פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 08/2011
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מן המניין 8-2011
שהתקיימה ביום ראשון כו' באלול תשע"א 9 באוקטובר 2011 באולם הישיבות בעירייה
נוכחו:
הרב ניסים מלכה – ראש העיר
מר עמרם שחר- מ"מ וסגן ראש העיר
מר יגאל בוזגלו – סגן ראש העיר
ד"ר בוריס סידלקובסקי – סגן ראש העיר
ד"ר' יפעת שאשא ביטון – חברת מועצת העיר
מר אשר פיניאן – חבר מועצת העיר
מר עופר אדר – חבר מועצת העיר
מר גבי חסין – חבר מועצת העיר
הגב' אהובה סירוגין – חברת מועצת העיר.
הגב' אתי חי-דוידי – חברת מועצת העיר
חסרו:
מר יורם ממן – חבר מועצת העיר
מר בנציון יעקב – חבר מועצת העיר
הרב מאיר לוי – חבר מועצת העיר
חברי הסגל שנכחו:
מר אלי כהן – מנכ"ל העירייה
מר שמעון סבח – מנהל לשכת ראש העיר
מר אריאל בר יוסף – יועץ משפטי
מר מר אברהם פינטו – מבקר העירייה
מר דורון שנפר -דובר העירייה
מר משה פרץ – מנהל אגף שפ"ע
רשמה: פאני זפרני
על סדר היום:
1. דו"ח חברה כלכלית לשנת 2010 (מצורף הדו''ח).
2. אישור התקשרות של החברה הכלכלית עם רו"ח .
3. אישור הסכמים עירייה – חברה כלכלית (מצורפת חוות דעת משפטית).
4. בחירת מהנדס עיר בהתאם להמלצת ועדת המכרזים (מצורפים קורות חיים).
5. בחירת גזבר עירייה בהתאם להמלצת ועדת המכרזים (מצורפים קורות חיים).
5. אישור פרוטוקול וועדת כספים 5-11 מיום 3.8.11 (מצורף).
6. אישור תב"ר 873 - תוכנית אב תיירותית בסך 128.516 ש"ח גורם ממן 120,000 ₪ משרד התיירות
השתתפות הרשות 8516 ש,ח שוטף.
7. הענקת אזרחות כבוד לראש הממשלה מר ביבי נתניהו.
8. אישור פרוטוקול וועדת הנחות מס' 8-11 מיום 15.6.11 (יונח על שולחן המועצה).
9. אישור פרוטוקול וועדת הנחות מס' 9-11 מיום 15.6.11 (יונח על שולחן המועצה).
10. אישור פרוטוקול וועדת הנחות מס' 10-11 מיום 1 באוגוסט 2011
11. אישור פרוטוקול וועדת הנחות מס' 11-11 מיום 1 באוגוסט 2011
12. אישור הסכמים עירייה וחברה כלכלית (מצורפת חוות דעת משפטית)
13. מינוי מהנדס וגזבר העיר החדשים לחברי דריקטריון חכ"ל .
14. ענייני עובדים. ../2
-2-
אלי כהן:
שנה טובה, אני פותח את ישיבת מועצת העיר 8-2011 מן המניין.
הרב ניסים מלכה:
ברכת מזל טוב לחבר המועצה עופר אדר יום הולדתו החל היום.
אני מאשר נוכחות צלמים בישיבה זו ולשאלתו של ד"ר בוריס סידלוקבסקי.
כדרכנו נפתח בדבר תורה: "וכולם יעשו אגודה אחת להיות מאוגדים ביחד" הלכה למעשה מצווה של אחר יום הכיפורים, שנהיה כולנו מאוחדים כפי שאוגדים את ארבעת המינים המסמלים את עם ישראל והופכים אותו הלכה למעשה ליחידה אחת.
תוספת לסדר היום: החלפת חברים בוועדת מכרזים.
מי בעד תוספת לסדר היום?
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר יגאל בוזגלו ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר, מר גבי חסין, הגב' אהובה סירוגין והגב' אתי חי-דוידי .
החלטה:
אושרה פה אחד ההוספה לסדר היום.
החלפת החברים בוועדת מכרזים:
סגן ראש העיר מר יגאל בוזגלו יחליף את הגב' ד"ר יפעת שאשא-ביטון בוועדת המכרזים.
מי בעד?
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר יגאל בוזגלו ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר, מר גבי חסין, הגב' אהובה סירוגין והגב' אתי חי-דוידי .
החלטה:
אושר פה החלפת חברים בוועדת המכרזים: מר יגאל בוזגלו יחליף את ד"ר יפעת שאשא ביטון.
1. דו"ח כספי של חברה כלכלית לשנת 2010 (מצורף הדו''ח).
הדו"ח נשלח אליכם בזימון הראשון. דו"ח 2010 אושר בדירקטוריון החברה הכלכלית, בהנהלת העיר והיום הוא מובא לאישור מועצת העיר. הדו"ח מציג הפסד וכאן יש בעיה מהותית:
הלוואה בסך 2.3 מליון שקלים שניתנה על ידי העירייה בשנת 2000 ולא טופלה, מופיעה בדו"ח והיא מעמסה ומהווה חלק מבעיות הדו"ח מבקשים ממועצת העיר להעמיד יתרה זו לפירעון לתקופה של 15 שנים ועד לאיפוסה. תשלום ההלוואה יכוסה מחלקה של החברה הכלכלית מדמי הכנסות מנכסים.
אלי כהן: מבקש לאשר את דו"ח הכספי של החברה הכלכלית לשנת 2010.
מי בעד?
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר יגאל בוזגלו ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר, מר גבי חסין, הגב' אהובה סירוגין והגב' אתי חי-דוידי .
החלטה:
אושר פה אחד דו"ח החברה הכלכלית לשנת 2010.
.../3
-3-
2. אישור התקשרות של החברה הכלכלית עם רו"ח.
החברה הכלכלית יצאה למכרז להתקשרות עם משרד רואה חשבון. למכרז נגשו 5 משרדי רואה חשבון, הפירמה שנבחרה BDO הייתה ההצעה הזולה ביותר, מדובר בפירמה מהגדולות בארץ המחזיקה משרד בעיר. עלות טיפול כולל יעוץ בשוטף: 15,000 ש"ח לשנה.
מי בעד? התקשרות החברה הכלכלית עם משרד רואה חשבון BDO?
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר יגאל בוזגלו ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר, מר גבי חסין, הגב' אהובה סירוגין והגב' אתי חי-דוידי .
החלטה:
אושר פה אחד אישור ההתקשרות של החברה הכלכלית עם משרד רואה חשבון . BDO
4. בחירת מהנדס עיר בהתאם להמלצת ועדת המכרזים (מצורפים קורות חיים):
בבחירת המהנדס ישב ראש העיר, נציג משרד הפנים, מהנדס עיריית נהרייה, חבר המועצה בן ציון יעקב וסגן ראש העיר בוזגלו יגאל. בפני הוועד עמדו 6 אנשים שהגיעו לתנאי הסף.
מר בנדלק שוקי יליד 1971 בן קריית שמונה מהנדס קונסטרוקטור בניין, בעל תעודה הנדסה אזרחית מהטכניון ללא ניסיון מוניציפאלי, אך עם ניסיון בתשתיות ובתחבורה.
השכר הוא: 75% משכר הבכירים ועל פי כללי ההתקשרות מחוזר מנכ"ל.
אלי כהן: מי בעד בחירתו של מר שוקי בנדלק לתפקיד מהנדס העירייה?
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר יגאל בוזגלו ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר, מר גבי חסין, והגב' אתי חי-דוידי .
נמנעת: הגב' אהובה סירוגין
החלטה: אושרה ברוב קולות בחירתו של מר שוקי בנדלק למהנדס העירייה.
5. בחירת גזבר עירייה בהתאם להמלצת ועדת המכרזים (מצורפים קורות חיים).
למכרז תפקיד הגזבר ניגשו 13 מועמדים. הוועדה ראיינה 8 מועמדים ושלחה 5 מועמדים לבחינות חיצוניות וסופיות. בוועדת לבחירת הגזבר ישב נציג משרד הפנים, גזבר עיריית עפולה. הוועדה בחרה להמליץ על בני קונפורטי יליד 1967 נשוי לבת העיר. לבני קונפורטי אין ניסיון מוניציפאלי אבל בעל ניסיון חברה גדולה.
שכרו יהיה: 75% משכר הבכירים ועל פי כללי ההתקשרות מחוזר מנכ"ל.
הגב' אתי חי-דוידי מקריאה את מכתבו של חבר המועצה בן ציון יעקב:
"אני מתנגד למינויו של מר בני קונפורטי מהסיבה שהמועמד ללא ניסיון מוניציפאלי ואינו עומד בתנאי הסף".
אהובה סירוגין:
"החלטת הוועדה אינה אובייקטיבית והמועמדים לא מקריית שמונה ואני החלטתי להתנגד כי אין לו ניסיון מוניציפאלי".
אלי כהן:
אני לא רוצה להתייחס להערה בנושא האובייקטיביות, הפוסל במומו פוסל, בוועדה זו ישב נציג משרד הפנים וגזבר עיריית עפולה.
..../4
-4-
ההחלטה התקבלה בוועדה ברוב של 4 נגד 1. בתוצאות המבחן האובייקטיבי קבעו שבני קונפורטי הוא האדם המתאים ביותר.
אלי כהן: מי בעד בחירת בני קונפורטי לתפקיד גזבר העירייה?
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר יגאל בוזגלו, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר, מר גבי חסין, והגב' אתי חי-דוידי .
נמנע: ד"ר בוריס סידלקובסקי
נגד: הגב' אהובה סירוגין
החלטה: אושרה ברוב קולות בחירתו של בני קונפורטי לתפקיד גזבר העירייה.
הערת ראש העיר: נמנע זה כמו נגד.
5. אישור פרוטוקול וועדת כספים 5-11 מיום 3.8.11 (מצורף)
אלי כהן: מי בעד אישור פרוטוקול וועדת כספים 5-11 מיום 3.8.11?
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר יגאל בוזגלו ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר, מר גבי חסין, הגב' אהובה סירוגין והגב' אתי חי-דוידי .
החלטה:
אושר פה אחד פרוטוקול ועדת כספים 5-2011 מיום 3 באוגוסט 2011.
6. אישור תב"ר 873 - תוכנית אב תיירותית בסך 128.516 ש"ח גורם ממן 120,000 ₪ משרד
התיירות, השתתפות הרשות 8,516 ש"ח שוטף.
אלי כהן: מי בעד אישור תב"ר 873 - תוכנית אב תיירותית בסך 128.516 ₪?
מי בעד?:
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר יגאל בוזגלו ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר, מר גבי חסין, הגב' אהובה סירוגין והגב' אתי חי-דוידי .
החלטה:
אושר פה אחד תב"ר 873 - תוכנית אב תיירותית בסך 128.516 ש"ח גורם מממן 120,000 ₪ משרד נגב גליל.
גבי חסין יצא מהישיבה!!
7. הענקת אזרחות כבוד לראש הממשלה מר ביבי נתניהו:
הרב ניסים מלכה:
"ראש הממשלה בנימין נתניהו פעל באופן הראוי להוקרה והערכה. אנחנו לא רק מודדים את כמות הפתרונות שקיבלנו בהנחייתו של ראש הממשלה, עשינו שקלול והגענו למסקנה שבתנאים שראש הממשלה היה מצוי בהם תחת מתקפה חסרת תקדים בזירה הבינלאומית: (טורקיה, הפליסטינאים) והן בזירה הפנימית מול מאבק המחאה ושביתת הרופאים, ראש הממשלה עשה מעל ומעבר ולכל מה שהיה ניתן ..../5
-5-
לצפות. ראש הממשלה עמד בכל ההתחייבויות שלו מול העיר קריית שמונה פרט לנושא איתוראן שטרם בא על פתרונו.
השיא הוא מהיום בבוקר, קבלנו אישור ממשרד השיכון מעוזי שמיר שהמינהל אישר במידי להעביר את נושא בימת תל-חי למשרדו לשם ביצוע ההליכים . סיבה שנייה שאני חושב שבגינה צריך להעניק לראש הממשלה אזרחות כבוד היא היותה של קריית שמונה עיר וסמל במדינת ישראל.
אנחנו מחויבים לתמוך ולעודד: "ראש הממשלה נתניהו אנחנו מחבקים אותך, תמשיך להיות איתן אנחנו איתך ותמשיך להגן על מדינת ישראל".
ד"ר יפעת שאשא-ביטון:
"אני מתנגדת להענקת אזרחות הכבוד לראש הממשלה, אני לא זוכרת שכשישבה כאן עיר שלמה במקלטים מישהו בא לחזק אותנו. לא הרגשתי שראש הממשלה ספר אותנו שרים וחברי כנסת היו כאן וחיבקו אותנו ולא ביקשו הוקרה, אנחנו נותנים הוקרה לפוליטיקאים שאולי יתנו לנו בעתיד אנחנו נוטים להעריך אפסות או בריונות או אנשים של עושים מספיק, השיירה הזאת של הייחצנות על גבי תושבי קריית שמונה חייבת להיפסק. אני חושבת שסילבן שלום ומשה כחלון היו כאן עשו, נתנו, הלכו ולא בקשו דבר".
אתי חי דוידי:
"גם אני וגם בנצי חושבים שראש הממשלה לא עשה שום דבר. הייתה לנו מכבייה בקריית שמונה והוא לא בא, לא מגיע לו שום דבר".
אני מבקשת להקריא את מכתבו של בנצי. חברי המועצה התנגדו, אם היה רוצה בנצי להשמיע את דבריו, צריך היה להגיע לישיבה.
ד"ר יפעת שאשא ביטון- עזבה את האולם ולא הצביעה.
אלי כהן: מי בעד הענקת אזרחות כבוד לראש הממשלה מר ביבי נתניהו:
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, מר יגאל בוזגלו ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר והגב' אהובה סירוגין.
מתנגדים: הגב' אתי חי-דוידי.
החלטה:
אושרה ברוב קולות הענקת אזרחות כבוד לראש הממשלה מר ביבי נתניהו.
ד"ר יפעת שאשא ביטון חזרה לאולם!
סעיפים 8-11 בסדר היום הונחו בפני חברי מועצת העיר לאישורם:
8. פרוטוקול וועדת הנחות מס' 8-11 מיום 15.6.11
9. פרוטוקול וועדת הנחות מס' 9-11 מיום 15.6.11 .
10. פרוטוקול וועדת הנחות מס' 10-11 מיום 1 באוגוסט 2011
11. פרוטוקול וועדת הנחות מס' 11-11 מיום 1 באוגוסט 2011
...../6
-6-
12. אישור הסכמים עירייה וחברה כלכלית (מצורפת חוות דעת משפטית).
אריאל בר יוסף:
אין חובת מכרזים, החברה הכלכלית מבוטחת ל ידי הקבלנים במסמכי המכרז שהקבלן יבטח את העירייה.
אלי כהן: מי בעד ?
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר יגאל בוזגלו ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר, הגב' אהובה סירוגין והגב' אתי חי-דוידי .
החלטה:
אושרו פה אחד אישור ההסכמים בין העירייה והחברה הכלכלית.
13. מינוי מהנדס וגזבר העיר החדשים לחברי דירקטוריון בחברה הכלכלית .
אלי כהן: מי בעד?
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר יגאל בוזגלו ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר, הגב' אהובה סירוגין והגב' אתי חי-דוידי .
החלטה:
אושרו פה אחד מנוייהם של גזבר ומהנדס העיר החדשים לחברי דירקטוריון החברה הכלכלית.
14. ענייני עובדים: (נספח מצורף לא לפרסום).
אלי כהן: מי בעד?
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, ד"ר יפעת שאשא ביטון, מר יגאל בוזגלו ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אשר פיניאן, מר עופר אדר, הגב' אהובה סירוגין והגב' אתי חי-דוידי .
החלטה:
אושר פה אחד נושא ענייני עובדים.
הישיבה ננעלה!!
_____________ ____________ הרב ניסים מלכה אלי כהן ראש העיר מנכ"ל העירייה
לוטה: נספח ענייני עובדים
-7-
נספח : ענייני עובדים.
א. פרישה מרצון:
1. מלכה מורים:
עבד כאיש אחזקה בבית הספר "דנציגר" כשנה וסיים ב-31 באוגוסט 2011, עובר לעבוד ברשת "דרכא" עם 100% פיצויי פרישה.
2. הגב' ריבק בתיה:
מדריכת דרמה במרכז אם כ- 31/2 שנים וסיימה את עבודתה ב-30.9.2010 עם 100% פיצויי פרישה.
3. וייס שושן אוסנת:
מדריכת אומנות במרכז אם כ-4 שנים וסיימה את עבודתה ב- 30 בספטמבר 2011 עם 100% פיצויי פרישה.
4. בינור נורית:
מדריכת תנועה במרכז אם עבדה כ- שנה וחמישה חודשים וסיימה את עבודתה באוקטובר 2010 עם 100% פיצויי פרישה.
5. סוסיק יבגנה:
עבדה כלבורנטית בבית הספר "המתמיד" כ- 5 שנים וחצי וסימה את עבודתה ב- 31.8 2011 עם 100% פיצויי פרישה והעברתה לרשת "דרכא".
6. חמאוי דיקלה:
עבדה כסייעת בגני ילדים במשך שנתיים, וסיימה את עבודתה ב-30 ביוני 2011 2010 עם 100% פיצויי פרישה.
7. ערמוני עודד:
פסיכולוג בשירות הפסיכולוגי במשך שנתיים ותשעה חודשים וסיים את עבודתו בתאריך 31 באוגוסט 2011 עם 100% פיצויי פרישה .
ב. בקשה לחל"ת
1. הגב' חדווה בן עוליאל (עובדת רווחה) עובדת בעיריית קריית שמונה משנת 1988, הגישה בקשה להמשך
שנת חל"ת נוספת (שלישית) מתאריך 14 באוקטובר 2011, כדי לסיים את לימודיה במכללת צפת ותקופת התמחותה.
ג. הסמכות
ג. מר אלי אברג'ל - הודעה על הסמכתו לפקח איכות הסביבה
ד. אבי לשב - הסמכתו לפקח עירייה.