתה יודע גם לא ריאלי להמתין עכשיו ,5 ,10 15 20
או 20 שנה. 21
עו”ד ב. מלכה: קודם כל היום לגבי חובות שהצטברו נגיד בשנים האחרונות, שש, שבע 22 שנים אחרונות אין פיגור ואין דברים כאלו. אבל יש עדיין חובות מהעבר 23 משנות ה-90 ותחילת ה-2000 שבהם אנחנו מטפלים היום ולאט לאט 24 נסגרים כל החובות האלו. 25
צ. אבישר: ומה שיעור הדפולט היום? זאת אומרת מה השיעור היום של אלה שלא 26
מצליחים לגבות מהם? 27
40
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 עו”ד ב. מלכה: לא יודע. אין לי את הנתון הזה. אבל בוא נגיד שאחוז הגביה שלנו, 1
צ. אבישר: הוא אמור להיות סדר גודל 5 אחוזים אני מניח. 2
עו”ד ב. מלכה: אחוז הגביה שלנו הוא מעל .90 94 אחוז. 3
צ. אבישר: אז 6 אחוז. 4
עו”ד ב. מלכה: כן. 5
י. גסר: אני רוצה להגיד לך בנושא הזה, ויעיד פה ניר וגם מבקר העירייה שעשה 6
על זה דו"ח ביקורת, מבחינת גביה בחובות אבודים מה שנקרא אנחנו 7 אחת העיריות שהכי הרבה גובה מחובות אבודים. ולירן יכול להעיד, הוא 8 עשה על זה דו"ח. 9
צ. אבישר: כן? יש מדד כזה? 10
ל. מזמר: כן. 11
צ. אבישר: טוב לדעת. 12
ניר: אני אגיד לך עוד מילה. בשוטף, נגיד ב-2017 הנתון כאן זה 94.4 אחוז, 13
צ. אבישר: כן. 14
ניר: ה-5.5 אחוז שלא נגבו, נגבים שנה אחת אחרי זה, לפחות חצי מהם אם 15 לא יותר, אתה מגיע למעל 98 אחוז. ה-2 אחוז או ה-1.5 אחוז הנוספים 16 אתה מתמודד לאורך השנים. 17
י. גסר: ואני חייב להוסיף עוד משהו ברשותכם, אני לא מכיר ראש עיר שיושב 18
פעם בשבועיים עם נציג של מלגם שעושה לנו את הגביה על דו"חות של 19 חייבים ועובר איתו אחד אחד בדו"חות ומקבל פידבק, כל שבוע אנחנו 20 רודפים, מנכ"ל העירייה וראש עיר יושבים על דו"חות גביה של העירייה. 21
צ. אבישר: מאה אחוז. 22
י. גסר: וזה לא סתם שמגיעים לכמעט, 23
ע. זוהר: סעיף הבא כי זה האחרון, נגמר הזמן. 24
א. צורף: שאלה, אני בעמוד .14 בעמוד 14 יש את סוגיית פינוי העובדים. עכשיו 25
דובר אמנם הוא לא תפקיד סטטוטורי, הוא לא מוגדר בחוק, אבל לפי 26 חוזר מנכ"ל של משרד הפנים 5/2002 גם זה תפקיד שחייב במכרז. 27 41
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
ע. זוהר: איזה? 1
א. צורף: דובר. 2
ע. זוהר: איפה דובר? 3
א. צורף: זה לא מופיע כתפקיד סטטוטורי, אבל גם הוא חייב במכרז לפי חוזר 4
מנכ"ל משרד הפנים. השאלה אם העירייה מתכוונת, זה לא ליקוי בתוך 5 הדו"ח, השאלה אם העירייה מתכוונת, 6
ע. זוהר: אבל איתי, בוודאי, העיריה עובדת רק לפי התקנות והחוקים. אז בוודאי 7
כל תפקיד ילך לפי זה, אבל הוא לא שייך לדו"ח .2017 8
א. צורף: מתי יצא פעם אחרונה תפקיד הדובר במכרז? 9
ע. זוהר: לא כל דבר אתה צריך לשים תפקיד. למה כל דבר אתה צריך לשים 10
תפקיד? 11
א. צורף: אמרת שהעירייה עובדת, 12
ע. זוהר: היה עובד בכיר שעבר איזשהו תהליך, אני לא זוכר בדיוק מה, היה מנהל 13
אגף וזהו, ומאז בודקים את הדברים. 14
צ. אבישר: מה זאת אומרת? 15
א. צורף: מה זה בודקים? מה יש לבדוק? 16
ע. זוהר: אנחנו בודקים את הדברים. 17
(מדברים ביחד) 18
י. גסר: איתי, אין דובר לעירייה. ואם נצטרך דובר יפורסם מכרז. כרגע יש 19
מחלקת דוברות שהיא כפופה למנכ"ל העירייה. זה הכול. 20
צ. אבישר: עמוד ,22 האם כיום יש יכולת לעירייה להפריד סיווגים של החובות? זה 21
אולי ניר יכול להשיב. 22
ע. זוהר: מה? 23
צ. אבישר: אני אומר אני מפנה אותך לעמוד ,22 לגבי הסיווגים. סיווגים של 24
החובות. 25
ע. זוהר: כן. 26
ניר: סיווג בין מה למה? 27
42
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
ע. זוהר: איזה סיווג? זה סוג שירות? 1
צ. אבישר: כן. 2
ע. זוהר: אז לא סיווג, סוג שירות. 3
צ. אבישר: סיווגים זה רבים של סוגים. 4
ע. זוהר: כן. סוג זה רבים של סווגים. 5
צ. אבישר: השאלה אם היום המערכת לא יודעת להפריד את הסיווגים האלה? 6
ניר: מפרידים. יש מים, ביוב, אגרת שירותים, שמירה. 7
י. גסר: כל דבר בנפרד. 8
צ. אבישר: כי רשום פה, רשום בסעיף ב' אין באפשרות העירייה להמציא את הסיווג 9
לפי נספח ג' לסוג שירות זה. זאת אומרת אם היא רוצה להפריד את 10 הארנונה, מים, ביוב ואגרות שירותים ואחרים, 11
נ. רואש: לא, מדובר על משהו אחד, סוג שירות אחד. 12
צ. אבישר: דורש הסבר. 13
ניר: העבירו את כל החובות של הפשיטות רגל והכינוס נכסים לסוג אחד, 14 ובתוך זה אתה לא יודע בעבר זה הגיע משמירה או ממים או מזה. 15
צ. אבישר: פה מדובר רק על העבר, כמו מקודם. 16
ניר: כן, כן. 17
נ. רואש: רק על העבר. 18
צ. אבישר: רק על העבר. 19
ניר: רק על אלה שנכנסו לסוג שירות של חובות פשיטות רגל וכינוס נכסים. 20
ע. זוהר: מצוין. מי בעד, מי נגד. 21
צ. אבישר: עמוד 26 סעיף .4 היו ממצאים בעייתיים לגבי כל תחום ההג"א. ובסעיף 4 22
כתוב קיים פער גדול שנובע מחוסר יכולת לעקוב אחר ביצוע רכישות 23 שבוצעו ע"י ממונה חרום שנפטר בטרם עת. ומצוינים פה מנורות לדים, 24 יציאות חרום, סוללות וכדומה. 25
השאלה היא למה מטילים את האחריות על הממונה, והאם אין מערכת 26 ממוחשבת של הזמנות, של מצאי? למה אם עכשיו הוא הלך לעולמו, אני 27 43
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 מניח שזה גבי עמר ז"ל, נכון? 1
י. גסר: כן. 2
צ. אבישר: זאת אומרת אז הוא הלך לעולמו, למה העירייה לא יודעת מה המצאי 3
שלה. זה לא ממוחשב? זה לא ידוע? 4
עו”ד ב. מלכה: אז הוא היה בחיים. 5
צ. אבישר: לא, אבל אין מערכת? לא, זה מה שכתוב בביקורת קיים פער שנפטר 6
בטרם עת. אז למה צוין שהוא נפטר בטרם עת? כאילו למה להטיל את זה 7 עליו? 8
עו”ד ב. מלכה: מישהו אחר אולי. 9
צ. אבישר: עוד מישהו נפטר? 10
עו”ד ב. מלכה: אתה יודע כמה נפטרים כל יום? ציקי, אתה יודע כמה מתים כל יום? 11
צ. אבישר: זאת אומרת למה הטילו את זה עליו? זה מה שאני שואל. 12
י. גסר: משרד הפנים השנה החליט למנות מן בודק כזה חיצוני לבדוק את 13
תקציבי הג"א מה נעשה בהם. אותו בודק ביקש כל מיני תשובות. 14 התשובה הזאת שנתתי לו מי שהיה בזמנו ז"ל גבי הוא ניהל את כל 15 הנושא הזה של המלאי של הסוללות ומנורות חרום, שלטי יציאה, זה 16 מורכב מהרבה דברים, מהרבה סעיפים. 17
צ. אבישר: ברור. 18
י. גסר: קסדות, הכול. 19
צ. אבישר: ברור. 20
י. גסר: זה לא ממוחשב בחלק של החרום כי אין לזה משמעות, 21
צ. אבישר: אז זו השורה. השאלה אם אפשר למחשב את זה. זה בסיסי. 22
י. גסר: נבדוק את זה. צריך לבדוק. 23
צ. אבישר: אוקי. 24
י. גסר: כי זה לא משהו שמתעסקים בו ביום יום אז זה לא, 25
ע. זוהר: טוב. 26
י. ענבר: אני רוצה להתייחס רגע לעמוד .29 מתוך 406 בתי עסק טעוני רישוי, רק 27
44
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 ל-258 עסקים רישיון בר תוקף. 1
ל. מזמר: יש פה דו"ח מעקב, תראה בדו"ח שלי שהדברים השתנו. הוא כותב את 2
זה ב-2017 והוא מתייחס ל-.2016 3
י. ענבר: אז מה המצב כרגע? 4
צ. אבישר: מה הסטאטוס? 5
ל. מזמר: נגיע לזה. 6
ע. זוהר: אומר לירן שבדו"ח שלו יש שורה לזה. 7
י. ענבר: אני שואל אם יש תשובות ל-,1 ,2 3 ו-.4 8
ל. מזמר: כן. 9
צ. אבישר: יש צד טכני לדיון ויש צד מהותי. יודעים היום לומר כמה לעסקים 10
במוצקין אין רישיון בר תוקף? זאת אומרת מה המספר המעודכן, אם זה 11 לא המספר המעודכן? 12
ל. מזמר: אם אנחנו מתייחסים ל-,2017 תיכף אני אגיד לך, 13
י. ענבר: ושאלה עקרונית למה לא ננקטים אמצעים משפטיים נגד עסקים מפרי 14
חוק. 15
צ. אבישר: או מה המדיניות. 16
ל. מזמר: קודם כל ננקטים. 17
י. ענבר: זה בדו"ח ביקורת לא ננקטו אמצעים משפטיים. 18
עו”ד ב. מלכה: לא, אולי נגד אלו, חלק מהם. 19
ל. מזמר: לא, ה-14 האלה הספציפיים שהוא מתאר. אבל ננקטו. תשמע, יש מצבים 20
לפעמים שלא תלויים גם באנשים עצמם. הוא מחכה למשל שמשרד 21 הבריאות ייתן לו איזה אישור ושמה יש בירוקרטיה. 22 עו”ד ב. מלכה: או כיבוי אש. 23
י. מרקוביץ: גם המספרים פה זה 14 מתוך .258 נו באמת, אפשר להיות קטנוניים 24
ולשחק, 25
צ. אבישר: אני שואל, יוסי. 26
י. מרקוביץ: אומר לך, תקשיב רגע, באמת. 27
45
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 (מדברים ביחד) 1
י. מרקוביץ: כתוב לך ,406 מתוכם ,258 מתוכם 14 לא טופלו. זאת אומרת שכל השאר 2
כן. אז מה הדמגוגיה בשאלה הזאת? באמת. אז יש 14 שלא טופלו. 3
צ. אבישר: זה ממש לא נכון מה שאתה אומר. גם לא מקצועי וגם תשובה לא נכונה. 4
י. מרקוביץ: בטח, בטח. 5
צ. אבישר: פה מדובר על עסקים שאין להם רישיון והוא מנה, הוא מנה ספציפית 14 6
בתי עסק שהיה צריך לנקוט מולם אמצעים משפטיים ולא ננקטו. זאת 7 אומרת זאת קטגוריה אחרת בכלל. 8
י. מרקוביץ: מתוך 400 עסקים. 9
צ. אבישר: השאלה מי הם ה-14 האלה. 10
י. גסר: זה לא בעיה. 11
צ. אבישר: אתה יודע לומר מי הם? מי העסקים האלה? 12
י. גסר: כרגע לא. אם אני אסתכל בדו"ח שלו של הביקורת נוכל לזהות אותם. 13
י. ענבר: נוכל לקבל רשימה, לא צריך עכשיו. 14
י. גסר: מה פתאום. 15
צ. אבישר: למה לא? 16
א. צורף: יש לך אפשרות לבקש מסמכים, נבקש. 17
עו”ד ב. מלכה: אין לי בעיה שתבקשו מסמכים בהתאם לפקודה, אתם כבר מכירים את 18 הפרוצדורה, ואם יש אפשרות לתת. אני צריך לפעול עפ"י חוק צנעת 19 הפרט אלא אם כן יש דיון מיוחד. זה לא, זה כבר מתחיל להיות מסירת 20 פרטים אישיים של אנשים. 21
אבל בגדול אני יכול להגיד לכם בדיוק כמה עסקים לא, באיזה תחום. כל 22 מיני חלוקות כאלו שייתן לכם איזשהו אמת מידה או איזה שהם 23 קריטריונים לגבי העסקים. 24
עכשיו תבינו יש כמה דברים בתוך הנושא הזה של רישוי עסקים. יש את 25 הנושא שהם צריכים לקבל כמה אישורים. אחד מהוועדה המקומית 26 לתכנון ובניה שהמקום בנוי כדין ואין שום תוספת, כל הדברים האלו. 27 46
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 כיבוי אש. משטרה בחלק מהעסקים, בדרך כלל זה הסעדה וכל מיני 1 דברים כאלו ומשרד הבריאות. 2
הנושא האקוטי ביותר שמחלקת הרישוי והנהלת העיר קבעה שדבר הכי 3 חשוב שללא אישור משרד הבריאות עסק לא יקבל רישיון, זאת אומרת 4 הוא לא יפעל ומוציאים צו סגירה מיידי. 5
ברור שבתחום של הזמן, יש היום עפ"י חוק רישוי עסקים חצי שנה 6 ראשונה אפשרות לתת עפ"י הצהרה ועוד חצי שנה. זאת אומרת עד שנה 7 יש לעסק הזה אפשרות לפעול לקבלת רישיון. זה לא מהיום הראשון ולכן 8 יכול להיות שחלק מאלו הם בתוך השנה הזאת. 9
עכשיו יש עסקים כמו גלריות שנמצאות בתוך חנויות שהם לא אושרו 10 בזמנו בוועדה מקומית ואי אפשר בגלל זה ללכת לתבוע אותם בבית 11 המשפט ולהוציא נגדם כתבי אישום כי זה לא מהותי וגם היועץ, חוזר 12 מנכ"ל של משרד המשפטים ומנכ"ל משרד המשפטים זה נקרא עבירה 13 פעוטה שבגינה לא מגישים כתבי אישום. זה אחד. 14 ולגבי השאר אנחנו פועלים. רק שבוע שעבר, לפני שבועיים ניתן פסק דין 15 של 5,000 שקל קנס כנגד בית עסק שפעל ללא רישיון. ועד יולי אם הוא 16 לא יביא רישיון הוא ייסגר. יש צו סגירה מותנה. 17 יש פעילות. אבל תשימו לב שמדובר בעיסוק של אנשים, בפרנסה, זה לא, 18 היד לא קלה על ההדק. אי אפשר לבוא ולסגור עסקים ככה מהיום למחר. 19 צריך לפעול, לעשות כל מה שצריך כדי להמשיך לקיים את העסקים 20 ומצד שני גם לקיים את החוק ואת הבריאות של הציבור. בגלל זה הנושא 21 של הבריאות הוא הדבר החשוב ביותר. 22
צ. אבישר: זה מאוד מקובל עלינו. אני רק חייב לומר לך קודם כל מדובר כאן על 23
הרבה מאוד עסקים. אני מדבר על 150 שאין להם רישיון. 24 עו”ד ב. מלכה: לסבר את האוזן, אתה יודע כמה מספרות יש במוצקין? 25
צ. אבישר: כמה? 26
עו”ד ב. מלכה: 95 מספרות. זה מספר מטורף שאין באף מקום בארץ. 27 47
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
צ. אבישר: אני אגיד לך מה האינטרס הציבורי שאנחנו, שנוגע אלינו כתוצאה 1
מפניות. זה לוודא שאין איפה ואיפה באכיפה. 2
י. גסר: לא, אין. 3
צ. אבישר: זה מה שחשוב. 4
א. צורף: צריך לומר לזכות מנשה איך אנחנו יודעים שוועדת הנחות כונסה? עמוד 5
:30 ועדת ההנחות חרגה מסמכותה. 6
(מדברים ביחד) 7
ע. זוהר: חברים, אנחנו מצביעים. מי בעד, מי נגד. 8
א. גנון: קדימה חברים להצביע. 9
י. מרקוביץ: רק רגע, סליחה. אני רוצה להבין עכשיו הצבעה נגד של סיעת המריונטות 10
אומרת שהם לא מקבלים את המלצות המבקר. הם נגד המלצות המבקר. 11 שיהיה ברור. 12
(מדברים ביחד) 13
י. מרקוביץ: אני רוצה להבהיר שחמשת האבודים שם שנגד מצביעים למעשה נגד 14
ההמלצות של דו"ח המבקר, של מבקר המדינה. שיהיה ברור העניין הזה. 15 זאת ההצבעה שלהם. תודה רבה. 16
צ. אבישר: אני ברשותך רוצה להגיב לו, ולו בשביל הפרוטוקול. 17
(מדברים ביחד) 18
צ. אבישר: אז צריך לומר לפרוטוקול וגם לציבור הסכמנו שהיו כשלים גם בדו"ח. 19
בלי קשר. 20
21
12. דו"ח מבקר העירייה מס' 29 לשנת .2017 22
ע. זוהר: אנחנו עוברים לסעיף מס' ,12 דו"ח מבקר העירייה מס' 29 לשנת .2017 23
נמצא מולכם. 24
ל. מזמר: לפני שנעביר את זכות הדיבור ליוסי פדידה שהוא יו"ר הועדה היוצא, 25
לשעבר, אז קודם כל נציל משהו מכבודו. הוא כינס את ועדת הביקורת 26 לשנת 2017 שלוש פעמים. 27
48
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 אני רוצה רק לציין שדו"ח המבקר הוגש במועדו ב-29.3.18 וזה בכפוף 1 לסעיף 170 (א) לפקודת העיריות. הדו"ח הוגש גם לראש העיר וגם לחברי 2 הועדה. ואני רוצה לציין שהדו"ח נדון בפירוט ב-17.10.18 בוועדה לענייני 3 ביקורת. 4
עכשיו בדו"ח הזה לא מצביעים לא בעד ולא נגד. פשוט אנחנו מניחים 5 אותו על שולחן המועצה, אם יש למישהו משהו להגיד. 6
ע. זוהר: לא מצביעים עליו. תודה. יוסי. 7
פדידה: אני רק רוצה להגיד לך, ציקי, שאתה מחליף אותי, אז כשאתה 8 באופוזיציה נעלמים דברים, אתה יודע אם יש ביקורת, אין ביקורת על 9 משרד הפנים. כשאתה בקואליציה אתה מקבל סנדוויצ'ים ואתה מסודר. 10 אז אני מבקש ממך כדאי לך לעבור לקואליציה, יש אוכל. 11 בעניין, אני קודם כל רוצה להודות גם למבקר. אני רוצה גם לאחל לו 12 בריאות שלמה. והמבקר באמת, אני רוצה להגיד שכל מה שביקשתי 13 קיבלתי. 14
אני רוצה שתעברו, אם עברתם על הדו"ח אז בסעיף האחרון בעניין 15 היטלי השבחה, אז אני חושב שיש שם המלצה מאוד כואבת וקשה שאני 16 מבקש שתתנו את הדעת עליה כי מאחר והעניין חוזר על עצמו כמה 17 פעמים והועדה לא מעבירה כספים בזמן, הועדה לתכנון, כן? פשוט יש 18 נוהל לא תקין שאני המלצתי וקבעתי גם אפשרות לסנקציה שבמידה 19 וימשיכו בנוהל הלא תקין שהעירייה תתנתק מהוועדה ותגבה את 20 הכספים שלה בנפרד. 21
אני אשמח שתמשיך בקו הזה, ציקי. אני בטוח שתקבל את כל העזרה, 22 אני גם חבר בוועדה וכל מה שאנחנו רוצים זה שתהיה ביקורת איכותית 23 וטובה. אבל אתה יכול לחזור לסנדויצ'ים גם כן. 24
ע. זוהר: כן, חברים. 25
צ. אבישר: אז ככה, קודם כל, אני קודם כל מודה לך. כמה עניינים. יש התייחסות 26
בעמוד הראשון לאתר האינטרנט העירוני. השאלה שלי מתי בוצעה 27 49
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 הבדיקה שעליה מדברים בדו"ח. כי אם אני מבין נכון צוין שלא היו 1 פרוטוקולים. 2
פדידה: זה מ-.2012 3
צ. אבישר: בדיוק. אבל אני ולו רק בשביל הפרוטוקול, כי כתוב כאן, אני רואה שצוין 4
גם של יריב שהוא אומר שלא נעשה די להקמת אתר או שלא היה, ב- 5 2012 הושק אתר אינטרנט שהעלה לא רק את הפרוטוקולים בתצורתם 6 של קבצי ,PDF אלא גם הועלו כל ההקלטות. זאת אומרת כל ההקלטות, 7 אפילו הקלטות שאחר כך כולם יכלו לשמוע, כולל אתה, זאת אומרת זה 8 מה שהיה ב-.2012 9
וזה קצת נתן אינדיקציה שהדו"ח הזה לא יכול להיות שהוא באמת 10 מתייחס ל-,2012 ,13 ,14 15 כי בשנים האלה, וצריך לומר בשם הגילוי 11 הנאות אני אז עמדתי בראש אגף תדי, אנחנו באמת גם השקנו אתר 12 אינטרנט חדש, גם הייתה קטגוריה של כל הפרוטוקולים. 13
ע. זוהר: לא הבנתי, אתה אומר נגד הדו"ח, אני לא מבין, אתה אומר כאילו שנתוני 14
הדו"ח הם לא נכונים? אני קצת מבולבל. 15
צ. אבישר: כן, כן, כן. אני אומר הדו"ח לא נכון ויותר מזה, אני אומר לא בגלל שהיו 16
פרוטוקולים סרוקים, אני אומר גם היו הקלטות של ישיבות המועצה. זה 17 לגבי הנושא הזה. 18
ע. זוהר: רגע, רגע, אבל יש פה אמירה שהייתי רוצה לשמוע, 19
ל. מזמר: הבדיקה נעשתה בערך לפני שנה וחצי ונערכה כשאתה מעלה את האתר 20
על המסך, פשוט עברנו ובדקנו אחד לאחד. לא מצאנו, 21
צ. אבישר: כי זה לא היה אותו אתר. האתר הזה שודרג פעמיים בשנתיים 22
האחרונות. ולכן מה שלי נראה זה שנעשתה ביקורת שהתייחסה על שנים 23 ,2012 ,13 ,14 15 לצורך העניין גם, אבל בתהליך ההמרה, המעבר לאתר 24 החדש שנבדק לפני שנה וחצי לא העלו קבצים שהועלו גם אז. 25
ל. מזמר: יכול להיות. 26
צ. אבישר: זה חשוב לומר לפרוטוקול. וזה גם אני אומר אגב בהקשר של ההקלטות 27
50
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 שהיו עוד ב-2012 ישיבות המועצה היו מוקלטות וההקלטות עלו. 1
ע. זוהר: אבל גם היום, 2
צ. אבישר: לא, אבל אז הם עלו לאינטרנט והן היו שקופות. 3
ע. זוהר: גם היום הם יעלו לאינטרנט. 4
צ. אבישר: דבר נוסף. 5
י. גסר: אני יכול לשאול אותך שאלה? 6
צ. אבישר: בוודאי. 7
י. גסר: לפי מה שאתה אומר, כן? אני לא רוצה להיכנס לעניינים של פוליטיקה, 8
אבל אתה השתמשת בהקלטות מתוך האתר הזה של האינטרנט וזה היה 9 בשנה וחצי האחרונות. לא יכול להיות מה שאתה אומר. 10
צ. אבישר: לא, אני אסביר לך מה קרה. אנחנו ב-,2012 11
י. גסר: אז איך היה לך גישה לחומר אם זה לא היה באתר? 12
צ. אבישר: לא, לא, גם לך יש גישה. עד היום יש אתר שנקרא סאונד קלאוד, זה כמו 13
יוטיוב אבל לא של וידאו אלא של קבצי קול. וב-2012 אנחנו פתחנו גם 14 בפייסבוק, גם ביוטיוב, גם בסאונד קלאוד ואז גם היה לייף סטרים. לא 15 יודע אם אתם זוכרים אבל אנחנו גם שידרנו בלייף, עוד לפני שפייסבוק 16 נתנה, היה אתר שקראו לו לייף סטרים, גם אז אנחנו התקשרנו איתו. 17 גם היום אם אתה נכנס לערוץ של עיריית קרית מוצקין לסאונד קלאוד 18 שזה כמו ערוץ יוטיוב לכל דבר ועניין, כשאני סיימתי לעבוד אני עשיתי 19 העברה גם למיכל וגם לבועז גולן שהצטרף אחר כך, ולכן אני אומר עד 20 היום הערוץ הזה הוא בבעלות עיריית קרית מוצקין. זאת אומרת הוא של 21 העירייה ושמה יש את הפרוטוקולים עד היום וכל אחד יכול להמשיך 22 ולהוריד את זה. 23
י. גסר: אז אני אומר לך כשחיפשנו את הסיסמאות, טוב נו, זה לא מעניין. 24
צ. אבישר: זה לא מעניין. 25
(מדברים ביחד) 26
ע. זוהר: עמוד ,50 חברים. יש לנו עוד חמש דקות. עמוד .50 27
51
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
צ. אבישר: עמוד 50 מוקד המצלמות. מה שהיה חסר לי בדו"ח זה שאין אזכור לכך 1
שרבות מהמצלמות העירוניות, 2
פדידה: 4 שנים שמו עלינו מצלמה. 4 שנים. 4 שנים הנוכלים האלה. 3
צ. אבישר: המצלמה עליך עבדה, 4
פדידה: 4 שנים. 5
(מדברים ביחד) 6
צ. אבישר: מה שחסר לי שבכל הדו"ח הזה לא היה אזכור לעובדה שרבות מן 7
המצלמות, לפי גורמים אגב בזבולון מדובר על שליש מהמצלמות 8 במוצקין שהן לא עובדות. 9
ע. זוהר: לפי מי? 10
צ. אבישר: לפי גורמים בזבולון. 11
ע. זוהר: אתה מכיר את זה, לירן? 12
(מדברים ביחד) 13
י. גסר: אנחנו קרוב לחצי שנה היינו מנוטרלים מלתקן מצלמות וגם בנושא 14
אחזקה היה לנו קושי בגלל שלא היה לנו מכרז מסודר. הגענו להיקפים 15 שדרשו מכרז, עפ"י הנחיות היועץ המשפטי יצאנו למכרז מסודר והמכרז 16 הזה נסגר אחרי הבחירות ויש כיום ספק שהוא נותן לנו שירות, גם 17 לתחזוקה וגם להחלפה. 18
רק בחודשיים האחרונים השקיעה העירייה קרוב לחצי מיליון שקל שזה 19 היה מקורות 220 אלף ₪ מהמשרד לביטחון פנים למצלמות ו-300 אלף 20 שקל שאנחנו מתקצבים בתוך התקציב הסגור של אגרת השמירה 21 שמאושר לנו ע"י משרד הפנים. חצי מיליון שקל הושקעו רק בחודשיים 22 האלה. ושנה הבאה יש לנו עוד 300 אלף ₪ כל שנה מאגרת השמירה 23 למצלמות. 24
לכן כל המצלמות תוך חודשיים הם כבר, בוא נגיד עוד חודש זה יושלם 25 הכול כי היה צריך נושא של מטריצות במוקד ולהוסיף שם טלוויזיה ועוד 26 כל מיני תוכנות. בעוד בוא נגיד חודש כל המצלמות יעבדו בצורה מסודרת 27 52
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 ויוחלפו גם מצלמות שתקולות ולא עובדות וכל מיני כאלה. 1
ע. זוהר: אוקי. סעיף הבא ואנחנו מסיימים. יש לכם עוד שאלה? אם לא, אנחנו 2
עוברים להצבעה בסעיף האחרון. 3
4
תוספת לסדר היום: 5
תיקון החלטה מס' 50 בפרוטוקול מס' 05/18 מיום 7.2.18 לעניין: "איסור שימוש 6
בנכסי העירייה והמתנ"ס בתקופת הבחירות לצרכים פוליטיים". התיקון: "איסור שימוש 7
בנכסי העירייה והמתנ"ס בתקופת הבחירות המוניציפליות בלבד". 8
ע. זוהר: חברים, עכשיו אנחנו נוסיף את הסעיף מס' 1 בתוספת לסדר היום 9
בישיבת המועצה, תיקון החלטה מס' 50 בפרוטוקול מס' 05/18 מיום 10 7.2.18 לעניין איסור שימוש בנכסי העירייה והמתנ"ס בתקופת הבחירות 11
לצרכים פוליטיים. התיקון הוא: איסור שימוש בנכסי העירייה והמתנ"ס 12
בתקופת הבחירות המוניציפליות בלבד. 13
א. צורף: כמה דברים. קודם כל השאלה היא למה. 14
(מדברים ביחד) 15
א. צורף: כשאנחנו בזמנו ביקשנו להתכנס בהיכל התיאטרון אז סמוך לכך, לא נגיד 16
אם בגלל זה או במקרה לחלוטין יצא הנוהל הזה, 17
ע. זוהר: הכול במקרה. 18
א. צורף: בסדר, אני אהיה אתכם, 19
ע. זוהר: א' אנחנו מודים לך. 20
א. צורף: בבקשה. אני אהיה רך ועדין ונניח לטובתכם שזה באמת היה במקרה. 21
אני התרשמתי שזה נוהל שנכתב ביישום שכל, שיש היגיון רב בכך 22 שמתקני המתנ"ס לא משמשים לצרכים פוליטיים. אני לא מצליח להבין 23 למה לצמצם את זה אך ורק לנושאים פוליטיים מקומיים מוניציפאליים. 24 זה דבר ראשון. 25
שאלה שנייה, בזמנו כשהוגשה עתירה ע"י ציקי, התגובה הייתה זה היה 26 לעניין החובות וזה היה אם אני לא טועה בערך שנה לפני הבחירות פחות 27 53
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 או יותר, והתשובה, תגובת העירייה הייתה שאנחנו שנה לפני הבחירות 1 היא עדיין לא תקופה של בחירות. 2
אז כדי שאנחנו לא נצטרך בעוד שנה כשיתקיימו הבחירות או שנתיים, 3 כמה שזה ייקח, 4
ע. זוהר: איזה בחירות בעוד שנה, שנתיים? 5
א. צורף: שלוש שנים? מתי אתם עושים? 6
ע. זוהר: איזה בחירות? מה יש לך אתה? 7
א. צורף: הבחירות לעירייה. 8
(מדברים ביחד) 9
א. צורף: אז אני שואל, עכשיו השאלה למהות, אוקי. בעוד חמש שנים, 10
ע. זוהר: חמש. כן. 11
א. צורף: כשיהיו בחירות כדי שלא נצטרך להתחיל לריב בינינו אם אנחנו בתקופת 12
הבחירות המוניציפליות, 13
ע. זוהר: אני חייב להגיד לך משהו, 14
א. צורף: או לא בתקופת הבחירות המוניציפליות. 15
ע. זוהר: אני חייב להגיד לך משהו ממרום זקנתי, כשיהיו בחירות אנחנו נריב בכל 16
מקרה. אז למה אתה אומר שלא נצטרך לריב? אתה תריב על כל דבר. 17
א. צורף: בוא נצמצם את המחלוקת. 18
(מדברים ביחד) 19
ע. זוהר: מה ההצעה? מה אתה מציע? 20
א. צורף: אני לא מציע, אני שואל. אני מציע שאתם תורידו את זה כרגע מסדר 21
היום כי ממילא לא יהיו בחירות מוניציפליות בקרוב, 22 (מדברים ביחד) 23
ע. זוהר: לא הבנת את הסעיף אם ככה. אנחנו לא שינינו כהוא זה את אותה 24
החלטה שציינת לפני ככה ובגלל ככה ובגלל התיאטרון ובגלל זה. הסעיף 25 הזה נשאר כלשונו. 26
הדבר היחידי שאנחנו משנים זה בגלל שיש בחירות ארציות ויבואו מחר, 27 54
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019 ואפרופו כולם, יכול להיות מחר ליכוד ויש עתיד ויגידו לך תשמע, אני 1 רוצה לקחת ממך עכשיו אולם, למה בעצם אמרנו, בואו נלך לאינסנטיב 2 של למה בעצם, 3
א. צורף: באמת למה? 4
ע. זוהר: כי בסוף יש לך בחירות מקומיות אמרנו ודרך אגב זה היה גם נגדנו ונגד 5
כולם, זה לא היה, לא באנו ואמרנו נגד צ' או נגד רוח חדשה, 6
א. צורף: זה לא נכון אבל, עומר. זה לא נכון. 7
ע. זוהר: זה נכון, מה לעשות? 8
א. צורף: מה לעשות שיום לפני שביקשנו אפילו עשו בחירות, היה בגושן, עשו 9
בחירות. ושבוע לפני כן עשו מפלגת העבודה והליכוד. 10 (מדברים ביחד) 11
ע. זוהר: ציקי, לא עשו מקומי. בוא, אל תטעה. 12
א. צורף: מה זה משנה? 13
ע. זוהר: אתה מטעה. זה משנה. מה שאני רוצה להגיד, אני אגיד משפט אחד, 14
א. צורף: אבל למה לא? למה לא? 15
ע. זוהר: אז תן לי משפט אחד. 16
א. צורף: כן. 17
ע. זוהר: ובסוף כולם יהיו מרוצים. תאמין לי. ההצעה במקור הייתה לפתוח את 18
זה בגלל הבחירות הארציות, שיבואו מחר יש עתיד, יבואו מחר ליכוד 19 ונוכל לעשות כמה שקלים. עכשיו במחשבה שנייה ואחרי ששמעתי את 20 איתי אני מוריד את זה מסדר היום. 21
(מדברים ביחד) 22
א. צורף: עומר, אבל אני רוצה להגיד לך איפה הבעיה עדיין קיימת. אנחנו סיעת 23
רוח חדשה במוצקין, עיר קטנה, אין פה הרבה אולמות פרטיים, אם 24 בכלל, רוצים היום לכנס את הפעילים שלנו, זאת החלטה אופרטיבית 25 אגב שהתקבלה אז בפברואר. רוח חדשה במוצקין לא יכולה לכנס את 26 פעיליה. 27
55
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
ע. זוהר: אבל גם מוצקין נטו לא. אתה יודע איפה מוצקין נטו כינסה את פעיליה 1
בפעם, 2
(מדברים ביחד) 3
מ. צורף: חבר'ה, אני חושב שהנושא לא הוברר. אנחנו לא מדברים, אנחנו לא ניתן 4
אף פעם לפי דעתי לסיעות מקומיות, בטח גם לא לנו, מקומות להתארגן 5 בו. אבל אם אנחנו יכולים לעשות כמה שקלים מהמפלגות הגדולות מדוע 6 שלא נעשה את זה? 7
(מדברים ביחד) 8
ע. זוהר: מנשה, בואו עזבו, אני רוצה לעבור לסעיף הבא. 9
10
אישור תב"רים 11
1. אישור הגדלת תב"ר מס' 1153 שיפוץ ותוספת בניה בית כנסת בחיבת ציון 12
מסך 2,270,000 ₪ לסך 2,320,000 ₪ (סה"כ הגדלה 50,000 ₪). 13
מקורות מימון תיקון לאישור אושר 14
משרד השיכון 1,005,200 ₪ 1,005,200 ₪ 15
המשרד לשירותי דת 550,000 ₪ 550,000 ₪ 16
קרנות הרשות 764,800 ₪ 714,800 ₪ 17
___________________ ______________ 18
2,320,000 ₪ 2,270,000 ₪ 19
2. אישור פתיחת תב"ר עיצוב מרחבי למידה מרכז פסגה בסך 80,000 ₪. 20
מקורות מימון: משרד החינוך. 21
3. אישור הגדלת תב"ר 1140 מתנ"ס רב תכליתי בשכונת כורדני/מרכז פיס למוסיקה 22
מסך 15,440,549 ₪ לסך 27,332,697 ₪ (סה"כ הגדלה 11,892,148 ₪). 23
מקורות מימון תיקון לאישור אושר 24
משרד השיכון 13,581,241 ₪ 6,189,093 ₪ 25
מפעל הפיס 13,751,456 ₪ 9,251,456 ₪ 26
_________________ _______________ 27
56
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
27,332,697 ₪ 15,440,549 ₪ 1
4. אישור הגדלת תב"ר מס' 1162 בניית מעון יום צלילים במשכנות האמנים מסך 2
3,200,000 ₪ לסך 3,400,000 ₪ (סה"כ הגדלה 200,000 ₪). 3
מקורות מימון תיקון לאישור אושר 4
משרד הכלכלה 2.968,000 ₪ 2,968,000 ₪ 5
קרנות הרשות 430,000 ₪ 232,000 ₪ 6
------------ ________________ 7
3,400,000 ₪ 3,200,000 ₪ 8
5. אישור פתיחת תב"ר לבניית 3 גנ"י במשכנות האמנים והצטיידות בסך 9
2,700,000 ₪. מקורות מימון: קרנות הרשות. 10
6. אישור פתיחת תב"ר שיפוץ מקלטים ()2019 בסך 100,000 ₪. מקורות מימון: 11
קרנות הרשות. 12
ע. זוהר: עוברים לסעיף הבא, על סדר היום אישור הגדלת תב"ר. 13
(מדברים ביחד) 14
ע. זוהר: אישור הגדלת תב"ר מס' 1153 שיפוץ ותוספת בניה בית כנסת בחיבת 15
ציון מסך 2,270 מיליון לסך 2,320 מיליון. סך הגדלה 50 אלף. 16
א. צורף: מה היעוד של התב"ר? 17
ע. זוהר: בית כנסת. 18
א. צורף: בית כנסת כבר קם, מה קורה שם? 19
ע. זוהר: יש התאמות אחרונות. מה הבעיה? לא הבנתי. 50 אלף. 20
א. צורף: לא סיימו לבנות? 21
ע. זוהר: סיימו. אבל יש, 22
י. גסר: אני אסביר. לטופס 4 נדרש שמה אישור של הכבאות אש והם דרשו 23
שבתוך ארון הקודש, מעל ארון הקודש להוסיף איזה תוספת של 24 ספרינקלר וכל מיני דרישות שהיו להם. אז אנחנו צריכים לעשות את זה. 25
א. צורף: זה שייך לספרינקלר או זה שייך למשהו אחר? 26
י. גסר: לא, לא, לא, דרישות של כבאות אש. 27
57
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
א. צורף: זאת אומרת זה לא, לא שאנחנו נגד אגב אבל רק להבין, זה לא עזרת 1
נשים. 2
י. גסר: לא. זה קשור לדברים לאישור של כבאות אש. 3
(מדברים ביחד) 4
ע. זוהר: הלוואי וזה היה, עזרת נשים ב-50 אלף? איפה. 5
א. צורף: אבל עומר, שאלה יותר חשובה. 6
י. גסר: דרישות של כבאות אש. 7
א. צורף: השאלה היא לגבי המדיניות העירונית של ההשקעה בבתי כנסת. 8
ע. זוהר: לא הבנתי את השאלה. 9
א. צורף: יש גבאים, יש קהלים בבתי כנסת, 10
י. גסר: לא, אבל זה בית כנסת של העירייה. יש בתי כנסת שמקבלים הקצאת 11
קרקע או הם עמותה או שהם עובדים בתוך מקלט אז יש להם הסכם 12 שימוש שהם מקבלים מהעירייה. 13
א. צורף: חיבת ציון נחשב של העירייה. 14
י. גסר: חיבת ציון של העירייה. 15
ע. זוהר: מי בעד. נא להצביע. 16
2. אישור פתיחת תב"ר עיצוב מרחבי למידה מרכז פסגה בסך 80 אלף ₪. 17
מקורות מימון: משרד חינוך. מי בעד. 18
3. אישור הגדלת תב"ר מס' 1140 מתנ"ס רב תכליתי בשכונת כורדני, 19
מרכז פיס למוסיקה. מסך 15,440,549 לסך .27,332,697 סך הכול הגדלה 20 .11,892,148 מקורות זה משרד השיכון ומפעל הפיס. מי בעד. .4 אישור 21 הגדלת תב"ר מס' 1162 בניית מעון יום צלילים במשכנות אמנים בסך 3,2 22 מיליון לסך 3,4 מיליון. סך הגדלה 200 אלף. 23
צ. אבישר: יש הסבר רק להגדלה? 24
ע. זוהר: צריך להיות הסבר. 25
י. גסר: זה אותן סיבות. אמנם פה הסכום יותר גדול אבל זה כל מיני השלמות 26
שנדרשות בסיום הבניה לכל מיני גופים. 27
58
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
צ. אבישר: אוקי. 1
י. גסר: למשל שם גם הייתה איזה פינת החתלה שפתאום דרשו וכל מיני דברים 2
כאלה שהם לפינישים. 3
צ. אבישר: אוקי. בסדר. 4
ע. זוהר: נא להצביע. 5
א. צורף: כשאתה מסיים את הסעיפים האלה יש לנו אפשרות לקבל דקה נאומים 6
מהמקום בסוף הישיבה. אני מבקש לדבר דקה. 7
עו”ד ב. מלכה: לא, אתה צריך להודיע מראש. להגיש בכתב. 8
א. צורף: אני מודיע מראש. 9
עו”ד ב. מלכה: לא, זה לא מראש. 10
א. צורף: איפה כתוב שצריך להודיע מראש? 11
ע. זוהר: אז תפתרו ביניכם, ואחרי שתפתרו תגידו לי מה סוכם. 12
5. אישור פתיחת תב"ר לבניית 3 גני ילדים במשכנות אמנים, הצטיידות 13
בסך 2,7 מיליון. מקורות מימון קרנות הרשות. מי בעד. 14
6. אישור פתיחת תב"ר שיפוץ מקלטים 2019 בסך 100 אלף ₪. מקורות 15
מימון קרנות רשות. מי בעד. בנצי, יש לך תשובה בשבילנו? 16
א. צורף: יש הבדל בין הודעה אישית לנאומים מהמקום. 17
עו”ד ב. מלכה: הודעה אישית ונאומים מהמקום זה אותו דבר. 18
א. צורף: זה לא אותו דבר, שני סעיפים שונים. 19
עו”ד ב. מלכה: מה ההבדל? 20
א. צורף: הודעה אישית סעיף .39 נאומים מהמקום סעיף .26 21
עו”ד ב. מלכה: תקרא את הסעיף מה הוא אומר. 22
א. צורף: קראתי. 23
עו”ד ב. מלכה: רק לשם תיקון אי הבנה, 24
א. צורף: לא, נאומים מהמקום. לא הודעה אישית. מבקש דקה לדבר. 25
ח. צורי, רה”ע: טוב, יאללה חבר'ה, הישיבה נגמרה. 26
א. צורף: אני מבקש לדבר דקה. 27
59
עיריית קריית מוצקין חברת איגמי, 04-8666313
ישיבת מועצה מן המניין מס' 01/19 2 בינואר 2019
צ. אבישר: אי אפשר לנעול ישיבה אם שליש פה. 1
ח. צורי, רה”ע: אפשר. 2
צ. אבישר: בסדר. יועץ משפטי, חוות דעתך. אי אפשר לסגור ישיבה כששליש 3
נמצאים. 4
א. צורף: לא כתוב שצריך לבקש, יש נושא מהותי שצריך לדבר עליו. 5
עו”ד ב. מלכה: היית צריך להגיש בקשה, 6
א. צורף: זה לא כתוב. 7
עו”ד ב. מלכה: כתוב. 8
א. צורף: עומר, אתה יודע מה? לפנים משורת הדין. 9
צ. אבישר: הם סגרו את הישיבה שלא בסמכות. 10
11
סוף הישיבה 12
13
14
15