פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 05/2011



ישיבת מועצת העיר מן המניין 5-2011

שהתקיימה ביום ראשון יא' בניסן תשע"א 15.5.11 בשעה 19.00 באולם ישיבות בבניין העירייה.

משתתפים:

הרב ניסים מלכה – ראש העיר

מר עמרם שחר- מ"מ וסגן ראש העיר

ד"ר' יפעת שאשא ביטון – חברת מועצת העיר

מר אשר פיניאן – חבר מועצת העיר

מר יגאל בוזגלו – סגן ראש העיר

ד"ר בוריס סידלקובסקי – סגן ראש העיר

מר יורם ממן – חבר מועצת העיר

מר עופר אדר – חבר מועצת העיר

הגב' אתי חי-דוידי – חברת מועצת העיר

חסרו:

מר גבי חסין – חבר מועצת העיר

מר בנציון יעקב – חבר מועצת העיר

הרב מאיר לוי – חבר מועצת העיר

הגב' אהובה סירוגין – חברת מועצת העיר.

חברי הסגל שנכחו:

מר אלי כהן – מנכ"ל העירייה

מר אריאל בר יוסף – יועץ משפטי

מר אברהם פינטו – מבקר העירייה

מר אריה רפפורט – ראש מנהל ההנדסה

מר משה מלכה – מנהל אגף הרווחה

מר שמעון סבח – מנהל לשכת ראש העיר

הגב' תמי לוי – מנהלת אגף חינוך

מר דורון שנפר – דובר העירייה

על סדר היום:

1. דברים לזכרו של מר אלוני אברהם-ז"ל במלאת שנה לפטירתו.

2. הצגת נושא הנוער (ע"י כפיר מעוז)

3. רשות חניה (ע"י מנכ"ל העירייה)

4. העברת פרויקט 8 כיכרות לניהול החברה הכלכלית.

5. נסיעת ראש העיר לחו"ל (ניו-יורק+ קנדה) בתאריכים 22/5/11 עד 2/6/11 כולל.

6. מכירת נכסים: רח' סלמנוביץ 16/2, ברח' טרומפלדור 9, גן ישיבת ההסדר.

7. אישור תב"רים.

8. וויתור הרשות המקומית על שצ"פ-חלקה 132 גוש 13145 (יוצג ע"י היועץ המשפטי ומהנדס העיר).

9. ענייני עובדים.

../2

-2-

מר אלי כהן: אני פותח את ישיבת מועצת העיר מן המניין 5-2011.

הרב ניסים מלכה:

1. דברים לזכרו של מר אלוני אברהם-ז"ל במלאת שנה לפטירתו :

אני רוצה להודות לגב' שושנה אלוני ולכל המשפחה שהגיעו אלינו היום, לומר במעט ולהזכיר את השנה לפטירת ראש העיר אברהם אלוני ז"ל.

מתוך פרקי אבות אמר רבי יוחנן בן זכאי לתלמידיו: איזו היא דרך טובה? עין טובה וחבר טוב.

הרואה את הנולד, לב טוב שיש בו את כל התכונות, הרבה מאוד תכונות טובות ונאצלות. ליבו הטוב גדול, רחב, פתוח, לב שיצר מעשים אין סופיים, רחמנות ודאגה. אברהם אלוני ז"ל היה טוב לתושבים, איש אשכולות שהקדיש את כל חייו למען הציבור. היה שותף מלא להעלאת יהודים רבים ממרוקו, היה מזכיר מועצת הפועלים בקריית שמונה.

בשמי, בשם מועצת העיר ותושבי העיר אני רוצה להעניק בזאת תעודה ומסמך למשפחת אלוני:

האיש שהיה מזוהה עם המקום והמקום מזוהה עימו

שמונה, דברים לזכרו של ראש העיר הראשון של במלאת ישנה למותו

מנהיגים רבים וטובים הצמיחה עירנו, מנהיגים אשר השאירו בה את חותמם.

קריית שמונה התברכה באנשי עשייה מוצלחים ומוכשרים.

כזה היה ראש העיר הראשון של קריית שמונה, אשר לא רק חותם הותיר, אלא הפך את העיירה הצפונית לעיר ואם בישראל.

אברהם אלוני ז"ל, ראש העיר הראשון שלנו, הגיע לקריית שמונה כאיש צעיר, רק בן 32 ובחר להקים בעיר את ביתו ולקשור את גורלו בגורלה.

אלוני נשלח לקריית שמונה על ידי מפלגת מפא"י ההיסטורית למשרת מזכיר מועצת הפועלים.

המזכיר הצעיר והנמרץ נטל את מושכות ההנהגה בידיו  ועד מהרה כבש לו מקום של נבחר ציבור ומשם הדרך לכיסא ראש העיר הייתה קצרה ובטוחה, תוך שהוא נישא על גלי האהדה והערכה שרחש לו הציבור. הייתה זו עת תמורות והפוליטיקה המקומית סערה וגעשה.

באותם הימים נדרשה יד חזקה ומכוונת שתדע להנהיג את העיר ולדאוג לצרכיה במסדרונות הממשלה.

אלוני שראה במשרה שליחות, ביצע את תפקידו על הצד הטוב ביותר ולראייה מתנוססים מבני הציבור של עירנו ואזורי התעשייה אשר קמו בעת כהונתו של אלוני הודות למאמציו. נדיר הוא שראש עיר דומיננטי ומוצלח ככל שיהיה, ישאיר חותם כה עז בקהילתו עד כי יהפוך להיות מזוהה עם המקום והמקום מזוהה איתו.

בימי כהונתו של אלוני, יישם ראש העיר הלכה למעשה תוכניות שפרש בפני ראשי ושרי ממשלות ישראל.

עשור כהונתו בתפקיד היה מהחשובים ביותר בהתפתחותה של קריית שמונה ולראייה שכונות האצ"ל, אשכול, פלדמן ומוסדות ציבור ותרבות כמו בית אדלשטיין, מלון הצפון, קולנוע שניר וכן "המשביר לצרכן", בית השק"ם, תע"ש והמאפייה המרחבית, הם ראייה לעשייה הגדולה שאפיינה את תקופתו.

דברים רבים נכתבו ונאמרו על אופיו החם והעממי של אברהם אלוני, אך יותר מכל נזכור אותו כראש עיר בגובה העיניים. ראש עיר שמשקים קום עם עובדי התברואה והולך לישון בשעת הלילה המאוחרת לאחר שוידא כי כל המטלות שהיו על סדר יומו בוצעו כהלכה ולשביעות רצונו.

אברהם אלוני מייצג דור של בוני הארץ, נפילים שאינם עימנו עוד, אנשי חזון ועשייה שסללו לנו את הדרך והותירו בידנו מורשת ראויה.

.../3

-3-

שנה עברה מאז לכתו של אברהם ולמרות שהוא איננו עוד איתנו, משפחתו היקרה – הרעיה שושנה, הבנים והבת, הנכדים והנכדות, ממשיכים את דרכו בתחומי עשייה מגוונים התורמים לקהילה ולאזור תרומה רבה ומשמעותית.

בשמם של תושבי קריית שמונה וחבריי למועצת העיר יש לי הכבוד לספר על מעשיו ועשייתו הציבורית של אברהם אלוני ולהעניק למשפחתו מגילת קלף זאת - כאות הוקרה והערכה על שנים רבות של עשייה ציבורית לרווחת תושבי קריית שמונה והגליל העליון ולתפארת מדינת ישראל!

ועל זאת באנו על החתום

_______________

הרב ניסים מלכה

ראש העיר

סגני ראש העיר

וחברי מועצת העיר

15.05.2011

יא' באייר תשע"א

מר זיו אלוני:

אני רוצה להודות לראש העיר ולחברי המועצה על הטקס המרגש. אבא היה אחד האנשים שהיו בונה קריית שמונה. אני מודה לכם מקרב לב. אני רוצה לבקש למצוא דרך לקרוא לרח' המרכזי בקריית שמונה על של אבי אברהם אלוני ז"ל.

הרב ניסים מלכה: נביא זאת לוועדת שמות.

מר אברהם פינטו:

אני זכיתי, בהיותי מנהל בית ספר התייצב אברהם כל בוקר בבית הספר, זו הייתה אוירה מיוחדת. התקופה שלו הייתה גדושה באירועים בטחונים. ישיבות של כל ראשי הערים היו בקריית שמונה. הוא ניצל טוב את הכסף שהגיע לקריית שמונה. בתקופת אלוני ז"ל עבדו בעיריית קריית שמונה כ-1.200 עובדים.

אברהם העניק לקריית שמונה מעמד של עיר ואם בישראל.

זה יום שמח , אברהם ז"ל הלך שבע ימים ושבע עשייה ושהשם אלוני ימשך על ידי בניו.

מאיר מרציאנו:

אני לא אשכח את אברהם ז"ל הוא זכור לי לטוב, הייתי אמור להתחיל ללמוד בסימינר, אימא שלי הלכה אליו , דיברה אל ליבו והוא מימן לי את הלימודים. באופן קבוע היה אברהם מתארח אצל סבי ז"ל בצרכניה, כיום במקום הצרכניה, נבנה בית הכנסת "מגן אברהם" .

2. הצגת נושא הנוער (ע"י כפיר מעוז):

הרב ניסים מלכה:

מיד לאחר שנבחרה הקדנציה הזאת, שכל עניין המתנ"ס נמצא בקריסה בגלל מצב הגרעון בסך של 9.5 מליון ₪, התחלנו לחשוב איך אפשר להציל ,ועשות ולהוציא ולהפריד את הנוער מרשת המתנ"סים. ד"ר בוריס סידלקובסקי שהיה יו"ר חברת המתנסים הסכים להפריד את הנוער והלכנו על בניית גוף שבונה את הנוער. פנינו למגבית קנדה וקרן רש"י ואמרנו להם בואו נבנה תוכנית עם חזון, מטרות ויעדים, כל תנועות הנוער היו מפוזרים לא היה ניהול. החלטנו להביא את כל תנועות הנוער תחת קורת גג אחת. נפגשנו עם תורמים של וונקובר, הצגנו בפניהם כרטיס פרויקט שכנענו אותם והבטחנו שינוי משמעותי בשותפות, בפעילות והיום אני יכול לומר ולברך על יחידת הנוער שפועלת בבית וונקובר בקריית שמונה .

...4

-4-

הצגת מצגת בנושא הנוער - כפיר מעוז: זהו תהליך של שנה וחצי מינואר 2010.

מציג את החזון והדגש הוא ההצטיינות בתחום ההתנדבות, מנהיגות ופנאי.

הרב ניסים מלכה: יישר כח והמשיכו לעשות חייל!

3. רשות חניה (ע"י מנכ"ל העירייה)

מר אלי כהן:

רשות החנייה מוצגת לאישור עקרוני של מועצת העיר להפעיל רשות חנייה. הסיבה המרכזית , שכל מרכז העיר לוקה בסדר החנייה, לתת פתרונות לתושבי הרחובות מרסקו ועד שוק הדוכנים וגם להוסיף הכנסות.

ישנם שלושה מרכיבים:

1. סוגייה של אכיפה והגבייה

2. ציוד מחשבים ומסופונים לפקחים

3. מדחנים שמוכרים את הכרטיסים.

אנחנו ניכנס לנוהל הצעת מחיר .

הסוגיה של גבייה ואכיפה: המטרה היא להרחיב את ההסכם של חברת הגבייה שבמילא בסוף השנה

מחויבים לצאת למכרז חדש, נשנה את היקף הפעילות ונוסיף את סוגיית האכיפה והגבייה. זו הסוגיה שאנו רוצים לאשר כאן במועצת העיר.

יגאל בוזגלו:

בעבר הסתייגתי בנושא זה. רשות החנייה צריכה לבוא במקביל להכשרת שני מתחמי חנייה, יש לנושא זה משמעות ציבורית.

הרב ניסים מלכה

שלושה מתחמי חנייה בתכנון וכעת לקראת ביצוע:

א. מפקדת העיר

ב. כביש 90 ליד היכל התרבות

ג. ברח' טרומפלדור ליד מתנ"ס תקוותנו. תוך כדי פיתוח המרחב של מרכז העיר, כביש ארלוזורוב וכביש 90 יבואו במקביל, יווצרו מספר חניות משמעותי.

הרב ניסים מלכה: לבעלי העסקים נעשה הסדר חודשי.

מי בעד?

הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר אשר פיניאן, מר יגאל בוזגלו, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר עופר אדר, והגב' אתי חי-דוידי.

החלטה:

אושר פה אחד אישור עקרוני להפעלת רשות חנייה בעיר.

4. העברת פרויקט 8 כיכרות לניהול החברה הכלכלית.

מר אריאל בר-יוסף:

פרויקט מרכז העיר המורכב על ידי משרד השיכון, משרד הפנים והמטרה להביא משאבים מבחוץ. גוייס

צוות היגוי שכולל: אלי כהן- מנכ"ל העירייה אריה רפפורט- מהנדס העיר, בני תמים- משיקום שכונות

דרור גרשון- מנהל מרחב ויובל משה- מנהל המט"י, אורן ירמיהו גוייס כפרויקטור לניהול פרויקט מרכז העיר.

..../5

-5-

הרב ניסים מלכה:

פרויקט שמונה הכיכרות להתחדשות מרכז העיר יהיה פרויקט מחולל שינוי.

במסגרת גיוס כספים' זה פרויקט של 32 מיליון שקלים. כרגע יש 16 מליון ₪, המשרדים השונים יכולים להוביל, מנהל משרד השיכון מר עוזי שמיר בירך על הרעיון.

התחדשות מרכז העיר תהווה מנוף לצמיחה כלכלית, תעסוקתית, חברתית וקהילתית של קריית שמונה כולה. החייאה מחדש של מרכז העיר הוותיק והפיכתו למרכז החיים של קריית שמונה בכל התחומים לרבות החיים העסקיים והכלכליים, החברתיים והקהילתיים ובתחום השירותים העירוניים.

שיפור דרמטי של החזות והאטרקטיביות של המרכז קודם כל בעיני התושבים ובעלי העסקים וגם בעיני המבקרים, התיירים והעוברים בעיר.

מרכז העיר הישן בהתחדשותו, יהיה אזור מוגדר ומאופיין ויזואלית בעל מאפיינים מזוהים, מבודלים ואטרקטיביים. לעניין זה יבוצע מיידית הליך מיתוג אשר ישמש את השפה השיווקית של מתחם שמונה הכיכרות.

בהיות קריית שמונה עיר הבירה של הגליל וציר תנועה ראשי, העיר קריית שמונה והליבה המסחרית שלה יהוו יעד ביקור אטרקטיבי גם לתושבי האזור, לתיירים ונותני השירותים הפוקדים את האזור ולאלו אשר חולפים בכביש 90 שד' תל-חי ואינם צורכים היום מוצרים ושירותים בקריית שמונה.

מתן עדיפות ברורה להולכי רגל תוך הסדרה וניהול התנועה המוטורית לפריקה וטעינה וליצירת נגישות ומתן פתרונות חניה הולמים, עם דגש ושימת לב מיוחדת לנגישות נכים, תנועת אמהות עם עגלות ילדים ותנועת מבוגרים מהגיל השלישי.

יגאל בוזגלו:

מבקש להרחיב בנושא וליידע את חברי מועצת העיר .

הרב ניסים מלכה:

כשיתגבש כל הפרויקט, אורן ירמיהו ירכז מידע ויעביר לחברי מועצת העיר.

מי בעד:

הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר אשר פיניאן, מר יגאל בוזגלו, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר עופר אדר והגב' אתי חי-דוידי.

החלטה:

אושר פה אחד העברת פרויקט 8 כיכרות לניהול החברה הכלכלית.

5. נסיעת ראש העיר לחו"ל (ניו-יורק+ קנדה) בתאריכים 22/5/11 עד 2/6/11 כולל.

אלי כהן:

ראש העיר נוסע ב- 22 במאי 2011 למשך כשבוע וחצי לועדת ההיגוי כשותפים של קנדה ולביקור עם המגביות בנו-יורק.

מי בעד ?

הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר אשר פיניאן, מר יגאל בוזגלו, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר עופר אדר והגב' אתי חי-דוידי.

החלטה:

אושרה פה אחד נסיעת ראש העיר לחו"ל (ניו-יורק+ קנדה) בתאריכים 22/5/11 עד 2/6/11 כולל.

.../6

-6-

6. מכירת נכסים: ברח' סלמנוביץ 16/2, ברח' טרומפלדור 9, גן ישיבת ההסדר.

מר אריאל בר יוסף:

- תעשה שמאות לכל נכס ונכס

- יוצע המחיר הגבוהה,

- נקבל את אישור משרד הפנים

- יציאה למכרז

הכספים שיתקבלו ממכירת הנכסים יכנסו לקרן הפיתוח של הרשות .

יגאל בוזגלו:

אני חושב שמילת המפתח היא שקיפות, אני מבקש לפרסם עמוד שלם ולתת הזדמנות שווה לכולם.

מי בעד?

הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר אשר פיניאן, מר יגאל בוזגלו, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר עופר אדר, והגב' אתי חי-דוידי.

החלטה:

אושר פה אחד: מכירת נכסים: ברח' סלמנוביץ 16/2, ברח' טרומפלדור 9, גן ישיבת ההסדר.

7. אישור תב"רים שאושרו בועדת הכפים מס' 4-2011 מיום 15 במאי 2011:

מי בעד

הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר אשר פיניאן, מר יגאל בוזגלו, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם ממן, מר עופר אדר, והגב' אתי חי-דוידי.

החלטה:

אושר פה אחד אישור התברי"ם אשר אושרו בועדת הכספים מס' 4-2011 מיום 15 במאי 2011

8. וויתור הרשות המקומית על שצ"פ-חלקה 132 גוש 13145:

סעיף זה ידון בישיבת ההנהלה ולאחר מכן יבוא לשולחן המועצה הקרובה.

..../7

-7-

סעיף 9: ענייני עובדים שבסדר היום לא נידון בישיבת מועצת העיר 5-2011.

הישיבה ננעלה!!

____________ ______________ אלי כהן הרב ניסים מלכה

מנכ"ל העירייה ראש העיר

לוטה: מצגת נושא הנוער