פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 07/2009



ב"ה

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 07-2009 מן המניין שהתקיימה ביום ראשון י"ז באב תשס"ט ה-6 בספטמבר 2009 בשעה 18.00 באולם הישיבות בעיריית קריית שמונה

נכחו:

הרב ניסים מלכה – ראש העיר

ד"ר יפעת שאשא-בטון – הממונה על תיק החינוך והרווחה מר עמרם שחר – מ"מ וסגן ראש העיר

מר בוריס סידלקובסקי – חבר מועצת העיר

מר אשר פיניאן – חבר מועצת העיר

הגב' אהובה סירוגין – חברת מועצת העיר

מר גבי חסין – חבר מועצת העיר

מר יגאל בוזגלו – חבר מועצת העיר

מר יורם ממן – חבר מועצת העיר

מר בנציון יעקב – חבר מועצת העיר

מר מאיר לוי – חבר מועצת העיר

נעדרו:

גב' אניה ורניק - חברת מועצת העיר

מר עופר אדר -חבר מועצת העיר

בעלי התפקידים:

מר אלי כהן - מנכ"ל העירייה

מר יגאל פנחס - גזבר העירייה

מר דוד זנזורי – חשב מלווה

מר אריאל בר יוסף - היועץ המשפטי

רשמה: פאני זפרני - מזכירת ראש העיר

על סדר היום:

1.סקירת מעונות יום – על-ידי ראש העיר מר ניסים מלכה.

2. סקירת פתיחת שנת הלימודים- על ידי סגנית ראש העיר ד"ר יפעת שאשא ביטון.

3. אישור הסבת ייעוד משיפוץ מקלטים למרכז שליטה ובקרה בתב"ר מס' 630 מתרומה של בני ברית ע"ס:

100 אלף ₪.

4. אישור הגדלת תב"ר 634 רווחה חינוכית בסך 350.855 אלף ₪ על פי תוכנית מאושרת של משרד החינוך.

5. ענייני עובדים.

../2

-2-

אלי כהן: אני פותח את ישיבת מועצת העיר מס' 7-2009 מן המניין.

1. הרב ניסים מלכה:

כמנהגנו נפתח דברי תורה: בפרשת כי "תבוא". על מצווה חשובה מאוד הבאת הביכורים שהיו בני

ישראל מביאים לבית המקדש. כשאדם גמר לעשות את הטיפול בשדהו, לאחר מכן קוטף אותו, ומביא אותו לירושלים. אי אפשר לדבר במצווה זו רק בלשון הקודש ושמחת בכל הטוב. התשובה לזה לחנך את עם ישראל ולרפא אותו ממחלות – ממחלת כפויי טובה, לחנך ולהכיר בהכרת הטוב כי הוא מחוייב לשלם על הטובה. ביכורים זה הניגוד לכפוי טובה אני מצפה לפת הראשון זה הפרי הראשון, שאתה צריך להחזיר לקדוש ברוך הוא מלך כמו אגריפס המלך היום מביא את הביכורים על כתפו, הוא בעצמו, אני לא כפוי טובה. אדם יכול להיות עשיר גדול, אדם קם בבוקר מודה לקדוש ברוך הוא דבק באמונתך, ושמחת בכל הטוב, אף אחד לא מושלם לראות בטוב ירושלים, אדם צריך לראות בטוב ירושלים.

ישיבה זו שלפני ראש השנה ואני מאחל לכולנו שהשנה זו תכלה שנה וקיללותיה ותחל שנה וברכותיה שנה פורייה וברוכה. זו ישיבה ראשונה לגב' שולה עמוס מאז בחירתה ליועצת מעמד האישה, אני מאחל לך בתפקידך החשוב והקשה הצלחה מרובה.

אלי כהן: הנושא שהוסף לסדר היום על-ידי החבר יגאל בוזגלו – נושא הקרקעות:

מר יגאל בוזגלו:

הפשרת קרקעות לבניה , מדברת על אופציה לקרקעות וחלופה לבנייה וזו בעיה חמורה במיוחד.

צריך לדאוג לצעירים שרוצים להשתקע בעיר. ראה ההרחבות בקיבוצים אהרון ולנסי חלם והשקיע.

היום אנחנו רואים את הפירות שהוא קוטף. זה תענוג לראות שכונה פורחת עם תושבים. גם בקדנציה הקודמת הנושא עלה על סדר היום במועצה אך לא זכינו שנושא זה יועלה בפני הגורמים המתאימים צריך לעשות הכל להטיב עם הצעירים וכדי שהצעירים לא יעזבו את קריית שמונה.

הרב ניסים מלכה:

א. שטח כפר גלעדי:

אנחנו לא ישבנו בשקט מאז שנבחרנו, הגענו להסדר סופי עם מר ירון ביבי מנכ"ל מנהל מקרקעי ישראל, הוא הגיע לסיכום עם קיבוץ כפר גלעדי לתת להם כ- 100 דונם בתמורה לשטח כפר גלעדי אשר נמצא עד עתה כסלע המחלוקת. והמנהל הסכים. מר ירון ביבי אמור לבוא אלינו לסיור בתחילת חודש נובמבר 2009 .

ב. שכונת יובלים:

חלק משכונת יובלים מתוכננת בניית צמודי קרקע, בנייה איכותית. ואנחנו נדאג להציג את התוכנית לפני הפיתוח. לשכונה זו קיים תכנון. יש ועדת חקירת גבולות מדובר בסיפור קשה וכבד. כל נושא שכונת יובלים "תקוע" במ.ע.צ. שר התחבורה אמור לתת הנחייה למ.ע.צ לפתור את סוגיית של שינוי התוואי בכביש 99.

מר בנציון יעקב:

הייתי שותף לאמירה של וולנסי ראש המועצה האזורית גליל העליון. כולם הרימו גבה כשהוא החליט להשיב חיים בקיבוצים והחליט לעשות את ההרחבות בקיבוצים. זה החזון שלי אסור לנו לאמר את זה כאן, צריך להחזיר את הצעירים לתת להם בית עם איכות חיים שירצו ויראו שיש אלטרנטיבות.

.../3

-3-

החלטה: בישיבה הבאה נציג את התוכנית של שכונת יובלים ואת מפת הגבולות של קריית שמונה

בפני חברי מועצת העיר.

סקירת מעונות היום:

ממשלת ישראל החליטה במאי 2009 לצמצם את האשכולות מ- 1-3 זה היה מחטף של משרד התמ"ת ולנו כרשות מחטף זה לא נודע רק מנהלות המעונות ידעו על כך.

ההנחה הנוספת ירדה כי אנחנו נמצאים בקטגוריית אשכול 5. הפעלנו את כל הגופים והגורמים ויזמתי פגישה עם שר האוצר יחד עם חבר הכנסת מר ציון פיניאן ושאמרתי לו שלקריית שמונה הורידו את ההטבה במעונות, שר האוצר היה מאוד מופתע ואמר איך אפשר לפגוע בקריית שמונה.

הוא הציע הצעה באותה פגישה וסיכם עימי שכן להעביר את ההקצבה למעונות. והבטיח להעביר את

סיכום הדברים בכתב. כרגע זה תקוע אצל היועץ המשפטי באוצר באילו קריטריונים ניתן לעשות זאת.

בועדת הרווחה והעבודה קויימה ישיבה בפגרת הכנסת והייתה אהדה של כולם. בישיבה זו הוחלט להמליץ לממשלת ישראל לתקן ולהוסיף גם את אשכול 5 ועד 9 ק"מ מהגבול. הממשלה צריכה לתקן את ההנחייה ולהעביר את הכסף לתמ"ת.

אם במידה ונושא זה לא יוסדר עד לאחר החגים נגבש כאן החלטה כיצד נצא ונפעל לפתרון הבעייה.

יגאל בוזגלו יצא מן הישיבה!!

יו"ר הכנסת שהוא אדם מבוגר ורציני נתן הצעה ובקש להכין תוכנית על קריית שמונה והוא יביא אותה לסדר היום. אנחנו נציג אותה כחוק קריית שמונה. נשב ונכין את חוק קריית שמונה ונביא זאת בפניכם אני גם מציע שנשלח אליכם את הטיוטא של חוק קריית שמונה הישן.

2. פתיחת שנת הלימודים – על ידי חברת המועצה ד"ר יפעת שאשא-ביטון.

תוכנית עירונית שהחלה להתגבש בחינוך בשלושה יעדים:

* קידום השגים במתמטיקה ואנגלית.

* יעד שני כוח ההוראה

* תוכנית מקיפה: מניעת אלימות ועיצוב התנהגות בתוך בבתי הספר והגנים.

בפתיחת שנת הלימודים חלקנו ספרים.

לגבי מפעל ההזנה: שנה שעברה בתי הספר עבדו מול קרן רש"י. השנה זה יהיה מול הרשות.

אלי כהן:

השנה פתחנו שני גנים חדשים: גן נורית וגן ציון .

בבית הספר יצחק הנשיא קיימת בעיית הבטיחות באחד האגפים בבית הספר.

האגף עבר בדיקת קונסטרוקטור. הוחלט סופית לסגור את שני המבנים כשמבנה אולם הספורט ייסגר לצמיתות. במבנה הכיתות יש בו חלק בעייתי שכרגע נסגר עד שיחוזק המבנה ואז יחזור לשמש את בית הספר.

.../4

-4-

בנציון יעקב: בקרתי במרבית בתי הספר למרות שמציגים כאן תמונה יפה, יש המון בעיות

שהיו צריכות להיפתר.

יש לנו חודשיים של חופשה, כולם מצפים שנעשה הכל בחופשה, אני מודע לכל הבעיות הקיימות:

אב הבית בחווה החקלאית

האקלים הסביבתי

חצרות מוזנחות

גני שעשועים

מועדוניות

ד"ר יפעת שאשא-ביטון:

איזון בדברים ונצא מתוך נקודת הנחה יש דברים שהתקדמנו . יש דברים שאורכים זמן , צריך המון אורך רוח ונאמין במה שאנחנו עושים. החופשה בגני הילדים נמשכה בשל הקייטנות בכל הגנים.בואו כולנו כאן עם הרבה רצון ואמונה ונעשה את הדברים בצורה בטוחה ויציבה.

אלי כהן: אני רוצה להשלים אנחנו מודעים לכמות האדירה של הבעיות . עיקר הכספים הם כספי

פיס המיועדים לנו ומנותבים לחינוך.

בנושא תשתיות ובטיחות במשאבים הקיימים פתרנו את כל הבעיות הבטיחותיות ואין שום סיכון מידי אנחנו משתדלים לייעל ולתקן ככל שאפשר זה לא קל ואנחנו תמיד עם יד על הדופק .

פתיחת שנת הלימודים וההסעות נפתחו כסדרם.

בנושא האבטחה: עבדנו עם משכ"ל , המכרז שלהם התעכב ולכן התעכבנו בכל מקרה לא השתבשה פתיחת שנת הלימודים.

ד"ר יפעת שאשא-ביטון:

הסיפור של ההסעות ישרו קו בין קריית שמונה לבין הערים האחרות בארץ יש מצב אבסורד .

במשרד החינוך ביטלו ההשתתפות בעלות ההסעות של רוב התלמידים.

ההתנהלות הכספית של בתי הספר: הינו ניהול עצמאי נושא הגבייה בין ההורים לפי מבחן חשבונאי תקין צריך לעבוד עם פיקוח. זה ישפר את הציפיות בין בתי הספר והרשות. נעשה הכל בהדרגה, נשתדל להביא את נושא תקציב בתי הספר לאיזון.

3. אישור הסבת ייעוד משיפוץ מקלטים למרכז שליטה ובקרה בתב"ר מס' 630 מתרומה של בני

ברית ע"ס: 100 אלף ₪.

יגאל פנחס:

זו תרומה שראש העיר דאג לה זו תוספת של 12,000 ₪ המסמך מהתורם בדרך אלינו מרכז שליטה .

ובקרה חשובה מאוד לתורם.

בנציון יעקב: זה לא הוגן, כסף שמיועד למקלטים צריך להגיע לשם.

מי בעד? 8 חברים בעד

הרב ניסים מלכה, ד"ר יפעת שאשא-בטון, מר עמרם שחר, מר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן הגב' אהובה סירוגין, מר גבי חסין, מר מאיר לוי

..../5

-5-

מי נגד: 2 חברים נגד: מר בנציון יעקב ומר יורם ממן .

החלטה: אושר ברוב קולות אישור הסבת ייעוד משיפוץ מקלטים למרכז שליטה ובקרה בתב"ר

מס' 630 מתרומה של בני ברית ע"ס: 100 אלף ₪.

4 אישור הגדלת תב"ר 634 רווחה חינוכית בסך 350.855 אלף ₪ על פי תוכנית מאושרת של משרד החינוך.

מי בעד?

הרב ניסים מלכה, ד"ר יפעת שאשא-בטון, מר עמרם שחר, מר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן הגב' אהובה סירוגין, מר גבי חסין, מר בנציון יעקב ומר יורם ממן ומר מאיר לוי.

החלטה: אושר פה אחד אישור הגדלת תב"ר 634 רווחה חינוכית בסך 350.855 אלף ₪ על פי תוכנית

מאושרת של משרד החינוך.

5. ענייני עובדים.

1. משה סיסו:

עבד באגף הספורט ופרש , גובה הפיצויין 130% לפי אישור של משרד הפנים וכפוף לסילוק תביעות.

2.אנט ויצמן ז"ל:

הגב' ויצמן עבדה כעובדת ניקיון בבית הספר מצודות, נפטרה עקב מחלה קשה. הוחלט על גובהה הפיצויין בשיעור 100% ו-3 חודשי מענק על פי אישור של משרד הפנים.

3. הגב' תמי לוי:

התמנתה בחודש 1.8.2009 כמנהלת אגף החינוך מועסקת בשכר בכירים בגובה 55% .

4. מר דוד טלביץ מ"מ ראש מנהל ההנדסה, מבקש לצאת לחל"ת לחצי שנה מסיבות אישיות. יציאתו

מותנית בחפיפה למהנדס החדש לכשימונה וייכנס לתפקידו .

מי בעד?

הרב ניסים מלכה, ד"ר יפעת שאשא-בטון, מר עמרם שחר, מר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן הגב' אהובה סירוגין, מר גבי חסין, מר בנציון יעקב ומר יורם ממן ומר מאיר לוי.

החלטה: סעיף 5 ענייני עובדים מאושר פה אחד.

הרב ניסים מלכה: אני רוצה לעדכן שני נושאים:

1.אירוע שלמה ארצי בתאריך 13 באוגוסט 2009:

על פי הספירה היו כ- 10,000 איש ומתוכם כ- 1,000 חיילים שהוזמנו על ידנו ושומרים על עירנו.

נמכרו כ- 7,300 כרטיסים והשאר היו אורחים של I.D.B. .

בחול המועד סוכות אנחנו אמורים להרים אירוע דומה עם הזמר שלומי שבת במימון מר איזי שירצקי מנכ"ל איתורן.

נקלענו למצב של הסכמים קודמים של 3 שנים שאיתורן לא קבלו כסף מהעירייה. נותר חוב של 300 אלף ₪. מר שירצקי טוען על סכום של כ- 1.500,000 ₪ עד סוף 2008 ולא כולל חוב לשנת 2009.

בפגישה אקראית שלי עם מר שירצקי שוחחנו על הנושא וקבענו פגישה מסודרת, בפגישה זו הועלו באווירה טובה כל הסוגיית החובות.

.../6

-6-

קריית שמונה מאוד חשובה למר שירצקי ותרומתו לעיר הייתה גדולה. הוא מתהלך בתחושה של כעס לא רוצים אותו ואף במחשבה לקום ולעזוב את קריית שמונה.

העלנו בפניו הצעה לסגור את החובות כלפיו בסכום כולל של 2,100,000 ₪ כולל שנת 2009.

מר שירצקי מתחייב בזה ש- 600,000 ₪ יושקעו במגרשים איכותיים . הוא מתחייב להקים מגרש ליד בית הספר "דנציגר" ובשאר הכסף לפעילות התרבות.

האירוע שאמור להיות בחג המועד סוכות עם הזמר שלומי שבת מר שירצקי לוקח עליו את עלות המימון.

נכין מסמך הבנות ושני הצדדים יחתמו ובא לציון גואל!!. חשוב לציין שזו נתינה גדולה ואי שפר שלא לפרסם את המחווה.

צו הארנונה:

איך אנחנו עושים את פריסת החובות בארנונה:

היום קבלנו מסמך ממשרד הפנים ומבקשים לדעת מה נעשה בעניין גביית החוב. זה כבר תהליך דחוף , קרוב ל- 94 מליון ₪ חובות ארנונה שנמצאים בחוץ. החובות מורכבים מבעלי עסקים , בעלי דיור, חובות שרוב רובם מטופלים כעת בבתי המשפט.

גבי חסין יצא!

הרעיון הוא להביא את התושב להגיע להסדר פריסה ולהבטיח לו שלא יופעלו נגדו הליכים.

יוצאו שני תלושים:

1. תלוש של השוטף

2. תלוש של הסדר פריסת החובות.

התשלום הריבית בגין הפריסה יהיה בשיעור נמוך בגובה 6% ריבית שנתית.

נאפשר לתושב להתגונן בפני השומה שתוצג לפניו.

הרב ניסים: אני רוצה להביא זאת להצבעה.

מי בעד?

מר בנציון יעקב:

אני בעד הפריסה אך מתנגד לנושא גובה הריבית. אני חושב עדיין שזו ריבית גבוהה. אני מבקש לערוך בדיקה מחודשת בנושא הריביות.

הרב ניסים מלכה, ד"ר יפעת שאשא-בטון, מר עמרם שחר, מר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן הגב' אהובה סירוגין, מר בנציון יעקב ומר מאיר לוי.

נגד: מר יורם ממן.

אני אבקש להתייחס לנושא זה כשאקבל את החומר בעניין הפריסה והריביות.

החלטה: אושר ברוב קולות פריסת החובות בארנונה.

הישיבה ננעלה!!

______________ ____________ הרב ניסים מלכה אלי כהן ראש העיר מנכ"ל העירייה