פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 07/2011

עיר: קרית שמונה
קטגוריה: ישיבת מועצת העיר
תאריך: 10/07/2011
מקור: הקובץ המקורי באתר קרית שמונה

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

פרוטוקול ישיבת מועצת עיר מן המניין 7-2011

שהתקיים ביום ראשון ח' בתמוז תשע"א 10.7.11

באולם ישיבות בניין העירייה.

משתתפים:

מר עמרם שחר- מ"מ וסגן ראש העיר

ד"ר' יפעת שאשא ביטון – חברת מועצת העיר

מר עופר אדר – חבר מועצת העיר

ד"ר בוריס סידלקובסקי – סגן ראש העיר

מר יגאל בוזגלו – סגן ראש העיר

מר גבי חסין – חבר מועצת העיר

מר יורם ממן – חבר מועצת העיר

הגב' אתי חי-דוידי – חברת מועצת העיר

חסרו:

הרב ניסים מלכה – ראש העיר

מר אשר פיניאן – חבר מועצת העיר

הגב' אהובה סירוגין – חברת מועצת העיר.

מר בנציון יעקב – חבר מועצת העיר

הרב מאיר לוי – חבר מועצת העיר

חברי הסגל שנכחו:

מר אלי כהן – מנכ"ל העירייה

מר אריאל בר יוסף – יועץ משפטי

מר מר אברהם פינטו – מבקר העירייה

מר דורון שנפר -דובר העירייה

רשמה: פאני זפרני

על סדר היום:

1. הסכם הקמת בית חם – קרן רש"י.

2. הסכם הקמת מעון יום -על ידיי קרן רש"י.

3. הסכמי חכירה סוכנות יהודית.

4. הגדלת הסכם קבלני נקיון וגינון.

5. הסכם פשרה מזנון איצטדיון.

6. תברי"ם (מצ"ב רשימה).

7. הסכם פשרה המנקה.

8. פרוטוקול וועדת הנחות 7/11 מיום 16.5.111.

9. יציאה לפגרה מועצת עיר בחודשים אוגוסט, ספטמבר 2011.

10. ענייני עובדים.

../2

-2-

עמרם שחר: אני פותח את ישיבת מועצת העיר 7-2011 מן המניין.

ראש העיר נעדר מישיבה זו בשל מספר פגישות חשובות בירושלים.

1. הסכם הקמת בית חם – קרן רש"י:

אריאל בר יוסף:

מונחת לפניכם טיוטא של הסכם להסדיר הקמתו של מרכז תמיכה לנערות במצוקה בקריית שמונה .

הנקודות העיקריות בהסכם מפורטות במסמך ומוגש לכם כנספח בפרוטוקול זה.

מי בעד?:

מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר גבי חסין, מר יורם ממן, והגב' אתי חי-דוידי .

החלטה: אושר פה אחד הסכם הקמת בית חם על ידי קרן רש"י

מי בעד?:

מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר גבי חסין, מר יורם ממן, והגב' אתי חי-דוידי

2. הסכם הקמת מעון יום ע"י קרן רש"י.

אריאל בר יוסף:

מונחת לפניכם טיוטא של הסכם להסדיר הקמתו של מעון יום חדש בקריית שמונה. הסכם מוגש לכם כנספח בפרוטוקול זה.

מי בעד?:

החלטה: אושר פה אחד הסכם הקמת מעון יום ע"י קרן רש"י.

3. הסכמי חכירה סוכנות יהודית:

אריאל בר יוסף:

כזכור, מועצת העיר אישרה בעבר (מאי ו – ספטמבר של 2010) לרשום את הסוכנות היהודית (בשם המגביות הרלוונטיות) כחוכרת משנה של 13 מבנים, אשר הוקמו בידי הסוכנות, אך הופקעו לטובת העירייה.

כזכור, הסוכנות היהודית הסבירה כי רישום חכירת המשנה חשוב - ממסיבות מס של התורמים.

כמו שהוסבר בעבר, באופן מעשי, ההסכמים לא ישפיעו על השימוש הנוכחי בנכסים, או לפינוי של המשתמשים הקיימים בנכסים. לאחר אישור ההסכמים, ביקשה הסוכנות להוסיף בהסכמים מספר הערות טכניות 1.

-3-

בהתאם להוראות הפקודה (סעיף 188), אנו נזקקים לאישור ההסכמים בידי המועצה, ברוב חבריה, ומכאן הפנייה. לאחר אישור המועצה יועברו ההסכמים לאישור משרד הפנים 2

המוסכם (סעיף 12); הסוכנות תאפשר רישום הערת אזהרה על הנכס לטובת מפעל הפיס בתנאי שהדבר נדרש לצורך קבלת מענק או תמיכה להשקעה בנכס. בנוסף לכך, בהסכם הנוגע לבית הספר 'המתמיד', הוספנו איזכור, כי הניהול שלו הועבר לקרן רש'י.

8 נכסים מתוך 13 המבנים זקוקים להכנה של תסריט לקבוע את גבולות המקרקעין, בטרם יועברו לאישור המשרד - מתנ''ס כל נדרי, מעון יום שוורץ (מעון נעמת ברח' קרן היסוד), מועדון שלטרס פור ישראל (מתנ''ס סמטת המלכים), גן ילדים ע''ש גרין (ברח' המכבים), מרכז לחינוך תורני ע''ש כל נדרי (מרכז לחינוך יהודי), פארק הג'ונגל (פארק הזהב), בי''ס רוקוסין (בית ספר 'המתמיד'), 'בית אדלשטין' (בניין העירייה).

מי בעד?:

החלטה: אושר פה אחד הסכם חכירה על ידי הסוכנות היהודית.

יגאל בוזגלו יצא מן הישיבה!

4. הגדלת הסכם קבלני נקיון וגינון.

קבלן הניקיון מנקה את האיזור המערבי של העיר, לשביעות הרצון של העירייה. אנו מעוניינים להגדיל את ההתקשרות, כדי להגביר את קצב הניקיון בשכונות.

סכום ההתקשרות הקיים - 275,712 ש''ח בתוספת מע''מ. מבוקש להגדיל את ההתקשרות ב 42%.

סכום ההתקשרות הנוכחי עם הקבלן הינו אטרקטיבי ביותר, וחשוב ליצור רצף של העבודה הקיימת עם ההגדלה המבוקשת. משום כך, אנו לא ממליצים לפרסם מכרז חדש, אלא להגדיל את ההתקשרות הקיימת 3.

-4-

5. הסכם פשרה מזנון איצטדיון.

אריאל בר יוסף:

בני משפחת אוחנה מפעילה את המזנון באצטדיון מזה מספר עשורים, ברציפות.

לציין, כי ההעסקה לא הייתה במסגרת מכרז או הסכם מסודר, ולאחר פרסום מכרז (זוטא 12/10) העניין אף הגיע לערכאות משפטיות; במסגרת ההסכם המוצע, אנו מבקשים למסד בהסכם את ההתקשרות עם בני משפחת אוחנה למשך השנתיים הקרובות (עד סוף חודש יולי 2013, עם אופצייה להארכה של שנה.

בתום תקופת ההסכם, תהיה העירייה רשאית להיפרד, ולפרסם מכרז כדין.

במסגרת ההתקשרות ישלמו בני המשפחה לעירייה סכום חודשי של 1,000 ש''ח – בכל חודש שבו יתקיים משחק כדורגל אחד לפחות בליגה, וכן ימשיכו לנקות את יציעי האצטדיון, כפי שעשו עד היום.

הסכם זה מסדיר סוגייה שלא תוקנה משך שנים ארוכות; לציין, כי במכרז הנ''ל אשר פורסם, לא הוגשה אף הצעה.

"(7)(א)חוזה הבא להגדיל את הוצאות העיריה בפרט מפרטי חוזה קיים, ובלבד ששיעור הגדלת ההוצאות לא יעלה על 50% מההוצאות לגבי אותו פרט על פי החוזה הקיים.

(ב) חוזה הבא להגדיל את הוצאות העיריה על ידי הוספת פרטים לחוזה קיים; ובלבד ששיעור הגדלת ההוצאות בשל הוספה זו לא יעלה על 25% מכלל הוצאות העיריה על פי

מי בעד?:

מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יגאל בוזגלו, והגב' אתי חי-דוידי.

החלטה: ברוב של 5 קולות אושר הסכם הפשרה מזנון האיצטדיון.

6. אלי כהן: תברי"ם (מצ"ב רשימה):

.../5

-5-

מי בעד?:

החלטה: אושרו פה אחד התברים 7-2011

7. הסכם פשרה המנקה.

אריאל בר יוסף:

מר סימון אלמישלי המנוח העניק לעירייה שירותי נקיון בקבלנות במוסדות חינוך משך שנים ארוכות מאוד (כנראה – עוד משנות השמונים של המאה הקודמת). לאחר מותו, המשיכה אלמנתו תיבדל''א במתן השירותים.

לציין, כי ההעסקה לא הייתה במסגרת מכרז או הסכם מסודר, והעניין אף הגיע לערכאות משפטיות;

במסגרת ההסכם המוצע, אנו מבקשים למסד בהסכם את ההתקשרות עם גב' אלמישלי למשך השנתיים הקרובות – כאשר גב' אלמישלי תמשיך לתת לעירייה שירותי נקיון, כפי שעשתה בשנים האחרונות (בחטיבה, באשכולות הפיס), במחיר של 4.1 ש''ח למ''ר ומע''מ. במקביל, תשלם העירייה חובות שנצברו.

בתום השנתיים, תהיה העירייה רשאית להיפרד, ולפרסם מכרז כדין.

במהלך זה, אנו שמים קץ להתקשרות הבעייתית שנעשתה, משך שנים ארוכות, וזאת במקביל לתשלום חובות, ולסילוק כל הטענות והדרישות כלפי העירייה. למעשה, תשלום שכרה של גב' אלמישלי יעשה באמצעות הקרן אשר תנהל את התיכונים. ומכאן ההמלצה של הדרג המקצועי להתקשרות זו.

מי בעד?:

מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן, עופר אדר והגב' אתי חי-דוידי

החלטה: אושר פה אחד הסכם הפשרה עם הגב' אלמישלי.

עופר אדר יצא מן הישיבה!

8. הסכם להקמת התשתית האירגונית להפעלת החברת המקומית למתנ''סים עם תום הליך הפירוק.

העירייה, חברת המתנ''סים והקרנות התורמות נערכות להפעלת המתנ''ס בקריית שמונה, לאחר שיסתיים הליך הפירוק, והמתנ''ס כבר לא יהיה 'חדל פרעון'. כיידוע, המתנ''ס הוא חברה בבעלות הסוכנות היהודית, והפעילות שלו, מתקיימת רובה ככולה, במבנים אשר בבעלות הסוכנות היהודית.

ואלו נקודות העיקריות בהסכמים אשר נוגעים להקמה מחדש של התשתית האירגונית של החברה:

1. בשנתיים הראשונות המתנ''ס יופעל באמצעות דירקטוריון מצומצם שבו ישבו מנכ''ל / גזבר של

העירייה, נציג החברה למתנ''סים, נציג קרן IDB, וכן נציג הסוכנות היהודית. לאחר שנת פעילות ראשונה יבחרו נציגי ציבור מתוך התושבים (שאינם חברי מועצה או בעלי תפקיד בפוליטיקה המקומית), ואלו יעברו הכשרה לשמש בדירקטוריון. בתום ההכשרה, ובתום שתי שנות פעילות יכנסו לכהונת הדירקטורים.

2. לצד הדירקטוריון, תשב ועדה מייעצת של נציגי הקרנות התורמות.

3. החברה למתנ''סים תבחר מנהל למתנ''ס בקריית שמונה, וכמו כן יבחר מנהל כספים מקצועי.

החברה למתנ''סים תפקח באופן שנתי על הביקורת הכספית של המתנ''ס בקריית שמונה, בכל אחת משלוש שנות הפעילות הראשונות.

.../6

-6-

העירייה מתחייבת להעברת תקציבים שוטפים לפעילות התרבות בכפוף להצגת תכנית פעילות שתהא לשביעות רצונה של העירייה.

המתנ''ס פטור מחובת מכרז, בהיותו חברה סוכנותית, אך העברת תקציבים תעשה אך ורק בהסכם – ראה חוזר מנכ''ל 1/2010.

4. קליטת עובדים למתנ''ס תעשה לפי נהלי החברה למתנ''סים, ולפי דרישות הסף שנקבעו.

מי בעד?:

מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן, והגב' אתי חי-דוידי .

החלטה:

אושר פה אחד הסכם להקמת התשתית הארגונית להפעלת החברה המקומית למתנסים עם תום הליך הפירוק.

9. פרוטוקול וועדת הנחות 7/11 מיום 16.5.111.

פרוטוקול וועדת הנחות 7-2011 מיום 16 במאי 2011 הונח לעיונם של חברי מועצת העיר .

10. יציאה לפגרה מועצת עיר בחודשים אוגוסט- ספטמבר 2011.

11. ענייני עובדים:

אלי כהן:

פרישה מרצון - מצורפת רשימה-(ראה נספח)

מי בעד?

מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן, והגב' אתי חי-דוידי

החלטה: אושר פה אחד פרישה מרצון של העובדים.

יציאה לחל"ת: עו"ס יפעת מוצניק

מי בעד?

מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן, והגב' אתי חי-דוידי

החלטה: אושר פה אחד יציאתה לחל"ת של הגב' עו"ס יפעת מוצניק, - מועד יציאתה לחל"ת יקבע בתיאום עם מנהל האגף מר משה מלכה.

הישיבה ננעלה!!

_____________ ____________ עמרם שחר אלי כהן מ"מ וסגן ראש העיר מנכ"ל העירייה

נספחים:

1. הסכם הקמת בית חם – קרן רש"י:

שנערך ונחתם בכפר הנוער בן שמן ביום _______ בחודש ______ שנת 2011

בין: עירית קרית שמונה

ת.ד. 1001

קרית שמונה

(להלן: "העיריה") מצד אחד

לבין: קרן רש"י, ע"ר 58-018094-1

כפר הנוער בן שמן 73112

(תיקרא להלן: "הקרן") מצד שני

הואיל: והעירייה פנתה אל הקרן בבקשה שתסייע בידיה בהקמת בית חם לנערה על המקרקעין, הידועים כגוש 13169 חלקה 19 בקריית שמונה (להלן: "המקרקעין");

והואיל: והעירייה מצהירה כי היא פועלת להסדרת הזכויות במקרקעין הידועים כגוש 13169 חלקה 19 בקרית שמונה על שמה .

והואיל: והקרן שהינה עמותה פילנתרופית, העוסקת ממקורותיה היא, בין היתר בקידום תחומי הבריאות, הרווחה והחינוך באזורי הפריפריה במדינת ישראל הסכימה בהסתמך על הצהרות העירייה כאמור, ליטול על עצמה את הובלת ביצוע הפרויקט ואף לסייע בהשתתפות במימון הקמתו;

והואיל: והצדדים מעוניינים לשתף פעולה ביניהם בביצוע האמור תוך מילוי התחייבויותיהם, הכל בכפוף ובהתאם להוראות ולתנאי ההסכם כפי שיפורטו להלן;

לפיכך הוצהר והוסכם כדלקמן:

1. מבוא, כותרות ופרשנות

1.1. המבוא והנספחים להסכם זה מהווים חלק בלתי נפרד ממנו.

1.2. כותרות סעיפי ההסכם הינן לצורך נוחיות בלבד ולא ישמשו לצורך פרשנותו.

הסכם זה מבטל כל הסכם, חוזה, זכ"ד, הבנה, מצג, הצעה, הזמנה או התקשרות בין הצדדים אשר קדמו לו, והוא מהווה סיכום סופי ומוחלט של כל ההסכמות בין הצדדים.

1.3. אין בכל האמור בהסכם זה כדי להקנות, במפורש או מכללא, זכויות כלשהן לצד שלישי כלשהו.

1.4. כל שינוי להוראות הסכם זה ייעשה בהסכמת הצדדים מראש ובכתב.

1.5. שום ויתור או הימנעות מפעולה כלשהי במועדה או ארכה מצד הצדדים לא ייחשבו כויתור על זכויות ולא ישמשו כמניעה לתביעה או תביעה אחרת, אלא אם כן ויתר הצד על זכויותיו במפורש ובכתב.

1.6. אף צד אינו רשאי להסב ו/או להעביר זכויותיו ו/או חובותיו לפי הסכם זה, כולן או חלקן, בין במישרין במישרין ובין בעקיפין, בתמורה או שלא בתמורה, אלא אם נתקבלה לכך הסכמת הצד השני להסכם מראש ובכתב.

2. הפרויקט

הקמת בית חם בשטח בניה של כ- 200 מ"ר (ברוטו). הפרויקט יכלול ,בין היתר, ביצוע עבודות פיתוח סביב המבנה הנ"ל (להלן: "הפרויקט", להלן: "המבנה").

3. הסכמות והתחייבויות הצדדים

3.1. העיריה מוסרת בזאת לקרן ו/או למי מטעמה את הובלת ביצוע הפרויקט. בנוסף ומבלי לגרוע מהאמור מוסיפה העירייה ומקנה זכויות חזקה במקרקעין כברת רשות לקרן ו/או למי מטעמה, לרבות ומבלי לגרוע המנהל, האדריכל וקבלני הביצוע, וזאת למשך כל תקופת ביצוע הפרויקט עד להשלמתו כולל בתקופת הבדק), כשהם חופשיים מכל מכשול ו/או מטרד ו/או הפרעה כלשהם ו/או מכל שיעבוד או עיקול או תביעת צד ג'.

3.2. הקרן מקבלת על עצמה את הובלת ביצוע הפרויקט בכפוף ובהתאם לתנאי הסכם זה.

הקרן מצהירה כי תתקשר לשם כך בהסכם למתן שירותי אדריכלות ופיקוח עליון לתכנון הפרויקט עם "א.ג. אדריכלות ועיצוב –אשר וגבי זגורי", ובהסכם למתן שירותי ניהול, תכנון ופיקוח עם חברת "קידן תכנון הנדסי של מבני בטון דרוך, הנדסה אזרחית ועבודות ציבוריות בע"מ". העירייה מצהירה בזאת, כי זהות האדריכל ומנהל הפרויקט האמורים הינן על דעתה ובהסכמתה. הקרן תוסיף ותתקשר בחוזה/חוזים עם קבלן/קבלני ביצוע לביצוע הפרויקט בהתאם למבחן הצעות.

3.3. העירייה מתחייבת לפעול ככל שניתן ולסייע בהשגת ו/או הוצאת כל האישורים, הרישיונות וההיתרים הדרושים להקמת הפרויקט.

3.4. העיריה מתחייבת לפעול ככל שניתן בכפוף לדין, במטרה לפטור את הקרן מתשלום כל אגרה, היטל, מס או כל תשלום אחר הכרוך בהקמת הפרויקט כגון: תשלום אגרות מים וביוב.

3.5. כל עבודות הפיתוח ו/או התשתיות שיהיה צורך לבצען מחוץ לגבולות המקרקעין יבוצעו על ידי העירייה ועל חשבונה בלבד. עבודות פיתוח שיבוצעו בתוך גבולות המקרקעין ייחשבו כחלק מהפרויקט וישולמו מהכספים המיועדים לטובת הפרויקט כמפורט בסעיף 4 להלן.

3.6. העירייה מתחייבת לא לשנות – במשך 25 שנים מתום הקמת המבנה – את ייעוד השימוש של המבנה כבית חם ו/או את צורת המבנה אלא בהסכמת הקרן מראש ובכתב ולהפעילו לייעודו בלבד.

הקרן מתחייבת שלא להתנגד לשינוי המבוקש – היה ויתבקש – אלא מטעמים סבירים בלבד. סעיף זה הינו סעיף יסודי בהסכם והפרתו תהווה הפרה יסודית של הסכם זה.

3.7. העיריה מסכימה בזאת כי הפרויקט יבוצע ע"י הקרן ו/או מי מטעמה על פי מתווה הפרוגרמה אשר תוסכם בין הצדדים. על אף האמור, מוסכם כי הפרוגראמה האמורה הינה מנחה בלבד וייתכנו בה שינויים – מעת לעת - בהתאם להחלטות הצדדים, כפי שיתקבלו ביניהם מראש ובהסכמה, הכל בכפוף לקבלת הסכמת משרדי הממשלה השונים - היה ותדרש הסכמתם על פי כל דין ונוהג.

3.8. כל שינוי בפרויקט, לרבות ומבלי לגרוע: שינוי בלוח הזמנים המשוער לביצועו, מקורות המימון, ייעוד השימוש במבנה כבית חם, צורת המבנה, גודלו, חלוקתו הפנימית וכיוצ"ב, יהווה חלק מהפרויקט וייכנס לתוקפו רק לאחר קבלת הסכמת הצדדים לשינוי המבוקש מראש ובכתב.

3.9. העירייה מתחייבת בזאת שלא לפנות בכל דרישה/בקשה שהיא למי מנותני השירותים בפרויקט מנהל מנהל פרויקט, אדריכל, קבלן וכיוצ"ב). היה והעירייה תרצה לפנות למי מנותני השירותים האמורים בדרישה או בבקשה כלשהי הדבר ייעשה בהתאם למנגנון הבא: בקשת/דרישת העירייה תועבר לקרן ועם אישורה על ידי הקרן – היה ותאושר – היא תועבר באמצעות נציג הקרן בלבד לנותן השירות הרלוונטי.

3.10. העירייה מתחייבת לפעול להעברת הזכויות בקרקע לטובתה ולרישום הזכויות בקרקע על שמה תוך שישה חודשים מיום חתימת הסכם זה. העירייה תמציא לידי הקרן את כל המסמכים והאישורים הרלוונטיים. היה והעירייה לא תעשה כן, יהווה הדבר הפרה יסודית של הסכם זה המזכה את הקרן בכל הסעדים על פי האמור בסעיף 9.2 להסכם שלהלן. אין באמור כדי לגרוע מכל סעד אחר אשר יגיע לקרן בגין העניין על פי כל דין ו/או נוהג.

3.11. העירייה מתחייבת לדאוג לרישום הערת אזהרה, לפיה שינוי ייעוד והשימוש בקרקע כבית חם יעשה רק בהסכמת הצדדים בכתב.

4. מימון הפרויקט

4.1. העלות הכספית המשוערת לביצוע הפרויקט, כולל הצטיידות, היא מליון וחמש מאות אלף ₪ (1,500,000 ₪) כולל מע"מ.

4.2. מקורות המימון לביצוע הפרויקט עומדים – נכון למועד חתימת הסכם זה – על סך של כמליון וחמש מאות אלף שקלים (1,500,000 ₪) (להלן: "מקורות המימון") כמפורט להלן:

4.2.1. קרן רש"י – ממקורותיה ומכספי שותפים שיועברו לרשותה – מליון וארבע מאות אלף ₪ (1,500,000 ₪).

מימון ההצטיידות ידון בין הצדדים.

4.3. למען הסר כל ספק מובהר כי, , הקרן מתחייבת לשאת מכספיה ומכספי השותפים לפרויקט– היה ויהיו – כמפורט בסעיף 4.2 לעיל, בכל הוצאות הפרויקט למעט ההוצאות המפורטות בסעיף 3.5 לעיל.

4.4. כספי העירייה המיועדים לטובת מימון הצטיידות הפרויקט בסך של 100,000 (מאה אלף ₪ כמפורט בסעיף 4.2 לעיל, יועברו לידי הקרן עם קבלת הודעה בכתב מטעם הקרן כי נבחר קבלן/ ספק לביצוע עבודות ההצטיידות או עם הודעת הקרן על סיום עבודות ההקמה של המבנה, לפי המוקדם.

4.5. מוסכם בין הצדדים, כי היה וצד כלשהו יוציא הוצאות אשר צד אחר להסכם חייב בהן לפי הסכם זה ו/או לפי כל דין, יהא הצד האחר (הצד החייב בתשלומם) חייב להחזירם לצד ששילם, בתוספת הפרשי הצמדה למדד המחירים לצרכן וזאת החל מיום התשלום ועד לקבלתו בפועל מהצד אשר נדרש היה לשלמם מלכתחילה ובלבד שניתנה לצד האמור (אשר נדרש מלכתחילה בתשלום ההוצאות) התראה בעניין והוא לא שילם את הנדרש תוך 30 יום מיום מתן ההתראה או תוך כל מועד אחר הנדרש על פי כל דין או נוהג. מובהר בזאת, כי הדרישה למתן התראה לתשלום לא תחול במקרים בהם קיימת דרישה לתשלום הוצאות לאלתר בהתאם להוראות כל דין או נוהג.

5. ועדת היגוי לתקופת ביצוע הפרוייקט

5.1. את הקמת המבנה תלווה ועדת היגוי שתורכב מנציגי העיריה, הקרן וכל נציג נוסף שיידרש לדעת הצדדים על פי הוראות הדין (להלן: "ועדת ההיגוי"). זהות ומספר הנציגים הנוספים ייקבע בהסכמה בין הצדדים או בהתאם להוראות הדין הרלבנטי.

5.2. ועדת ההיגוי תתכנס לפי הצורך או לפי דרישת שניים או יותר מחבריה.

5.3. המניין החוקי לישיבת הועדה הוא שלושה חברים. החלטות הועדה תתקבלנה ברוב דעות ובלבד

נכחו נציגי הקרן והעיריה.

5.4. יו"ר הועדה יהיה ראש הרשות המקומית או נציג הקרן בהתאם להחלטת הצדדים. יו"ר הועדה יהיה אחראי לכינוסה ולהעברת פרוטוקולים מישיבותיה ליתר חברי הועדה.

5.5. הצדדים מתחייבים לבצע את הקמת המבנה, על פי המדיניות והעקרונות אשר יותוו על ידי ועדת ההיגוי, בכפוף ובהתאם לכל דין.

6. אחזקה, תפעול וניהול המבנה בתום הקמתו

6.1. עם סיום הקמת הפרויקט הפעלת המבנה כולל העסקת הצוות המקצועי הנדרש לשם כך תיעשה על ידי עמותת יעדים לצפון מיסודה של קרן רש"י (להלן: "יעדים לצפון") בהתאם לתנאים שיוסכמו בחוזה שייחתם בין העירייה ליעדים לצפון בעניין ואשר התבסס על תנאי זכייתה של יעדים לצפון להפעלת בית חם בקרית שמונה.

6.2. לחילופין, היה וחרף האמור בסעיף 6.1 לעיל, יוחלט בתום ביצוע הקמת הפרויקט על ידי הצדדים בהסכמה כי הפעלת המבנה לא תעשה על ידי יעדים לצפון, אזי זהות המפעיל תיקבע בין הצדדים בהסכמה לרבות תנאי הפעלת המבנה על ידו. מובהר, כי במקרה כאמור העירייה תהיה האחראית הבלעדית לשאת על חשבונה מרגע סיום הקמת המבנה בכל ההוצאות הכרוכות בהפעלת המבנה, אחזקתו ותחזוקתו כך שיתאים לשמש כבית חם ובכלל זאת, הוצאות כוח אדם מקצועי ומיומן שיועסק לשם כך בהיקף ובמספר משרות הדרוש להפעלה מלאה של המבנה לייעודו, הוצאות תחזוקה, שמירה, ביטוח, ניקיון גינון, תפעול המבנה, כולל שיפוצים שיבוצעו מעת לעת על פי הנדרש וכיוצ"ב. עוד מובהר, כי במקרה כאמור הקרן ו/או מי מטעמה יהיו רשאים לבקר במבנה, בכל עת, על מנת לבחון את אופן הפעלתו ותחזוקתו. במידה ואופן הפעלת המבנה ו/או תחזוקתו יהיו שלא לשביעות רצונה המלאה של הקרן מתחייבת העירייה לדאוג על חשבונה לתיקון הליקויים שיימצאו במקום על ידי הקרן לאלתר ולא יאוחר מ-14 יום מיום קבלת דרישת הקרן לכך.

6.3. העירייה מתחייבת כי במקרה בו הקרן ו/או מי מטעמה לא יספקו שירותי הפעלה למבנה, העירייה תמסור לקרן – דיווח שנתי או לפי דרישה – בקשר לשימוש במבנה, הפעלתו ותקציבו, הכל בהתאם לפורמט שייקבע בעניין על ידי העירייה והקרן מראש ובכתב.

6.4 העירייה מתחייבת לדאוג להשגת כל האישורים המתאימים הנדרשים לשם הפעלת המבנה כבית חם על ידי יעדים לצפון ו/או הקרן, ובכלל זאת אישור מינהל מקרקעי ישראל לכך.

6.5 סעיף 6 הינו סעיף יסודי בהסכם והפרתו תהווה הפרה יסודית של הסכם זה. במקרה של הפרת סעיף קטן כלשהו מהסעיפים הקטנים המפורטים בסעיף 6 לעיל יחולו הוראות סעיפים 9.1-9.2 שלהלן בשינויים המחויבים.

7. ציון השתתפות השותפים לפרויקט

7.1. העירייה מתחייבת לאפשר לקרן ולשותפים הנוספים לפרויקט– ככל שיהיו- לפרסם על פי שיקול דעתם הבלעדי, את הסיוע שניתן על ידם לביצוע הפרויקט, באמצעות שילוט או בכל דרך אחרת כפי שתיקבע על ידם בהסכמה. היה והקרן ו/או מי מיתר השותפים יבחר לציין את הסיוע שניתן על ידם באמצעות שילוט, אזי גודלו, מיקומו ותוכנו ייקבעו בין הצדדים מראש ובהסכמה.

7.2. העירייה מתחייבת שלא לפרסם פרטים אודות הקרן ויתר השותפים – ככל שיהיו - מבלי לקבל את הסכמתם לכך מראש ובכתב.

8. אחריות וביטוח

8.1. הקרן תפעל ככל אשר ביכולתה על מנת לכלול בהסכמים בהם תתקשר עם נותני השירותים לביצוע הפרוייקט, ובכלל זאת האדריכל, המנהל והקבלן המבצע, תניות שעל פיהן אחריות הגופים המבצעים תהא במהלך תקופת הבניה כלפי הקרן, העירייה, והשותפים הנוספים – ככל שיהיו בפרוייקט - וכי הם יתווספו כמוטבים על פי פוליסות הביטוח של נותני השירותים.

8.2. העירייה תערוך ותחזיק, על חשבונה ובאחריותה הבלעדית, עם סיום הקמת המבנה [אף טרם קבלת טופס אישור אכלוס (טופס 4) למבנה, היה וקבלת האישור הנ"ל תתעכב] ובכל תקופת הפעלתו כל ביטוח שיידרש ממנה על פי כל דין. העירייה תצרף את הקרן, יעדים לצפון ויתר השותפים לביצוע הפרויקט –היה ויהיו - כמבוטחים בכל פוליסות הביטוח שייערכו על ידה, כך שלחברת הביטוח לא תהא זכות חזרה ו/או שיבוב כלפי מי מהם. על פי דרישת הקרן או יעדים לצפון, מתחייבת העירייה להעביר לידי המבקשת אישור בדבר עריכת הביטוחים ותמצית תנאיהם. העירייה מוסיפה להעביר כי היה ולקרן או ליעדים לצפון יהיו הערות ו/או השגות לתוכן אישור קיום הביטוחים היא תתקנם בהתאם. היה ולא תעשה כן, הקרן או יעדים לצפון תהיה רשאית –לפי העניין- לערוך ביטוחים למבנה ולקזז את סכום עלותם מכל סכום המצוי בידיה והמגיע לעירייה ממנה מכוח הסכם זה ו/או מכח כל הסכם אחר שנחתם בין הצדדים או לגבות אותו בכל דרך אחרת מהעירייה, הכל על פי שיקול דעתה הבלעדי של הקרן או יעדים לצפון בעניין. למען הסר כל ספק, מובהר בזאת, כי במקרה של נזק, תגמולי הביטוח ישולמו על ידי העירייה.

8.3. העירייה מתחייבת כי במקרה בו יוחלט על ידי הצדדים כי הפעלת המבנה לא תעשה על ידי הקרן ו/או יעדים לצפון היא תדאג לכך שהגוף אשר ייבחר להפעיל את המבנה עם תום בנייתו יערוך ויחזיק עם קבלת המבנה לידיו את כל הביטוחים הנדרשים ממנו כגוף מפעיל על פי כל דין. במקרה כאמור, תוסיף העירייה ותדאג כי הגוף המפעיל האמור יצרף את העירייה, הקרן, ויתר השותפים לפרויקט –היה ויהיו - כמבוטחים בכל פוליסות הביטוח שייערכו על ידו, כך שלחברת הביטוח לא תהא זכות חזרה ו/או שיבוב כלפי מי מהם. על פי דרישת הקרן, מתחייבת העירייה לדאוג לכך שהגוף המפעיל יעביר לידי הקרן אישור בדבר עריכת הביטוחים ותמצית תנאיהם ובמקרה שלקרן יהיו הערות ביחס לתנאי פוליסות הביטוח הגוף המפעיל יתקנם בהתאם. מובהר בזאת, כי במקרה של נזק, תגמולי הביטוח ישולמו על ידי הגוף המפעיל.

9. סיום ההתקשרות, הפרות ותרופות

9.1 סעיפים 3,4,6,8 להסכם זה הינם סעיפים מיסודו ועיקרו של ההסכם, והפרתם תיחשב כהפרה יסודית של ההסכם המעניקה לקרן את הזכות לבטל את ההסכם, וזאת בנוסף לכל זכות ו/או סעד ו/או תרופה המגיעים לה בהתאם לכל דין ונוהג.

9.2 הקרן רשאית להורות – בכל עת - על הפסקת השתתפותה בפרויקט לרבות במימונו במקרה בו העירייה תפר הפרה יסודית את ההסכם ו/או תפר מי מהוראות ההסכם מבלי לתקנה תוך המועד שיקבע לכך על ידי הקרן בהודעה שתמסר על ידה לעירייה בכתב בעניין. בקרות כל אחד מהמקרים המנויים לעיל מתחייבת העירייה להשיב לקרן תוך 14 יום ממועד קבלת ההודעה את כל הכספים אשר הושקעו פרויקט על ידי הקרן ועל ידי יתר השותפים שתרמו כספים לטובת ביצוע הפרויקט – היה ויהיו –עד לאותו מועד וכן, את סכום ההתחייבויות הכספיות שהקרן התחייבה בהם לעניין ביצוע הפרויקט מבלי שבאפשרותה לחזור בה מהן. הכספים האמורים יוחזרו לקרן כשהם צמודים לשער הדולר של ארה"ב ביום ההחזר בפועל, בתוספת הריבית הדולרית הגבוהה ביותר בגין אשראי בבנק הפועלים בע"מ.

העירייה תוסיף ותשיב לקרן את כל פריטי הציוד שהותקנו במבנה - היה והותקנו – ובלבד שהם נרכשו מכספי הפרויקט. כמו כן, תוסיף ותישא העירייה בכל ההוצאות לרבות הבנקאיות שיגרמו עקב האמור לעיל. עוד מוסכם, כי במקרה בו הקרן לא תעמוד בהתחייבויותיה ועקב הפרה זו יבוטל ההסכם, לא ייחשבו סכומי השקעות הקרן כסכומים אותם תחוב העירייה לקרן.

להבטחת זכויותיהן על פי הסכם זה תעמוד לקרן בנוסף לזכויות המוענקות לה על פי הסכם זה, ועל פי כל דין ונוהג גם זכות עיכבון על המקרקעין והמבנה.

9.1. מוסכם בזאת, כי במקרה בו הקרן תחדל מלפעול ו/או תחדל מלקבל כספים ממקורות המימון שלה מחו"ל ו/או מקורות המימון שלה יקטנו, הקרן תהיה רשאית להודיע לעירייה בכתב על הפסקת

השתתפותה בפרויקט לאלתר לאור הנסיבות האמורות. במקרה כאמור, הקרן מתחייבת להמשיך ולמלא

אחר כל התחייבויותיה – הכספיות והאחרות – וזאת למשך תקופה של 90 יום בלבד מיום מתן ההודעה האמורה על הפסקת ההשתתפות. העירייה מתחייבת בזאת, כי לא תהיינה לה כל תביעה ו/או דרישה ו/או תביעה בגין האמור כלפי הקרן ו/או בגין כל הנובע ו/או המשתמע מכך.

9.3 מוסכם בזאת כי בין הקרן לבין העירייה ו/או עובדיה לא מתקיימים יחסי עובד-מעביד ו/או שליחות מכל סוג שהוא. העירייה מתחייבת כי אם ייקבע במסגרת הליך שיפוטי כי עובד מעובדיה הוא עובד הקרן, העירייה תשפה את הקרן – לפי העניין - בכל תשלום שתחויבנה בו, לרבות הוצאות משפטיות מכל מין וסוג.

חילוקי דעות - היה ויהיו- בהקשר להסכם זה, פירושו ו/או ביצועו ו/או כל הכרוך בו ו/או נובע ממנו ימסרו להכרעת מנכ"ל הקרן וראש העירייה. אין לראות בסעיף זה סעיף בוררות ו/או הסכמה לבוררות

9.4 מבלי לגרוע מן האמור לעיל, העירייה מצהירה כי נתקיימו בהסכם זה כל התנאים וניתנו לגביו כל האישורים הדרושים לפי כל דין. לחילופין, מתחייבת העירייה לפעול לקבלת כל אישור הנדרש על פי כל דין לאמור בהסכם זה, לרבות קבלת אישור העירייה ברוב חבריה להסכם ואישור משרד הפנים, וזאת לא יאוחר מתום 60 יום ממועד חתימת הסכם זה. עוד מתחייבת העירייה, כי היה ולא יתקבלו בידיה האישורים האמורים, היא תשפה את הקרן בסכום השקעותיה ו/או מי מטעמה, לרבות שותפיה בסכומי השקעותיהם בפרויקט, כשהם צמודים למדד המחירים לצרכן מיום הוצאתם ועד ליום השבתם בפועל לקרן.

10. משלוח הודעות

כל מסמך לעניין הסכם זה יימסר ישירות לצדדים ו/או יישלח בדואר רשום לפי כתובות הצדדים כקבוע בכותרת להסכם. כל מסמך שנשלח בדואר רשום, ייחשב כאילו נתקבל על ידי הנמען עם תום 3 ימים מתאריך המשלוח

ולראייה באו הצדדים על החתום:

____________ ____________ _________ _________ ראש העיר גזבר העיריה חשב מלווה מורשה חתימה מורשה חתימה

העיריה קרן רש"י

2. הסכם הקמת מעון יום ע"י קרן רש"י.

אריאל בר יוסף:

מונחת לפניכם טיוטא של הסכם להסדיר הקמתו של מעון יום חדש בקריית שמונה ומוגש לכם כנספח בפרוטוקול זה.

להלן הנקודות עיקריות בהסכם מפורטות במסמך הרצ"ב:

שנערכה ונחתמה בכפר הנוער בן שמן ביום _______ בחודש ______ שנת 2011

בין: עירית קרית שמונה

ת.ד. 1001

קרית שמונה

(להלן: "העיריה") מצד אחד

לבין: קרן רש"י, ע"ר 58-018094-1

כפר הנוער בן שמן 73112

(תיקרא להלן: "הקרן") מצד שני

לבין: המגבית המאוחדת לישראל בקנדה

חברת חוץ ללא מטרת רווח מס' 56-000595-1

מרחוב המלך ג'ורג' 48, ירושלים 91000

(תיקרא להלן: "מגבית קנדה") מצד שלישי

הואיל: הצדדים התקשרו ביניהם ביום 8 פברואר 2009 בהסכם להקמת מבנה המיועד לשמש כמרכז לגיל הרך בקרית שמונה (להלן: "ההסכם"; להלן: "המרכז לגיל הרך");

והואיל: הצדדים מעוניינים להוסיף ולהקים על חלק מהמקרקעין עליהם בנוי המרכז גיל הרך מבנה נוסף בשטח בניה של כ-460 מ"ר (ברוטו) אשר ישמש כמעון יום (להלן:

"מעון היום");

לפיכך, הוסכם, הותנה והוצהר בין הצדדים כדלקמן:

1. המבוא לתוספת זו ותוספת זו הינם חלק בלתי נפרד מההסכם המצ"ב לשם הנוחות

כנספח א' לתוספת זו.

הגדרות "הפרויקט" ו-"המבנה" בהסכם יורחבו כך שהם יכללו גם את הקמת מעון היום, התקנת ציוד במעון היום וביצוע עבודות פיתוח סביבו. דהיינו: בכל מקום בהסכם בו כתוב הפרויקט ו/או המבנה הכוונה תהיה גם לכל העבודות המתוארות לעיל, הכל לפי הקשר הדברים והעניין.

2. ביחס לביצוע העבודות המפורטות בתוספת זו יבוטל סעיף 4.1 להסכם ובמקומו יבוא:

"העלות הכספית המשוערת להקמת מעון היום, לרבות ומבלי לגרוע רכישת תקנת ציוד במבנה וביצוע עבודות פיתוח סביב המבנה כמתואר לעיל היא שלושה מיליון ותשע מאות וחמישים אלף שקלים (3,950,000 ₪) ברוטו (כולל מע"מ)".

3. ביחס לביצוע העבודות המפורטות בתוספת זו יבוטל סעיף 4.2 להסכם ובמקומו יבוא:

" מקורות המימון לביצוע הפרויקט עומדים – נכון למועד חתימת תוספת זו - ל סך של כ-שלושה מיליון וחמש מאות אלף שקלים (3,500,000 ₪) (להלן: "מקורות המימון") כמפורט להלן:

4.1 קרן רש"י ממקורותיה ומכספי שותפים שיועברו לרשותה כשבע מאות וחמישים אלף ₪ 750,000 ₪).

4.2 העירייה– שני מיליון ושבע מאות וחמישים אלף שקלים (2,750,000 ) ₪ .

4. ביחס לביצוע העבודות המפורטות בתוספת זו יבוטל סעיף 4.5 להסכם ובמקומו יבוא:

"הצדדים מתחייבים לעשות כל מאמץ לגיוס הפער הכספי הקיים בין סך קורות המימון הקיימים לבין העלות הכספית המשוערת לביצוע העבודות נשוא תוספת זו שהינה כאמור כשלושה מיליון וחמש מאות אלף שקלים (3,500,000 ₪). היה ועל אף מאמצי הצדדים לא תגויס כל היתרה החסרה ויתברר כי הכספים המצויים אינם מספיקים להשלמת הפרויקט, יתכנסו נציגי הצדדים וכל גוף נוסף שיידרש לדעתם ויקבעו יחדיו כיצד יושלם ביצוע הפרויקט: האם יבוצע בחלקו, בשלבים וכיוצ"ב. במקרה של היעדר הסכמה בין הגורמים המנויים לעיל ביחס לאופן השלמת ביצוע העבודות, הקרן תהיה רשאית להודיע על הפסקת השתתפותה ו/או השתתפות מי מטעמה בביצוע העבודות נשוא תוספת זו, וזאת מבלי שלעירייה תהיינה כל דרישות ו/או טענות ו/או תביעות כלפי הקרן ו/או מי מטעמה בעניין".

5. ביחס לביצוע העבודות המפורטות בתוספת זו יבוטל סעיף 4.7 להסכם ובמקומו יבוא:

"כל התשלומים הכרוכים בהקמת העבודות נשוא תוספת זו להסכם, לרבות מיסים, היטלים, שכ"ט המנהל, האדריכל וקבלני הביצוע, ישולמו מחשבון הפרויקט ויהוו חלק מעלותו לצורך תוספת זו. על אף האמור מוסכם כי העירייה תעשה כל מאמץ לגיוס הכספים הנדרשים למימון המיסים ו/או ההיטלים שיהיו כרוכים בהקמת העבודות נשוא תוספת זו מעבר להתחייבותה כאמור בסעיף 4.2 לעיל, למען הסר ספק יצוין כי הפעלת מעון היום לא תהווה חלק מהפרויקט ולא תמומן מהכספים המיועדים לטובת הקמתו כמפורט בסעיף 4 לעיל, הכל בכפוף לאמור בסעיף 6 להסכם".

6. סעיף 4.8 להסכם יבוטל.

7. שאר תנאי ההסכם ימשיכו לעמוד בעינם בשינויים המחוייבים.

ולראייה באו הצדדים על החתום:

___________ ____________ _________ _________ ראש העיר גזבר העיריה חשב מלווה מורשה חתימה מורשה חתימה

העיריה קרן רש"י

המגבית המאוחדת לישראל בקנדה

10. נספח : ענייני עובדים.

פרישה מרצון:

1. מר בן שלוש ברוך - בן 67 – צבעי באגף שפ"ע

2. אמיל רונן - בן 67 – עובד בהוסטל

3. ביטון דוד - בן 67 – עובד בפארק הזהב

4. מלכה צברי - בת 64 – עובדת ניקיון

5. שריקי ניקול - בת 62 – עובדת ניקיון

יציאה לחל"ת:

הגב' מוצניק יפעת - עו"ס באגף הרווחה.