פרוטוקול ועדה לאיכות הסביבה מס' 1.2026

1

12.4.2026

ועדת איכות סביבה וקיימות מס' 1.2026

ביום ראשון, ,22.3.2026 התקיימה ועדת איכות סביבה וקיימות מס' .1.2026 הוועדה התקיימה באופן היברידי (פרונטלי ומקוון במקביל) עקב המצב הביטחוני הנוכחי ("מלחמת שאגת הארי").

להלן רשימת המשתתפים/ות:

באופן פרונטלי – רון מלכה (מחזיק תיק איכות הסביבה), גבע שלו (מנהל אגף שפ"ע), אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה), נועה טייטנבאום (מנהל אגף שירות לתושב), ליאת תמיר (חברת מועצה), גל בינו (חבר וועדה), חיים אמזלג (נציג התושבים בוועדה) והח"מ.

באופן מקוון – שירן טל (חברת מועצה), כובית ארנון (חברת מועצה) והילה מאיר (נציגת התושבים בוועדה).

סיכום הנושאים שהועלו בוועדה:

1. התייחסות למצב החירום הביטחוני הנוכחי – אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות

הסביבה) סקר את משמעויות החירום בתחום הסביבתי (בעיקר הפעלת 'נוהל פינוי אסבסט' בעת פגיעת פריטי חימוש במבנים בעיר), כפי שבאה לידי ביטוי בהפעלת המכלולים במרכז ההפעלה הרשותי בחירום (המרה"פ).

2. סטטוס הטיפול בזיהום האוויר שמקורו בבסיס תה"ש -

אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) עדכן בנוגע להקמתה של תחנת ניטור איכות אוויר שהוקמה ע"י משרד הביטחון על גג בית ספר יסודי בעיר אור יהודה (הממוקם סמוך לבסיס תה"ש). לאחר התעקשות של הרשות בנושא, תוצאות הניטור מוצגות עתה בשקיפות דרך אתר המשרד להגנת הסביבה (הגנ"ס), וניתוח שלהן מציג מדדים טובים, אשר אינם חורגים מהנורמה המקובלת.

רון מלכה (מחזיק תיק איכות הסביבה) עדכן כי מפגש התושבים המקוון של נציגי משהב"ט עם תושבי שכונת 'אונו הצעירה' בנושא – נדחה עקב פרוץ המלחמה.

בנוסף לכך, הוא תיאר את הסיור המשותף שלו ושל נציגים נוספים ברשות (מנהל אגף שפ"ע ומנהל מח' איכות הסביבה) בבסיס מש"א שבמחנה תה"ש, שם הוצגה בפניהם הפעילות השוטפת של הבסיס וסטטוס התקנה והפעלת הממירים הקטליטיים על גבי הארובות במקום. לבסוף, הסביר רון, כי להתרשמות אנשי הסגל מגויסים לטובת שיפור איכות האוויר וצמצום פליטת העשן היוצא לכיוון שכונת 'אונו 2

הצעירה'. על כן, הממירים הקטיליטיים נראים כפתרון הולם, במיוחד לאור המדדים התקינים המופיעים בתחנת ניטור האוויר החדשה הסמוכה.

ליאת תמיר (חברת המועצה) ביטאה שביעות רצון מהתקדמות הטיפול בנושא והדגישה את חשיבות עדכון התושבים בהתפתחויות בנושא. נועה טייטלבאום (מנהלת אגף שירות לתושב) הביעה את התרשמותה מצוות ההסברה המקצועי המלווה את משרד הביטחון בתהליך. לעומן, לעומתה, הילה מאיר (נציגת התושבים), כי יש ישנו צורך בניטור ומעקב ארוכי טווח של העשן העולה מארובות בסיס מש"א שבמחנה תה"ש, כך שהאירוע עדיין לא נגמר.

3. אנטנות סלולאריות -

רון מלכה (מחזיק תיק איכות הסביבה) הסביר כי קיים לחץ מתמשך בנושא , מכיוון שככל שהטלפון הנייד "מתאמץ", בהיעדרו של כיסוי אנטנות סביר, הרי שכך הוא פולט יותר קרינה. רון הציג את האתגר הטמון בהסברת הנושא לתושבים, לאור רמת הקליטה הסלולארית הבעייתית הקיימת באזורים מסוימים בעיר. היעדר קליטה תקינה זו, מהווה בעיה בשגרה ובחירום, ואל מולה הוצג פתרון טכנולוגי בעל נראות סבירה. המדובר בפתרון טכנולוגי של חברת ,Orway המוסמכת מטעם משרד התקשורת לטיפול בנושא אל מול חברות הסלולר השונות.

הרעיון הוא ליישם פיילוט מוצלח בשכונת רימון, בתקווה שיביא לפתרונות דומים במקומות נוספים בעיר בהמשך.

ליאת תמיר (חברת המועצה) הביעה שמחה על כך שנבדקות חלופות לפתרון לבעיות הקליטה בעיר, במיוחד לבעיה הבוערת הקיימת בשכונת רימון.

אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) הציג את הפתרון הטכנולוגי המוצע ("עמוד חכם"), בדמות אנטנות סלולאריות המוצבות על עמוד תאורה ע"י חברת ,Orway המאפשרות קליטת דור 5G (אם מדובר במפעיל סלולארי אחד) או קליטת דור 4G (אם מדובר בשני מפעילים סלולאריים). על כן, הרשות תפעל להתקשרות מול חברת Orway לתקופה של חמש שנים, והאחרונה תעבוד מול חברות הסלולר לעמידה בתקנים הנדרשים, לתחזוקת האתר ולעמידה בבדיקות השנתיות מול משרד התקשורת (שיתקיימו באחריות חברות הסלולר).

גל בינו (חבר הוועדה) הדגיש את חשיבות ציון האחריות המשפטית של חברת 3

Orway בהסכם ההתקשרות הרשותי עימם, לכך שהחברות הסלולריות המתקינות יבצעו בדיקה ויעמדו בתקני הקרינה המאושרים ע"י משרד התקשורת.

חיים אמזלג (נציג התושבים) המליץ על פתרון רשת דור ,4G הן משום שרשת זו הנה פחות רגישה ומספקת כיסוי תקשורתי טוב, והן עקב מתן אפשרות ליותר מפעילים סלולריים לתת שירות במקום זה. עם זאת, הוא ציין כי להבנתו הפתרון המוצע הנו בעל רמת הספק נמוכה מאשר אנטנה סלולרית, מה שאמור לצמצם את ההתנגדויות עבורו.

רון מלכה (מחזיק תיק איכות הסביבה) חיזק את המלצתו של חיים, בדבר פתרון שיכלול שתי חברות סלולריות, על מנת לאפשר אופציות רחבות יותר לתושבים. הוא הוסיף, כי האתגר האמיתי אינו טכנולוגי, אלא הסברתי בהתמודדות עם התושבים המתנגדים לפתרון זה.

ליאת תמיר (חברת המועצה) פירטה את חששם של התושבים המתנגדים, מעלייה ברמת פליטת הקרינה, כתוצאה מפתרון "העמוד החכם", והדגישה כי יש להתייחס לחשש זה באמצעות הסברה והצגת נתוני ניטור מדויקים. על כן, היא הסבירה את חשיבות שיתוף התושבים בתהליך, לצורך צמצום ההתנגדויות בנוגע לנושא הקרינה הנפלטת מפתרון "העמוד החכם".

גל בינו (חבר וועדה) הציע כי יש לזמן נציג/ת הסברה של חברת Orway למפגש הבא של וועדת איכות סביבה וקיימות, לצורך מענה בנושא זה לחברי הוועדה.

הילה מאיר (נציגת התושבים) טענה כי יש להיעזר בדמות מקצועית – אובייקטיבית מעין זו באמצעות וובינר – הסברה לתושבים, כך שינתן מענה במידה ויעלו התנגדויות שונות.

אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) סיכם את סטטוס ההסברה לתושבים בתהליך איתור פתרון הטכנולוגי לבעיית הקליטה, כאשר הסביר כי ב-10.3.2026 התקיים מפגש שיתוף ציבור ראשוני בנושא. הוא אף אמר כי בהמשך מתוכנן מפגש שיתוף ציבור נוסף ומפורט , ברגע שתהיה התקדמות ביישום פתרון זה.

4. דחיית מרבית אירועי 'חודש קיימות בקריית אונו' עקב פרוץ מבצע 'שאגת הארי'

הח"מ הסביר כי המצב הביטחוני הביא לדחיית חלק ניכר מהאירועים הסביבתיים –

4

קהילתיים שתוכננו לביצוע כחלק מ-'חודש קיימות עירוני'. אירועים אלו מתוכננים להתקיים במועד מאוחר יותר, כאשר המצב הביטחוני יאפשר זאת.

5. סטטוס מצב העצים בעיר ושימורם מפני מיזמי בנייה – אהרון צ'יקורל (מנהל מח'

איכות הסביבה) עדכן את תחילת פעילותו של האגרונום העירני, שבין השאר יקדם את השלמת סקר העצים, אשר יאפשר לקבל תמונה טובה לגבי מצב העצים בעיר.

כמו כן, הוצג יישום הנוהל החדש של 'חשד לכריתה/גיזום יתר של עץ' מול גופי הרשות השונים.

חיים אמזלג (נציג התושבים) העלה שאילתה לגבי סימון עצים רבים בחורשה שבין רחוב הצבר לרחוב דורי, בצבע אדום, מחשש שהם מיועדים לכריתה כחלק מהפיתוח של המתחם הסמוך. שירן טל (חברת מועצה) ענתה בתגובה, כי ככל הידוע לה מתוכננת פגיעה עתידית מינימלית בחורשה זו למטרות פיתוח ודיור.

גבע שלו (מנהל אגף שפ"ע) אמר כי הנושא יבדק, אך לא ידוע על כוונה כלשהי לפגוע בחורשה זו.

6. נושא מפגע ריח ופליטות עשן מהפעלת קמינים בחורף - חיים אמזלג (נציג

התושבים) הסביר כי לפי מיטב ידיעתו, הוכנס האיסור על התקנת קמין עץ ל-'הנחיות המרחביות', כחלק מתהליך היתרי הבנייה. אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) ענה כי הרשות בודקת את יישום הנושא ב-'הנחיות המרחביות'.

כותב הפרוטוקול: נדב תמיר,

מנהל מדור מחזור והדרכה