פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 03/2009
ב"ה
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 03-2009 שלא מן המניין שהתקיימה ביום ראשון ה' באב תשס"ט ה- 26 ביולי 2009 בשעה 18.00 באולם הישיבות בעיריית קריית שמונה
נכחו:
הרב ניסים מלכה – ראש העיר
ד"ר יפעת שאשא-בטון – הממונה על תיק החינוך והרווחה מר עמרם שחר – מ"מ וסגן ראש העיר
מר עופר אדר – חבר מועצת העיר
מר בוריס סידלקובסקי – חבר מועצת העיר
הגב' אהובה סירוגין – חברת מועצת העיר
מר גבי חסין – חבר מועצת העיר
מר יגאל בוזגלו – חבר מועצת העיר
מר יורם ממן – חבר מועצת העיר
מר בנציון יעקב – חבר מועצת העיר
מר מאיר לוי – חבר מועצת העיר
נעדרו:
מר אשר פיניאן – חבר מועצת העיר
גב' אניה ורניק – חברת מועצת העיר
בעלי התפקידים:
מר אלי כהן - מנכ"ל העירייה
מר יגאל פנחס - גזבר העירייה
מר אריאל בר יוסף - היועץ המשפטי
מר אברהם פינטו - מבקר העירייה
הגב' תמי לוי מנהלת אגף החינוך
רשמה: פאני זפרני
על סדר היום: צו הארנונה לשנת 2009
אלי כהן: מציין פתיחת שתי הישיבות ברצף
הרב ניסים מלכה:
פותח את ישיבת המועצה 3-2009 שלא מן המניין.(פתח בדברי תורה)
יגאל בוזגלו:
מבקש לפני תחילת הדיון, להקריא מכתב פנייה של אדם המבקש עזרה כלכלית.
../2
-2-
בנציון יעקב: מעיר בנושא הפרוטוקולים, מבקש שהדברים ירשמו במלואם.
אלי כהן מנכ"ל: פקודת העיריות מחייבת לרשום את עיקרי הדיון ולא תמליל מלא.
ראש העיר חוזר לנושא הישיבה ומציין חובת אישור צו הארנונה לשנת 2009 למרות שצריך היה
לאשרו עוד במסגרת קדנציה הקודמת בסוף שנת 2008:
הבהיר כי החוק והוראות משרד הפנים מחייבים אישור הצו גם אם אין זה לרוחנו. יחד עם זאת, ציין הצורך בלי קשר לנושא הארנונה לקיים מאבק לשמור על מעמדה המיוחד של העיר וחובת ההתגייסות של כולם למאבק.
יגאל פנחס:
הבהיר שתעריפי הארנונה בקריית שמונה נמצאים ברף הנמוך, ההתייקרות בגובה: 4.57% מחויבת על ידי משרד הפנים ואי קיום ההתייקרות תביא אותנו אל מתחת לרף הנמוך שהגדיר משרד הפנים.
ממליץ לאשר את צו הארנונה כפי שהוא.
בנציון יעקב: מבקש לדעת מה המשמעות של התנגדות חברי המועצה.
יגאל פנחס:
חוזר על ההבהרה, שהעירייה אחרי העדכון נמצאת בתוך הרף במינימום שלו, אי אישור הצו יציב את העירייה מתחת לרף המקסימום ומשמעותו לעבור על החוק.
בנציון יעקב: קורא לצאת למאבק כפי שאומר ראש העיר ולצרף גם את הנושא הזה למאבק.
יגאל בוזגלו:
קורא לצאת למאבק כולל, לא רק חברי מועצה. מאבק חוצה מפלגות וכלל הציבור וזה חלק מהמאבק.
גבי חסין: ישנם חברי מועצה שעושים הון פוליטי כדי שנצטייר כמסכנים.
יגאל פנחס: אחד הכלים התקציבים של הרשות הוא הארנונה והמיסים, אנחנו רוצים וחייבים בהכנסות עצמיות.
בנציון יעקב: לא על חשבון התושבים.
יגאל בוזגלו:
מבקש לדעת כמה זמן לא התכנסה ועדת ערר,פרטים על חובות גדולים שאינם מטופלים ומה ההיקף הכספי של הבקשות של ועדת ערר?
ראש העיר והגזבר:
התייחסו לכך שהנושא בטיפול וכי נבדקת האפשרות להרכיב ועדה נוספת (כפל) כדי להאיץ את הקצב, (חברי הועדה מתנדבים).
הרב ניסים מלכה:
העלנו הצעה על אפשרות על אנשים שחייבים שאין באפשרותם לשלם, אחרי עיקולים חשבנו על אפשרות, ונדון בה, שנבוא ונאמר לכל החייבים ללכת לפריסת חובות ל-10 שנים והחוב ישולם במסגרת השוטף.
כך אפשר להרוויח פעמיים – מכניס את החייב לשוטף וגם גובה את החוב. לפעמים עדיף לקחת
החלטה אמיצה וכך אתה עוזר לתושבים עם פריסה רחבה.
.../3
-3-
יגאל פנחס מבהיר:
שככל שההסדר נוח יותר תהיה אופציה שהתושב יוכל להיכנס אליה. כמובן שכאן זו החלטה שלכם.
החלטה שנשענת על משהו הגיוני. צו הארנונה מוביל אותנו לגבייה נורמלית וצריך להקפיד לשמור על זה.
הרב ניסים מלכה: עוד הרכב חדש של ועדת ערר?
יגאל פנחס:
עדיין א קבלנו מהיועץ המשפטי את ההסכמה? הייתי מדבר על הסדר עם ריבית עד 6%, ההבדל הוא שהרעיון שהתושב ישלם גם את השוטף תוך כדי התשלום.
הרב ניסים מלכה: ההצעה שלי באה מתוך ראיית הצורך לסייע לתושבים שהם במצוקה.
יורם ממן: ממליץ לא לקבל החלטה עכשיו, להכין הצעה מסודרת ועליה לדון.
הרב נסים מלכה: רוצה לקבל החלטה עקרונית והחלטה מעשית תתקבל לאחר ההכנה.
יגאל פנחס:
בנושא גבייה אתה לא יודע איך זה מתקבל אצל התושבים. הרעיון הוא ליצור אחידות בשוטף וחיסול הפיגור וזה הכי נכון לדעתי.
מאיר לוי:
ממליץ שראש העיר ייתן דעתו על כך שמצב התושבים מאוד קשה, מבקש לפנות למשרד הפנים ולבקש שהעיר תקבל אישור מיוחד שלא להעלות את הארנונה.
אריאל בר יוסף:
אנחנו כרגע מחויבים על פי חוק. כל שנה משרד הפנים היה נותן לנו אפשרות להפחית , השנה בגלל חוק ההסדרים אי אפשר להפחית את הצו. אני מבין לליבם של חברי המועצה. בחקיקה אומרים אתה רשאי אבל למעשה מחייבים אותו. אם לא נאשר את צו הארנונה, במשרד הפנים הנזק יהיה עצום פי כמה, אפשר לצפות מחברי מועצת העיר שיאשרו את החוק.
יגאל בוזגלו:
זה מעוגן בחוק, המאבק הוא מאבק באשר הוא, זהו מאבק! לכלל הציבור למה לוותר על המאבק. אנחנו מדברים על שני דפוסים בחקיקה.
אריאל בר יוסף: מבהיר כי גם אם החוק לא נוח לנו, חברי המועצה נדרשים להוות דוגמא לציבור.
דוד זנזורי החשב המלווה: הועדה לחיוב אישי כועדה לא אוהבת לרדת לכיסיהם של חברי המועצה.
יגאל פנחס: מקריא מהנחיות ממשרד הפנים בנושא צו הארנונה.
יורם ממן:
מבקש להוסיף בשל מצבה של העיר נדרשת רגישות וחייבים לטפל בעניין הארנונה, מעונות היום, מספיק להכות בנו כעיר וכתושבים אנו צריכים לפנות לממשלה ולפעול כנגד הגזרות .
הרב נסים מלכה: אני רוצה להביא את צו הארנונה להצבעה:
.../4
-4-
מי בעד?
הרב ניסים מלכה, הגב' יפעת שאשא-ביטון, מר עמרם שחר, מר אשר פיניאן, מר גבי חסין, מר עופר אדר, מר בוריס סידלקובסקי והגב' אהובה סירוגין
מי נגד?: מר יגאל בוזגלו,יורם ממן ומר בנציון יעקב.
צו הארנונה אושר ברוב קולות!!
הישיבה ננעלה!!
____________ _______ הרב ניסים מלכה אלי כהן ראש העיר מנכ"ל העירייה